区域规划理论的演进

西⽅城市规划理论分析 导语：城市的历史是城市的社会⽂化内涵，代表着城市居民社会⾏为习惯与⽂化价值观点，是城市居民的社会⽣活需求。

只有尊重历史，才能利⽤城市规划的⼿段使城市朝着居民理想的⽅向发展，才能营造建设充满⽂化内涵的及独具特⾊的城市。

1 规划理论发展历史的阶段划分 1.1近代西⽅城市规划思想的产⽣背景 ⼯业⾰命以后，西⽅普遍进⼊资本主义的快速发展期，产⽣了以系列的社会问题。

这⼀时期西⽅城市中的⼈⼝和⽤地急剧扩张，各种新的空间要素不断出现，城市的蔓延已⼤⼤超出了⼈们的预期，也超出了⼈们常规⼿段的驾驭能⼒。

城市形态呈现出⽝⽛交错的花边形态和明显的拼贴特征，城市环境的异质性增强，特⾊⽇渐消失，质量⽇渐下降。

这时⼈们强烈的认识到，有规划的设计对于⼀个城市的发展是⼗分必要的，只有通过整体的形态规划，才能摆脱城市发展现实中的困境。

1.2规划理论的来源和历史 ⼤多数学者都认为现代城市规划理论的起源是名元和复杂的，例如Camnbell将其归结到以下⼏个基本事件 (I)⽥园城市(Garden City, E. Howard) (2)城市美化运动(City Beautiful, Burnham) (3)公共卫⽣改⾰(Public Health Reform) 但也有学者认为霍华德的“⽥园城市”、柯布西埃的“当代城市”和赖特的“⼴亩城市”三者才是现代城市规划理论的起源。

⽽现代城市规划的思想根源，则应追溯到更早的欧⽂(Owen )、圣西门(Saint-Simon )、傅利叶(Fourier). Godin和Cabet等乌托邦、空想社会主义 和社会平等等传统的思潮. 1.3规划理论发展历史的阶段划分 1.3.1三个阶段的划分 Donald Kruekeb将过去100多年城市规划发展历史划分为三阶 (1) 1880-1910，没有固定规划师的⾮职业时期; (2) 1910-1945，规划活动的机构化、职业化时期: (3)1945-2000，标准化(Standardization)、多元化(Diversification)时期。

第1章绪论第一节区域及相关概念一、区域和区域划分（一）区域的概念区域首先是一个空间的概念，是地球表面上一定空间内一不同的物质客体为对象的地域结构形式。

（二）区域的划分1.按区域属性分类1）行政区2）经济区3）自然区4）社会区2.按区域的功能分类1）部门区2）特殊区（三）区域的特征1.系统性2.结构性3.层次性二、区域研究与区域分析（一）区域研究的发展（二）区域分析据分析，主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内破个自然及人文要素间的区域间相互联系的规律。

区域分析的完善和系统化起源于区位论。

常见的去分析内容主要集中在对区域发展的自然条件和社会经济背景进行分析，对区域经济状况和发展动态进行分析等。

三、区域规划与区域空间规划（一）区域规划区域规划，顾名思义，就是区域二，层面的空间发展计划与行动，目前与未来的需要与资源状况，引导和协调区域的变化与发展。

（二）区域空间规划从城市规划专业从业和教学任务来说，本书所指的区域空间规划是指将时间发展序列投影在地域空间上的组织，以实现区域空间资源环境和人口的整合，所称的区域规划主要是指侧重于空间方面的区域空间规划，这主要基于下列原因：首先区域的空间资源以及资源的空间特征是区域规划和研究的重要内容。

其次，空间上整合多方面的发展需求是区域规划的核心任务。

第二节区域研究及区域规划的任务一、区域研究的意义（1）区域研究是区域和城市规划编制的前提和基础。

（2）区域研究为地方经济发展和政策拟定提供思路。

（3）区域研究是推动区域理论不断往前发展的利器。

二、区域研究的任务区域研究的任务包括：研究区位、聚落、城市化地区和全球性地域，对影响区域发展的各要素及其综合效益进行分析，从而研究各种社会经济现象的时空规律；也可以研究区域内人类居住方式、经济活动、资源有效利用在自然环境背景下所有活动的地域差异；对存在于区域内的各种行为单位里及价值观念的矛盾和冲突以及区域的社会、政治、经济活动与生态环境间的相互影响进行分析，并系统地探讨解决区域发展中出现的各类问题的方法，提出区域发展的优化模式等。

区域分析与规划平顶山学院旅游与规划学院主讲鲁迪第一章绪论第一节区域分析与规划相关概念第二节区域规划的主要内容第三节区域规划的发展回顾与趋势展望一、古代区域规划思想萌芽二、西方区域规划的发展回顾三、中国区域规划的发展回顾四、区域规划的趋势发展区域规划至今已有约百年历史，是工业化促进的结果，与现代城市规划学的发展紧密相连。

然而，区域规划的思想萌芽则可追溯到人类文明早期的古代社会。

1.《禹贡》（公元前300年左右）：分九州，并论述了各个区域的水、土、物产，体现出古代以农业为核心的朴素的区域性发展意图。

2.《周礼.考工记》的营国制度思想：“唯王建国，辨方正位，体国经野，设官分职，以为民极。

”实质是建立一个以城镇为中心，包括其周围的田园阡陌的成、城邦国家的构想。

3.《管子》（春秋战国）：从区域经济的承载力出发，分析城镇密度，即多少土地能养活多少人，宜设多少城镇。

“上地方八十里”、“中地方百里”“下地方百二十里”。

4.《史记.货殖列传》：从农林水产、采矿、手工业和交通因素出发，考察了地区经济的差别和城镇的分布，提出了许多关于城市和区域经济相互关系的颇有见地的论述。

5.国外工业革命前：古罗马引水自80公里以外；伦敦14世纪的煤是靠432公里以外的煤田供应的；17世纪伦敦用水从56公里以外引来。

这些现象说明，如果事先没有规划，这样的工程建设是不可能的。

二、西方区域规划的发展回顾西方区域规划源于城市规划，是城市规划思想发展的必然结果，1898年的“田园城市”理论是西方区域规划思想萌芽的标志，自此，西方区域规划经历了一百多年跌宕沉浮，大致可分为以下几个阶段：二、西方区域规划的发展回顾1.兴起阶段（19世纪末-20世纪20年代）欧洲产业革命以后，霍华德《明日的花园城市》（1898 年），提出了卫星城的理论和“城市应与乡村相结合”的思想。

盖迪斯《演变中的城市》（1915 年），进一步发展了霍华德的理论，强调城市的发展要同周围地区的环境联系起来进行规划。

区域规划评估理论与方法一、区域规划评估理论1、区域规划评估理论的来源顾名思义，区域规划评估理论是针对区域规划而进行评估的理论。

广义的区域规划指对地区社会经济发展和建设进行总体部署；包括区际规划和区内规划，前者主要解决区域之间的发展不平衡或区际分工协作问题，后者系对一定区域内的社会经济发展和建设布局进行全面规划。

狭义的区域规划则主要指一定区域内与国土开发整治有关的建设布局总体规划。

从层次上来讲，区域规划高于城市规划，而低于全国性规划。

区域规划评估理论与其他规划评估理论不同的地方就是评估的对象不同，但是其理论框架均来源于城市规划评估理论。

W.C.Baer(1997)以规划方案（plan）为核心，总结了5种规划方案评估的类型：规划方案评估(plan critique)、规划方案分析评估(plan testing and evaluation)、规划方案比较评估(comparative research and professional evaluation)、规划影响后期评估(evaluating post hoc plan outcomes)和规划过程动态评估(plan assessment)。

他认为评估的内容大致有以下3个方面：1）各种规划选择方案的主要内容；2）规划作为一揽子计划在文件中表达的内容，其中包括目标、需求、问题假设和推理方法、具体建议和实施措施（法规、条例、预算等）；3）规划实施后的影响。

上述关于规划评估的不同分类结果，都是基于一种“分析思想”将规划评估依据不同阶段（规划编制、审批、实施、反馈、调整等）和不同层次（规划前评估、规划过程评估、规划结果评估）进行。

本世纪初，国内有学者在借鉴西方的政策评估框架，并将城市规划评估的时间纬度纳入其中，形成网状的城市规划评估矩阵。

在上述理论框架基础上如果再增加一块内容——规划主体价值评估，就成为四维度城市规划评估理论框架了。

换句话说，四维度城市规划评估理论框架包括规划方案的技术评估、规划主体的价值评估、规划实施过程的效能评估和规划结果的绩效评估。

区域发展规划理论在农村的应用本文概述了区域发展规划理论，介绍了吕梁市岚县概况，分析了区域规划理论在岚县马铃薯产业发展规划中的实际运用，探讨了依据区域规划理论应采取的运行机制和具体措施。

要采取“政府扶持+企业主导+专业合作组织辅助+农户参与执行受益”的运作模式，在政府和部门的引导下将基地、园区和农户紧密联结。

同时，要做好政策保障、资金保障和技术与人才保障工作，确保农村区域发展规划得到有效实施。

标签：区域发展规划理论；规划方法；农村发展规划；应用一、区域发展规划理论概述区域发展规划（regional development plan简写为RDP）是区域生产力和区域经济与社会发展到一定历史阶段的产物，是对未来一定时间和空间范围内经济和社会发展等方面所做的总体部署。

它标志着人类在能动地改造自然，协调人口、资源、环境、经济发展与社会进步关系方面进入了一个新的发展阶段。

尤其是进入上世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的逐步形成以及政府职能的转变，整个国民经济管理朝着加强宏观调控、微观放开搞活的方向发展，各级政府在区域经济发展中获得了更多的自主权，对其管理水平提出了更高的要求，进而对作为宏观调控与管理有效手段的区域发展规划提出了更高的要求，赋予其新的内涵。

本文依据吕梁市岚县的区位发展优势，结合区域规划理论制定出可行性的岚县马铃薯发展规划，并阐述了区域规划理论在实际规划当中的应用。

二、吕梁市岚县概况1、人口情况岚县辖4镇8乡1个城区管委会，167个行政村、336个自然村。

岚县常住人口177278人，城镇人口53481人，乡村人口123797人。

2、社会经济发展水平岚县经济增长较快，但是经济总量偏小，结构不够合理，城乡居民收入水平较低。

岚县既是国务院批准的吕梁山连片特困区扶贫开发重点县之一，也是国家级贫困县。

据统计资料，2015年，全县地区生产总值完成32.7亿元，公共财政收入完成3.83亿元；全社会固定资产投资完成39.9亿元；社会消费品零售总额完成10.2亿元；城鎮居民人均可支配收入达到16987元；农村居民人均可支配收入4370元。

新时期区域规划的理论、方法与实践毛汉英(中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101)摘要:文章根据新时期中国区域规划的特点,从促进区域协调发展、政府职能转变与加强空间调控、完善国家规划体系等方面,阐明了加强区域规划的迫切性;探讨了区域规划的理论基础和方法论基础;并根据作者近3年来的实践,对新时期区域规划的内容提出了有益的建议。

关　键　词:区域规划;理论;方法;实践中图分类号:TU982 文献标识码:A 文章编号:1003Ο2363(2005)06Ο0001Ο06收稿日期:2005-09-30;修回日期:2005-10-15基金项目:国家自然科学基金重点项目(40335049)作者简介:毛汉英(1938-),男,江苏江阴人,研究员,博导,主要从事人文地理与区域发展和区域规划研究,(E -mail )songjt.04b@ 。

区域规划是地理工作者长期致力于推动区域发展的一项重要研究工作,也是地理学面向国民经济与社会发展、推动学科基础理论研究和实现学科应用价值的重要实践领域。

同时,区域规划还是市场经济条件下政府利用可调控资源进行宏观调控,特别是空间调控的重要手段,因而越来越得到学术界和政府部门的高度重视。

1　新时期加强区域规划的背景1.1　区域规划的定义广义的区域规划是指对未来一定时间和空间范围内经济社会发展和建设所做的总体部署,包括区际规划和区内规划。

狭义的区域规划主要是指一定地区范围内与国土开发整治有关的建设布局总体规划[1]。

在我国,区域规划实质是由大规模资源开发和工业基地建设所提出的综合布局问题[2]。

区域规划按其性质属于空间规划范畴。

区域规划是编制中长期经济社会发展规划的重要科学依据。

区域规划同国土规划,在规划的目的、任务和编制方法上具有较多的相似性。

前者更多地强调各项建设布局的空间协调,后者则侧重对国土开发、利用、治理和保护进行全面规划[1]。

在实际工作中两者可以结合起来。

1.2　新时期区域规划的特点我国在20世纪50年代中期至60年代初和80～90年代初曾开展了两次大规模的区域规划和国土规划工作。

《区域分析与区域规划》课程教学大纲（Regional Analysis and Planning）一、课程基本情况开课单位：设计系课程代码：082033课程学时：96课程学分：6考核方式：考试先修课程：经济学基础、城市地理学、环境规划学适用专业：城乡规划专业教材与教学参考书：1.《区域研究与区域规划》，杨培峰、甄峰、王兴平、江苏，北京；中国建筑工业出版社，20011.22.《区域研究与区域规划》，彭震伟，上海；同济大学出版社出版社，1998.83.《区域分析与规划》，吴殿廷，北京；北京师范大学出版社,19994.《区域规划原理与方法》，魏清泉，广州；中山大学出版社，19945.《城市社会学》，顾朝林，南京；东南大学出版社，2002二、课程的性质、任务和目的区域研究与区域规划是资源环境与城乡规划管理专业一门应用性理论课程。

是在学习自然地理和人文地理、经济地理学等专业基础课程的基础上而开设的。

通过该课程的教学，为今后学习有关专项规划等方面的后继课程打下良好的基础，同时通过该课程的学习使学生获得有关区域发展、区域规划方面的基本知识，为从事人口、资源、环境等方面的教学和研究打下基础，也可提高学生的地理素养。

三、课程内容、基本要求和学时（一）课程内容和基本要求第一章绪论（14课时）第一节区域及相关概念（2课时）1.掌握区域的概念划分及特性2.了解区域研究的发展第二节区域研究及区域规划的任务（4课时）1.掌握区域研究的意义、任务，区域规划的任务，区域研究与区域规划的关系第三节区域规划与其他层次规划的关系（4课时）1.理解区域规划与国民经济社会发展规划的关系，区域规划与国土规划、土地利用总体规划的关系，区域规划与城市规划的关系，区域规划与其他规划的关系第四节区域规划的发展回顾及展望（4课时）1.了解区域规划的演变历程，区域规划的趋势及展望第二章区域规划理论（16课时）第一节区域规划理论的框架及演进（4课时）1.理解区域规划理论特征，结构框架及演进特征第二节区域规划理论体系（6时）1.理解区位论的发展阶段及各阶段特征2.理解区域发展理论，区域规划程序理论第三节区域规划理论新发展6课时）1.理解信息化、全球化及其他重要因素对区域规划理论发展的影响2.理解及掌握区域规划理论的发展态势第三章区域研究及区域分析（ 18课时）第一节区域系统及其发展要素（2课时）1.理解区域系统及发展要素第二节区域经济发展分析（4课时）1理解按不同的标准对社会各行各业进行归并分类方法2.理解围绕产业结构合理性为中心的，对影响区域产业结构的因素、产业结构合理化的条件、产业结构演化的趋势等问题的分析第三节区域社会发展分析（4课时）1.掌握人口结构的概念、分类及城市化的定义、类型与测度2.掌握劳动力的概念及其构成3.掌握社区的概念、类型、分类及社区的发展分析第四节区域发展支撑系统分析（4课时）1.掌握对区域发展各支撑系统的分析第五节区域研究的主要方法（4课时）1.掌握区域研究的主要方法第四章区域规划编制内容与程序（ 18课时）第一节概述（4课时）1.掌握区域规划编制的内容、重要性、区域规划编制中存在的问题及区域规划编制的重点第二节主要内容（6课时）1.理解区域发展的SWOT分析2.掌握区域发展的战略定位、发展目标、发展战略、总体布局、整成系统、空间管制、及规划实施第三节工作程序（4课时）1.掌握区域规划编制的工作程序及其内容第四节成果表达（4课时）1.掌握区域规划的成果表达第五章区域规划主要类型与案例（ 20课时）第一节区域规划类型（4课时）1.掌握区域规划按照不同的规划区域和规划主体划分的类型第二节综合规划（8课时）1.掌握国土规划的概念、发展及演变1.掌握我国国土规划的编制内容和程序1.掌握城镇体系规划的概念、发展、地位与作用及城镇体系规划编制内容1.掌握当前的区域规划的特点、编制内容及程序第三节专项规划（8课时）1.掌握产业及产业规划的概念、区域产业结构的演变、产业规划的性质与地位与其他规划的关系及目前存在的问题2.掌握产业规划编制的原则、程序、主要内容及其发展趋势3.掌握不同尺度的空间发展规划的内容4.掌握我国空间发展规划的内容和方法5.掌握土地利用规划的概念、分类和原则，土地利用总体规划编制原则及内容6.掌握区域交通规划的概念、构成要素及各子规划的规划内容和原则7.掌握人力资源规划的内容第六章区域规划管理与法规（ 10课时）第一节区域规划法制建设（2课时）1.理解国外区域规划法制建设过程第二节我国区域规划相关法律法规（4课时）1.理解我国城乡规划法制建设过程2.理解我国城乡规划法和区域规划法制建设的关系第三节区域规划管理（4课时）1.理解区域规划管理的程序(二)学时分配四、教学手段和教学方法由于在教学内容上，区域分析与规划突出区域经济学、地理学、管理学等相关区域理论研究的最新成果,课程的理论新、信息量大，有利于学生基本理论学习的提高。

阶段、思潮与行动：国际视野下现代中国区域规划理论与实践的演进作者：罗震东崔功豪乔艺波来源：《国际城市规划》 2019年第4期罗震东崔功豪乔艺波摘要：中国区域规划是世界区域规划发展史的重要组成部分，研究中国区域规划理论与实践的演进需要在更广阔的国际视野中发掘、比较。

区域规划作为国家进行区域治理的重要工具，必然具有鲜明的国家特色和时代特征。

区域规划理论与实践的发展，必然是与具体国家、地区的特定发展阶段相匹配的结果。

建国70 年来，中国区域规划在接受国际规划理论与实践影响的过程中，存在着发展阶段与规划思潮、行动选择之间的持续调整过程。

伴随着中国现代化、城镇化进程的不断发展，阶段认知不断清晰，利益博弈日益激烈，行动选择更加多元，中国区域规划的演进趋势和规律也逐渐清晰。

尝试识别新中国成立以来中国城镇化进程在全球尤其是西方发达国家发展阶段中的对应区段，为分析70 年来中国区域规划思潮和行动选择的适当性确定参照体系。

进而针对中国不同阶段的区域规划理论与实践，剖析不同规划思潮在中国的响应程度，构建发展阶段与规划思潮、行动选择之间的对应关系。

结合对中国城镇化进程的趋势判断，提出中国区域规划理论与实践创新的可能方向。

Abstract: Regional planning in China constitutes an integral part of the global history of regional planning. The evolution of Chinese regional planningtheoriesand practices should be understood, interpreted, and compared in a broader, international context. As an important tool for regional governance, the approach toregional planning will inevitably bear characteristics that are distinctive to a specific country and time; whereas the dynamics in the evolution of regional planningtheories and practices also comes from adapting to specific development stages in certain countries and regions. Over the last 70 years since the founding of thePeople’s Republic of China, while being exposed to the influence of global theories and practices, China has seen its regional planning in constant adjustmentsto seek better alignment between the development stage, planning thought, and practical actions. Along with the continuous advancing of China’s modernizationand urbanization, the understanding of development stage gets clearer, the competition among different interest groups becomes increasingly tough, and thepractical actions get more diversified. With that, China’s grasp of trends and patterns in regional planning has been gradually improved. This paper aims tofigure out the correlations between urbanization in China and in the world, especially in Western developed countries, to relate different stages to one another.Therefore, Chinese planning thought and practical actions over the past seven decades can be reviewed with a frame of reference, with which China’s responseto internati onal trends in various stages can be evaluated. As conclusions, this paper establishes the correlations between development stages, planning thoughts,and practical actions. Furthermore, based on the judgment on China’s urbanization trends, this paper ident ifies the directions for innovation on China’s regionalplanning.关键词：区域规划；发展阶段；规划思潮；实践；中国Keywords: Regional Planning; Development Stage; Planning Thought; Practical Action; China国家自然科学基金（51878329, 51478216）引言中国自古以来就有区域思维和相应的筹划与行动，近代以来更有张謇、孙中山等先驱的区域规划探索[1]，但真正全国层面大范围的区域规划实践是新中国成立以后开始的。

区域规划的理论基础包括区域（空间）经济学理论、社会生态学理论、系统科学理论和区域管治理论一、区域（空间）经济学理论基础☐空间经济研究：关于资源在空间的配置和经济活动的空间区位问题☐空间经济的核心问题：解释地理空间中经济活动的集聚现象。

解释经济活动地理结构和空间分布式怎样在集聚的向心力和分散的离心力这两股力量的相互作用下形成的☐空间经济学的基本模型：⏹区域模型：中心-外围模式（CP Model）⏹城市模型：城市层级体系的演化⏹国际模型：产业集聚与国际贸易☐克鲁格曼的经济地理：生产的空间区位⏹理论渊源：19世纪初开始创立的区位理论；30年代，特别是二战后，研究对象：单个厂商区位选择发展成宏观区域决策的理论☐1、区位论研究⏹（1）古典的区位论⏹德国经济学家杜能：农业区位论，6个同心农业圈韦伯：工业区位论，基本决定因素：运费＋劳动力克里斯泰勒：中心地理论，六边形的中心地网络体系☐（2）战后区位论的发展⏹从单个厂商区位的区位决策发展到地区总体经济结构及其模型的研究⏹从抽象的纯理论模型的推导，变为力求作接近区域实际的、具有应用性的区域模型⏹区位决策客体，从工业、农业、市场，增加到第三产业（运输，商业，服务业，银行，保险，旅游，度假等）⏹区位决策不仅考虑节约生产成本、实现利益最大化目标，同时也考虑人们的居住、采购、出行、游乐等行为效用最大化目标。

⏹贡献最大的是美国、挪威、瑞典和德国学者☐1936年，凯恩斯《就业、利息和货币通论》：面对二、三十年代英国（包括卷入三十年代大经济危机的其它国家）经济困境，明确地承认经济运行存在大量的问题，认为不能再放任自流，必须运用市场机制以外的力量，进行调节和干预，才能恢复经济的均衡发展。

☐西方国家区域经济活动实践证明，在完全竞争条件下以具体微观的区位选择为主要研究对象的区位理论显然不能适应制订中观或宏观的国家区域发展计划和区域经济政策的需要。

☐为了解决区域问题，跳出区位论的理论限制，根据凯恩斯的理论，开始用宏观经济学的分析方法来研究区域问题。

区域空间结构演进理论研究综述内容摘要：“空间”是人类进行社会经济活动的场所，是任何公共生活形式和权利动作的载体，经济发展推动区域空间结构的演进与成长。

本文通过对国内外区域空间演进理论的梳理，了解区域空间结构演变的规律、机制与手段，以期对我国区域空间结构转型和人口、资源与环境的可持续发展有所启示。

关键词：区域空间理论空间结构是人类各种经济活动在特定经济区域内的空间分布状态及空间组合形式，是政治、经济、社会、文化、生产、自然条件、工程技术和建筑空间的综合反映（肯堂、戴士根，2004）。

空间结构状态受到多种因素的影响。

对于空间结构的研究始于20世纪三四十年代的德国，之后这项研究在美国、瑞典、联邦德国获得了进一步的发展。

我国正处于城镇化、工业化的快速发展阶段，经济活动空间加快集聚。

通过对空间结构演进理论的梳理，了解区域空间结构演变的规律、机制与手段，可以更好地促进人口、资源与环境的可持续发展（段禄峰、张沛，2009）。

区域空间结构演进理论（一）古典区位理论古典区位理论以农业区位论、工业区位论、中心地理论（城市区位论）和市场区位论为代表，萌芽于资本主义商业、运输业大发展的18世纪，到20世纪上半期初步形成完整体系。

古典区位理论认为规模经济、运输成本和集聚效益是促进经济要素集聚的决定因素，产业、企业区位的选择过程和结果促进了空间结构的演变（张沛，2006）。

1.农业区位论。

1826年德国农业地理学家杜能（J.H.Thunen）出版了《孤立国对于农业及国民经济之关系》一书，提出了著名的农业区位论。

杜能通过分析农产品运输成本与利润的相关关系发现，农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度，不仅取决于土地的天然特征，而且更重要的是依赖于其经济状况，其中特别取决于它到农产品消费地的距离。

他以城市为中心，按距离远近划成6个同心环带，从内向外依次的土地利用方式为精细城郊农业、林业、集约种植业、栅栏农业、粗放的三年轮作、牧业与粗放种植业，被称为“杜能环”（见图1）。

区域规划思想理论综述区域规划的思想萌芽可以追溯到1898年霍华德的“田园城市”，到今天已经有100多年的历史了。

在百年的演变过程中，区域规划经历了萌芽-兴起-繁荣-衰落-复兴等阶段。

像任何知识一样，区域规划的理论也经历着一个螺旋上升，不断发展完善的过程，在这样此起彼伏中，各中规划理论和社会思潮都对区域规划产生了重大影响，相应的区域规划理论也层出不穷。

下面已时间为轴线，对区域规划的理论进行总体的回顾和论述。

一、霍华德的“田园城市”思想霍华德在1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》（T omorrow:APeacefulPathtoRealReform）为题的论著，提出了田园城市（GardenCity）的理论。

这一理论是针对工业革命以后大城市所面临的拥挤、卫生等问题而提出的。

霍华德明确的田园城市的概念是：田园城市是为健康、生活、以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应该超过这一程度：四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。

他主张田园城市应该兼有城市和乡村各自优点，城乡交融和群体组合型城市。

“田园城市”设想了一种先驱性的模式，实际上是一种城镇群体组合发展的城市群体概念，闪烁着现代区域规划的思想光辉，区域规划的思想萌芽也就在此产生。

二、格迪斯的区域规划学说规划界公认格迪斯为西方区域综合研究和区域规划的创始人，是使西方城市研究由分散走向综合的第一人。

格迪斯是一名生物学家，他通过对城市进行生态学的研究，强调人与环境的相互关系。

将城市和乡村的规划纳入到同一的体系中，使规划包括若干个城市以及它们周围所影响的整个区域。

格迪斯于1915年出版了《进化中的城市：城市规划运动和文明之研究导论》（CitiesinEvolution:AnintroductiontothePlanningMovement andtheStudyofCities）一书，他把对城市的研究建立在客观现实的基础之上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划研究的基本框架。