“两新”筹资工作动员会上的讲话
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关于在XX市筹资工作推进会上的讲话提纲尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位代表:大家好!首先,感谢大家对于本次筹资工作推进会的关注与支持,使得本次会议得以顺利举行。
本次会议的目的是为了总结过去一段时间的筹资工作,发展新的筹资思路,明确下一步的目标和措施。
在这里,我代表市委、市政府向各位领导、各位专家学者、各位代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢!一、回顾过去,总结经验过去几年,我市筹资工作取得了一定的成绩,但也暴露了一些问题。
首先,我们的筹资渠道单一,过度依赖于银行贷款,对外界的筹资途径了解不够充分,各种筹资方式和工具的应用还有待加强。
其次,筹资项目较为单一,缺乏多样性。
目前主要是依靠大型基础设施项目来筹集资金,而其他领域的筹资项目尚未充分发展起来。
为了解决这些问题,我们需要做好以下几方面的工作:1. 拓宽筹资渠道,多元化筹资我们要深入了解国内外筹资市场的动态,积极寻找有潜力的投资机构、企业和个人,主动开展合作,引进外部资本,打破传统的筹资思维方式,积极探索社会资本参与城市发展的新模式。
2. 创新筹资方式,提高效率对于不同类型的筹资项目,我们要根据实际情况,灵活运用债券发行、股权合作、基金投资等多种方式,提高筹资效率和融资效果。
同时,要加强与金融机构的合作,推动金融创新,使得筹资方式更加灵活多样化。
3. 发展筹资项目,打造特色品牌我们要在原有的基础设施项目上发展更多的筹资项目,尤其是创新科技项目、文化旅游项目、环保项目等。
通过不断开发新的筹资项目,使得我市的筹资工作更加多元化,同时也能够更好地推动经济发展。
二、布局未来,明确目标下一步,我们要在以上方面全力推进,力争在未来三年内取得明显成效。
具体目标如下:1. 筹资渠道:2030年前,筹资渠道电商、科技、新能源产业融资额占比达到40%以上。
2. 筹资方式:2030年前,债券发行、股权合作、基金投资等新型筹资方式的应用得到全面推广,年均筹资效率提高10%以上。
在2023年新型农村合作医疗筹资工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位代表:大家好!首先,我代表农村合作医疗筹资工作组,向大家致以诚挚的问候和衷心的感谢!感谢各位领导对新型农村合作医疗筹资工作的关心和支持,感谢各位代表为农村合作医疗事业所做出的贡献!随着我国农村合作医疗制度的不断完善和发展,农村居民的医疗保障水平得到了明显提高。
然而,在筹资方面仍然面临一些困难和挑战。
为了更好地推进农村合作医疗的发展,确保农村居民的基本医疗需求得到满足,我们召开了这次工作会议,旨在共同研究解决筹资问题的途径和方案。
一、回顾工作成绩首先,让我们来回顾一下过去一年在筹资工作方面所取得的成绩。
在大家的共同努力下,农村合作医疗的筹资工作取得了一些积极的进展。
各地积极创新筹资方式,运用互联网、移动支付等先进技术手段,提高了农村居民的参保率。
同时,通过加大宣传力度,提高农村居民对合作医疗重要性的认知,取得了预期效果。
二、面临的问题和挑战然而,我们也要清醒地认识到,农村合作医疗的筹资工作仍然面临许多问题和挑战。
首先,农村地区经济发展不平衡,差距较大,导致部分地区的筹资难度较大。
其次,在部分地区,农村居民对合作医疗的理解和参与度还不够高,缺乏主动性和积极性。
此外,农村合作医疗的筹资渠道还不够多样化,需要进一步拓宽和完善。
三、解决筹资问题的措施和建议针对上述问题和挑战,我们提出以下解决筹资问题的措施和建议:1. 加大政府投入力度要充分发挥政府在农村合作医疗筹资中的主导作用,加大财政投入力度,确保筹资资金的稳定和充足。
同时,要加强财政和医疗卫生部门的协调配合,确保筹资资金的合理分配和使用。
2. 拓宽筹资渠道要积极探索和推广多样化的筹资渠道。
可以考虑引入社会力量参与筹资,通过与医疗机构、保险公司等合作,发展农村合作医疗公益产品和创新保险产品,以便更好地满足农村居民的医疗需求。
3. 加强宣传教育要加强对农村居民的宣传教育工作,提高他们对农村合作医疗的认知和参与度。
新农合筹资工作会议上的讲话模板尊敬的领导、各位同事:大家上午好!首先,我要感谢大家对新农合筹资工作会议的重视和支持,也要感谢各位同事在这段时间里对筹资工作的努力和付出。
今天,我非常荣幸能够站在这里,向大家汇报新农合筹资工作的情况,并与大家共同探讨接下来的工作方向和目标。
过去一年,新农合筹资工作取得了一定的成绩和进展。
各级政府和社会各界对新农合筹资工作的支持力度不断加大,筹资额度得到了有效保障。
同时,我们也进一步优化了筹资渠道和方式,扩大了筹资范围,提高了筹资效率。
这些成绩离不开各级政府部门和广大人民群众的支持,也离不开各位同事的辛勤努力,再次向大家表示衷心的感谢!然而,我们也要清醒地看到,新农合筹资仍然存在一些问题和挑战。
筹资额度虽然有所增加,但仍然难以满足农村居民的基本医疗需求;筹资渠道仍然有限,无法充分发挥社会力量的作用;筹资工作的监管和管理还需要进一步加强,确保筹集资金的合理利用和安全运营。
在新的一年里,我们要认真分析问题,找出原因,制定科学的对策,进一步提高新农合筹资工作的水平和效益。
为此,我提出以下几点建议:一、加强政策引导和宣传教育。
政府部门要加大对新农合筹资政策的宣传力度,向农村居民普及筹资政策的内容和效益,帮助其更好地理解和支持筹资工作。
同时,要加强与各级卫生健康部门的配合,推动农村居民参与新农合筹资的积极性,形成共同推进筹资工作的合力。
二、拓宽筹资渠道和方式。
要积极探索和引进多元化的筹资渠道和方式,充分发挥社会力量的作用,扩大筹资范围,提高筹资效率。
可以考虑与农村信用社、合作社等机构合作,通过发行农民健康保险、产品销售等方式筹集资金;同时,可以积极争取和申请各类补助资金和项目支持,增加筹资来源。
三、加强筹资工作的监管和管理。
要建立健全筹资工作的监管机制,完善筹资核查和审计制度,确保筹集资金的合法性和安全性。
同时,要加强对筹资资金的使用和运营管理,确保各项资金按照规定用于农村居民的基本医疗保障,提高筹资的效益和社会效果。
2024年新农合协议筹资启动会发言稿尊敬的领导、各位嘉宾,大家下午好!首先,我代表xx市新农合协议筹资启动会组委会,对各位领导和嘉宾的光临表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!今天,我们齐聚一堂,共同见证2024年新农合协议筹资启动会的成功召开,对于推进我市新农合工作的发展具有重要意义。
近年来,随着我国经济社会的快速发展,农村医疗保障工作也取得了显著的进展。
新农合作为我国农村医疗保障体系的重要组成部分,对于保障广大农民群众健康水平的提高,促进农村和谐稳定具有重要意义。
然而,新农合在发展过程中也面临着一些困难和挑战。
一是资金不足。
目前,新农合的筹资主要依赖于政府财政拨款,但财政资金有限,不足以满足农村医疗保障的需求。
二是管理机制不完善。
新农合涉及到多个部门和层级的合作,各方面还存在协调不畅、信息不对称等问题。
三是服务水平有待提高。
农民对于医疗的需求越来越多样化,特别是在农村医疗资源不足的情况下,如何提供更多、更好的医疗服务是一个亟待解决的问题。
鉴于此,我们决定启动2024年新农合协议筹资,旨在通过多方合作,筹集更多的资金,支持和改善农民的医疗保障服务,提高新农合的管理水平和服务效能。
首先,我们将加强与相关部门的合作,共同争取更多的财政拨款和社会资金投入,增加新农合的筹资规模。
其次,我们将完善新农合管理机制,加强与政府各级部门的沟通和协调,加强信息共享,提高决策的科学性和准确性。
同时,加强新农合人员培训,提高他们的业务水平和服务意识,为农民提供更好的医疗保障。
最后,我们还将积极探索新农合的创新发展路径,通过引入先进的技术手段,提高医疗服务的质量和效率,降低农民医疗支出的负担。
各位嘉宾,农村医疗保障事关农民群众的福祉和社会的稳定,是实现全面建设小康社会的重要一环。
新农合是一项关乎人民利益的民生工程,需要我们共同努力,共同推进。
当前,我市正处在振兴发展的关键阶段,只有保障农民的健康,才能保证农村的稳定和繁荣。
我相信,在各级政府的领导下,各相关部门的支持下,我们一定能够克服困难,推进新农合工作取得更大的发展。
在全市筹资工作推进会上的讲话提纲尊敬的领导、各位嘉宾、各位同事:大家好!今天我非常荣幸能够在这次全市筹资工作推进会上发表讲话,与大家一起讨论如何共同推动全市筹资工作的发展。
首先,我想从以下几个方面介绍一下我们目前的筹资工作情况,并提出一些建议和措施。
一、筹资工作的背景及重要性1. 近年来,我市经济快速发展,城市建设投资需求持续增长,需要大量资金支持。
2. 筹资工作是城市建设的重要环节,是推动经济发展、改善民生、提升城市形象的重要途径。
二、目前存在的问题及原因1. 筹资工作效率低下,进展缓慢。
原因可能有:人员不足、体制机制不完善、信息不畅等。
2. 资金来源单一,筹资渠道有限。
只依赖于国家拨款、银行贷款等传统方式,无法满足城市发展的多样化需求。
三、提高筹资效率的建议和措施1. 完善筹资机制。
建立健全市政府与银行、基金、企业等各方合作的机制,形成多层次、多元化的筹资渠道。
2. 拓宽筹资渠道。
积极引导社会资本参与城市建设,加强与各界合作,开展PPP项目,通过政府和社会资本的共同投资,筹集大量资金。
3. 提高筹资专业化水平。
加强人才队伍建设,培养一支具有专业知识和能力的筹资团队,提高筹资的效率和质量。
4. 提升筹资信息化能力。
加强信息化建设,建立有效的信息平台,及时掌握、分析和利用市场信息,精准把握筹资机会。
四、加强与其他部门合作的建议和措施1. 建立联席会议制度。
市政府与相关部门、银行、企业等建立定期召开联席会议的机制,及时沟通、协调筹资工作,解决问题。
2. 加强信息共享。
建立信息共享机制,将各方的信息进行整合、汇总和共享,在筹资工作中起到支持和促进作用。
3. 创造良好的政策环境。
加大政策支持力度,为筹资工作提供更多的便利和支持,鼓励各方积极参与城市建设。
五、筹资工作的展望1. 通过以上措施的实施,相信我市的筹资工作会得到明显改善,筹资效率也将大幅提升。
2. 更多的资金将投入到城市建设中,助力推动经济发展,改善民生,提升城市品质。
在全市筹资工作推进会上的讲话提纲在全市筹资工作推进会上的讲话提纲一、开场白1. 感谢各位领导和各位参会人员出席此次会议2. 引入让会议氛围紧张起来,激发与会人员的积极性和责任感二、回顾过去工作1. 详细总结上一阶段筹资工作的成绩和不足2. 引用具体数据,展示工作的实绩和进展3. 分析成绩和不足的原因,深刻认识到问题存在的必要性和紧迫性4. 呼吁在下一阶段的工作中,根据过去经验,继续做好工作的积极因素三、明确目标和任务1. 界定新的筹资目标,提出更加具体和明确的要求2. 分析市场环境和行业趋势,设计出符合实际的筹资路径和方案3. 提出新一阶段的重点工作,明确任务和责任4. 引导与会人员树立正确的工作思路和态度,确保目标的实现四、加强团队合作1. 引发与会人员对团队合作的重要性和必要性的思考2. 引用典型案例,展示团队合作所取得的成绩和效益3. 细化团队协作机制和流程,明确各个岗位的分工和职责4. 加强团队协作的培训和沟通,提升团队协作的能力和效率五、激励与会人员1. 通过正面引导,倡导积极向上的心态和行为2. 表彰优秀个人和团队,鼓励他们取得更好的成绩3. 指导如何设定合理的目标,并通过激励机制调动积极性4. 引用名人名言,激发与会人员的斗志和动力六、加强对市场的了解和把握1. 引发与会人员对市场的深入思考和独立思考的能力2. 给出市场分析的方法和途径3. 深入解读市场趋势和动态,洞察行业发展的机遇和挑战4. 提倡积极应对市场变化的能力,引导与会人员灵活思维和反应能力的培养七、注重学习和创新1. 引导与会人员重视学习的重要性和持续学习的态度2. 探讨如何创新发展并应对市场变革的方法3. 鼓励跟踪新理论和新技术的学习和应用4. 倡导团队之间的交流和分享,促进知识与经验的共享和融合八、展望未来1. 表达对未来筹资工作成功的信心和决心2. 鼓励与会人员树立良好的人生观和工作态度3. 引发对未来机遇和挑战的思考和预期4. 呼吁与会人员共同努力,共创美好未来九、结束语1. 表达对与会人员的感谢和赞扬2. 引用励志的名言或故事,给与会人员留下深刻的印象3. 对会议的圆满结束进行总结4. 对下一阶段工作的展望和期望以上为在全市筹资工作推进会上的讲话提纲,希望在会议中能够充分展开各个主题,激发与会人员的工作热情和主动性,从而取得更好的筹资成果和市场表现。
2023年在县新新型农村合作医疗筹资动员会上的表态发言尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的村民们:大家好!我是一名农民,也是县新型农村合作医疗筹资动员会的一员。
非常荣幸能在这里发言,与大家一起探讨未来农村合作医疗的发展方向和筹资问题。
首先,我想强调的是,合作医疗是农村卫生保健的重要组成部分,对于农民具有重要的意义。
当前,农村合作医疗已经在许多地方得到了不断发展和推广,取得了一定的成效,但仍然面临着一些困难和挑战。
首先,农民缴费意识不强。
由于长期以来的农村集体主义思想和经济收入的不稳定性,导致部分农民对合作医疗缴费的意识较弱。
因此,我们需要通过深入宣传,提高农民的缴费意识,使他们认识到合作医疗对于他们的重要性,从而积极参与筹资。
其次,农村合作医疗的筹资缺口仍然较大。
当前,尽管农村合作医疗的覆盖面越来越广,但由于政府投入有限、农民缴费水平不高等原因,导致合作医疗的运行资金不足。
因此,我们亟需寻找更多的筹资渠道,提高筹资效率,确保合作医疗的持续运行。
针对上述问题,我提出以下几点建议:第一,加强农民合作医疗知识宣传。
通过开展宣传活动,向农民普及合作医疗的基本知识和优势,使他们对合作医疗有更深刻的认识和理解,从而提高缴费意识。
第二,完善合作医疗的筹资机制。
我们可以探索多种筹资渠道,如政府资助、企事业单位捐赠、社会慈善基金支持等,形成多元化的筹资体系。
同时,可以考虑提高缴费比例,适度增加农民的缴费负担,以增加筹资额度。
第三,建立合作医疗基金管理机构。
通过成立专门的管理机构,统一管理合作医疗筹资资金,并制定详细的资金使用规定,确保资金的合理使用和流转,避免滥用和浪费现象的发生。
第四,加强农村基层医疗卫生服务能力建设。
当前,农村基层医疗卫生服务能力较弱,导致部分农民对合作医疗的信任度不高。
因此,我们要加强农村基层医疗机构建设,提高基层医疗卫生服务能力,提升农民对合作医疗的认可度。
最后,我想强调的是,农村合作医疗事关广大农民的健康和福祉,需要我们大家携手共同努力。
在2023年新型农村合作医疗筹资工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢各位领导和同事们对新型农村合作医疗筹资工作的大力支持和积极参与。
今天,在这个重要的会议上,我将简要地向大家汇报一下我们的工作进展,并提出一些改进和完善的意见。
一、筹资工作回顾首先,让我们回顾一下过去一年里我们在新型农村合作医疗筹资工作方面所做的工作。
在过去一年里,我们深入调研、广泛征求意见,以确保筹资工作能够更好地服务广大农村居民的医疗保障需求。
我们的筹资工作从开展调研研究开始,以了解农村居民对于医疗保障的需求和期望。
通过与各级政府、农村合作医疗机构和专家学者的沟通和合作,我们了解到了当前农村合作医疗筹资工作面临的困难和挑战。
基于这些调研的结果,我们制定了具体的筹资计划,并与各级政府、企事业单位和社会力量进行合作,共同推进筹资工作的开展。
我们通过各种渠道宣传筹资项目的意义和价值,吸引了大量的社会资金投入,为农村合作医疗的发展提供了有力的资金支持。
在筹资工作中,我们重点关注合法合规、透明公开的原则。
我们建立了严格的资金管理制度,确保筹集到的资金能够合理、高效地运用到农村合作医疗项目中。
同时,我们在筹资过程中积极与相关部门沟通,争取政策支持和政府补贴,以进一步提高筹资工作的效果和可持续性。
二、筹资工作存在的问题然而,我们也要清醒地看到,筹资工作中还存在着一些问题和挑战。
首先,筹资渠道有限。
当前,我们主要依靠政府补贴和社会捐款来筹集资金,但是这些渠道的可持续性和稳定性还不够,很难满足广大农村居民对于医疗保障的需求。
其次,筹集到的资金分配不均。
由于各地经济发展水平的不同,农村合作医疗项目在资金分配上存在一定的不平衡,一些地区投入和补贴较少,导致医疗服务质量不高。
再次,筹资工作的透明度和公开性还有待提高。
我们需要进一步加强对筹资项目的宣传和解释工作,让社会各界更加了解筹资项目的资金运用情况,增强对筹资工作的信任和支持。
在全市筹资工作推进会上的讲话提纲尊敬的各位领导、各位来宾:大家好!今天我们在本市筹资工作推进会上,共同探讨如何更好地推进本市筹资工作,为推动本市经济发展做出更大的贡献。
下面,我将从以下几个方面来发表一下我的看法:一、总体情况介绍我们发现,当前全市筹资工作取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足。
具体来看:1. 全市筹资工作存在不够集中。
筹资资源的范围广泛,但在实践中,各地区、各部门之间缺乏充分的协调和合作,导致筹资效果不理想。
2. 筹资方式不够多样化。
由于我市的发展还需要更多的资金投入,但是,除了银行贷款,我们现在没有太多的筹资渠道和方式可以选择,这对我们的筹资工作造成了困难。
3. 筹资手续繁琐。
在当前的法律和制度框架下,我们的筹资手续非常繁琐,而且时间也很长,这不仅会拖延项目进度,还会给企业增加不必要的负担。
二、解决问题的思路我们需要从以下几个方面来解决上述问题:1. 加强协调与合作。
政府部门、项目方、金融机构等各方应加强沟通,合作顺畅,为本市筹资工作全面高效的发展提供保障。
2. 拓宽筹资渠道和方式。
开展多元化的筹资渠道和方式,积极探索和运用拓宽资金来源的途径,使筹资工作更加灵活多样,为本市的发展带来更多的机遇。
3. 简化筹资手续。
我们将加大政府服务力度,通过提升服务质量和效率,简化筹资手续,实现优质高效的服务,让企业能够更便捷地获得资金支持。
三、推进工作的重点接下来,我们将着力解决以下几个重点问题:1. 加强政府部门协调。
各地、各部门之间应密切联系,共同推进项目的筹资工作,合理分配筹资资源,避免资源浪费。
2. 探索新的筹资渠道和方式。
我们将积极寻找新的筹资渠道和方式,如私募股权、股份合作等,以满足本市对资金的需求。
3. 积极推进政府服务。
我们将加强政府服务意识,以便捷、高效、高质的服务,为企业筹集资金提供保障。
最后,我相信,在全市各级政府部门和企业的共同努力下,我们一定能够实现本市筹资工作的全面高效,为本市经济的发展作出更大的贡献。
书记在水利工程建设筹资动员会上的讲话尊敬的各位领导、同事们:大家好!首先,我要感谢各位领导和同事们出席本次水利工程建设筹资动员会,对我们工作的关注和支持。
在这里,我代表整个水利工程建设项目组向大家汇报我们近期的工作情况,并就筹资工作进行一次全面的动员和部署。
作为一项重要的水利工程项目,我们每个人都应该有清楚的认识:水利工程建设不仅仅是一项基础设施的建设,更是关系到人民群众生计和社会稳定的大事。
因此,我们的筹资工作至关重要,我们必须充分认识到这一点。
首先,我们要树立正确的认识,明确筹资工作的重要性和紧迫性。
筹资是一切工程建设的基础和保障,没有充足的资金,一切规划和设想都无从谈起。
我们要深入分析当前的筹资形势和任务,明确目标和方向,采取科学合理的筹资方法,确保项目的顺利进行。
其次,我们要积极主动地开展筹资工作,广泛动员社会力量参与进来。
我们要全面调动各方面资源,积极争取政府的支持和社会各界的参与。
要加强与金融机构的合作,争取获得更多的贷款支持。
要加强与企业的合作,引导和吸引企业参与项目投资,共同分享项目的成果。
要加强与社会组织的合作,盘活社会资源,争取社会资金的支持。
第三,我们要改善筹资环境,提高融资能力。
当前,我国的金融环境在不断优化,政府对基础设施建设的支持力度也在逐步加大。
我们要充分利用这个有利时机,提高我们的融资能力。
要通过协调好政府、金融机构和企业的关系,寻求一揽子的筹资方案,提高项目的可融资性和可持续性。
同时,要加强企业自身的管理和运营能力,提高企业的信用度,为融资提供更加有力的支持。
第四,我们要创新筹资思路,拓宽筹资渠道。
在筹资工作中,我们要敢于啃硬骨头、破难题,充分发挥自身的创新能力和智慧。
可以适度调整项目的融资方式,采用BOT、PPP等新模式,更好地吸引各方投资。
可以积极开展项目推介和宣传,提高项目的知名度和吸引力。
可以加大项目建设改革力度,提高项目的收益水平,增加项目的融资能力。
坚定信心下定决心打一场“两新”筹资工作的攻坚战和翻身仗──在2011年“两新”筹资工作动员会上的讲话同志们:这次全镇新农合、新农保筹资工作动员会,是经镇党委扩大会议研究决定召开的,主要任务是贯彻落实县委、县政府关于新农合、新农保工作的会议精神,安排部署我镇2012年度新农合筹资工作和2011年度新农保筹资续交工作,号召全镇上下迅速行动起来,树立信心,下定决心,打一场“两新”筹资工作的攻坚战和翻身仗,确保在规定的时间内,一举完成工作任务。
下面,我就这两项工作及冬季农村工作讲几点意见。
一、思想再统一,宣传再加强,切实提高对“两新”筹资工作的认识。
两新筹资工作做得好不好,关键是镇村干部认不认得上,宣传发动工作做得深入不深入,群众对两新政策理解不理解。
因此,一要突出提高思想认识。
新农合和新农保工作涉及千家万户,事关全镇人民身体健康和养老保障,是民生工程、民心工程。
去年,由于我镇这两项工作由于力度不够,措施不实,收缴效果不好,在全县位次都比较靠后。
具体分析看,新农合工作,2011年,全县新农合参合率为99.6%,我镇新农合应参合人数 19531人,实际参合人只有18889名,参合率只有98.6%,低于全县平均数1个百分点;从各村情况看,也进展不平衡,有的村参合率达104%,有的村只有94%,相差10个百分点。
新农保工作,县政府要求2011年全县参保率为90%以上,县下达我镇应参保人数11250人,实际参保人只有5632名,参合率仅50%,全县倒数第一,在全县新农保调度会上受到批评,由于进度太慢,虽然今年一年时间快要过完,但县政府要求我们继续补课,要继续收缴2011年度新农保资金,从全镇情况看,除了总体参保率的很低的情况外,各村进展也极为不平衡,最差的村仅达到31.7%,最好的村也只有68.7%,而从全县范围看,全县平均水平70%以上,最好的单龙寺乡达到99%,衡山镇达到95%,我镇与他们的差距太大。
这就是这次动员会为什么叫做打一场“两新”筹资工作的攻坚战和翻身仗的原因所在。
分析原因,有的同志一讲就讲客观原因、一讲就讲困难和问题,比如我镇是山区乡镇,经济基础薄弱,外出人口多,群众思想落后等等。
但是,和全县其他乡镇比,我们不说畈区乡镇,就拿里山区乡镇来比,这些问题在其它乡镇同样存在,如磨子潭、东西溪、单龙寺、大化坪等,也是山区乡镇,而他们的参保率普遍达70%以上,有的达到99%,我们的干部人不比他们笨,能力不比他们差,别人能做到的,我们为什么没有做到,这就需要我们认真思考一下,我们的问题到底出在哪里。
我认为主要还是在我们主观上找原因、找差距,那就是思想上认识不到位、工作上措施不到位、责任上奖惩不到位、宣传上发动不到位,部分镇村干部存在畏难情绪,没有下深水,没有花功夫,没有想办法,造成工作效果差,参合参保率上不去。
这些问题如不给予重视和及时加以解决,势必影响到我镇今后“两新”工作的顺利实施。
相对于往年,今年新农合筹资标准有所提高,新农保任务增加。
因此,各村务必要深化对新农合、新农保工作的认识,把两项工作摆到重要位置,知耻而后勇,全力以赴,迎难而上,消除畏难情绪,及时解决工作中出现的问题,确保按要求完成各项工作任务。
二要突出抓好宣传发动。
“两新”工作的服务对象是广大农民群众,提高他们对“两新”工作认知度和知晓率是抓好这项工作的关键。
全镇上下要进一步加大宣传工作,做到“广泛”、“深入”、“到位”,镇里将出动宣传车在全镇各村巡回宣传,并印制了简明扼要的新农合、新农保政策宣传明白纸6000份。
镇村干部要不怕多讲几句话,多说几遍理,见人就讲政策、做宣传,要广泛宣传,营造氛围,切实提高群众的认知度和知晓率,各村要以村民组长会、村民代表会、党员会、张贴标语等行之有效的形式,大造声势,深入宣传,扩大影响,真正做到家喻户晓、人人皆知;要特别注重对外出务工人员的宣传,这些人员绝大部分是我们的计生对象,充分利用好网络和村计生信息平台,把“两新”工作的政策和要求发到他们的手机上,让他们也能了解政策内容,享受医疗、养老保障。
在宣传过程中要讲透实施新农合、新农保政策的目的、意义和好处,让群众打消增加负担、担心吃亏的念头;要讲透政策的具体内容,讲清群众出小钱、国家出大钱的配套政策,讲清现在不交钱、将来不拿钱现实道理,讲清资金管理、使用程序等。
总之,要通过广泛宣传,使政策真正深入人心,获得群众的理解和支持,让他们认识到这是为自己办好事,自觉主动地参与。
在我们实际工作中,就有群众反映说干部没有向他们宣传或者他们主动问干部而干部讲不清楚的情况发生。
三要突出镇村干部学政策。
如果我们做群众工作,自己对政策都一知半解甚至一无所知,怎么面对群众的询问,怎么向群众宣传。
我们全体镇村干部都要学习、掌握、领会政策,学好学透新农合和新农保工作的重大意义、筹资标准及可以享受的政策,熟练解答群众提出的问题。
在新农合政策上,相对于去年有新变化,主要体现在“两提高一扩大”,两提高就是:一是提高新农合筹资标准,个人缴费从去年的30元提高到50元,财政配套从去年的120元提高到240元;二是提高报销补偿比例,住院补偿、保底补偿、慢性病补偿、普通门诊补偿标准全面提高,其中住院补偿比例乡镇卫生院由80%提高到85%、县级医院由70%提高到80%、县外医院也提高了5个百分点,保底补偿也最高提高到60%、30万元,普通门诊和慢性病补偿都有所提高。
一个扩大就是:补偿范围再次扩大,扩大了慢性病病种报销范围、省级重大疾病按病种付费范围、大额门诊报销和一般诊疗费报销范围。
在新农保政策上,也要明确地跟群众要求,不缴满15年就拿不到养老金,到60岁时不但要补交还不能享受国家配套补助的政策,要明确要求家里有领取养老金的子女必须交费的政策,要明确讲交费时间越长、国家补助越多,到老时领取老金就越多的政策,要明确讲在交费期间如出现意外能领取一次性补助的政策等等,这些都要掌握。
二、目标再明确,责任再强化,切实把“两新”筹资工作任务落实好。
做好“两新”筹资工作,是事关广大农民切身利益,把各级党委、政府对广大农民的关心落实到人的重要工作,是一项德政工程、爱民工程。
没有把资金收到位,交到规定账户,就会让群众失去参保、参合的机会,一旦生病需要报销不能报、到60岁拿不到养老金的时候,群众就会怨我们镇村干部,因此各村一定要按照“两新”筹资工作实施方案的要求,抱着对党和人民群众高度负责的态度,从讲政治的高度积极投入到筹资工作中去,认真履行好自己职责,要做到“三个明确”。
一要明确工作目标。
在筹资人口任务数上,根据县政府下达的任务,也是我镇各村农业年报人口数,全镇2012年新农合筹资人口基数为19230人,每人缴费50元。
新农保任务数11250人,(16-60周岁人口,除在校学生),每人每年缴费100元—1800元,最低缴费100元,我们已将任务按各村年报人数和比例分配到到各村。
在全镇筹资任务比例上,县政府要求两个百分之百,我们综合考虑全县平均水平和我镇历年工作实绩,确定新农合参合率为96%以上为基本筹资任务,新农保参保率70%以上为基本筹资任务,应该说新农合任务比较宽松,各村基本都可以拿奖励,新农保任务也只在目前全县平均水平,只要努力一下也完全能达到。
二要明确时间安排。
根据往年经验,一项工作时间长了干部也感到很疲惫,工作成本也很高,今年的两新筹资工作不打持久战,不搞长麻线,要采取集中时间、集中人员、集中精力打歼灭战的方式开展,镇党委、政府要求用十天时间基本完成筹资任务,就是11月18日到11月28日10天时间集中收缴,确保10天时间内参合率参保率分别达到96%和70%以上。
三要明确奖惩政策。
镇党委、政府将“两新”筹资工作纳入年度目标考核,作为明年表彰大会评先评优依据。
实行镇村干部责任捆绑,镇财政按每项工作镇村干部每人300元标准设立奖励基金,对在集中收缴时间内参合率达到96%和参保率达到70%以上的村进行奖励,每项工作每增加一个百分点,奖励该村驻点干部和村干部每人50元;对在规定时间未完成收缴任务的村,按每项工作每降低一个百分点扣除该村驻点干部和村干部每人50元。
我测算了一下,光这两项镇里就要至少拿出48000元,如果再加上你们超额完成任务奖励将要拿出更多地钱,我们这次下这么大决心,拿这么多钱,就是希望大家能真正心往一处想,劲往一处使,快速高效的把这两项工作搞好。
镇里将把奖励经费根据各村任务完成情况和驻点干部、村干部人数核算到村,由驻村点长和村书记掌握兑现奖惩,也希望你们能根据各村具体情况再进一步细化奖惩措施,充分调动大家积极性。
三、行动再加快,措施再强化,确保“两新”筹资工作任务圆满完成。
新农合和新农保制度能否健康持续发展,资金筹集尤为关键。
根据现行政策规定,只有农民自筹资金筹集到位,上级才会拨付配套资金,农民才能享受到这两项惠农政策。
因此,能否在规定时间内筹足资金,是当前推进这项工作的重中之重。
各村务必要强化举措,提高认识,把“两新”筹资工作当作当前的头等大事来抓,确保在规定的时间内足额完成筹资任务。
一是分解落实任务。
新农合和新农保筹资工作就是新时期的农业税,各村要把筹资工作当作农业税来征收,拿出原来收税的干劲,拿出收税的作风和风格,以收税的方式方法来完成筹资任务。
会后,各村驻点干部和村干部要立即碰头研究落实,村里要召开党员、村民组长、村民代表会议,实行三级包保,全面落实责任,建立“镇干部包村、村干部包组、组干部包户”的工作机制,马上行动起来,研究制定工作计划,拿出切实可行的筹资方案,要逐组逐户研究分析情况,特别是对新农保的筹资对象要根据年龄结构逐人分析,哪些是45岁以上的一个不能少,哪些是家里有领取将老金的子女必须交,哪些是经济状况较好的可以按较高标准交,都要做到心中有数,做到有能力交的、必须交的全部收到位。
通过分解落实责任,做到千斤重担大家挑,人人身上有指标,工作有压力,干部有动力,不等不靠、积极主动、争先恐后,全力以赴地开展好“两新”筹资工作,确保达到镇党委、政府“两新”筹资目标。
二是加强考核调度。
前面提到,今年镇党委、政府对两项工作目标要求就是要打攻坚战、打翻身仗,在全县位次要有明显提升,并将这项工作纳入表彰会和民生工程考核。
需要说明的是,新农合96%的目标只是镇村干部奖励的基本任务,并不是只搞到96%就可以了,最终目标还是100%。
新农保70%的目标是当前全县的平均水平,上次全县调度会后其他乡镇都还在继续加紧收缴,这个数字还会不断提高,我们也要尽量多收缴,缩小与全县的差距。
自明天开始,对这两项工作实行日调度、日通报,每天由驻村点长向镇农合办、劳保所上报收缴进度,农合办、劳保所每天将统计报表报送我和章书记,并下发各村驻点干部和村干部,让大家互找差距,比学赶超。