浅论中国当前经济中政府与企业关系中存在的问题及对策分析
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如何处理国家政府与企业之间竞争和冲突产生的问题?在市场经济下,政府与企业之间往往会产生一定程度的竞争和冲突。
政府与企业是两个不同的利益主体,两者之间的关系也在经济发展中不断演变。
如何处理政府与企业之间的竞争和冲突,实现有利于国家、企业和社会的和谐共赢呢?本文将围绕这个问题展开讨论。
一、加强政府角色的定位和强化监管体系政府应该从定位上明确自己的角色和职责,即秉持“服务于人民”的原则,为企业提供公平、透明、高效的服务。
政府还应该加强市场监管体系建设,建立完善的法制框架,规范市场秩序,加强对企业行为的监管,防范企业行为对国家、社会和消费者的威胁。
其次,政府应该加强对行业、企业的监管力度。
政府应该了解企业的经营情况和发展规划,及时发现问题并采取措施,加强对企业经营行为的监督和指导,保障市场公平竞争。
二、企业应建立企业道德和社会责任意识企业在竞争中获得利益的同时,应牢记企业社会责任和企业道德。
企业应该树立社会责任和企业道德的意识,加强自我约束,遵守法律法规,增强企业诚信度,在竞争中树立企业良好形象。
三、政府与企业应建立长期合作关系政府与企业双方应该通过长期合作建立个人、企业间的互信和合作关系。
加强沟通和协商,共同解决问题,实现合作共赢。
政府与企业可以建立咨询机构、论坛、社团等多种形式的交流平台,使双方更好地了解、了解对方的情况和态度。
四、政府与企业可进行市场分工以避免成为竞争对手政府与企业应该彼此尊重,在竞争中可以进行市场分工,发挥各自的优势,避免成为竞争对手。
政府可以依托政府的资源优势,发挥政府的作用,引导市场的发展,发挥政府的监管作用,维护市场的公平竞争;企业可以利用自身的特长,不断完善自身的能力和品牌认知度。
总之,政府与企业之间的竞争和冲突是不可避免的,但可以通过政策制度、市场规范、企业等手段加以控制。
政府与企业双方应加强互信和沟通,建立长期的合作关系,在竞争中实现良性互动,促进经济稳定和社会发展。
浅论我国收入分配的现状、问题、成因与对策【摘要】上世纪90年代后期,由于城镇居民失业、下岗,农民收入增长缓慢,社会分配两极化趋势愈加明显。
合理的收入分配制度是社会公平的重要表达,是推动科学开展、促进社会和谐的重要保障。
改革开放以来,我国收入分配制度改革和调整取得积极成效。
但是,居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。
这既有资源禀赋、市场竞争机制、开展阶段性等合理因素,也体制机制不健全、政策措施不完善、开展不平衡等不合理因素,特别是收入分配中掺杂垄断、寻租、腐败等因素,使问题更加复杂,不仅积聚矛盾,影响社会稳定,也影响市场运行效率和经济的可持续开展。
我们要深刻认识解决收入分配领域问题的紧迫性,遵循增进公平、兼顾效率的原那么,重新审视财税体制改革过程中存在的倾向性问题,以及城镇化、工业化、市场化进程的影响,关注行业层面的垄断现象和企业分配机制不合理的问题,注重教育、就业和社会保障等公共效劳的均等化要求,加强政策研究和工作协调,推进机制改革和制度完善,抓紧解决收入分配领域存在的问题。
【关键词】收入分配问题对策一、我国收入分配的现状第一、居民收入在国民收入分配中比重逐年下降政府、企业和居民收入分配是最重要的宏观收入分配关系。
近年来,我国居民可支配收入占国民可支配收入比重呈下降趋势,由2000年的64.81%下降至2008年的57.11%,十年间下降了15.38个百分点。
同期,企业收入和政府收入占比均呈波动上升,其中企业占比由2000年的15.65%上升至2008年的21.60%;2004年,居民收入和政府收入占比骤然下降,分别较2003年下降2.91和2.51个百分点,同期企业收入占比增加了5.43个百分点。
第二、劳动报酬在居民初次分配中比重逐年下降收入分配包括初次分配和再分配两个层次。
初次分配是对生产要素的分配,由劳动者报酬、营业盈余总额和财产性净收入组成;再分配那么是生产环节之后通过经常转移的形式对收入的分配。
企业与政府关系与企业发展在当今社会中,企业和政府的关系是十分紧密的。
政府对企业的政策的制定和执行对企业的发展有着深远的影响。
而企业的发展也会对政府的稳定和经济发展产生积极的贡献。
首先我们来谈谈政府对企业的影响。
政府的政策对企业的发展有着至关重要的作用。
政府出台的税收政策、贸易政策等都会对企业的营运和利润产生影响。
政府是否鼓励外商投资、鼓励民营企业的发展和创新,都需要政策来支持。
在政府的支持下,企业可以更加自由地发挥创新能力,同时也可以在市场竞争中更加有优势。
当政府的政策稳定、可预见时,投资者的信心也会增加,这对企业来说无疑是一大利好。
相反,政府的不良政策也会对企业产生不良影响。
政府税收过高、贸易壁垒过多,会使企业的成本增加,降低企业的盈利能力。
政府不重视知识产权保护,也会使企业的创新能力受到限制,这将直接影响企业的未来发展。
此外,政府对某些产业的保护过度,也会导致市场不公平竞争,影响产业的健康发展。
再来谈谈企业对政府的贡献。
企业在经济发展中扮演着重要的角色,它们是创造就业机会的主要力量。
当企业发展壮大,就能为社会创造更多的就业机会。
这不仅能带来物质上的财富,还可以带来人才,文化上的交流和创新。
同时,企业也能为政府提供税收收入,帮助政府改善公共设施,解决社会问题,促进社会的稳定发展。
此外,企业对社会的义务也越来越受到重视。
企业应该不仅仅是利益的追求者,更应该承担社会责任。
这包括对环境、文化的保护和贡献。
因为企业的发展不应该是以牺牲环境为代价的,它应该是一个可持续的发展。
当企业能积极履行其社会责任,为社会做贡献,也会增强企业的公信力和形象,从而带来更多的认可和支持。
综上所述,企业与政府之间的关系不仅仅是单向的,而是互相影响、相互支持的。
政府所制定的政策不仅要体现对企业的支持和鼓励,也要考虑社会整体的利益和长远的发展。
而企业则需要积极履行自身的社会责任和义务,以获得更多的社会支持和认可。
这样,企业和政府双方才能共同为社会的繁荣发展做出积极的贡献。
政府与企业的合作关系及其对企业发展的影响研究近年来,政府与企业的合作关系已经成为了社会发展的重要因素。
政府作为社会管理者和规划者,需要通过向企业提供政策支持和资源保障等方式来促进企业的发展。
而企业则需要依托政府的力量和资源来开展业务,并实现良性循环,共同促进经济的发展。
本文将从政府与企业的合作关系入手,探讨政府与企业的合作如何影响企业的发展。
一、政府与企业的合作关系种类政府与企业的合作关系种类繁多,在不同的阶段和领域,政府需要提供不同的支持和保障来促进企业的发展。
主要包括以下几种:1.政策支持政策支持是政府与企业合作关系中最为常见的合作方式。
政府通过制定相关政策,扶持一些重点产业和企业,提高企业的核心竞争力。
例如,政府通过财税支持、科技研发投入等方式,为企业提供更多的资源和支持。
2.资源保障政府也可以通过资源保障来促进企业的发展。
例如,政府可以为企业提供土地资源、基础设施、配套服务等方面的设施,以降低企业的投资成本。
此外,政府的政策和行政权力可以帮助企业解决一些困难,达到更加理想的发展目标。
3.资本注入政府还可以通过资本注入的方式来促进企业的发展。
政府可以向企业或者企业所在的产业注入资金,帮助其扩大规模,增加产值,提高对市场的占有率并提升企业发展的速度。
二、政府与企业的合作对企业发展的影响政府与企业的合作关系对企业发展有着重要的影响作用。
下面从以下几个方面详细阐述:1.促进企业发展政府与企业的合作关系,可以为企业提供强有力的政策支持和资源转化。
政府可以通过支持企业的研发投入和技术创新、传授管理和经营经验等方面的扶持,促进企业的发展。
2.降低企业风险政府的政策和资源保障可以降低企业的风险,提高企业的生存能力。
例如,在企业创业初期,政府可以为企业提供初期资金,提高企业的成功率;在企业经营过程中,政府可以帮助企业解决一些市场和政策层面上的问题,降低企业受到风险的影响。
3.加强企业国际竞争力政府也可以帮助企业提升国际竞争力。
东方企业文化·封面文章 2011年7月6我国政府与市场关系存在的问题及其理顺思路孙雪峰(华东政法大学,上海,200042)摘 要:当前我国政府与市场关系当前存在政府压制市场、市场体制发育不健全、市场微观主体素质不高等一系列问题。
要理顺我国政府与市场的发展关系,一方面政府应当重视市场功能的发挥,减少失灵现象;另一方面应当加强对市场微观主体的培育和管理。
关键词:政府 市场 存在问题 理顺思路 中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2011)07—0006—02 一、我国政府与市场关系存在的问题我国政府与市场的关系所存在的问题应该从政府和市场这两方面进行探讨。
(一)政府方面1.政府强制压制市场我国有些地区政府在处理政府与市场的关系时,往往不能摆脱传统计划体制的强势惯性,遇到问题总有人习惯性的去寄希望于政府可以施以干预之手,解决所有问题,导致了政府对一切社会事务包括经济活动进行干预,包办等全面管制,扮演着无所不在,无所不能的角色。
再者,这又与政府自身的内部性特点是分不开的,同市场的外部性特点一样,政府同样具有内部性特点,即政府部门及其官员追求自身的组织目标或者官员自身的物质利益而非公共利益和社会福利。
这样,在内部性的驱使下,政府为了取得自身的利益而很自然的会在与市场的关系中进行扩张,导致了与市场关系的失衡,形成大政府,小市场的格局。
这种经济发格局片面主张政府的干预而忽视市场的调节作用,对一地区经济发展的危害是非常之大的,会直接导致市场的软弱,信息与激励功能的退化,各种生产资源也不能有效地流通。
政府不是万能的,也非绝对正确,弱化市场的功能就意味着经济发展领域之中扮演一种“全能者”的角色。
在这种“全能论”支配下,政府功能实际上是畸形发展的,管了许多不该管又管不好的事情,许多本来该发挥的宏观控制功能都在一定程度上不得不萎缩,往往显得力不从心,建树不大。
2.政府失灵我国实行的是社会主义制度,人民充分当家作主,与资本主义制度相比有先天的优越性。
地方政府行为对企业发展的思考改革开放30年,我国经济以平均每年超过10%的增长速度向前发展,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制,从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转变。
而经济转型期的中国,发展是首要目标。
政府在企业发展方面起到了非常关键的作用,怎样建立政府和企业的关系,对企业的发展非常重要。
我们理顺政府与企业的关系是为了在深层次的分析和挖掘如何实现二者之间的效能最大化,也就是政府如何为企业发展创造环境,企业如何创造更大价值回馈社会。
当前各地都在强调更快更好发展经济,从操作的层面来讲,就是要进一步转变政府职能,通过转变职能,理顺政企关系;推进依法行政,建立健全社会法治;完善监管规则,强化执行机制;完善服务体系,营造良好的发展环境等手段,大力提升行政服务效率,促进企业发展,实现经济腾飞。
一、地方政府与企业发展的关系政府与企业之间的关系是我国经济体制改革过程中必须正确处理的一个关键问题。
它直接关系到我国企业能否真正成为市场主体,社会主义市场经济体制能否完善,经济能否实现健康持续发展等。
因此,建立符合社会主义市场经济要求的、透明高效的政企关系,是我国必须重视和尽快解决的重大课题。
政府与企业关系改革的基本目标是根据所有权与经营权相分离的原则,实行政企分开。
改革开放以前,我国政府权力的影响无孔不入,整个社会生活高度政治化,政府与社会关系开始进行根本性的重组。
政府与社会高度合一,政治、经济和意识形态三个中心高度重叠。
政府逐渐建立起了对社会的全面控制,将社会纳入到政府的权力体系之下,政府的权力空前扩张,社会权力萎缩。
在建国初期,这一权力格局起到了一定的积极作用,巩固了新政权,也很快走上了工业化的道路。
改革开放不仅仅给中国带来了持续30年的繁荣,也给中国带来了深层次的变革,它从根本上改革了政府与市场、政府与企业、政府与社会的基本关系,从本质上变革了中国社会的权力格局。
中国的政府与社会关系逐渐从国家主义模式中走了出来,政府开始还权于社会,政府的权力渐渐从部分社会领域退出,而社会的力量开始积聚与壮大起来。
论政府与企业的关系摘要政府与企业作为两种不同性质的公共组织,他们之间不是简单对立关系,而是相互依存,互相影响的合作关系。
作为决定社会体制改革过程中的核心因素,政企关系始终是牵动政府和企业神经的因素,本文从企业管理的角度分析企业与政府间的关系,探讨当前政府和企业关系的现状,以及应当如何正确处理企业与政府间的关系,政府应如何创造好外部环境来引导和刺激企业发展,而又不伤害企业的独立性,企业又如何制约政府,怎样在这种关系中获得最好的收益,这都是本文研究的问题。
本文主要使用比较研究、理论分析和联系实际的方法对政府与企业的关系进行了多方面的研究。
首先本文对相关理论进行概述,其次分析政企关系的现状,给出针对的意见,最后做出小结。
关键字:政府企业关系目录1 政府与企业职能概述 (1)1.1政府的职能 (1)1.1.1建立市场 (2)1.1.2监督市场 (2)1.1.3调控市场 (2)1.2企业的职能 (2)1.2.1生产的职能 (2)1.2.2技术创新职能 (3)1.2.3文化培养职能 (3)2 政府与企业关系的现状分析 (3)2.1政府微观干预过多 (3)2.2企业社会负担沉重 (3)3.3改革各方利益格局失衡 (4)3新型政府与企业关系重塑的思考和建议 (4)3.1加强我国法律政策体系建设 (4)3.1.1建立和完善社会主义市场经济的法律体系框架 (5)3.1.2加强司法队伍建设,大力推进政府部门的依法行政 (5)3.2建立现代企业领导制度 (5)3.3加强企业对政府的制约性 (6)结束语 (6)后记 (6)参考文献 (7)引言经济发展应该带动整个社会的发展,我国经济在从传统计划经济朝社会主义市场经济体制转变的过程中,推动了整个社会发展的转型。
在此阶段,必然要对以前的社会秩序和格局进行调整,在这个过程中社会生活的各方面利益关系调整集中体现出来了。
经济发展模式转变、社会结构的调整是社会转型的一般规律,在我国社会转型过程,重点是协调经济发展与社会稳定关系,纵观改革的历程,改革是一个不断处理和协调各种关系的历史过程,通过对各种关系的调整,打破阻碍发展的因素,从而促进对经济发展和社会进步。
企业与政府合作下的囧系分析与对策一、引言随着全球经济的快速发展和竞争的日益激烈,企业和政府之间的合作关系越来越重要。
政府是社会的代表,具有一定的权威和资源,企业则是社会的生产力,具有强大的实力和影响力。
因此,企业和政府的合作不仅可以实现互利共赢,而且可以在更大的范围内造福于整个社会。
然而,在企业和政府的合作中,常常会遇到各种囧系问题,本文着重分析了企业和政府合作中可能出现的囧系问题和对策。
二、政府与企业合作中的囧系问题及分析1.政府因素(1)政府无授权或授权不当政府在合作中没有明确的授权或授权不当会导致分权和不统一的决策,甚至是分散的政策。
企业在合作过程中需要和政府高层接触,高层很少直接参与,事务全部由下级处理。
有时政府下级领导之间甚至存在因个人原因造成政策执行分歧的现象。
(2)政府层级化机构的繁琐政府层级化机构的繁琐也是企业合作中一个很大的问题,政府在决策和执行中需要跨越多个部门,需要下属单位议论、承认,从而导致了政策制定有时可能会存在久拖不决或拖延时间。
2.企业因素(1)企业的欺骗性行为一些企业可能不合法地追求更大的利润,会将政府合作过程中的利益归为自己所有,对政府瞒报或虚增营业额等,影响了政府的判断和政策的正确性,甚至危及政府的声誉。
(2)企业品质问题企业的发展需要政府的智力和资源,政府在准备阶段需要依靠企业的技术支持。
如果企业存在品质问题,可能会导致政府赔偿大量钱财或者出现其他负面影响。
此外,企业的品质问题也会严重破坏政府与企业合作的信任关系。
3.合作关系本身(1)合作信息的不对称政府和企业在信息和技术等方面存在差异。
因此,在合作的过程中,政府和企业会存在信息不对称的现象,企业可能更关注目前的利润,而疏于考虑政府的长远利益。
(2)合作结果不平等不平等的合作结果会导致企业对政府很不满意,长期以来自己的合作和投资都没有获得相应的红利。
政府如果不能保证与企业的合作能够实现相对的平等,企业不能获得自己应该获得的利益, 它将很难长期保持积极性和状态。
东方企业文化·封面文章 2011年7月6我国政府与市场关系存在的问题及其理顺思路孙雪峰(华东政法大学,上海,200042)摘 要:当前我国政府与市场关系当前存在政府压制市场、市场体制发育不健全、市场微观主体素质不高等一系列问题。
要理顺我国政府与市场的发展关系,一方面政府应当重视市场功能的发挥,减少失灵现象;另一方面应当加强对市场微观主体的培育和管理。
关键词:政府 市场 存在问题 理顺思路 中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2011)07—0006—02 一、我国政府与市场关系存在的问题我国政府与市场的关系所存在的问题应该从政府和市场这两方面进行探讨。
(一)政府方面1.政府强制压制市场我国有些地区政府在处理政府与市场的关系时,往往不能摆脱传统计划体制的强势惯性,遇到问题总有人习惯性的去寄希望于政府可以施以干预之手,解决所有问题,导致了政府对一切社会事务包括经济活动进行干预,包办等全面管制,扮演着无所不在,无所不能的角色。
再者,这又与政府自身的内部性特点是分不开的,同市场的外部性特点一样,政府同样具有内部性特点,即政府部门及其官员追求自身的组织目标或者官员自身的物质利益而非公共利益和社会福利。
这样,在内部性的驱使下,政府为了取得自身的利益而很自然的会在与市场的关系中进行扩张,导致了与市场关系的失衡,形成大政府,小市场的格局。
这种经济发格局片面主张政府的干预而忽视市场的调节作用,对一地区经济发展的危害是非常之大的,会直接导致市场的软弱,信息与激励功能的退化,各种生产资源也不能有效地流通。
政府不是万能的,也非绝对正确,弱化市场的功能就意味着经济发展领域之中扮演一种“全能者”的角色。
在这种“全能论”支配下,政府功能实际上是畸形发展的,管了许多不该管又管不好的事情,许多本来该发挥的宏观控制功能都在一定程度上不得不萎缩,往往显得力不从心,建树不大。
2.政府失灵我国实行的是社会主义制度,人民充分当家作主,与资本主义制度相比有先天的优越性。
浅论中国当前经济中政府与企业关系中存在的问题及对策分析浅论中国当前经济中政府与企业关系中存在的问题及对策分析企业政府关系,是指以企业作为行为主体,利用各种信息传播途径和手段与政府进行双向的信息交流,以取得政府的信任、支持和合作,从而为企业建立良好的外部政治环境,促进企业的生存和发展。
在企业政府关系中,企业是主体,政府公众则是客体,也即企业政府关系的作用对象。
政府公众是一个庞大而复杂的体系结构,从公共关系的角度可分为三个层次:一是国家的中央政府和组织利益所触及的各级地方政府;二是政府组织机构的职能部门,企业通过这些部门与政府打交道,接受政府的管理和约束;三是政府组织中的工作人员,在与政府交往过程中,企业需要接触到政府的各级官员、行政部门的助理和秘书,以及职能部门的其他工作人员。
企业与政府之间的关系,是我国经济体制改革过程中必须正确处理的一个关键问题。
它关系到我国企业能否真正成为市场主体,社会主义市场经济体制能否完善,经济能否实现健康、持续发展、关系到社会主义和谐社会的构建等重大改革和发展的课题,因此一直受到经济理论界和企业界的关注。
本文所涉及的政企关系并不仅仅是政府与国有企业的关系,而是包含了所有性质的企业与政府之间的关系。
当谈起政府与企业关系,首先想到的就是政府专业经济管理部门与国有企业之间的关系。
但是经过二十多年的改革,其他所有制企业迅速发展,乡镇企业、民营企业、三资企业成为中国经济发展重要支柱。
政府与企业关系不再局限于专业经济管理部门于国有企业之间的关系,而政府职能部门与包括国有企业在内的企业整体之间的关系日益引起关注。
这是因为职能部门与企业之间的关系具有特殊性:首先是职能部门与企业的关系涵盖所有专业领域;其次是职能部门仅仅在某些特定职能上与企业发生关系;第三是职能部门与企业的关系是随机的,非紧密性的;第四是职能部门视企业为均质的,不论企业性质如何,规模多大,都按同等方式平等对待;第五是职能部门与企业的关系多为由法律调整的法律关系,这种关系很难由行政手段调整。
浅论中国当前经济中政府与企业关系中存在的问题及对策分析
企业政府关系,是指以企业作为行为主体,利用各种信息传播途径和手段与政府进行双向的信息交流,以取得政府的信任、支持和合作,从而为企业建立良好的外部政治环境,促进企业的生存和发展。
在企业政府关系中,企业是主体,政府公众则是客体,也即企业政府关系的作用对象。
政府公众是一个庞大而复杂的体系结构,从公共关系的角度可分为三个层次:一是国家的中央政府和组织利益所触及的各级地方政府;二是政府组织机构的职能部门,企业通过这些部门与政府打交道,接受政府的管理和约束;三是政府组织中的工作人员,在与政府交往过程中,企业需要接触到政府的各级官员、行政部门的助理和秘书,以及职能部门的其他工作人员。
企业与政府之间的关系,是我国经济体制改革过程中必须正确处理的一个关键问题。
它关系到我国企业能否真正成为市场主体,社会主义市场经济体制能否完善,经济能否实现健康、持续发展、关系到社会主义和谐社会的构建等重大改革和发展的课题,因此一直受到经济理论界和企业界的关注。
本文所涉及的政企关系并不仅仅是政府与国有企业的关系,而是包含了所有性质的企业与政府之间的关系。
当谈起政府与企业关系,首先想到的就是政府专业经济管理部门与国有企业之间的关系。
但是经过二十多年的改革,其他所有制企业迅速发展,乡镇企业、民营企业、三资企业成为中国经济发展重要支柱。
政府与企业关系不再局限于专业经济管理部门于国有企业之间的关系,而政府职能部门与包括国有企业在内的企业整体之间的关系日益引起关注。
这是因为职能部门与企业之间的关系具有特殊性:首先是职能部门与企业的关系涵盖所有专业领域;其次是职能部门仅仅在某些特定职能上与企业发生关系;第三是职能部门与企业的关系是随机的,非紧密性的;第四是职能部门视企业为均质的,不论企业性质如何,规模多大,都按同等方式平等对待;第五是职能部门与企业的关系多为由法律调整的法律关系,这种关系很难由行政手段调整。
因此,职能部门与企业之间的关系是现阶段政企关系中的基本关系,在国有企业改革进展到一定阶段后,职能部门与企业之间的关系将是政府与企业关系的全部内涵。
目前政企双方在职责上越位与缺位行为同时并存。
政府的越位行为表现在与国有企业政企不分、干涉企业经营、乱收费等方面。
其缺位行为表现在国有资产出资者缺位、公共服务提供者缺位、市场竞争监督者缺位等行为。
企业的越位行为表现是一些国有企业私自处置企业资产导致国有资产流失、强迫企业职工购买企业股份等行为。
其缺位行为表现有国有企业没能实现国有资产的保值增值功能、企业不能按国家政策规定保障下岗职工权益、不履行保护环境职责产生严重污染以及偷税漏税等行为。
对于目前政府与企业关系中存在的问题。
应从目前国际环境分析。
一方面,世界经济的调整和变化以及贸易保护主义抬头,国际贸易很难恢复到危机前的高速增长状态,我国必须调整过度依赖对外贸易的模式。
过度依赖外需也不符合大国经济的特征。
大国的国内市场广阔,具有巨大的内需优势,应该充分挖掘和利用。
另一方面,资源、环境压力使得低成本的经济发展模式难以为继。
低成本模式在一国经济发展的最初阶段具有积极作用,但随着经济发展和国际经济形势变化,其先天弊端也逐渐暴露出来。
目前,我国经济发展已进入新阶段。
以前我们必须重视经济发展速度、重视经济总量,现在则应更重视经济发展质量。
重视经济发展质量,就要看GDP的内容,看它的实际构成。
加快经济发展方式转变,必须形成正确的经济发展战略。
当前,我们必须把发展思路统一到贯彻落实科学发展观上,正确把握我们所处的经济社会发展的新的时代背景,深刻理解新的发展方式要求。
要把民生放在第一位,强调富民,保
障民生是转变经济发展方式的出发点和归宿点;要特别强调内需,把扩大内需作为拉动经济的长效机制;要调整和提升产业结构,提升创新能力,发展现代产业体系,淘汰落后产能,尤其要重视农业的发展;要强调资源节约、环境友好;要强调经济与社会的协调发展,强调公平正义,强调公共服务的均等化,强调统筹兼顾,全面协调可持续发展。
企业作为转变经济发展方式的微观主体,应及时对资源约束和市场条件作出反应。
首先,应有危机意识,善于把握产业发展趋势,着力于高级生产要素的培育;其次,应努力克服思维定势和发展惯性,不断地超越自我;第三,善于把问题转化为机遇,实现弯道超车。
从政府层面来说,政府不应当扮演市场主体的角色,但其在转变发展方式中却可以扮演关键性角色,通过创造环境,提升企业活力,引导经济发展方式转变。
首先,提供有效解决外部性问题的制度安排。
譬如,政府的政策应当使价格完整地反映资源环境成本,使企业把社会成本内部化,以充分利用资源和防止环境污染。
其次,提供充分的公共产品,着力培育高级生产要素。
文化教育、人力资源、生态环境、基础科学、经济信息、基础设施等的建设和发展,是经济发展的重要基础。
这些领域投资的收益会惠及整个社会,需要政府承担起责任。
再次,着力创造公平竞争的环境。
市场经济的精髓在于竞争,竞争的有效性有赖于公平竞争的环境。
政府应最大限度地遏制垄断,尽可能减少直接补贴产业和企业。
最后,政府应发挥好政绩考核评价的“指挥棒”作用,校正地方政府单纯追求经济增长的思维行为,克服经济增长主义,把主要精力集中到加快经济发展方式转变上来。