西部民族地区实现跨越式发展的战略思维创新
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新国发二号文件心得体会3篇新国发二号文件心得体会篇1 在学校的组织下,我们计科系大一的同学在4月24日一起学习了有关国发2号文件的精神及意义。
2023年一开始,国务院就颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(简称国发2号文件),充分表明了党中央、国务院对贵州经济发展的高度重视,是国务院专为促进贵州省经济社会发展又好又快发展而专门制定的纲领性文件,通过我们组织认真学习了国发2号文件,我取得了以下心得体会。
我认为,国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》是从国家层面系统支持贵州省发展的综合性政策文件,体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持。
认真学习,深刻领会,要不断增强发展的责任感、危机感、紧迫感。
以文件的贯彻落实为契机,不断增强发展的动力和活力,努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。
贵州省提出了加速发展、加快转型、推动跨越的主基调。
详细阐述了促进贵州发展的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局和政策措施,指出了贫穷和落后是贵州的主要矛盾,加快发展是贵州的主要任务,使贵州尽快富起来,同时要求贵州要加速发展、加快转型、推动跨越,大力实施工业化和城镇化战略,努力走出一条符合自身特点和时代特征的后发赶超之路,最后和全国一道同步实现小康。
但是,发展离不开人才,人才离不开教育。
发展贵州,立足于培养丰富的、全面的人才。
特别是学习了优先发展教育事业,巩固义务教育普及成果,大力推进义务教育学校标准化建设,支持县镇薄弱学校扩容改造,鼓励有条件的地区分期分批开放小餐桌,鼓励偏远少数民族村寨小学开展双语教育。
继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和国培计划,加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州教育发展的支持力度,落实好义务教育经费保障机制相关政策,推动贵州义务教育均衡发展。
加强发展教育事业,贵州的贫困人口多,贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少,思想观念落后,目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个,中专生、高中生都很少,多数青年人是上完初中就出门打工,由于没有掌握专门技术,外出务工的收入低,除去基本的生活费用,一年下来几乎没有剩余的。
学习中央新疆工作座谈会精神心得体会(一)中央新疆工作座谈会刚刚开罢,本应坐下来,对会议文件认认真真地学习,反反复复地研究,仔仔细细地消化,吃透精神,把握要义……哪知,初学以后,即感受到新疆进入新时期的曙光、迈向新阶段的敦促、奔向新里程的召唤,情涌在胸,话哽在喉,不吐不快,遂匆匆写下初学之后的浅识,以“新时期”“新阶段”“新里程”名之,以求教正。
一、新疆大发展进入新时期五月的中央新疆工作座谈会,在新疆发展历史上,构筑了一个广阔的平台,竖起了一座高耸的里程碑。
之所以说广阔,是这个平台之上,国计民生同时起飞,新疆一己之力不逮,还有全国发达的19省市援手。
之所以说高耸,是中央的一系列政策措施,是大视野的,把新疆工作放到世界的背景下考量;是大胸怀的,把新疆发展融入全国一盘棋布局;是大手笔的,把新疆民生作了从眼下到未来的设定;是大战略的,把新疆目标锁在全方位、多侧面、广覆盖、立体化、重持续的基点。
为此,提出:一个“目标”:“努力推进新疆跨越式发展和长治久安”。
“跨越式”让人喝彩。
不是要发展、努力发展、加快发展,而是“跨越式发展”。
“跨者”,抬腿迈大步、超越一定数量、时间、地区等界限之谓也;“越”者,跨过、不按一般次序之谓也。
“长治久安”让人叫好。
“长治”,不是治表;“久安”,不是权宜。
这是天荒地老之要求。
这个目标是何其令人欣喜企盼!两个“共同”:“加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会[-您的专属秘书!]主义新疆,是全党全国各族人民的共同意志,是全体中华儿女的共同责任”。
把国家意志和国民责任有机结合起来,19省市对口支援新疆,意即在此。
国像一个大家庭,眼下的XXX个兄弟,XXX个日子好些的帮助一个困难些的,把这个帮助当做家里的规矩办,当做兄弟间的情谊办。
增强了祖国大家庭和各民族兄弟感情的凝聚力。
这样,新疆的发展,举国关心,全民关注,这是一种无形而且巨大的力量。
三个“关系”:“新疆发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结,关系中华民族伟大复兴”。
84中国军转民多元一体格局下铸牢中华民族共同体意识探究——基于西部大开发背景【摘要】多元一体格局是中国五十六个民族团结奋斗、美美与共构成中华民族共同体的理论概括,而铸牢中华民族共同体意识则是在新时代维护这一格局、强化共同体建设的工作纲要与主线。
实施西部大开发战略是中国共产党开展民族工作的一项重大突破,有力地推动了各民族间的交流融合,对中华民族多元一体格局的构建有着重大影响。
分析这一时期多元一体格局的变化,有助于我们深入理解中华民族共同体意识的内涵,从而进一步铸牢中华民族共同体意识。
【关键词】西部大开发|多元一体格局|中华民族共同体意识李凯佳党的二十大报告指出:“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“深入实施区域协调发展战略,支持民族地区加快发展”[1]。
当前我国发展不平衡、不充分问题仍然突出,促进民族地区现代化建设是解决这一问题的重要环节。
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体所提出的西部大开发战略是推进西部民族地区现代化进程的重大举措,研究好这一民族理论,为维护中华民族多元一体格局、铸牢中华民族共同体意识,从而全面推进中国式现代化进程,实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。
一、西部大开发与中华民族多元一体格局的背景分析(一)中华民族多元一体格局理论的提出与内涵1988年,费孝通先生在一场学术演讲中首次提出了“中华民族多元一体格局”这一概念。
他认为,中国各民族相互交流融合,同时伴有分裂与消亡,最终形成了一个“多元统一体[2]”。
“多元”是指五十六个民族各有其历史渊源、文化特点、语言文字等等,有着不同的精神风貌与生活习惯。
“一体”则是指各民族紧紧团结在中华民族大家庭之中,彼此交流融合不可分割。
“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”就是不同民族之间的相处准则,既要发扬自身的特色,又要相互团结包容,异彩纷呈的各个民族共同构成了中华民族共同体。
“多元一体”十分精准地概括了中国这个多民族大家庭中的各民族关系与整体格局。
聚焦关键重点领域,构筑产业体系新支柱实施创新驱动发展战略,迫切需要系统推进科技管理体制改革,构建创新驱动发展所要求的新型科技生产关系,才能够最大限度地激发全社会的创新动力与活力。
我国科技管理体制改革,取得了积极突破。
把握新兴产业发展契机,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,构建产业体系新支柱,促进我国产业迈向全球价值链中高端。
优化资源要素配置和生产力空间布局,健全体制机制,营造战略性新兴产业发展条件和空间,打造形成若干高质量发展的区域集群。
一、聚焦关键重点领域,构筑产业体系新支柱立足发展需要和产业基础,大幅提高现有战略性新兴产业的技术水平,继续推动新一代信息技术、高端装备、生物产业、绿色低碳、新材料等产业高质量发展,构筑产业体系新支柱。
(一)加快发展新一代信息技术产业新一代信息技术是本轮科技革命和产业变革的核心。
未来五年,我国新一代信息技术产业的发展重点是实现从产业到经济的转变。
十四五期间,加快推动5G、物联网、工业互联网、人工智能、云计算、数据中心等新型基础设施建设,开展大数据、AI算法、人工智能、无人驾驶、量子计算等领域的研发,推广机器人、北斗导航等应用,推动智慧交通、智慧医疗、工业互联网、智慧城市、超高清视频等发展。
(二)加快发展高端装备制造产业高端装备是我国从制造大国迈向制造强国的主要短板,是我国与美国、德国等制造强国的主要差距所在,也是我国把握制造业转型升级主动权、形成竞争新优势的关键所在。
未来五年,我国高端装备制造产业的发展重点是提升产业核心竞争力。
要强化新材料研发能力,前瞻布局前沿新材料研发;研发数控机床、通用航空、智能机器人、关键零部件和电子元器件等领域中的关键技术装备,推进装备制造商的服务型制造转型;推动航空产业领先突破,加快卫星及应用产业发展,强化轨道交通装备领先地位,增强海洋工程装备国际竞争力。
(三)加快发展生物产业现代生命科学及生物技术与信息、材料、能源等技术加速融合,融入生产生活方方面面,生物产业已成为世界经济中增长最快、技术创新最活跃的产业之一。
理论经纬LiLun 理论责任编辑/曹中君全力推动“四个全面”战略布局在青海的生动实践■文/顾永平朱法勤一、切实把握“四个全面”战略布局(一)“四个全面”提出的时代背景。
“四个全面”战略布局的提出,是中国历史新起点上的新要求。
习近平总书记指出,这个战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。
全面建成小康社会,是党向人民作出的庄严承诺,在建党100周年时我们要实现的宏伟目标;全面深化改革,是党的十八届三中全会的主题,开启了党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命。
全面依法治国,是党的十八届四中全会的重大战略部署,确立了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总纲领。
全面从严治党,是党的群众路线教育实践活动的郑重宣示,是锻造坚强领导核心的治本之策。
“四个全面”是习近平同志系列重要讲话的核心内容和思想精华,为中国特色社会主义理论体系注入了新的内涵,是现阶段我国经济社会发展的行动纲领。
(二)“四个全面”的精神要义。
全面建成小康社会是战略目标,是推进伟大事业的“关键一步”。
到2020年实现这个目标,我国发展水平就会迈上一个新台阶。
全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,对实现全面建成小康社会战略目标来说,一个都不能少。
其中,全面深化改革为全面建成小康社会注入强大动力;全面依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保证,为全面建成小康社会保驾护航。
全面从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
“四个全面”不是简单的并列关系,也不是单纯的施政之策,而是一整套有机联系、相互贯通的治国方略,具有博大精深的思想内涵。
(三)“四个全面”的重大意义。
“四个全面”战略布局,抓住党治国理政的关键,牵住改革发展稳定的“牛鼻子”,既为分析问题奠定理论基础,也为解决问题提供基本遵循,是党和国家全部工作的思想指引。
全面落实这一重大战略布局,对于坚持和发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化,对于开展具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、实现中华民族伟大复兴“中国梦”,都具有现实而深远的重大意义。
对邓小平“两个大局”思想的现时思考摘要:“两个大局”的构想是邓小平从中国的实际出发,根据中国中东西部不平衡发展的现状,提出的一条符合中国国情的,具有中国特色的道路。
这一构想,统一于社会主义本质中的最终目标及最终达到共同富裕的奋斗目标,不仅是对毛泽东《论十大关系》中关于处理好各方面关系的继承和发展,而且他更为重要的是为社会主义现代化建设提供了科学构想和方法论指导,尽量缩小区域间经济政治的差距,协调各地区的均衡发展。
当前我们应加快推进邓小平“两个大局”思想第二步的步伐。
关键字:邓小平;两个大局;思想“两个大局”的构想是邓小平关于区域经济发展理论的重要组成部分。
邓小平这位伟大的“工程师”,高瞻远瞩,掀起改革开放的大浪,调整各区域间不均衡发展的现状,提出两个大局的战略部署,促进我国经济突飞猛进的发展,跨越式发展。
一、“两个大局”思想的深刻内涵早在1978年12月,邓小平同志在中央工作会议闭幕词中就明确指出:“在经济政策上,我认为要允许一部分地区,一部分企业,一部分工人和农民,由于辛勤努力,成绩大而收入先多一些,生活先好起来。
一部分人生活先好起来,就必然产生极大的示范力量,影响左邻右舍,带动其他地区,其他单位的人们向他们学习。
这样,就会使整个国民经济不断的波浪式向前发展,使全国各族人民都能比较快的富裕起来。
当然,在西北、西南和其他一些地区,那里的生产和群众生活还很困难,国家应当从各个方面给以帮助,特别要从物质上给以有力的支持。
这是一个大政策,一个能够影响和带动整个国民经济的政策。
”[1](P152)这个“大政策”,实际上就是“两个大局”战略的雏形。
1988年邓小平同志又说:“沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快先发展起来,从而带动内地更好的发展,这是一个事关大局的问题。
内地要顾全这个大局,反过来,发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局。
那是沿海也要服从这个大局。
西部民族地区实现跨越式发展的战略思维创
新
薛引娥、苏振锋
《中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》提出,坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,给予特殊政策支持。
站在新的起点上,西部民族地区要抓住这重要的战略机遇,实现跨越式发展,必须在科学发展观的指导下,吸收国内外区域经济理论的成果,借鉴发达地区的成功经验,创新发展思维。
资源开发战略思维创新:树立依托资源而不依靠资源的思想
自然资源是经济增长所依赖的重要条件之一。
一些自然资源丰富的国家,借助资源优势,能够逐渐从落后的国家成为比较发达的国家。
因此,在一定的条件下,丰富的自然资源对本区域经济发展是有利的,尤其是在农业经济阶段和工业化的早期阶段。
进入工业化社会,丰富的自然资源也有可能使一个国家或地区的经济朝好的方向发展,例如加拿大、澳大利亚及中东石油国家等。
但是,如果一味地依靠资源,丰富的自然资源未必是经济增长的源泉,有可能会成为经济增长的障碍。
这已被国内外经济学家的研究所证实,是为“资源诅咒”。
西部民族地区自然资源丰富,但在资源的开发上存在许多问题。
西部民族地区必须根据实际情况,在科学发展观的指导下,变依靠资源为依托资源,抓住机
遇,拓展思路,跳出传统的模式,大胆创新,通过资源之外的其它要素和条件的集聚和完善,使资源的优势真正转化为经济优势,避免“资源诅咒”现象的发生。
走一条科技含量高、经济效益好、人与自然和谐发展、人民群众切实得到实惠的资源开发之路。
如鄂尔多斯市依托自然资源优势,坚持发展创造了令人瞩目的“鄂尔多斯速度”。
改革开放以前,鄂尔多斯是内蒙古最贫困落后的地区之一,沙多草木稀,地多产量低,人穷文化低。
今天的鄂尔多斯,已是沙漠深处的一块绿洲,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,实现了经济社会的跨越式发展。
科技发展战略思维创新:坚持“有所为、有所不为”原则发展高科技
科学技术是第一生产力,它是推动经济增长的主要源泉,跨越式发展的核心是技术的跨越。
如果没有科技作为支撑,经济社会发展就不可能实现跨越。
跨越式发展是一种高水平的发展,要在科技进步的推动下,努力实现产业、技术、质量、效益的新跨越。
西部有些地方一提跨越式发展就想到发展高新技术产业,认为只有发展高科技,才能实现跨越。
对于西部地区来讲,盲目地发展高科技,结果只能陷入“落后——盲目发展高科技——更加落后”的境地。
无论是亚洲“四小龙”,还是国内的一些发达地区,他们在发展的过程中,都感受到了盲目发展高科技的高成本和沉重代价。
西部民族地区要突出重点,因地制宜,根据各地实际,坚持“有所为、有所不为”的原则,树立发展高科技的两个观念:一是树立“没有落后的产业,只有落后的技术”的观念,用高科技,特别是信息技术改造和提升传统产业,使其不断提高科技含量和产品附加值;另一个是发挥比较优势,研究开发和生产高科技产品,形成新的产业群,实现跨越式发展。
如新疆自1999年全国技术创新大会以来,坚持培育高新技术及新兴产业,利用高新技术改造提升传统产业,加快高新技术产业开发区建设。
如在高新
技术改造传统产业方面,新疆“十五”制造业信息化应用示范工程的实施,使示范企业的产品开发周期平均缩短36%,产值中的新产品贡献率达30%。
在高新技术及其产品的开发方面,“维、哈、柯文操作系统与应用软件”科研成果实现批量上市销售,解决了新疆少数民族语言信息处理技术发展中的难题;新疆研制的调径变矩节能抽油机达到国内领先水平,被列为全国重点推广的首选机型,已占国内市场40%的份额。
人力资源发展战略思维创新:优先发展人力资源
历史和现实表明,西部民族地区要摆脱“富饶的贫困”,必须实施可持续发展战略,摆脱传统的依靠自然资源的开发模式,走“以人为本”的道路。
人力资源作为社会资源中“第一性”资源,是“以人为本”的核心内容,应成为西部民族地区发展的关键。
学者胡鞍钢、温军在研究了西部民族地区传统的社会发展战略之后,提出了新世纪西部民族地区应实施“以人为本,社会发展优先”的新追赶战略。
这一新的发展战略与传统的“模仿或照搬东部发达地区发展模式”相比,最大的特点在于转变了西部民族地区的发展思路,突出了人力资源的作用。
西部民族地区经济发展落后,一个重要原因就是缺乏人才,尤其缺乏能创新、会经营、懂管理的复合型人才和高新技术人才。
西部民族地区要实现跨越式发展,要加快转变经济发展方式,离不开自主创新和人才支撑。
因此,西部民族地区必须牢固树立人才是第一资源的理念,确立人才优先发展的战略布局,坚定不移地走人才强区战略,为加快经济发展注入强大动力。
近年来,西部民族地区纷纷加大人才队伍建设力度,取得了较好的效果。
如宁夏积极打造人才发展“小环境”,内蒙古实施“草原英才”工程,广西深入实施“人才小高地”战略,都取得了可喜成绩。
建设广西人才小高地,是广西壮族自治区党委、政府认真贯彻落实全国
人才工作会议精神,实施人才强桂战略的重大举措。
人才小高地,是集中各方力量,采取特殊的政策和措施,依托重点产业、重点项目、重点学科和优势企事业单位聚集和培养高层次人才,并有效发挥作用的人才特区。
人才小高地建设,享有七大优惠政策,并将以此搭建一流平台,创造一流条件,营造一流环境;人才创业有机会,干事有舞台,发展有空间。
产业发展思维创新:重点发展特色优势产业
特色优势产业是指以市场为导向,根据区域要素禀赋特征,通过产品的自身品质或产业的规模优势而反映出具有较强市场竞争力的产业。
发展特色优势产业,是西部民族地区增强发展内生动力、提升区域核心竞争力的关键。
增长极理论认为,在地理空间上增长不是均匀发生的,它以不同强度呈点状分布,通过各种渠道影响区域经济。
把推动性产业嵌入某地区后,将形成集聚经济,产生增长中心,通过乘数效应和扩散效应推动整个区域经济的增长。
增长极理论突出强调了推动型产业在非均衡增长中的作用。
西部民族地区有些地方政府把“增长极”理论作为制订区域发展计划的重要理论依据,希望通过“极化”效应来实现经济腾飞。
结果陷入了以下恶性循环:大力在落后地区新建“极化效应”企业——企业生产率低下,缺乏商品市场开发能力和新产品开发能力——新的企业无法发展下去,产业之间无法形成连锁,要素无法向外扩散——增长极无法形成或暂时形成“飞地”经济——原来的“极化效应型企业”进一步萎缩,经济发展受阻。
产生恶性循环的主要原因是缺乏推动性的产业,无法形成增长极,无法形成资源吸引中心与发展辐射中心。
因此,西部民族地区只有不断发展优势特色产业,使之成为推动性产业,从而形成增长极,辐射带动本区域的其他行业发展。
如西藏著名的绿色饮品——“5100”西藏冰川矿泉水走出雪域高原,走进国内国际大
市场。
“5100”是“十一五”西藏特色资源产业跨越式发展的一个缩影。
该公司于2005年10月在西藏拉萨市当雄县成立,仅仅用了一年的时间便迅速成长为国内外高端矿泉水市场的领军品牌之一。
高原“圣水”,不仅给西藏创造了可观的财政收入、给“圣水”发源地的藏族同胞带来了巨大的实惠,更是在国际市场上创造了矿泉水品牌的神话。
“5100”的建成投产不仅拉动了当雄的经济产业链,还拉动了西藏自治区的绿色饮食品产业发展,驱动西藏经济发展模式由输血型向造血型转变,为西藏经济社会发展创造了活力。
来源:《中国民族报》2011年6月17日。