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盘锦可行性研究报告单一、研究背景盘锦市位于辽宁省东北部，是辽宁省下辖的地级市。
盘锦市是中国东北地区大明湖平原北部的一个地级市，是老辽河下游平原的一部分，也是辽河三角洲的一部分。
盘锦是辽宁省黄金海岸经济区的核心城市之一，是中国东北地区的重要港口城市，也是中国东北地区重要的石化和化工产业基地。
盘锦市拥有丰富的自然资源和人文资源，拥有得天独厚的地理位置和生产条件。
近年来，盘锦市取得了长足的经济发展和社会进步，但也面临着诸多挑战和问题，如产业结构不合理、环境污染严重、交通基础设施滞后等。
为了进一步推动盘锦市的经济发展和改善人民生活水平，有必要进行可行性研究，找出盘锦市当前所面临的问题和困难，为盘锦市的发展提出科学的建议和合理的措施。
二、目的和意义本次可行性研究的目的是全面了解盘锦市的经济、社会和环境状况，找出盘锦市当前面临的问题和困难，分析产业结构、交通基础设施、环境保护等关键领域存在的瓶颈和短板，制定合理的发展战略和政策建议，为盘锦市经济社会可持续发展提供科学的依据和保障。
本次可行性研究的意义在于通过对盘锦市的全面分析和研究，找出盘锦市目前存在的问题和困难，为盘锦市今后的发展提供科学合理的建议和方案，促进盘锦市经济的持续发展和社会的全面进步。
三、研究方法本次可行性研究将采用多种研究方法，包括文献研究、实地调查、访谈调研等，充分利用现代科技手段进行数据和信息的收集和分析。
同时，还将结合相关专家学者的意见和建议，开展多方面的交流和探讨，以求得出最为科学和合理的研究成果。
四、研究内容1. 盘锦市经济发展情况分析2. 盘锦市产业结构及优势分析3. 盘锦市交通基础设施分析4. 盘锦市环境保护状况分析5. 盘锦市可持续发展战略研究6. 盘锦市发展政策建议五、研究成果本次可行性研究将形成一份全面的、详尽的研究报告，对盘锦市的经济发展、产业结构、交通基础设施、环境保护等关键领域进行深入分析和研究，找出盘锦市目前面临的问题和困难，并提出科学合理的发展战略和政策建议，为盘锦市今后的发展提供有力的保障和支持。
盘锦旅游综合服务中心建设项目可行性研究报告旅游招商加入时间:2009—3-18 10：23：05 lyjxck 点击：2271第一章项目基本情况一、项目情况（一）研究范围项目用地位于市区，滨临盘锦市太子河观光带、鼎翔湿地生态小镇、苇海蟹滩景区。
（二）交通区位项目所在地，交通便利.距北京550公里,沈阳160公里,大连260公里；沟海铁路、秦沈高速铁路、京沈高速公路，连接沈大与京沈的盘海高速公路都经过赵圈河乡区域北缘。
二、可研报告编制工作依据1、盘锦市人民政府：《盘锦市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；2、盘锦市人民政府：《盘锦市城市总体规划》;3、盘锦市人民政府：《盘锦市旅游发展总体规划》；4、盘锦市计委、市旅游局：《盘锦市旅游业“十五"计划》；5、盘锦市旅游局：《辽河三角洲湿地旅游开发规划》;6、《盘锦市旅游业发展总体规划》（2006—2010）;7、《中国人民共和国环境保护法》全国人民代表大会常务委员会；8、《中华人民共和国森林法》全国人民代表大会常务委员会；9、《中华人民共和国水法》全国人民代表大会常务委员会;10、《中华人民共和国水污染防治法》全国人民代表大会常务委员会；11、《中华人民共和国野生动物保护法》全国人民代表大会常务委员会;12、《中华人民共和国土地管理法》全国人民代表大会常务委员会;13、《中华人民共和国自然保护区条例》中华人民共和国国务院;14、《中华人民共和国植物保护条例》中华人民共和国国务院;15、《中国旅游业发展“十五”计划及2015年、2020年远景目标纲要》国家旅游局。
三、项目建设必要性与意义（一）设立旅游集散中心是盘锦旅游业发展的实际需要旅游中心是向不同类型、不同消费层次的游客提供旅游全要素服务的集中场所，也是为旅游企业的经营提供一个高效的集中平台，同时还是为政府集中进行旅游公开管理的载体。
其具体的组织形式,有主要为散客出游提供服务的旅游集散中心和旅游票务中心；有为参与组团旅游的游客提供服务的旅游超市（旅行社与宾馆住宿超市）或旅游交易中心（主要参与国内外中长距离旅游、市内和区域性景点组合型线路旅游)；有为各种游客提供信息服务的旅游问询中心;为各类游客提供旅游商品集中选购的购物中心；为本地和外地政府和企业提供旅游促销宣传的旅游推介中心，有为政府提供旅游质量管理监督的旅游投诉和质量监督中心.从各地设立旅游中心的效果看，只要经营得法，除了可以直接为群众服务，具有实践三个代表的思想的重要政治意义外，还有助于提升城市文明形象和旅游形象，进一步开发旅游客源市场，促进旅游业迅速发展，增加政府税收与企业收入，提供的大量就业岗位，是一个重要的城市经济增长点，具有良好社会效益与经济效益。
盘锦鼎翔生态旅游度假区导游词大家好，我是您的导游员，我叫XX，大家可以叫我小X。
很荣幸能够伴随大家共游鹤乡苇海，接下来，将由我带领大家一同游览鼎翔生态旅游度假区。
鼎翔集团简介鼎翔集团的前身是原盘锦新生农场。
始建于1952年，现全称辽宁省盘锦鼎翔农工建（集团）有限公司。
位于盘锦市的西郊，地处辽河和绕阳河交汇处，系辽河入海冲积三角洲末端的滨海平原。
占地72平方公里，有稻田3.6万余亩，有机稻田1.8万亩，林地2.3万亩，养殖水面5000余亩，芦苇2.6万亩，属世界第一大苇荡一隅。
集团是集农业、工业、建筑安装业、旅游业、水产养殖业等多种产业为一体的大型综合企业集团。
多元化的产业经济结构充分发挥了我集团的资源优势，实现了持续发展、经济实力不断增强，连续多年年产值超过3亿多元。
在全省同系统单位中名列前茅。
温暖湿润的海洋性气候，纯净丰饶的辽河水资源，纵横阡陌的万亩林带，远离工业“三废”污染，构成了得天独厚的优越生态环境，适于多种动植物在这里生长繁衍。
集团境内的陆地与河流中生存着各种各样的野生动植物，木本植物有40个科，166种；浮游植物有4个门，104种；哺乳动物21种；鸟类有46个科，236种；鱼类有57个科，124种。
还有众多的纲、目、科的昆虫和爬虫类，呈现出生物多样化的特点。
集团地理位置优越，交通便利，距盘锦火车站13公里，距盘锦港50公里；穿越场区的中新、石新公路与102、305国道相接，京沈、盘海高速公路环抱而过。
公路、铁路和海上运输都十分方便。
大家都知道在人类进行社会生产的同时，在物质文明日益丰富的今天，我们都在自觉与不自觉的对大自然进行无休止的索取和掠夺。
从而无情地破坏了自然环境和生态平衡。
反之被破坏了的大自然也无情地对我们人类进行无情的反击，甚至疯狂地对我们人类施以报复。
所以生态危机四个大字赫然出现在我们的面前和心里。
面对大自然经常性的报复，鼎翔集团在原董事长任玉书的带领下本着“人与自然和谐发展”的理念，非常有前瞻意识，致力于自然环境的保护和生态建设，积极开展宜地造林和宜地还苇工程，大力开展野生动物保护工作，在72平方公里的土地上营造出了以河流、芦苇、水稻、林地、沼泽和各种北方野生动物为主要特征的湿地复合生态系统。
盘锦编写可行性研究报告一、课题背景盘锦市位于辽宁省东部，是全国重要的石油工业基地和粮食生产基地之一。
盘锦市自古以来就是一个重要的商贸城市，具有悠久的历史和文化底蕴。
随着经济的发展和城市化进程的加快，盘锦市的商贸业也面临着新的机遇和挑战。
盘锦市商贸业的发展离不开现代信息技术的支持。
当前，随着互联网技术的普及和应用，电子商务已经成为了一个不可忽视的发展趋势，为盘锦市商贸业的发展带来了新的机遇。
因此，本次可行性研究报告将围绕盘锦市商贸业的发展，以及电子商务在盘锦市的应用前景展开研究。
二、研究目的和意义2.1研究目的本次可行性研究的主要目的是分析盘锦市商贸业的发展现状，探讨电子商务在盘锦市的应用前景，以及研究电子商务对盘锦市商贸业的促进作用，进而提出可行的发展方向和建议。
2.2研究意义电子商务作为一种新型的商业模式，已经在全球范围内得到了广泛的应用和发展。
针对盘锦市商贸业的状况，研究电子商务在该地区的应用前景及促进作用，对于推动盘锦市商贸业的发展，提高市场竞争力，促进经济发展具有重要的意义。
三、研究内容及方法3.1研究内容研究内容主要包括以下几个方面：(1) 盘锦市商贸业的发展现状分析(2) 电子商务在盘锦市的应用前景分析(3) 电子商务对盘锦市商贸业的促进作用研究(4) 盘锦市商贸业发展的可行方向和建议3.2研究方法本次研究将采用文献资料法、访谈法、问卷调查法等方法，收集盘锦市商贸业的相关数据和信息，进行分析和比较，以综合评价盘锦市商贸业发展现状和电子商务的应用前景。
四、研究进度安排4.1研究阶段划分本次研究将分为以下几个阶段进行：(1) 调研和文献资料收集阶段(2) 问卷调查和访谈采集阶段(3) 数据分析和整理阶段(4) 结果总结和报告撰写阶段4.2研究进度安排(1) 2022年9月-10月：进行市场调研和文献资料收集(2) 2022年11月-12月：进行问卷调查和访谈采集(3) 2023年1月-2月：进行数据分析和整理(4) 2023年3月-4月：撰写研究报告五、预计研究成果本次研究将得出盘锦市商贸业的发展现状分析报告、电子商务在盘锦市的应用前景分析报告、电子商务对盘锦市商贸业的促进作用研究报告，以及可行的发展方向和建议报告。
盘锦市人民政府关于进一步加强城乡规划管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盘锦市人民政府关于进一步加强城乡规划管理工作的意见盘政发〔2017〕12号各县、区人民政府，辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会，市政府各部门、各直属机构：为加快推进国际化中等发达城市建设，推动全市城乡一体化统筹发展，充分发挥规划对城乡建设的引领、调控作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》，经市政府七届第62次常务会议讨论研究同意，现就加强我市城乡规划管理工作提出如下意见。
一、充分认识加强城乡规划管理工作的重要意义进一步加强城乡规划工作，有利于统筹城乡空间布局，促进城乡协调发展；有利于转变城乡建设和发展模式，增强城乡综合承载能力和公共服务能力；有利于保护生态环境，集约利用土地，实现可持续发展；有利于协调各方利益，维护社会公平，促进社会主义和谐社会建设。
进一步加强城乡规划工作，是加快国际化中等发达城市建设的关键举措，是推动城乡一体化发展的重要途径。
城乡规划工作要以国际化视野，着力推进城乡规划一体化，完善城乡空间布局，促进区域协调发展；着力推进城乡基础设施建设一体化，加快城市基础设施向农村延伸，实现城乡共建、城乡联网、城乡共享；着力推进城乡公共服务一体化，加快城市文化教育、医疗卫生等公共服务向农村延伸，实现城乡公共服务均等化；着力推进城乡生态文明建设一体化，推进城乡规划与土地利用总体规划、生态环境保护规划等有效衔接，加强城乡生态环境保护、加强耕地特别是永久基本农田保护，加强土地资源节约集约利用，推动建设思路、生产方式、消费模式由粗放向集约、由外延向内涵转变。
![盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市苇艺草编产业发展规划的通知-盘政办发[2014]10号](https://img.taocdn.com/s1/m/4b179e0458eef8c75fbfc77da26925c52cc591dc.png)
盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市苇艺草编产业发展规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市苇艺草编产业发展规划的通知（盘政办发〔2014〕10号）各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、直属机构：经市政府同意，现将《盘锦市苇艺草编产业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
盘锦市人民政府办公室2014年3月5日盘锦市苇艺草编产业发展规划为大力发展我市苇艺草编产业，将苇艺草编打造成为继盘锦大米、盘锦河蟹之后，又一具有国内国际知名度和影响力的盘锦品牌，结合我市实际，制定本规划。
一、发展苇艺草编产业的必要性和可行性我市大力发展苇艺草编产业是体现“湿地之都，生态盘锦”地域特色文化产业的重要载体，是满足群众精神文化需求、带动群众发家致富的重要途径，也是推动我市向海发展全面转型以港强市的战略实施。
预测未来苇艺草编产业覆盖人口将达到20万人以上，必将成为体现党的群众路线教育实践活动成果的富民项目。
当前，我市发展苇艺草编产业十分必要，且具有以下四个方面的优势：1.产业优势。
苇草编织技艺是盘锦市非物质文化遗产保护项目，由此衍生的苇艺草编产业具有绿色、环保、无污染的特点，是具有显著地域特色的文化产业。
省委宣传部、省文化厅已将“大洼县小亮沟苇艺草编”列入8个“一县一品”工程之一； 2013年9月，苇草编织产品和芦苇画工艺品参加了第五届东北文博会，获得了优秀产品奖；2012年和2013年，盘锦周航苇艺产品参加中国工艺美术博览会、中国工艺美术大师作品暨国际艺术精品博览会等专业展会，获得金、银、铜奖。
特色小镇建设调查报告一、小城镇建设情况组建了特色小镇建设工作领导小组，由镇长任组长，主管城建的副镇长和城建办人员任工作员，全程负责和指导开展相关工作。
通过小城镇建设有效改善了人居环境，作为全省城镇化建设试点镇，实现了当年建设、当年使用。
2015年，建设成容纳400户入住的实行封闭式管理的4万平方米城镇化试点小区，节约建设用地38万平方米；完成了小区配套建设工作，投资15万元建设城镇化小区灯光篮球场，投入资金500万元建设污水处理站和垃圾处理站；15万元安装路灯60盏；投入资金270万元建设了上下水系统；投资935万元完成城镇化小区集中供热项目；投入资金300万元修建垃圾处理场。
镇区内硬化路面14公里，绿化、美化铺满盖严，投资服务设施完善，有公共服务大厅、客运站、邮政、银行等服务设施。
二、小城镇建设培育情况我们秉承可持续发展，构建宜居宜业人文环境的理念,逐步弱化和消除城乡二元经济结构，多渠道筹集资金，合理规划镇村布局。
(-)打造了特色鲜明的产业形态1、产业特色一是精准农业、高效农业、创意体验农业、生态休闲农业协同发展。
做大做强玉米、水稻、大豆、杂粮、特色农产品、渔产品、山产品精深加工产业，打造绿色农林渔类产品生态绿色品牌。
依托黑龙江湖润湾田农业有限公司建设集实验控制中心、智能温室、阳光节能温室、阳光大棚、菌类栽培、生态农业、休闲观光于一体的现代化生产基地，形成“农+游+娱+养+食+购”六位一体的多功能生态农业产业链。
二是农业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生同步”。
发挥原生态的自然资源优势，围绕境内蜂蜜山、兴凯湖、21公里黄金湖岸线、莲花泡等自然旅游景观，同时与周围多处人工、文化、历史、自然旅游景观相连的区位优势，打造独具特色的“民宿游”、“农家游”；通过对镇域内蜂蜜山景区、白鱼湾景区、莲花旅游景区的服务设施新建、扩建、修缮、整合挖掘历史文化等方式,大力发展生态旅游、休闲旅游、红色旅游、民俗旅游项目，推进旅游产业转型升级。
盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市全面推进项目建设专项行动计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市全面推进项目建设专项行动计划的通知盘政办发〔2015〕104号各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《盘锦市全面推进项目建设专项行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
盘锦市人民政府办公室2015年11月10日盘锦市全面推进项目建设专项行动计划为贯彻落实市委六届十次全会精神，推进《关于落实“四个着力”实现全面转型走向全面发展的实施意见》及相关实施意见的全面落实，将“4＋2”大调研工作成果转化为实际行动，进一步提升项目支撑发展的能力，特制定本行动计划。
一、总体要求和工作目标（一）总体要求以党的十八届五中全会“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，聚焦“四个着力”，深入贯彻落实省委十一届十一次全会精神和“四个驱动”、“六个新的增长点”部署要求，以全面落实市委六届十次全会精神和推进“四个着力”“1＋5”实施意见为总揽，做到优化软环境、完善硬环境、体制机制创新“三个坚持”，实现政府效能、项目建设平台承载能力和要素保障能力“三个提升”，全力推动项目落地，不断培植发展优势，强力推动我市实现全面转型、走向全面发展。
（二）工作目标“十三五”总体目标：通过专项行动，进一步完善产业园区配套基础设施，投资便利化程度进一步提升；构建有利于创新创业的社会环境，市场创业活力进一步释放；产业项目投资实现由“量”到“质”的转换，促进产业结构换档升级。
到2020年，全市固定资产投资年均增速保持在6％-8％区间，单项投资亿元以上新开工重点项目超过500项，其中，10亿元以上重大项目50个以上。
龙湖生态旅游综合多项开发项目盘锦富达荣华度假村建设项目可行性研究报告盘锦富达荣华度假村建设项目可行性研究报告项目概况项目名称：盘锦富达荣华度假村建设项目建设单位：盘锦盘锦富达荣华度假村有限公司建设地址：大洼县新开镇西五村建设投资：3000万元。
占地面积：15.2公顷（功能、服务区）建筑面积：20万㎡容积率：1.81建筑密度：56%销售收入：12,150万元投资回收期：3.5年（税后）财务净现值：20922万元内部收益率：95.5%投资利润率：83%投资利税率：87%绿化面积：2.5公顷绿化率：20%第一章总论1.1概论盘锦市委、市政府确立未来旅游产业的发展目标：即紧紧围绕建设现代化生态城市的总体目标，树立盘锦市休闲度假旅游目的地形象，力争10年时间，将盘锦市打造成为享誉世界的国际精品旅游区，最终建成“北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城”。
针对盘锦市由观光型向休闲度假型旅游过渡的发展现实，盘锦市委、市政府把“实施生态立市”作为五大发展战略的首要战略，把“精心打造百公里生态湿地旅游带”作为全市两大产业带之一，将红海滩风景区、鼎翔生态旅游度假区整合为国家重点支持的《盘锦生态旅游基础设施建设项目》，将其提升为5A级旅游区，被列为国家重点支持辽宁旅游基础设施第一名。
鸭舌岛、辽河左岸湿地公园、辽滨水城、温泉养身休闲、湿地水上乐园等重点项目建设和设施配套正在实现新突破，以旅游大项目建设拉动相关经济的蓬勃发展，标志着XX市旅游产业正在转型升级。
随着辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，XX依托弥足珍贵的滨海湿地资源，已华丽转身，面向大海，全面开启了扬帆远航的新征程。
《辽宁沿海经济带发展规划》中指出，“XX 要依托石油、湿地等资源优势，推进资源型城市转型，加快发展特色优势产业，建成具有北方水乡特色的石化城和环境宜居的滨海新城”。
市委、市政府已明确表态：“我们一定要将XX沿海地带变成一条闻名世界的生态景观带、产业带。
盘锦市人民政府办公室关于推进特色小镇规划建设工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盘锦市人民政府办公室关于推进特色小镇规划建设工作的意见盘政办发〔2016〕73号各区、县人民政府，辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会，市政府各部门、各直属机构：加快规划建设一批特色小镇，是盘锦深化宜居乡村建设的重要载体，是推动创新创业和经济转型升级的有效抓手。
为全面贯彻省委及市委部署要求，积极争创省级国家级特色小镇和新型城镇化试点，现提出如下意见：一、推进特色小镇建设的发展导向（一）总体目标遵循农村环境连片整治、宜居乡村建设、特色小镇建设逐级推进的发展思路，以资源整合、产业融合、创新升级为重点，力争通过3-5年的规划建设，建成若干个产业特色鲜明、体制机制灵活、文化气息浓郁、生态环境优良的特色小镇，形成可复制、可推广的经验和模式，并在全域范围内逐步有序全面开展特色小镇建设，为全市实现全面转型、走向全面发展提供有力支撑。
（二）发展导向根据我市经济发展现状，特色小镇要坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展。
1.提升完善9个重点特色小镇充分发挥地域优势，突出产业发展、文化内涵、生态相融等核心定位，重点提升一批基础条件好、成熟度高、优势明显的特色小镇，加快形成示范带动作用。
--赵圈河国际湿地旅游度假小镇。
依托红海滩独特生态湿地旅游资源，积极创建5A级景区，打造国际滨海湿地旅游度假名镇。
--二界沟渔雁文化小镇。
依托中润旅游发展公司，传承渔雁文化，打造地域特色渔村风貌，建设集海洋旅游、水乡风情、体育休闲为一体的北方海港文化小镇。
--荣滨江南风情小镇。
盘锦鼎翔生态风情小镇建设项目可行性研究报告第一章项目总论一、项目基本背景（一）项目范围项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距盘锦市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。
（二）研究内容按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。
二、项目建设必要性与意义鼎翔风情小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。
小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升鼎翔生态旅游区的核心吸引力，为壮大盘锦市域旅游提供强有力的支撑，鼎翔风情小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为盘锦市城郊的重要休闲度假基地。
二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。
三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。
城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。
三、研究工作依据本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制：（一）相关法律中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。
（二）有关规范、规程及标准1、《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则（GB/T18971-2003）》；2、《旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T17775－2003）》；3、《旅游资源分类、调查与评定（GB/18972－2003）》；4、《风景名胜区规划规范（GB 50298-1999）》。
（三）相关规划、计划1、《东北地区振兴规划》2、《辽宁沿海经济带开发建设规划》3、《盘锦市国民经济和社会发展“十一五”规划》4、《盘锦市土地利用总体规划》5、《盘锦市旅游总体规划》6、《盘锦市“十一五”发展规划》7、《盘锦市“十一五”旅游发展规划》8、《盘锦市环境保护“十一五”发展规划》（四）其他相关材料1、《盘锦市志》2、盘锦市文史资料3、实地踏勘与座谈资料4、网络及其它公共渠道资料四、研究工作结论在生态效益方面，鼎翔生态风情小镇的旅游开发对丰富区域旅游形式，对植被恢复、民俗文化保护等方面都有较好效果，鼎翔生态风情小镇将促进现有产业结构的调整，改变传统生产方式，保护生物多样性及生活条件，实现生态平衡。
鼎翔生态风情小镇规划建设过程充分考虑了生态恢复和生态保护，对生态资源效益的提升有直接的促进作用。
在社会效益方面，对游客、居民、社会、政府、投资企业都将产生良好的社会效益。
旅游开发的直接社会效益是将会增加当地居民就业机会，提高群众生活质量和水平、利于区域旅游品牌形象的打造。
鼎翔生态风情小镇建设可提高盘锦湿地知名度，加快产业结构调整，促进区域经济发展。
扩大交往，促进合作，陶冶情操，提高社会主义精神文明建设水平。
在经济效益方面，规划建设旅游项目财务指标表明该项目具有较强的盈利能力，且风险都在可控的范围内。
通过对生态效益、社会效益和经济效益的综合评价，无论从经济效益、生态效益、生态效益、社会效益上来看，此项目都是可行的，是功在当代利在千秋的举措。
本项目可行。
第二章项目宏观背景分析在对当前的宏观背景、旅游业发展趋势和政策背景进行简介基础之上，主要对城镇旅游背景、社会经济背景以及旅游业发展背景等方面进行重点分析。
一、城镇旅游发展背景旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展的一种重要形式。
旅游与小城镇协调发展不仅有利于当前国民经济增长,同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了一批旅游城镇,如以“小桥、流水、人家”的江南水乡风情为特色的江南古镇周庄,有独特魅力和浓郁民族风情的云南丽江古城,以及分别以历史文化、民族风情、丹霞地貌、美食文化、生态旅游、休闲度假等为主题旅游品牌的桂林的兴安、龙胜、阳朔等县,利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出,成为我国旅游业的新星。
在旅游产业不断壮大和旅游目的地功能不断增强的今天，旅游小镇的发展也向一定的主题化发展，综观中外的知名小城镇，都具有一定的主题特色。
上海市重点发展的“一城九镇”是借鉴国外特色风貌城市建设的经验，把每个镇的风貌都以欧美发展国家风貌为特色主题来打造。
如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题的新城、安亭将建成具有德国为特色主题的新城。
而意大利的丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题的旅游小镇、法国的枫丹白露则是以皇家历史建筑、大型原生态森林和浓郁的艺术气息构成了一个浪漫、诗意的主题小镇。
以及其他欧美知名小镇都以自然、音乐、艺术、运动等为主题的城镇。
小结：随着旅游业由观光型向休闲度假型的过渡，生态观光、文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新的活力，这类旅游产品具有很大的市场需求和开发潜力。
二、区域社会经济背景在《辽宁沿海经济带开发建设规划》城镇化战略中指出，要完善城市功能，引导人口向沿海经济带聚集，向沿海地带延伸将是城市发展的总体趋向。
根据《盘锦市城市总体规划》，从城市结构调整和城市发展走向来看，盘锦旅游综合开发项目所在区域是城市向新区拓展的重要地段，是承接沿海产业带和区域拓展的战略要地，承接城市的总体发展方向。
土地整合开发是辽宁沿海地区经济发展的必然趋势。
滨海大道的建设，促进了辽宁沿海地区土地整合，营建若干个沿海的小城镇，形成港口运输、观光旅游以及农业产业一体化的新兴经济带。
盘锦作为辽宁沿海地带的重要支撑和组成部分，在区域整合中起到重要的作用。
盘锦鼎翔生态风情小镇多元化的产业经济结构充分发挥了大型国有农场的资源优势，农场经济实力显著增强，在省直单位中名列前茅。
公司基地位于辽河与饶阳河交汇处，系辽河入海冲击三角洲末端滨海平原，与世界第二大苇田相毗邻。
温暖湿润的海洋性气候，纯净丰饶的辽河水资源，栽培优质粳稻不可缺少偏碱性土壤条件，纵横阡陌的近万亩林带，远离工业“三废”污染，构成得天独厚的优越生态环境。
公司有耕地近4万亩，芦苇2 万多亩，公司以发展优质农业为目标，选用优良品种，注重水稻深加工，引进了国际先进的大米加工生产线，提升了粮米加工质量，生产的“粳冠”牌大米先后荣获辽宁省名牌产品、国家免检产品。
公司还是国家有机食品生产基地。
公司土地集中连片，农业技术力量较强，在发展种子业方面具有较多的优势，“粳冠”牌稻种一直畅销不衰。
已被省农业厅评为优质稻种繁育基地。
小结：盘锦鼎翔生态风情小镇开发项目，充分整合工业、农业及城镇建设等用地类型，充分利用荒地、苇地、滩涂等地价格、低产业密度用地，建设新型生态小镇，开发生态旅游项目，发展生态旅游及相关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。
三、区域旅游发展背景盘锦市以湿地生态为骨干的旅游资源丰富、特色鲜明，但由于产品开发滞后、旅游基础设施和服务配套设施欠缺，资源优势尚未转化为市场优势。
据盘锦市委市政府《盘锦市旅游“十一五”发展规划》，为了进一步发挥旅游业关联带动性强、市场需求潜力大、投资效益好、容纳就业多、发展速度快特点和优势，进一步推动产业结构调整和优化、促进对外开放，加快全市经济发展和经济、社会、环境文化的协调持续发展，将全力推进盘锦市旅游业的开发发展，将盘锦打造为“世界湿地休闲之都”。
鼎翔生态风情小镇是具有高品位的地理人文景观资源，兼有水域风光和生物多样化的特点。
这里系辽河入海冲积三角洲末端滨海沉积平原，特殊的地质构造、茂密的森林、广袤的芦苇、河流、滩涂、沼泽、坑塘、沟渠、稻田构成了具有特色的北国滨海河川湿地自然景观，内部设有乘船游览太平河、漫步两岸自然林带、观鸟楼远距离观鸟、观鸟廊近距离观鸟、采摘有机果蔬、苇海水上观光、苇海栈道观光、钓蟹、摸鱼、科普教育等丰富多彩的专项旅游项目，同时还可以休闲度假、拓展运动、野外宿营、湿地探险、观看表演、购买地方特色纪念品、品尝风味小吃等项目。
活动方式有乘船、骑马等。
小结：项目区拥有良好的湿地资源，如植被、鸟类栖息地、水系等，濒临湿地核心保护区，且拥有良好的道路交通基础设施，以及邻近中心城区的区位优势，拥有温泉等稀缺资源等，以湿地养生、温泉疗养为卖点；生态居住为亮点，可以形成以养生及生态居住为主打，打造湿地特色异域风情度假品牌。
第三章市场可行性分析本项目主要面对三大市场，一是“营（口）盘（锦）”地区，主要是商务、休闲和房地产等消费市场；二是辽中城市群及东北周边地区，主要是周末休闲、会议培训、休闲度假等消费市场；三是京津唐地区，主要是休闲度假及度假房产等消费市场。
针对以上三大市场采取实地考察、座谈、调查问卷、统计资料分析、访谈等多种调查方法，从市场的需求和供给两个方面对市场进行可行性研究。
关于市场需求，可以分为“营（口）盘（锦）”地区、辽中城市群及东北周边地区、京津唐地区三大需求市场。
针对“营（口）盘（锦）”地区，对房地产、休闲娱乐、商业购物、公务会议等方面，进行潜在消费能力、购房意愿、休闲方式、商业购物等调查；针对辽中城市群及东北周边地区，进行潜在消费能力、休闲度假、商务会议等方面调查；针对京津唐地区，进行潜在消费能力、休闲度假偏好等调查。
关于市场供给，对盘锦房地产、旅游及休闲娱乐等方面，进行住房现状、新开发房地产项目情况、旅游总体发展状况、主要旅游景区客源情况、主要休闲娱乐场所客源状况等调查。
一、市场需求调查（一）本地和营口市场1、潜在消费能力调查近几年数据统计表明，盘锦、营口经济保持较快的发展，城镇和乡村居民可支配收入大幅度增加，市场消费潜力很大。
