个人信息保护现实困境与突破
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个人信息私法保护的困境与出路随着信息技术的飞速发展,个人信息保护面临着前所未有的挑战。
在这个大数据时代,个人信息的私法保护显得尤为重要。
然而,在实践中,个人信息私法保护面临着许多困境和挑战,需要寻找出路的出路。
虽然许多国家和地区已经制定了相关的法律法规来保护个人信息,但这些法律法规往往存在漏洞和不足。
例如,一些法律法规没有明确规定个人信息的范围和界限,也没有规定违反法律的惩罚措施,导致个人信息私法保护的可操作性不强。
由于信息不对称,消费者往往不知道自己的个人信息被收集和使用的情况。
在许多情况下,消费者不得不接受个人信息被收集的事实,而无法保护自己的合法权益。
一些企业或个人为了追求经济利益,往往滥用个人信息。
例如,一些企业将个人信息用于广告和营销,甚至将个人信息泄露给第三方,给个人信息所有者带来极大的困扰和危害。
为了加强个人信息私法保护的可操作性,需要完善相关的法律法规。
例如,明确规定个人信息的范围和界限,制定违反法律的惩罚措施,提高法律的威慑力。
同时,加强对企业的监管力度,督促企业规范个人信息的收集和使用。
消费者应该提高自己的信息素养,了解自己的权利和义务。
在收集和使用个人信息时,消费者应该认真阅读相关的隐私政策和使用条款,了解自己的个人信息被如何使用和保护。
同时,消费者应该积极行使自己的权利,如查看、更正、删除和抗议等。
为了保护个人信息的安全和隐私,需要加强行业的自律。
行业协会可以制定相关的自律规范和标准,规范会员单位的个人信息收集和使用行为。
同时,行业协会可以建立举报机制和监督机制,对违反自律规范的行为进行监督和惩处。
技术手段是个人信息私法保护的重要手段之一。
采用加密技术、数字签名等手段可以对个人信息进行加密传输和存储,防止个人信息被泄露和滥用。
企业可以建立完善的信息安全管理制度和技术防范措施,加强对员工的信息安全培训和教育。
个人信息私法保护面临着诸多困境和挑战。
为了加强个人信息私法保护的有效性,需要完善法律法规、提高消费者的信息素养、加强行业自律并采用技术手段进行保护。
大数据时代个人信息保护的现实困境与路径选择大数据时代个人信息保护的现实困境与路径选择随着信息技术的迅猛发展和互联网的普及,个人信息保护已经成为一个全球性的问题。
在大数据时代,每个人都在不知不觉中被汇集到庞大的数据网络中,这种情况给个人信息保护带来了前所未有的挑战。
本文将探讨大数据时代个人信息保护所面临的现实困境,并提出一些可能的路径选择。
一、大数据时代个人信息保护的现实困境1.1 信息泄露风险的增加在大数据时代,个人信息成为了一种无所不在的资源。
各种社交媒体、移动应用和在线服务都在收集和分析个人信息,用于商业目的。
而个人信息的汇集和传播过程中,很容易发生信息泄露的风险。
不法分子可以通过黑客攻击、网络钓鱼等手段窃取个人信息,给个人隐私带来极大威胁。
1.2 个人信息被滥用的可能性大数据技术的广泛应用使得个人信息被越来越多的组织和个人所拥有。
这些数据可以被用于商业目的、政府管理、科学研究等。
然而,随着数据的集中和共享,个人信息的被滥用风险也随之增加。
很多组织未经个人允许将其信息用于广告推销、精准定位等行为,给个人带来了骚扰和侵犯隐私的困扰。
1.3 个人信息保护法律的滞后在大数据时代,个人信息保护法律滞后于技术发展。
传统的个人信息保护法律无法适应新兴的技术和商业模式。
比如,很多互联网公司通过埋藏在隐私政策中的条款将个人信息使用权转让给第三方,这种行为在传统的个人信息保护法律中很难被界定。
此外,由于个人信息的跨境传输,个人信息保护法律之间的差异也给国际合作带来困难。
二、路径选择2.1 加强个人信息保护法律的制定和执行为了应对大数据时代个人信息保护的挑战,各国应加快个人信息保护法律的制定和更新。
这些法律应明确规定个人信息的收集、使用、传输和销毁等方面的要求,并对违法行为给予严厉的惩罚。
此外,政府应加强对个人信息保护法律的执行力度,建立健全的监管机制,对违法行为进行有效监督和打击。
2.2 促进技术创新,提高个人信息安全水平在大数据时代,个人信息的保护需要依赖先进的技术手段。
互联网时代个人信息保护的挑战与对策随着互联网的快速发展,个人信息保护成为了一个重要的议题。
在互联网时代,个人信息的泄露和滥用已经成为了一种常见的现象,给个人隐私带来了巨大的威胁。
本文将探讨互联网时代个人信息保护所面临的挑战,并提出相应的对策。
一、个人信息保护的挑战1. 数据泄露风险:在互联网时代,个人信息的泄露风险大大增加。
无论是个人隐私还是敏感信息,都可能被黑客攻击、数据泄露事件或者不法分子盗取。
这些泄露事件不仅会导致个人隐私暴露,还可能导致财产损失和信用危机。
2. 第三方数据共享:许多互联网公司为了提供更好的服务,会与其他公司进行数据共享。
这种数据共享可能会导致个人信息被滥用,或者被用于商业推销等目的。
个人信息的流动性增加,使得个人对自己信息的掌控力下降。
3. 社交媒体隐私问题:社交媒体的普及使得个人信息更容易被公开。
许多人在社交媒体上发布了大量的个人信息,这些信息可能被不法分子利用,对个人造成威胁。
二、个人信息保护的对策1. 加强法律法规建设:政府应加强个人信息保护的法律法规建设,制定更加严格的个人信息保护法律,明确个人信息的收集、使用和保护的规范,加大对违法行为的处罚力度。
2. 提高个人信息保护意识:个人应提高对个人信息保护的意识,不随意泄露个人信息,不轻易相信陌生人的信息请求,定期更换密码,加强个人信息的保密性。
3. 加强技术手段保护:互联网公司应加强技术手段的保护,采用更加安全的加密技术,加强对个人信息的保护。
同时,个人也可以通过使用安全软件、防火墙等技术手段来保护个人信息的安全。
4. 加强监管和执法力度:政府应加强对互联网公司的监管,确保其合法合规运营。
对于违法违规行为,应加大执法力度,严厉打击个人信息泄露和滥用行为。
5. 建立个人信息保护机制:互联网公司应建立健全的个人信息保护机制,明确个人信息的收集和使用范围,加强对个人信息的保护措施,确保个人信息的安全。
6. 加强国际合作:个人信息保护是一个全球性的问题,需要各国加强合作,共同应对。
个人信息保护的现实困境与完善策略个人信息保护一直以来都是一个热门话题,随着网络的发展和智能科技的进步,我们的个人信息越来越容易暴露在各种潜在的威胁之下。
如何保护好自己的个人信息成为了每个人都需要关注的重要问题。
在现实中,我们仍然面临着许多个人信息保护的困境。
本文将就个人信息保护的现实困境进行探讨,并提出一些完善的策略。
我们需要认识到的是,个人信息保护的现实困境是多方面的。
其中一个重要的困境是网络上的个人信息泄露问题。
在当今社会,人们的生活离不开互联网,我们在互联网上的活动留下了大量的个人信息,比如在社交媒体上发布的照片、个人资料、日常动态等等,这些信息很容易被不法分子获取和利用。
一些不法分子还会通过网络钓鱼、病毒木马等方式获取用户的个人信息,导致个人信息被泄露。
除了网络上的个人信息泄露问题,现实生活中也存在着许多个人信息保护的困境。
在一些公共场所,摄像头的普及和监控技术的发展使得人们的隐私更容易受到侵犯。
一些公司和机构为了获取更多的客户信息,会通过各种手段收集用户的个人信息,这也给个人信息保护带来了挑战。
面对这些现实困境,我们需要采取一些措施来完善个人信息保护的策略。
我们需要加强个人的信息安全意识。
人们在使用互联网时应该注意保护好自己的个人信息,不轻易泄露自己的身份证号、电话号码、家庭地址等敏感信息。
人们还应该警惕网络钓鱼等诈骗手段,避免不法分子获取个人信息。
政府和相关部门也应该加强对个人信息保护的监管。
当前,我国已经出台了一系列的法律法规来保护公民的个人信息安全,比如《网络安全法》、《个人信息保护法》等。
这些法律法规为个人信息保护提供了法律保障,但是在执行过程中还存在一些问题,比如执法不严、违法成本过低等。
政府和相关部门应该加大对违法行为的打击力度,建立更加完善的个人信息保护监管体系,保障公民的个人信息安全。
对于一些公司和机构收集个人信息的行为也需要加强监管。
一方面,这些公司和机构应该明确告知用户个人信息的收集和使用目的,保护用户的隐私权;监管部门也需要加强对这些公司和机构的监管,避免它们滥用用户的个人信息,保护用户的合法权益。
个人信息保护的现实困境与完善策略1. 引言1.1 背景介绍随着互联网和信息技术的快速发展,个人信息保护已经成为社会关注的焦点。
个人信息的泄露不仅会导致金融欺诈、身份盗窃等形式的经济损失,还会对个人的隐私权和权益造成严重威胁。
在今天这个信息爆炸的时代,我们的个人信息几乎无时无刻不处于被暴露的风险之中。
从购物消费到社交互动,从在线支付到医疗健康,个人信息如影随形,需要我们时刻保持警惕。
个人信息保护不仅仅是一个技术问题,更是一个法律和伦理问题。
尽管有相关法律法规对个人信息的收集、使用和保护做出了规定,但在实际操作中,依然存在一些漏洞和监管不力的情况。
新兴的技术手段如人工智能、大数据、区块链等也给个人信息保护带来了新的挑战和困境。
在这样的背景下,加强个人信息保护、完善相关法律法规、提升技术手段的隐私保护能力成为当务之急。
只有通过科技与法律的结合,才能更加有效地保护个人信息安全,维护个人隐私权益,推动数字化社会的健康发展。
1.2 问题提出在信息化社会中,个人信息保护问题日益突出。
随着互联网的普及和信息技术的发展,人们的个人信息已经获得了前所未有的便利,但与此也带来了个人隐私受到侵犯的风险。
在互联网上,个人信息常常会被第三方非法获取和利用,导致用户隐私泄露和身份盗用的问题频发。
社交网络的流行更是让个人信息的泄露增加了难度,人们在享受社交互动的乐趣的也不自觉地暴露了更多隐私信息。
随着大数据时代的到来,个人信息保护面临更加严峻的挑战,大数据分析技术的发展让个人信息的采集和利用变得更加便捷,个人隐私更容易被泄露。
当前个人信息保护的现实困境亟待解决,针对这一问题,本文将探讨个人信息保护的重要性及完善策略,以期为社会公众提供更好的隐私保护措施。
1.3 研究意义个人信息保护是一个日益受到关注的话题,随着互联网的普及和技术的发展,个人信息泄露的风险也在不断增加。
在这样的背景下,加强对个人信息保护的研究具有十分重要的现实意义。
个人信息私法保护的困境与出路个人信息私法保护的困境与出路近年来,随着信息技术的迅速发展和普及,个人信息的泄露问题愈发引起人们的关注。
在这个信息爆炸的时代,个人信息保护逐渐成为一项重要的法律和伦理责任。
然而,我国在个人信息私法保护方面仍面临着一些困境。
本文将从个人信息泄露的现状、困境,个人信息私法保护的重要性以及解决个人信息私法保护困境的出路等方面进行论述。
首先,个人信息泄露的现状及困境是不可忽视的。
随着互联网的普及和大数据技术的快速发展,个人信息的收集、存储和交换变得更加方便和高效。
然而,个人信息泄漏事件也层出不穷。
许多企业或组织在收集个人信息时,未能征得个人的同意或事后未提供有效的保护措施,导致个人信息遭到非法获取和滥用。
此外,由于个人信息泄露问题长期得不到有效的监管和制裁,一些企业甚至从中牟取暴利,使得保护个人信息的法律措施显得不力。
其次,个人信息私法保护的重要性无可忽视。
个人信息的泄露不仅直接影响到个人的隐私权,而且会给个人造成巨大的经济和精神负担。
同时,个人信息私法保护对于国家安全和社会稳定也具有重要的意义。
在信息社会中,个人信息已经成为现代社会经济发展和信息资源竞争的重要支撑。
因此,保护个人信息的私法规制不仅是个人权益的保障,也是社会秩序的维护。
然而,我国在个人信息私法保护方面仍面临着困境。
首先,现有的个人信息保护法律法规体系仍不完善。
目前,我国虽然已经颁布了一系列相关法律法规,如《中华人民共和国个人信息保护法》等,但在内容、范围和处罚力度等方面仍存在一定的不足。
其次,个人信息的边界难以明确。
在互联网时代,个人信息的边界由于不断增多的信息形式、收集方式和交换渠道而变得模糊。
此外,个人信息保护的监管和执法机构也存在不足,导致个人信息泄露问题的制止和追究难度较大。
为解决个人信息私法保护的困境,有几个方向值得探讨。
首先,我们需要完善个人信息保护法律法规体系,明确权责边界和违法行为的处罚力度,提高个人信息泄露行为的违法成本,形成有效的法律威慑。
个人信息保护的现实困境与完善策略【摘要】在当今社会,个人信息保护面临着严峻的现实困境。
个人信息泄露事件频发,个人信息被滥用成为普遍现象,给人们的隐私和财产安全带来严重威胁。
为了应对这些挑战,加强法律法规的保护显得尤为重要,同时企业也需要加强自律管理,不得擅自使用或泄露客户信息。
个人信息保护意识的提升也是关键,人们需要增强对个人信息保护的重视,主动学习相关知识和技能。
最终,个人信息保护需要全社会共同努力,政府、企业和个人都应该积极参与共同维护每个人的信息安全,营造一个更加和谐、安全的信息社会。
【关键词】个人信息保护、现实困境、完善策略、个人信息泄露、危害性、法律法规、企业自律管理、个人信息保护意识、社会共同努力。
1. 引言1.1 个人信息保护的重要性个人信息保护的重要性在当今社会变得越发重要。
随着科技的发展和信息化的深入推进,个人信息已成为一种极为珍贵的资源。
个人信息可能涉及到个人的身份、财产、健康、行踪等多个方面,一旦泄露或被滥用,将给个人及其家庭带来严重的损害。
个人信息泄露可能导致个人财产受损。
不法分子利用他人的身份信息进行诈骗活动,导致个人财产遭受损失。
个人信息泄露还可能导致个人的声誉受损。
个人信息被不法分子发布在网络上,可能给个人带来名誉上的损害,甚至影响到个人的社交、就业等方面。
个人信息泄露还可能导致个人的安全受到威胁。
个人的房屋、车辆等财产可能因为泄露的信息而被不法分子盯上,造成财产损失甚至人身安全受到威胁。
保护个人信息的重要性不容忽视。
每个个人都应该高度重视个人信息的保护,不轻易泄露自己的个人信息,提高对个人信息保护的意识。
只有这样,才能有效避免个人信息泄露所带来的种种危害。
1.2 个人信息泄露的危害性个人信息泄露的危害性不容忽视。
在当今数字化时代,个人信息已成为一种宝贵的资产,但一旦泄露,可能会带来严重的后果。
个人信息泄露会导致身份盗窃和欺诈活动的增加。
身份盗窃是一种严重的犯罪行为,会给受害者带来巨大的经济损失和精神压力。
大数据时代个人信息保护的困境与有效进路在大数据时代,个人信息保护成为了一个重要的讨论话题。
随着互联网的发展和智能设备的普及,越来越多的个人信息被采集、储存和分析,这给个人隐私带来了巨大的挑战。
本文将探讨大数据时代个人信息保护面临的困境,并提出一些可以有效应对的进路。
一、个人信息保护的困境1.1 数据采集的广泛性在大数据时代,个人信息的采集已经达到了前所未有的广度和深度。
无论是在网上购物、使用社交媒体,还是通过手机使用各类应用程序,我们的个人信息都可能被大量收集。
个人信息被广泛采集的情况下,网上安全隐患日益增多。
1.2 数据分享的风险个人信息的分享已经成为互联网服务的一个常态。
为了提供个性化的服务和商品推荐,许多公司都会将用户的个人信息共享给合作伙伴。
然而,用户对于个人信息分享的控制权往往被削弱,个人信息的流失和滥用风险增加。
1.3 数据滥用的可能性大数据分析可以带来许多好处,如提高商业运营效率、推动科学研究发展等。
但同时,数据滥用的可能性也不能被忽视。
未经充分授权的个人信息分析可能导致个人隐私泄露,甚至被用于针对个人的诈骗和欺诈活动。
二、个人信息保护的有效进路2.1 强化个人信息保护法律制度为了应对大数据时代个人信息保护的挑战,国家需要加强相关法律的制定和执行。
要求互联网公司和其他信息收集者对个人信息的采集、存储和使用进行规范,加强对个人信息泄露和滥用行为的打击力度,保障个人信息的安全和隐私。
2.2 加强个人信息保护技术手段技术手段在保护个人信息安全方面起着重要的作用。
互联网公司应增强技术措施,确保个人信息的存储和传输过程中的安全。
采用加密等先进技术保护个人信息安全,并提供给用户相应的安全选项,以增加用户对个人信息保护的控制权。
2.3 强化教育和意识提升大数据时代个人信息保护离不开用户的主动参与。
个人信息保护意识教育应普及到每个人,并加强对风险和隐患的宣传。
用户应该提高警惕,妥善管理自己的个人信息,避免随意分享和泄露个人信息。
个人信息保护的现实困境与完善策略随着信息技术的快速发展和普及,人们的个人信息保护问题日益受到重视。
尽管相关法律法规已经相应地提出和修订,但实际应用过程中还存在诸多问题和困境。
本文将分析个人信息保护的现实困境,并提出完善策略。
一、现实困境1. 信息收集和使用难以遏制网络上各种应用和服务需要用户登记和提供个人信息,特别是一些涉及钱财、健康和隐私的应用服务。
大部分用户在使用这些应用和服务时,并没有充分了解这些信息的使用目的和范围,导致不必要的信息泄露和数据滥用。
2. 信息交易市场难以监管个人信息在数字经济中本身就是一个有价值的商品,各种采集和交易活动随处可见。
但信息泛滥和乱象频繁发生,监管机构效率低下,法律规定赶不上技术创新,导致信息交易市场难以监管。
3. 安全防护存在隐患信息泄露风险随着技术的发展不断增加,黑客攻击和数据泄露案例屡见不鲜。
企业和个人虽然采取了各种防范措施,但因系统漏洞、人为疏忽等原因,仍然存在诸多安全隐患。
二、完善策略1. 加强法律法规建设和实施应当对《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规进行不断修订和完善,明确各方责任以及违法行为的法律后果,加大惩罚力度,以此强化信息监管和保护。
应当制定更加规范、透明的信息收集和使用规则,明确收集数据的范围、方式、目的以及使用期限,重视用户知情权和选择权,并通过技术手段提醒用户注意信息保护。
3. 加强信息安全防护和管理应当加强和完善信息安全管理制度和技术手段,重视系统和数据安全,加强安全培训和教育,提升信息安全意识和能力。
同时,加强对供应链和第三方合作的安全管理。
4. 推进现代技术应用和监管手段利用人工智能、大数据等技术优化信息监管和管理,实现个人信息数据安全智能保护,以及对违规行为的各方面监管和追踪。
总之,随着数字时代的到来,信息保护已成为全社会关注的重要问题。
应加强信息安全防护及公众教育,强化信息保护的责任意识,形成共建共享的信息保护大环境。
个人信息保护的现实困境与完善策略个人信息保护是当代社会亟待解决的重要问题之一。
随着信息技术的发展,个人信息的获取和利用已经成为各方势力争夺的焦点。
个人信息保护面临诸多现实困境,如隐私权保护的法律制度不完善、个人信息泄露难以监管等。
针对这些困境,我们需要采取一系列措施来完善个人信息保护策略。
个人信息保护的现实困境之一是法律制度不完善。
目前,我国个人信息保护领域的立法比较薄弱,缺乏明确的立法依据和司法解释。
这给各类涉及个人信息的组织和个人带来了不确定性。
我们需要加强个人信息保护领域的法律立法,制定符合国情和时代需求的相关法律法规。
个人信息泄露难以监管是个人信息保护的另一个现实困境。
在互联网时代,个人信息的交换和传播变得更加频繁,而且信息流动的速度和范围也更大。
在这个背景下,如何监管个人信息的流动和使用就成为了一个巨大的挑战。
为了解决这个问题,我们需要建立完善的个人信息保护监管机制,加强对个人信息的跨境流动和使用的监管,提高追责和处罚力度。
个人信息保护面临的现实困境还包括个人信息安全意识不足。
目前,许多人对于个人信息的保护意识较低,缺乏基本的信息安全知识和技能。
这给个人信息保护带来了巨大的风险。
我们需要加强个人信息保护教育和宣传,提高公众的个人信息保护意识和能力。
个人信息保护的现实困境还体现在大数据应用中。
随着大数据技术的发展,越来越多的个人信息被采集和使用。
虽然大数据应用为社会发展带来了巨大的机遇,但也存在个人信息被滥用的风险。
我们需要确立合理的个人信息使用和共享机制,加强对大数据应用的监管,保护个人信息的合法权益。
为了完善个人信息保护策略,我们可以采取以下措施:1. 强化法律法规的制定和完善,确立明确的个人信息保护原则和监管机制。
2. 加强个人信息保护意识教育和培训,提高公众对个人信息保护的认知和能力。
3. 完善个人信息保护监管体系,加强对个人信息的跨境流动和使用的监管。
4. 建立个人信息保护评估机制,对个人信息采集和使用的组织进行评估和监督。
个人信息保护现实困境与突破作者:张智浩来源:《现代商贸工业》2020年第26期摘要:信息时代带来了巨大的机遇与效益,同时也带来了巨大的隐患与危机。
信息技术的快速发展的确方便了我们的日常生活,同时由于立法的缺漏、行政监管的失位、行业自律性不足以及公民维权意识薄弱等原因,导致基于信息技术而滋生的侵犯个人信息的犯罪行为呈现爆发式的增长,本文将对个人信息保护的困境进行分析,并针对存在的问题提出几点建议和措施,为我国个人信息保护困境的突破建言献策。
关键词:信息时代;个人信息保护;现实困境;突破中图分类号:F24 ; ; 文献标识码:A ; ; ;doi:10.19311/ki.1672-3198.2020.26.058“个人信息”是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等。
在信息时代背景下,个人信息被赋予了极大的经济价值,蕴含着巨大的经济利益,从而使其具有了财产性质,因此也是侵犯个人信息犯罪逐年上涨的诱因。
我们在享受信息技术进步带来的福利时,也在遭受其所带来的弊端。
电信诈骗、人肉搜索、垃圾短信、精准广告投送等层出不穷,给人们的生产生活带来困扰的同时也带来了潜在的安全风险。
近日,江苏淮安警方依法打掉了7家侵犯個人信息犯罪的公司,这7家公司涉嫌非法缓存个人信息1亿多条。
其中,拉卡拉旗下公司考拉征信服务有限公司涉嫌非法提供身份证返照查询9800多万次,获利3800万元,一条通过技术手段获取个人信息贩卖给第三方,从中获取巨额利益的黑色产业链被斩断。
国家市场监管总局也于近日发布了一份报告,报告中称2019年全年市场监管部门共查办各类侵犯个人信息案件1474件,查获个人信息369.2万条,违法所得19464万元,移送公安机关154件,以上数据表明当今我国个人信息保护形势极不容乐观,大量存在侵犯个人信息的违法犯罪行为。
本文将对个人信息保护的现实困境进行分析梳理,以期寻求破解困境之道。
1 个人信息保护之现实困境1.1 法律规制困境:立法分散导致法律保护体系不完整由于我国目前尚未出台专门的《个人信息保护法》,导致有关个人信息保护的法律法规散落在各种法律、法规和部门规章中,完整的法律保护体系尚未形成。
据统计,目前关于个人信息保护的法律超过三十部,行政法规和部门规章则上百部,这么多的法律法规都有涉及个人信息保护,看似规模宏大、涉及面广,实则杂乱无章、过于零散。
极易造成不同法律、法规之间的冲突,同时也加大了法律适用的难度。
1.2 行政监管困境:分业监管导致监管不到位由于我国目前对各个行业的监管采取的是“分业监管”的模式,监管之权分散于各个行业,由此造成监管机关“只扫门前雪”的状况,且“分业监管”容易造成监管不力、执法不严,甚至“包庇”侵犯个人信息犯罪行为的现象。
同时现行法律对监管机关的规定过于模糊,例如法律规定中的“有关机关”“有关部门”等,到底哪些是“有关机关”“有关部门”则未予以说明,导致民众在个人信息遭受侵犯找寻救济机关时陷入迷茫。
1.3 社会保护困境:企业和个人信息保护意识薄弱企业都以盈利为目的,企业的趋利性决定了企业不会动用大量的人力、物力、财力去保护他人的个人信息,企业对个人信息的保护也仅仅限于不违反法律规定的“保密”义务,甚至还会无视个人信息知情权、告知权、处分权等相关权利,擅自通过交换、共享等方式出卖个人信息,严重侵害公民个人权益。
同时,公民的个人信息安全保护意识薄弱导致维权意识不强,在中消协发布的《APP公民个人信息泄露情况调查报告》中,在遭受个人信息被侵犯的受访者中,有34%的受访者选择“自认倒霉”,而不是积极维权,这一处理方式间接地助长了不法分子的嚣张气焰,导致侵害个人信息的犯罪行为进一步肆虐。
2 个人信息保护之困境突破2.1 立法要先行,加快专门性法律出台法乃治国之本,良法则为治国之上策。
制定专门的法律是治理某个领域的第一步,但是我国作为互联网信息技术发展的领先国家,却没有一部专门性的个人信息保护法。
2012年全国人大于做出的《关于加强网络信息保护的决定》以及2013年做出的《电信和互联网用户个人信息保护规定》虽然对个人信息的保护做出了规定,但是效力位阶过低,因为以上两个规定不是法律,实务中依然处于“无法可依”的状态;同时由于没有专门性的法律,造成现行法律规定过于散乱,各个部门法之间存在壁垒甚至冲突,没有形成完整的个人信息保护体系,给实务操作带来了困难。
因此,出台专门的《个人信息保护法》不仅可以给个人信息提供专门的法律保护,更有利于打破各个部门法之间的壁垒,消除部门法之间的冲突,最终促成统一的法律保护体系的建立。
2.2 监管是手段,设置专门的监管部门在中消协发布的《APP公民个人信息泄露情况调查报告》中,57.3%的受访者表示个人信息安全遭受侵害的原因是“相关监管不到位”,8.2%的受访者认为是“处罚力度小”,这反映出当下行政监管存在的两大问题,即监管不到位和处罚力度小。
监管不到位的主要原因就是“分业监管”的监管体制,当下各行各业均采取“分业监管”模式,虽然分业监管更专业,但是也造成了监管主体“多元化”、监管职能“分散化”、监管力度“虚无化”的现象,出现“九龙治水”的尴尬局面,导致公民在个人信息被侵害后不知道找哪个监管机关。
监管职能的“分散化”和监管力度的“虚无化”,又会导致监管力度不足、处罚力度过小,最终使监管变为空谈。
因此,行政监管要摒弃“分业监管”模式,转变为“集中监管”,通过设立以工信部为主导的专门的行政监管机构,将监管职权集中于一个机关,集中行使个人信息保护的监管职权,同时赋予该机关行政处罚权,有权对侵害个人信息的法人进行处罚。
2.3 行业要自律,形成行业的自觉保护依靠外部力量不能从根本上解决侵犯个人信息的问题,解决该问题的关键在于行业自律。
就像解决腐败问题的关键在于个人“不想腐”一样,解决侵犯个人信息问题的关键在于行业“不想侵”,要想达到行业的“不想侵”,只能靠行业自律。
美国认为“行业自律是保护消费者个人信息的最好途径”,因此美国政府把行业自律作为个人信息保护的一项基本政策。
我国互联网信息产业历经30多年的发展,但至今仍未形成行业自律的自我监管模式。
参考美国的行业自律,我国可以通过政府主导,建立行业自治联盟,制定行业自治规范,将个人信息保护作为自治规范的基本原则。
同时制定严格的行业清退机制,对于存在个人信息安全隐患的企业予以警告,并监督其改正,对于无视警告并严重侵犯个人信息的企业予以清退,对构成犯罪的依法追究其负责人的刑事责任。
2.4 个人要积极,提高信息安全保护意识在个人信息受到侵害的消费者当中,超过1/3的受害者“自认倒霉”,认为只要没有财产损失,就无追究的必要。
这种心理的出现和消费者维权意识薄弱、维权不积极有关。
当下由于立法不完善、行政监管不到位、行业不能自律等因素,导致个人信息保护现状堪忧,因此在此情况下,提高个人的安全保护意识和维权意识便十分必要。
首先,在网络生活中尽量不要随意透露自己的身份信息、电话号码、家庭住址、银行账户等关键信息;其次,在涉及需要填写个人信息的场景时要仔细进行甄别,在无必要填写个人信息时不要填写;再次,对于收到的陌生的链接和网址不要随意点击,以防被植入后台程序或者病毒等。
若发现自己的个人信息遭到侵害,就要主动拿起法律武器维护自己的信息安全,法律不保护躺在权利上睡觉的人。
主动维权既能防止自己遭受更大的损失,也能对不法分子和不法企业形成威慑。
2.5 技术是方法,运用技术保护个人信息科學技术是第一生产力,科学技术也是维护个人信息安全的有力武器,技术给个人信息保护提供了更大的空间。
技术可以用来盗取个人信息,也可以用来保护个人信息,在立法、执法、自我保护之外,可以凭借技术手段进一步加强个人信息的保护。
例如,虚拟网技术可以防止网络监听;防火墙技术可以防止信息系统遭受外部入侵;病毒防护技术可以防止病毒植入和后台程序的植入等。
同时,要加大资金投入、研究投入,研究更加先进的信息安全保卫技术、信息网络入侵防护技术和电子信息储存技术,对个人信息的收集、处理、使用、存储进行全方位的技术防护。
3 结语信息时代背景下,个人信息也被赋予了财产性质,因此个人信息保护显得尤为重要,当下我国个人信息保护依然存在很大的问题,个人信息安全保护与治理依然任重道远。
面对日益严峻的信息安全形势,只有拿出壮士断腕的勇气,完善立法、严格执法,采取多部门联合执法等多种举措整治侵犯公民个人信息的行为,同时,加大信息安全技术研发投入,提高信息安全保护水平,才能将我国的公民个人信息保护水平提升到全新的高度,才能顺应数据时代发展,提升我国在信息时代的竞争力。
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