区域规划理论

区域规划的理论基础包括区域（空间）经济学理论、社会生态学理论、系统科学理论和区域管治理论一、区域（空间）经济学理论基础☐空间经济研究：关于资源在空间的配置和经济活动的空间区位问题☐空间经济的核心问题：解释地理空间中经济活动的集聚现象。

解释经济活动地理结构和空间分布式怎样在集聚的向心力和分散的离心力这两股力量的相互作用下形成的☐空间经济学的基本模型：⏹区域模型：中心-外围模式（CP Model）⏹城市模型：城市层级体系的演化⏹国际模型：产业集聚与国际贸易☐克鲁格曼的经济地理：生产的空间区位⏹理论渊源：19世纪初开始创立的区位理论；30年代，特别是二战后，研究对象：单个厂商区位选择发展成宏观区域决策的理论☐1、区位论研究⏹（1）古典的区位论⏹德国经济学家杜能：农业区位论，6个同心农业圈韦伯：工业区位论，基本决定因素：运费＋劳动力克里斯泰勒：中心地理论，六边形的中心地网络体系☐（2）战后区位论的发展⏹从单个厂商区位的区位决策发展到地区总体经济结构及其模型的研究⏹从抽象的纯理论模型的推导，变为力求作接近区域实际的、具有应用性的区域模型⏹区位决策客体，从工业、农业、市场，增加到第三产业（运输，商业，服务业，银行，保险，旅游，度假等）⏹区位决策不仅考虑节约生产成本、实现利益最大化目标，同时也考虑人们的居住、采购、出行、游乐等行为效用最大化目标。

⏹贡献最大的是美国、挪威、瑞典和德国学者☐1936年，凯恩斯《就业、利息和货币通论》：面对二、三十年代英国（包括卷入三十年代大经济危机的其它国家）经济困境，明确地承认经济运行存在大量的问题，认为不能再放任自流，必须运用市场机制以外的力量，进行调节和干预，才能恢复经济的均衡发展。

☐西方国家区域经济活动实践证明，在完全竞争条件下以具体微观的区位选择为主要研究对象的区位理论显然不能适应制订中观或宏观的国家区域发展计划和区域经济政策的需要。

☐为了解决区域问题，跳出区位论的理论限制，根据凯恩斯的理论，开始用宏观经济学的分析方法来研究区域问题。

区域规划原理和方法1、区域是地球表面某一特定的范围。

所谓特定的，是指人们依照某种需要、目的、标准或功能所划分出来的。

2、在我们中国，普遍认为：区域规划是一定地域范围内的国民经济建设的总体部署。

一是一定的地域范围。

显然是把区域规划作狭义理解，是指区域内部的总体部署。

二是国民经济建设部署。

区域规划着重进行国民经济建设规划，而不是一般的区域经济发展计划，或者单纯是土地利用规划，资源的开发利用规划。

编制区域规划，必须描绘区域未来的建设蓝图。

三是总体部署。

区域规划不仅要进行区域生产力的总体布局，还要对所有的建设项目进行统一安排，包括生产性的建设和非生产性的建设项目都要作出规划。

区域规划是综合性的规划，不是某一单项的建设规划。

（PPT上还有区域规划在国际文献上的定义，自己看）3、区域规划的类型（重点看其中的名词解释）1）城市地区和城市群地区区域规划城市地区和城市群地区两者性质相同，在区域里有一个以上的城市为其核心，周围有若干中小城市或城镇，核心城市有发达的工业、商业，具有高度的行政或金融势力影响周围的城镇和郊区继续扩大与发展。

如我国的沪宁杭地区、京津唐地区、珠江三角洲、辽宁中部地区、四川盆地等。

由于城镇聚集，人口稠密，环境污染较重，生活不便，从而对该地区进行统一规划。

2）工业区区域规划在大工业区，如我国的大庆、胜利油田，晋中、鲁西南工业区，工业企业集中，为了保证居民劳动、生活的最佳条件，规划中需要解决工业枢纽、工业点的配置，社会经济的发展、交通系统、城镇和人口分布等一系列问题而进行的规划。

另外，还要注重环境问题。

3）资源区的区域规划为水、水力、土地、森林、矿产、牧草等自然资源的开发及保育等多目标而划定的区域进行规划。

如流域规划4）农村发展区的区域规划实质上是属于乡村型的区域规划。

土地资源的开发利用、农业企业和原料加工企业以及居民点的安排是规划的重要任务。

5) 风景游憩区区域规划风景游憩区是指以自然风景为资源，供人们疗养、健身修养和旅游活动为主的区域。

区域规划思想理论（国外）综述区域规划的思想萌芽可以追溯到1898年霍华德的“田园城市”，到今天已经有100多年的历史了。

在百年的演变过程中，区域规划经历了萌芽-兴起-繁荣-衰落-复兴等阶段。

像任何知识一样，区域规划的理论也经历着一个螺旋上升，不断发展完善的过程，在这样此起彼伏中，各中规划理论和社会思潮都对区域规划产生了重大影响，相应的区域规划理论也层出不穷。

下面已时间为轴线，对区域规划的理论进行总体的回顾和论述。

一、霍华德的“田园城市”思想霍华德在1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》（Tomorrow:A Peaceful Path to Real Reform）为题的论著，提出了田园城市（Garden City）的理论。

这一理论是针对工业革命以后大城市所面临的拥挤、卫生等问题而提出的。

霍华德明确的田园城市的概念是：田园城市是为健康、生活、以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应该超过这一程度：四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。

他主张田园城市应该兼有城市和乡村各自优点，城乡交融和群体组合型城市。

“田园城市”设想了一种先驱性的模式，实际上是一种城镇群体组合发展的城市群体概念，闪烁着现代区域规划的思想光辉，区域规划的思想萌芽也就在此产生。

二、格迪斯的区域规划学说规划界公认格迪斯为西方区域综合研究和区域规划的创始人，是使西方城市研究由分散走向综合的第一人。

格迪斯是一名生物学家，他通过对城市进行生态学的研究，强调人与环境的相互关系。

将城市和乡村的规划纳入到同一的体系中，使规划包括若干个城市以及它们周围所影响的整个区域。

格迪斯于1915年出版了《进化中的城市：城市规划运动和文明之研究导论》（Cities in Evolution :An introduction to the Planning Movement and the Study of Cities）一书，他把对城市的研究建立在客观现实的基础之上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划研究的基本框架。

区域发展规划理论在农村的应用本文概述了区域发展规划理论，介绍了吕梁市岚县概况，分析了区域规划理论在岚县马铃薯产业发展规划中的实际运用，探讨了依据区域规划理论应采取的运行机制和具体措施。

要采取“政府扶持+企业主导+专业合作组织辅助+农户参与执行受益”的运作模式，在政府和部门的引导下将基地、园区和农户紧密联结。

同时，要做好政策保障、资金保障和技术与人才保障工作，确保农村区域发展规划得到有效实施。

标签：区域发展规划理论；规划方法；农村发展规划；应用一、区域发展规划理论概述区域发展规划（regional development plan简写为RDP）是区域生产力和区域经济与社会发展到一定历史阶段的产物，是对未来一定时间和空间范围内经济和社会发展等方面所做的总体部署。

它标志着人类在能动地改造自然，协调人口、资源、环境、经济发展与社会进步关系方面进入了一个新的发展阶段。

尤其是进入上世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的逐步形成以及政府职能的转变，整个国民经济管理朝着加强宏观调控、微观放开搞活的方向发展，各级政府在区域经济发展中获得了更多的自主权，对其管理水平提出了更高的要求，进而对作为宏观调控与管理有效手段的区域发展规划提出了更高的要求，赋予其新的内涵。

本文依据吕梁市岚县的区位发展优势，结合区域规划理论制定出可行性的岚县马铃薯发展规划，并阐述了区域规划理论在实际规划当中的应用。

二、吕梁市岚县概况1、人口情况岚县辖4镇8乡1个城区管委会，167个行政村、336个自然村。

岚县常住人口177278人，城镇人口53481人，乡村人口123797人。

2、社会经济发展水平岚县经济增长较快，但是经济总量偏小，结构不够合理，城乡居民收入水平较低。

岚县既是国务院批准的吕梁山连片特困区扶贫开发重点县之一，也是国家级贫困县。

据统计资料，2015年，全县地区生产总值完成32.7亿元，公共财政收入完成3.83亿元；全社会固定资产投资完成39.9亿元；社会消费品零售总额完成10.2亿元；城鎮居民人均可支配收入达到16987元；农村居民人均可支配收入4370元。

区域规划的理论基础包括区域（空间）经济学理论、社会生态学理论、系统科学理论和区域管治理论一、区域（空间）经济学理论基础☐空间经济研究：关于资源在空间的配置和经济活动的空间区位问题☐空间经济的核心问题：解释地理空间中经济活动的集聚现象。

解释经济活动地理结构和空间分布式怎样在集聚的向心力和分散的离心力这两股力量的相互作用下形成的☐空间经济学的基本模型：⏹区域模型：中心-外围模式（CP Model）⏹城市模型：城市层级体系的演化⏹国际模型：产业集聚与国际贸易☐克鲁格曼的经济地理：生产的空间区位⏹理论渊源：19世纪初开始创立的区位理论；30年代，特别是二战后，研究对象：单个厂商区位选择发展成宏观区域决策的理论☐1、区位论研究⏹（1）古典的区位论⏹德国经济学家杜能：农业区位论，6个同心农业圈韦伯：工业区位论，基本决定因素：运费＋劳动力克里斯泰勒：中心地理论，六边形的中心地网络体系☐（2）战后区位论的发展⏹从单个厂商区位的区位决策发展到地区总体经济结构及其模型的研究⏹从抽象的纯理论模型的推导，变为力求作接近区域实际的、具有应用性的区域模型⏹区位决策客体，从工业、农业、市场，增加到第三产业（运输，商业，服务业，银行，保险，旅游，度假等）⏹区位决策不仅考虑节约生产成本、实现利益最大化目标，同时也考虑人们的居住、采购、出行、游乐等行为效用最大化目标。

⏹贡献最大的是美国、挪威、瑞典和德国学者☐1936年，凯恩斯《就业、利息和货币通论》：面对二、三十年代英国（包括卷入三十年代大经济危机的其它国家）经济困境，明确地承认经济运行存在大量的问题，认为不能再放任自流，必须运用市场机制以外的力量，进行调节和干预，才能恢复经济的均衡发展。

☐西方国家区域经济活动实践证明，在完全竞争条件下以具体微观的区位选择为主要研究对象的区位理论显然不能适应制订中观或宏观的国家区域发展计划和区域经济政策的需要。

☐为了解决区域问题，跳出区位论的理论限制，根据凯恩斯的理论，开始用宏观经济学的分析方法来研究区域问题。

城市与区域规划理论是指对城市和区域的发展进行科学规划和管理的理论体系。

它涉及城市和区域的发展方向、城市空间布局、土地利用、交通规划、环境保护等方
面内容。

城市发展是指城市经济、社会、环境等各个方面的发展变化。

城市发展包括城
市化进程、人口增长、产业结构调整、城市功能转型等方面。

城市与区域规划理论与城市发展密切相关。

它提供了科学的工具和方法，用于
指导城市和区域的发展。

城市与区域规划理论可以帮助研究城市和区域的特点、问题和需求，为城市和区域的可持续发展提供指导。

城市与区域规划理论与城市发展的关系还表现在以下几个方面：
1.城市规划理论可以为城市的空间布局提供科学依据，通过合理的城市
规划可以优化城市发展的结构和布局。

2.城市与区域规划理论需要考虑城市发展的经济、社会和环境等多个方
面因素，以实现城市的综合发展。

3.城市与区域规划理论可以对城市和区域的土地利用进行规划，合理分
配土地资源，提高土地利用效率。

4.城市规划理论可以为城市和区域的交通规划提供指导，优化交通网络，
提高交通效率。

5.城市规划理论可以保护城市和区域的环境，促进可持续发展。

总之，城市与区域规划理论与城市发展相辅相成，互相影响。

科学的城市与区
域规划理论可以为城市的可持续发展提供指导，推动城市和区域的经济、社会和环境等各个方面的发展。

区域研究与区域规划2016—2017学年第二学期指导老师：刘作姓名：王百顺班级：城规一班院系：建筑与城市规划学院区域规划的基本理念及其主要内容摘要：区域规划是在一个特定的地区范围内，根据国民经济和社会发展长远计划和区域的自然条件及社会经济条件，对区域的工业、农业、第三产业、城镇居民点以及其他各项建设事业和重要工程设施进行全面的发展规划，并作出合理的空间配置，使一定地区内社会经济各部门和个分区之间形成良好的协作配合，城镇居民点和区域性基础设施网络更加合理，各项工程建设能够有序进行，从战略意义上保证国民经济和社会的合理发展和协调布局，以及城市建设顺利进行。

简言之，区域规划是在一个地区内对整个国民经济和社会进行总体的战略部署。

2:研究背景及既往内容：面对转变经济发展方式和解决区域经济发展不断涌现出来的新矛盾、新问题的迫切要求，为了促进国民经济协调健康发展，近年来，中央政府对区域发展和区域规划工作作出一系列具体部署。

国家“十二五”规划纲要提出要“充分发挥不同地区比较优势，促进生产要素合理流动，深化区域合作，推进区域良性互动发展，逐步缩小区域发展差距”和“按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局”。

党的十八大报告也明确提出要“继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势”和“加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展”。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，“健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系”和“扩大内陆沿边开放。

抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展”等。

2014年初，中央经济工作会议提出，要完善并创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域、次区域规划，提高区域政策的精准性。

2014年初，政府工作报告又明确提出，要谋划区域发展的新棋局，由东向西，由沿海向内地，沿大江、大河和陆路交通干线，推动区域发展。

区域研究与区域规划2016—2017学年第二学期指导老师：刘作姓名：王百顺学号:1404825014班级：城规一班院系：建筑与城市规划学院区域规划的基本理念及其主要内容摘要：区域规划是在一个特定的地区范围内，根据国民经济和社会发展长远计划和区域的自然条件及社会经济条件，对区域的工业、农业、第三产业、城镇居民点以及其他各项建设事业和重要工程设施进行全面的发展规划，并作出合理的空间配置，使一定地区内社会经济各部门和个分区之间形成良好的协作配合，城镇居民点和区域性基础设施网络更加合理，各项工程建设能够有序进行，从战略意义上保证国民经济和社会的合理发展和协调布局，以及城市建设顺利进行。

简言之，区域规划是在一个地区内对整个国民经济和社会进行总体的战略部署。

2:研究背景及既往内容：面对转变经济发展方式和解决区域经济发展不断涌现出来的新矛盾、新问题的迫切要求，为了促进国民经济协调健康发展，近年来，中央政府对区域发展和区域规划工作作出一系列具体部署。

国家“十二五”规划纲要提出要“充分发挥不同地区比较优势，促进生产要素合理流动，深化区域合作，推进区域良性互动发展，逐步缩小区域发展差距”和“按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局”。

党的十八大报告也明确提出要“继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势”和“加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展”。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，“健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系”和“扩大内陆沿边开放。

抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展”等。

2014年初，中央经济工作会议提出，要完善并创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域、次区域规划，提高区域政策的精准性。

2014年初，政府工作报告又明确提出，要谋划区域发展的新棋局，由东向西，由沿海向内地，沿大江、大河和陆路交通干线，推动区域发展。

区域规划评估理论与方法【一】区域规划评估理论1、区域规划评估理论的来源顾名思义，区域规划评估理论是针对区域规划而进行评估的理论。

广义的区域规划指对地区社会经济进展和建设进行总体部署；包括区际规划和区内规划，前者要紧解决区域之间的进展不平衡或区际分工协作问题，后者系对一定区域内的社会经济进展和建设布局进行全面规划。

狭义的区域规划那么要紧指一定区域内与国土开发整治有关的建设布局总体规划。

从层次上来讲，区域规划高于城市规划，而低于全国性规划。

区域规划评估理论与其他规划评估理论不同的地方确实是评估的对象不同，然而其理论框架均来源于城市规划评估理论。

W.C.Baer(1997)以规划方案〔plan〕为核心，总结了5种规划方案评估的类型：规划方案评估(plancritique)、规划方案分析评估(plantestingandevaluation)、规划方案比较评估(comparativeresearchandprofessionalevaluation)、规划妨碍后期评估(evaluatingposthocplanoutcomes)和规划过程动态评估(planassessment)。

他认为评估的内容大致有以下3个方面：1〕各种规划选择方案的要紧内容；2〕规划作为一揽子计划在文件中表达的内容，其中包括目标、需求、问题假设和推理方法、具体建议和实施措施〔法规、条例、预算等〕；3〕规划实施后的妨碍。

上述关于规划评估的不同分类结果，基本上基于一种“分析思想”将规划评估依据不同阶段〔规划编制、审批、实施、反馈、调整等〕和不同层次〔规划前评估、规划过程评估、规划结果评估〕进行。

本世纪初，国内有学者在借鉴西方的政策评估框架，并将城市规划评估的时间纬度纳入其中，形成网状的城市规划评估矩阵。

在上述理论框架基础上假如再增加一块内容——规划主体价值评估，就成为四维度城市规划评估理论框架了。

换句话说，四维度城市规划评估理论框架包括规划方案的技术评估、规划主体的价值评估、规划实施过程的效能评估和规划结果的绩效评估。