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热点五关注民生与社会保障【背景分析】加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,这是党的十八大报告中提出的要求。
在全国两会期间,保障和改善民生是一个热议的话题。
会场上,代表委员围绕如何保障和改善民生建诤言、献良策;会场外,老百姓谈期盼、说愿望,会内会外的互动使人们对这一问题的关切度更为提升。
进一步做好保障和改善民生工作,也就成为贯彻落实两会精神的重要任务。
素材1:社会保障制度体系社会保障制度体系起源于19世纪末的欧洲工业社会,1601年英国女王颁行了世界上第一部《济贫法》,这是现代社会保障制度的萌芽。
现代社会保障制度的核心部分是为劳动者提供社会保险,第一个建立社会保险制度的是后起的资本主义国家——德国。
1935年美国国会通过了综合性的《社会保障法》,“社会保障”一词由此产生,它标志着现代社会保障制度的形成。
目前(截止2009年7月)社会保障制度已推行到全世界的160多个国家和地区。
建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。
素材2:党的十八大:改善民生、完善社会保障体系胡锦涛在党的十八大报告中指出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。
坚持以保障和改善民生为重点,着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,完善保障和改善民生的制度安排,大力促进就业,加快发展教育、完善社会保障、推进基本公共服务均等化、加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,这是党中央推进社会建设的重大战略思想和举措。
【热点演练】(2013·江门一模)阅读下列材料,回答问题。
材料一古代中国城市与乡村的经济联系主要是单向性的,即城市从乡村征收贡赋,调集劳役,一般却少向乡村提供产品……政治上是前者对后者的压迫与控制,经济上则是后者对前者财富和劳力的供应。
2010届高考历史热点“历史上的民本和民生”一、要点回顾： 1、古今中外对民生问题的相关举措民生问题自古有之，不同时期、不同国家解决方式不尽相同。
近年来，加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，构建和谐社会，成为中国共产党在新的历史时期奋力追求的理想和目标。
（1）中国古代封建统治者试图通过轻徭薄赋的改革，减轻农民负担，解决民计民生问题，如唐前期实行租庸调制（或西汉前期的休养生息、北宋中期的王安石变法等），确保农民生产时间，减轻农民赋役负担。
（2）孙中山为解决民生问题提出了平均地权的主张。
这一主张最终未能实现的根本原因是资产阶级的局限性，没有提出彻底的土地革命纲领。
（3）美国罗斯福新政解决社会公共服务方面的民生问题的措施是推行"以工代赈"，建立社会保障制度。
在当时起到了缓和社会矛盾，稳定社会秩序；增加就业，改善人民生活历史作用。
2、中国共产党关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的措施：（1）1949年新中国成立，结束了半殖民地半封建社会的屈辱历史。
建国初期，党和政府就着手恢复经济、发展生产，改善人民物质生活。
具体措施：没收官僚资本，土地改革，平抑物价，打击投机倒把，合理调整工商业等。
（2）新中国的成立，奠定了人民当家作主的政治基础。
党和政府为保障人民当家作主，采取的举措是：建立共产党领导下的多党合作与政治协商制度，实行人民代表大会制度，制定《中华人民共和国宪法》，实行民族区域自治制度；加强民主法制建设。
（3）在全面建设社会主义的头20年里，中国共产党在处理民生问题上存在的主要问题是政治、经济方面"左"倾错误的推行，生产遭到破坏，农轻重比例严重失调，人民生活长期得不到改善；高度集中的政治、经济体制束缚生产力的发展，人民生产积极性受挫。
后来解决这一问题的措施是改革开放后，我国实行经济体制改革，粮食产量提高；计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡。
2013届高考历史三轮热点短期09 关注民生教学案（2013年1月）（2013年1月）【热点背景材料】2013年1月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强主持召开医改领导小组第十二次全体会议。
会议讨论和审议了《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》、《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》，听取了公立医院改革有关情况汇报。
李克强指出，我国医改正在向纵深推进，“十二五”时期将从打基础向提质量转变，从搭框架向建制度转变，从试点探索向全面推进转变，逐步建立适应人民健康需要、符合中国国情的医药卫生制度。
【热点常备考纲】1．古代中国、古代雅典的民生思想与政策（1）民生思想：①中国传统文化主流思想的演变——春秋战国时期的百家争鸣、明清之际的儒学思想（必修三）。
②中外历史人物评说——东西方的先哲（孔子，选修四）。
（2）民生政策：①古代中国的经济——古代中国的农业、古代中国的手工业、经济政策（必修二）。
②历史上重大改革回眸——梭伦改革、商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法（选修一）。
2．近现代中国的民生思想与政策（1）民生思想：20世纪以来中国重大思想理论成果——孙中山的三民主义（必修三）。
（2）民生政策：①经济结构的变动与资本主义的曲折发展——晚清中国经济结构的变化和民族工业的兴起、民国时期民族工业的曲折发展（必修二）。
②近代中国的民主革命——旧民主主义革命、新民主主义革命（必修一）。
③中国特色社会主义建设的道路——20世纪50年代至70年代探索社会主义建设道路的实践、家庭联产承包责任制和国有企业改革（必修二）。
④历史上重大改革回眸——戊戌变法。
中外历史人物评说——“亚洲觉醒”的先驱（孙中山，选修四）。
3．近现代世界的民生政策（1）民生思想：暂无。
（2）民生政策：①俄国十月革命与苏联社会主义建设——俄国十月革命、战时共产主义政策、新经济政策、斯大林模式、从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革（必修一、二）。
2024年江苏省历史高考复习试题(答案在后面)一、单项选择题（本大题有16小题，每小题3分，共48分）1、下列关于秦始皇统一六国的说法，不正确的是（）A. 秦始皇通过战争手段统一了六国B. 秦始皇统一六国后，实行中央集权制度C. 秦始皇统一六国后，推行郡县制D. 秦始皇统一六国后，使用的是秦朝的货币和度量衡2、下列关于唐太宗李世民的“贞观之治”的说法，不正确的是（）A. 唐太宗李世民在位期间，国家政治清明，经济繁荣B. 唐太宗李世民实行科举制度，选拔人才C. 唐太宗李世民在位期间，推行均田制，减轻农民负担D. 唐太宗李世民在位期间，与邻国友好相处，边疆安定3、题干：以下哪个朝代被誉为“中国封建社会的黄金时期”？A、唐朝B、宋朝C、元朝D、明朝4、题干：下列哪项不是辛亥革命的历史意义？A、推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度B、建立了亚洲第一个民主共和国——中华民国C、促进了民族资本主义的发展D、推动了马克思主义在中国的传播5、我国古代著名的科技著作《天工开物》的作者是谁？A. 沈括B. 宋应星C. 李时中D. 王祯6、下列关于新文化运动的说法，错误的是：A. 以民主和科学为口号B. 发动了一场文学革命C. 是一场思想解放运动D. 旨在反对封建专制7、（1）宋代出现了世界上最早的纸币“交子”，这一现象反映了当时：A. 商品经济的发展B. 手工业的繁荣C. 农业生产的进步D. 交通运输的改善8、（2）以下关于我国古代科技成就的表述，不正确的是：A. 指南针的应用促进了航海事业的发展B. 印刷术的发明提高了文化传播的速度C. 火药的发明改变了战争的形式D. 造纸术的发明提高了人们的书写效率9、题干：以下关于中国历史上的一次重要战役，描述错误的是：A. 长平之战：战国时期秦国与赵国之间的一场决定性战役，赵国大败。
B. 淝水之战：东晋时期，晋军与苻坚率领的前秦军队之间的一场著名战役，晋军以少胜多。
第7讲三国至隋唐的文化课标要求认识三国两晋南北朝至隋唐时期的思想文化领域的新成就。
考点定位 1.魏晋至隋唐儒学受到冲击、道教和佛教发展的原因。
2.魏晋至隋唐文学艺术、科技成就突出的原因、表现及影响。
3.中外文化交流的表现、影响。
主题一儒学、道教与佛教的发展1．发展过程项目儒学道教佛教魏晋南北朝作为主流统治思想，开始吸收佛教和道教的精神，有了新的发展在民间广为传播，主张“贵儒”和“尊道”佛教盛行，吸收儒、道的思想，渐趋本土化隋唐儒学家提出儒、佛、道“三教合归儒”，主张以儒学为主，调和并吸收佛教、道教的理论；唐朝时期儒学复兴运动兴起唐朝统治者奉行三教并行政策，奉老子为祖先，道教最受尊崇武则天时，佛教在社会上有很大发展，禅宗对后世影响最大思维点拨正确认识从“三教合归儒”到“三教并行”(1)“三教合归儒”不是三教相互融合为“一教”，而是主张以儒学为主，调和并吸收佛教、道教的理论。
(2)唐代出现了“三教并行”的局面，但并不表明儒学失去了封建正统思想的地位，只是体现了三教融合、并存的特点。
2．社会反应反佛斗争原因佛教盛行，广修寺庙，耗费了大量的钱财；很多劳动力不事生产，严重影响到政府财政收入表现南朝范缜提出人的精神和肉体是统一的，对佛教进行抨击。
北魏、北周及唐朝等统治者几度灭佛影响佛教文化遭受损失，但佛教的发展并未从根本上受到遏制儒学复兴运动原因佛教和道教的发展使儒学的正统地位受到挑战目的维护封建统治内容用儒家的天命论和封建纲常来反对佛教的观点，巩固儒学主流思想的统治地位概念阐释“三武灭佛”“三武灭佛”是北魏太武帝灭佛、北周武帝灭佛、唐武宗灭佛这三次事件的合称，这些在位者的谥号或庙号都带有“武”字。
若加上后周世宗时的灭佛则合称为“三武一宗灭佛”。
这些毁灭佛法的事件，使佛教在中国的发展受到很大打击，因此在佛教史上又被称为“法难”。
视角魏晋南北朝时期佛教发展的原因及影响材料两汉之际佛教经中亚传入中国。
汉魏之际，佛教的理论对生死问题提供了一种解答，颇能满足士大夫的心理需求，加上其与玄学有相通之处，故佛学传播渐广。
热点强化练七中外政府关注民生、社会优抚的举措一、选择题1.唐在隋的基础上完善三省六部制度，在礼部的下面又特设了“采风使”一职，主要的任务是到民间去采集民歌民谣，以观地方吏治与民风。
这反映了唐朝( )A.礼部执掌官员监察B.政府关注民情民意C.文化建设得到加强D.儒学地位更加突出答案 B解析根据材料中的“主要的任务是到民间去采集民歌民谣，以观地方吏治与民风”，说明唐朝在不断完善政治制度的同时，注重了解民情民意，故答案为B项。
2.明清时期有一类土地被称之为“族田”，按其地租用途不同有诸多名目：如义田是为赡济本宗族中贫而不能自业者，学田作为鼓励教育族内子弟的费用。
明清两朝的政府也在法律上作出规定以保障宗族对这类土地的所有，禁止侵没盗卖族田。
对上述现象解读最准确的是( )A.族田属于国家所有，所以政府禁止盗卖族田B.族田的存在加剧了明清时期的土地兼并不利于社会的进步C.义田的存在说明宗族组织一定程度上承担了对底层贫困民众的救助义务D.族田收取地租体现了租佃经营的方式，由于租佃经营在江南地区比较普遍因此族田只在江南地区存在答案 C解析依据材料可知“族田”属于宗族所有，故A项错误；从其地租用途和土地归属看，族田的存在有利于抑制明清时期的土地兼并，故B项错误；“义田是为赡济本宗族中贫而不能自业者”，可见义田的存在说明宗族组织一定程度上承担了对底层贫困民众的救助义务，故C项正确；从材料无法推断“族田”的存在范围，故D项错误。
3.史学界一般认为，孙中山在1905年提出三民主义这个纲领表明资产阶级开始关注农民的土地问题，关注民生，并探索使中国由贫弱到富强的办法，但其“民生”“民本”主张依然带有“空想”色彩。
“空想”主要是因为( )A.基本上不变更土地所有性质B.根本维护封建地主阶级的利益C.注重政党建设忽视民生问题D.缺乏实现国富民强的具体举措答案 A解析材料中“三民主义这个纲领表明资产阶级开始关注农民的土地问题”但没有让土地的所有权发生根本的改变，所以农民拥有土地就成为一句空话，故A项正确。
4.1942年2月14日，蒋介石在致罗斯福感谢美国对华贷款5亿美元的电文中说：“此次借款，除为军事上之需要外，大部分将用以加强我国之经济机构，收回法币，紧缩通货，平定物价，保持战时生活水准及增加生产。
”这表明当时的蒋介石国民政府( )A.出卖国家利益巩固统治B.依赖美国进行抗日C.既抗日又关注经济民生D.消极抗日贪婪敛财答案 C解析题干中“此次借款，除为军事上之需要外，大部分将用以加强我国之经济机构，收回法币，紧缩通货，平定物价，保持战时生活水准及增加生产”说明蒋介石国民政府既抗日又关注经济民生，故C项正确。
5.从1960年开始，国家对粮食实行超购加价和奖励办法，全国粮食平均加价5%。
1961年提高收购价格，提价幅度为粮食20%，油料13%，生猪26%，禽蛋37%。
同年4月还决定对棉花、油料等主要经济作物实行奖励政策，并把农副产品划为三类，实行不同的收购价格。
这表明我国( )A.着手大力调整国民经济B.深入开展人民公社化运动C.统购统销政策成效显著D.加速推进农业合作化运动答案 A解析材料没有反映人民公社化运动的内容，故B项错误；统购统销政策是一项控制粮食资源的计划经济政策，这一政策取消了原有的农产品自由市场，与材料不符，故C项错误；材料反映的是国家对农副产品方面的调控，没有反映农业合作化运动的内容，故D项错误。
6.1962年，七千人大会在北京召开。
党中央提出了一系列经济发展措施，包括：压缩基本建设规模，降低工业发展速度，精简职工人数，压缩教育事业规模等。
这些措施( )A.确立了“八字方针”B.清除了“左”倾错误C.反思了“三面红旗”D.阻碍了城市化进程答案 C解析“调整、巩固、充实、提高”八字方针是1960年实行的，故A项错误；1966～1976年的“文化大革命”也是“左”倾错误的产物，“清除”说法错误，故B项错误；因为“左”倾错误思想指导下的“三面红旗”造成了1959～1961年三年严重的经济困难，1962年的七千人会议是对“三面红旗”的反思，故C项正确；题目中并未提到城市化的问题，故D项错误。
7.有专家指出，家庭联产承包责任制没有走土地私有化的道路，而是实行家庭作业、统分结合、双层经营，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生产积极性。
该专家意在强调家庭联产承包责任制( )A.属于计划经济体制的延续B.是土地私有制的变型C.符合当时中国农村的实际D.推动农业生产的巨变答案 C解析这种责任制克服过去人民公社分配中的平均主义弊端，使农民有了生产和分配的自主权，极大地调动了农民的生产积极性，又保留了公有制，与材料中“既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生产积极性”相符，故C项正确。
8.1960年，中共中央发出《农业十二条》，肯定了农村集市在活跃新农村经济发展方面的作用；1961年，中共中央发出《农业六十条》等指示，允许和鼓励社员种自留地和发展家庭副业。
这些决策出台的主要目的是( )A.改变农村所有制结构B.转移农村的剩余劳动力C.深入推进“大跃进”运动D.扭转当时农村经济形势答案 D解析1958年，由于我国经济工作中的严重“左”倾错误，导致1959～1961年国民经济出现严重困难，1960年冬，我国开始实施“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，国民经济转入调整轨道，当时在农村实施《农业十二条》和《农业六十条》目的就是为了调整农村经济，扭转当时农村经济形势，故D项正确。
9.阅读下表：我国城乡居民收入差距变动表。
影响城乡居民收入差距变动的主要因素是( )A.身份户口和户籍管理B.粮食收购价格和农资价格C.国家经济体制和经济政策D.城乡居民社会流动程度答案 C解析随着家庭联产承包责任制的推行，农民收入显著增加，城乡居民收入差距缩小，而随着社会主义市场经济体制的建立，城市居民收入增加，城乡居民收入差距再次拉大，故C项正确。
10.列宁《论粮食税》指出，粮食税“是从极度贫困、经济破坏和战争迫使我们所实行的特殊的‘战时共产主义’向正常的社会主义的产品交换过渡的一种形式”。
这一论述表明，粮食税的实施( )A.促使农业实现了向社会主义过渡B.有利于通过市场积累工业化资金C.揭开了市场经济体制改革的序幕D.巩固了工农联盟，活跃了商品市场答案 D解析“特殊的‘战时共产主义’向正常的社会主义的产品交换过渡”，并没有实现农业向社会主义的过渡，故A项错误；材料针对粮食税推动农业发展，有利于通过市场积累工业化资金与材料无关，故B项错误；新经济政策并不意味实行市场经济体制改革，故C项错误；新经济政策的实施，调动了广大工农群众的生产积极性，巩固了工农联盟，利用商品货币关系活跃了商品市场，从而加速了国民经济的恢复和发展，故D项正确。
11.当代许多资本主义国家的学者、企业家、政治家意识到，两极分化的结果是市场购买力严重不足，这不仅是社会公平问题，而且还是经济问题，当消费者无钱消费时，商业企业也就失去了获利的机会。
为此，这些国家( )A.大力发展第三产业B.开创国家资本主义发展模式C.完善社会福利制度D.发展知识经济增加社会财富答案 C解析两极分化容易导致社会的不稳定，为了解决两极分化的问题，西方资本主义国家建立了福利国家制度，完善了社会保障，缓解了两极分化所带来的社会危机，故C正确。
12.美国总统里根在1981年颁布行政命令，以“收益高于成本”原则审核现行管制企业的规章，撤销和放宽了60多项管制条例。
此后，联邦政府将原先负责的食品券和抚养未成年子女家庭补助等40多项补助项目交给州和地方政府承担，减轻社会保障责任。
这表明美国联邦政府( )A.减少国家干预，减轻政府负担B.放松经济管制，恢复自由放任C.放弃社保责任，缩减福利规模D.扩大政府职能，转移福利开支答案 A解析里根政府减少国家对经济的干预，使美国经济复苏，故A项正确；20世纪80年代美国仍然是国家垄断资本主义，故B项错误；“减轻社会保障责任”并不是“放弃社保责任”，故C项错误；材料表明缩小政府职能，故D项错误。
二、非选择题13.阅读下列材料，回答问题。
材料一除西周礼制影响外，汉代朝野格外践行“长幼有序、事亲至孝、敬老崇文”的理念。
汉朝规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上的老人“虽有罪，不加刑焉”。
《唐律》规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”。
南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构。
明洪武十三年下诏：“文武官年六十者听致仕(告老还乡)，给以全俸诰敕。
”六十岁退休遂成官场惯例。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》材料二现代社会保障制度发源于德国。
德国俾斯麦时期，分别于1883年、1884年、1889年颁布了疾病、工伤、老龄和伤残三项法案，建立了三项保险制度。
这一立法颁布后，很快被其他国家纷纷效仿。
西方各国的养老保险，既有政府强制实行的基本养老保险，也有企业实施的保险，以及个人自愿参加的商业保险。
1935年，美国通过了《社会保险法》，养老保险覆盖了95%的工薪阶层。
英国在二战后实施了全民保障、全面保障。
英国居民个人一生中都要与保障制度发生或多或少的联系，国家强制所有在毕业离校年龄和退休年龄之间的公民参加养老保险。
——摘编自赵书博《西方国家养老保险制度研究及借鉴》材料三下图为1998～2007年中国城镇企业职工离退休人员基本养老保险待遇水平。
(1)根据材料一，概括我国汉至明朝养老政策的特点。
(4分)(2)比较材料一、二，概括西方养老制度的新发展，并结合所学知识，分析西方养老制度出现的背景。
(4分)(3)根据上述材料并结合所学知识，说明养老制度的社会价值。
(6分)答案(1)特点：受宗法制和儒家思想的影响；汉朝从经济和法律方面优待老人；唐朝以法律明确养老义务；南北朝到宋代政府承担一定的养老职责；明代制定官员60岁退休的政策。
(2)新发展：用法律的形式颁布；覆盖面比较宽广；形式多样；带有一定的强制性；社会保障功能凸显。
背景：资产阶级代议制度的确立并逐步完善；工业革命的进行；保护劳工权益的社会思潮的出现；国家政府的推动。
(3)价值：在提高人们生活水平、缓和社会矛盾、促进社会稳定与和谐方面发挥了重要的作用。
14.阅读材料，完成下列要求。
材料一罗斯福上任不久，便亲自制订新计划，以保全人力和自然资源。
1933年4月，罗斯福政府一方面将大批“流浪的孩子”和城市失业青年投入有报酬的劳动中以养家糊口；另一方面致力于自然资源保护。
之后拨款3亿元，雇用了领取救济家庭的青年25万人，在大约1500个营地劳动……1935年5月6日，罗斯福以总统行政命令的方式成立了工程振兴局，该局进行了极为广泛的活动，普遍吸收失业者，其任务就是将救济名册上无力工作的人交各州直接救济，而其余可以就业的人就由联邦给予工作。
