巴以和平进程的困境及前景
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巴以冲突中的愿景与未来解决方案近年来,巴以冲突一直是国际社会关注的焦点之一。
巴勒斯坦人民和以色列人民之间的长期冲突已经造成许多伤亡和破坏。
然而,无论历史悲剧如何继续下去,我们必须保持希望,并寻求未来的解决方案,以实现巴以和平与繁荣的共同愿景。
首先,了解巴以冲突的背景对于我们理解这一问题的复杂性至关重要。
这场冲突起因于巴勒斯坦人民渴望建立自己的国家,但与此同时以色列人民也具有对这片土地的深厚历史情感和安全关切。
解决这个问题需要综合考虑到各方的合理诉求。
在巴以冲突中,受到最直接影响的是巴勒斯坦人民和以色列人民。
他们中的许多人都在长期的冲突中失去了亲人,他们渴望和平的愿望与生活在和平与安全中的寻常日子变得越发强烈。
因此,巴以和平进程的首要目标是为巴勒斯坦和以色列人民带来和解与稳定。
为了实现巴以和平的愿景,我们需要综合考虑各种因素,包括领土问题、安全问题、难民问题和耶路撒冷地位等。
解决这些核心问题需要永久性的解决方案,同时也需要建立起双方之间互信的基础。
首先,关于领土问题,双方需要达成一项全面的协议,明确划定巴勒斯坦和以色列的边界。
这需要巴以双方就争议领土进行严肃的谈判,并制定一个公正、可持续和符合双方合理利益的解决方案。
这将有助于减少双方间的误解和争议,为和平进程的顺利进行奠定基础。
其次,就安全问题而言,解决巴以冲突需要确保双方能够在和平与安全的环境中生活。
双方需要共同制定有效的安全协议,包括建立恰当的边境控制和合作机制,以打击恐怖主义和其他威胁。
此外,相关国际组织和国家应当提供必要的支持和协助,确保安全机制的有效运作。
难民问题也是解决巴以冲突的关键因素之一。
许多巴勒斯坦人民在冲突中失去了家园,成为难民。
因此,在解决巴以冲突的过程中,我们需要制定一个公正和可行的难民回归和安置方案,以满足巴勒斯坦人民的合理需求,并确保他们能够在新的环境中融入社会并得到保障。
最后,耶路撒冷问题一直是巴以冲突的敏感核心。
耶路撒冷对于巴勒斯坦人民和以色列人民都具有深厚的宗教、历史和情感意义。
中东地区的和平进程巴以冲突与中东地区局势中东地区的和平进程、巴以冲突与中东地区局势中东地区一直以来都是世界上最为动荡和紧张的地区之一,而与此同时,这个地区也一直是许多国家和国际组织努力推动的和平进程的焦点。
其中,巴以冲突作为中东地区和平进程中最为突出和复杂的问题之一,对该地区的局势发展起到了重要影响。
本文将就中东地区的和平进程、巴以冲突以及中东地区局势进行探讨和分析。
一、中东地区的和平进程1.1 外部国家的干预和争议中东地区的和平进程一直备受世界各国的高度关注和干预。
一方面,美国、俄罗斯、欧盟等大国和国际组织不断发出倡议,试图通过外交和谈判的方式推动和平进程。
另一方面,外部干预也使得中东地区和平进程饱受争议,各方的立场差异和外部政治利益的纷争也成为制约中东地区和平的重要因素。
1.2 和平谈判的挑战与困境中东地区和平进程面临着许多困难和挑战。
首先,巴以冲突所涉及的地区和问题极其复杂,涉及到领土、安全、难民等多个方面。
其次,中东地区各国的政治体制和社会结构差异巨大,使得和平进程更加艰难。
再者,极端主义势力的泛滥以及地区的宗教和民族问题也使得和平进程面临巨大的障碍。
1.3 国际社会的支持和努力尽管中东地区的和平进程存在许多困难和挑战,但国际社会一直在努力推动和支持和平进程。
各国通过提供经济援助、发表声明支持、派遣和平使团等方式,积极参与到中东地区的和平建设中,为解决巴以冲突和缓解中东地区的紧张局势贡献自己的力量。
二、巴以冲突的产生与发展2.1 历史渊源与矛盾根源巴以冲突的产生起源于巴勒斯坦和以色列之间的领土和民族矛盾。
巴勒斯坦人民希望建立属于自己的国家,但以色列政府坚持拥有巴勒斯坦领土的主权,这导致两个民族之间的矛盾激化。
此外,宗教因素和历史背景的复杂交织也使得巴以冲突更加复杂和深层次。
2.2 战争与和平之间的循环巴以冲突在过去数十年间经历了多次战争和冲突,并且这些战争往往以严重的暴力和人员伤亡为特征。
巴以主要问题及现状一、历史背景巴以冲突的根源可以追溯到20世纪初,当时巴勒斯坦地区处于奥斯曼帝国的统治之下。
第一次世界大战后,奥斯曼帝国解体,巴勒斯坦成为英国的托管地。
1947年,联合国通过了关于巴勒斯坦分割的决议,将巴勒斯坦分为犹太国家和阿拉伯国家。
然而,阿拉伯国家并不接受这一决议,导致了第一次中东战争。
此后,巴以冲突持续不断,多次爆发大规模战争和武装冲突。
二、现状分析1.领土争端:巴以冲突的核心问题是领土争端。
以色列在战争中占领了包括西岸、加沙地带在内的巴勒斯坦领土。
尽管1993年签署了《奥斯陆协议》,但双方在领土问题上的分歧依然存在。
2.难民问题:战争导致大量巴勒斯坦人成为难民,流离失所。
这一问题至今未得到妥善解决,给巴勒斯坦人民带来了巨大的生活困境。
3.安全问题:巴以冲突使得双方长期处于敌对状态,安全形势严峻。
此外,恐怖主义、极端主义等问题也对地区和平稳定构成威胁。
三、未来展望1.政治解决:实现巴以和平的根本途径是通过政治手段解决争端。
国际社会应积极推动双方恢复对话,寻求实现两国方案的可能性。
中国政府一直积极参与中东和平进程,支持巴勒斯坦人民的正义诉求,呼吁国际社会共同努力,推动巴以问题的政治解决。
2.经济发展:经济发展是解决巴以冲突的重要基础。
国际社会应加大对巴勒斯坦的经济援助力度,帮助其发展经济,改善民生。
同时,以色列应解除对巴勒斯坦地区的封锁,促进双方经济交流与合作。
3.人道主义援助:国际社会应关注巴勒斯坦难民的生活状况,提供人道主义援助。
中国政府一直关注巴勒斯坦难民问题,多次向巴勒斯坦提供援助,帮助改善难民生活。
总之,巴以冲突是一个复杂的问题,需要国际社会共同努力,通过政治、经济、人道主义等多种手段推动问题的解决。
中国将继续发挥积极作用,为实现中东和平与稳定作出贡献。
巴以和平谈判的困境与挑战近几十年来,巴以(即巴勒斯坦与以色列)和平谈判一直备受关注。
这是一场世界范围内的政治挑战,涉及到中东地区的和平与安全问题。
然而,巴以和平谈判的道路并不平坦,面临着许多困境与挑战。
本文将探讨这些困境与挑战,并提出一些可能的解决途径。
首先,巴以和平谈判面临的首要困境是双方的互信缺失。
长期以来,双方之间的冲突导致了相互猜忌和敌意的累积。
过去的和平协议的违反和谈判的失败也加剧了这种互信缺失。
巴以人民和以色列人民互不信任对方是否真心希望和平。
因此,建立互信是巴以和平谈判中最大的挑战之一。
其次,巴以和平谈判还面临着领土争端的困境。
巴以之间争夺的是同一块土地,即以色列占领的约旦河西岸地区和加沙地带。
这片土地对于以巴双方都有重要的历史和宗教意义,因此争夺更加激烈。
双方争夺的土地面积有限,而且存在很多争议点,如耶路撒冷的地位和定居点问题。
因此,如何在领土争端中寻求妥协,是巴以和平谈判的重要挑战之一。
第三个困境是安全和恐怖主义问题。
自从20世纪以来,以色列一直面临来自巴勒斯坦的恐怖袭击,这加剧了以色列人民的安全担忧。
而巴勒斯坦人则面临以军行动带来的安全威胁。
因此,如何在和平谈判中解决双方的安全问题,并建立可持续的和平安排,是巴以和平谈判的重要挑战之一。
第四个困境是外部干预和地区利益的影响。
巴以和平谈判是一个复杂的地区和国际问题,吸引了世界各国的关注。
各个国家和国际组织往往会干预巴以和平进程,并对双方施加压力。
一些国家可能会根据自己的利益支持其中一方,这可能会导致谈判的不公平。
因此,如何处理外部干预和地区利益的影响,确保谈判的公平性和中立性,是巴以和平谈判面临的挑战。
面对这些困境与挑战,巴以和平谈判需要采取一些解决途径。
首先,双方应该努力建立互信。
这可以通过透明的对话、互相尊重和信守承诺来实现。
双方应该展示善意和合作的态度,通过合作解决共同的问题,逐步建立互信。
其次,巴以和平谈判需要找到关于领土争端的妥协方案。
以巴冲突国内与和平进程的挑战以巴冲突:国内与和平进程的挑战当前,以色列与巴勒斯坦之间的冲突仍然是中东地区最引人注目的问题之一。
多年来,这一地区不断发生的冲突不仅对当地居民造成深重的痛苦,也严重阻碍了和平进程的发展。
本文将探讨巴以冲突的根源,以及如何克服挑战,促进和平与稳定。
一、历史遗留的问题巴以冲突的根源可以追溯到上个世纪。
随着以色列建国以及随后的战争,许多巴勒斯坦人被迫离开家园,形成了难民问题。
此外,两国对领土的争夺也是冲突的重要原因。
双方的历史纠葛使得解决冲突变得更加困难,需要全面且长期的努力。
二、国内因素的影响除历史问题外,巴以冲突中的国内因素也是和平进程的挑战之一。
在巴勒斯坦,政治分裂导致了国内的不稳定。
哈马斯与巴勒斯坦权力机构之间的对立和暴力行为,加剧了冲突的升级。
而以色列内部也存在政治分歧,不同的政党对于解决巴以冲突的方式存在分歧。
这些国内因素给和平进程带来了巨大的阻力。
三、外部干预的制约国际社会对巴以冲突的干预一直备受关注。
各种国际组织和国家在推动和平进程方面发挥了积极的作用,包括联合国、欧盟等。
然而,由于双方对于和平解决方案的分歧以及国际政治格局的影响,外部干预也存在一定的制约。
一些国家的立场不公、施加经济制裁等行为,可能进一步削弱和平进程的推动力。
四、建设性对话的重要性在面对巴以冲突的挑战时,建设性对话是推动和平进程的关键。
通过对话,双方可以表达彼此的关切与要求,并寻求妥协解决方案。
此外,通过对话,使得双方更好地理解对方的观点与立场,有助于建立互信与合作的基础。
国际社会也应发挥积极的作用,促进对话的进行,为缓和紧张局势创造条件。
五、经济发展与和平的纽带在推动和平进程的同时,经济发展也是至关重要的。
通过经济合作,巴勒斯坦和以色列可以共同繁荣,从而增强稳定的基础。
国际社会可以提供资金和技术支持,帮助双方实现经济发展,为和平创造条件。
六、教育与文化交流的重要性教育和文化交流可以培养民众的和平意识和理解力。
巴勒斯坦和以色列的民主与人权发展近年来,巴勒斯坦和以色列一直是国际社会关注的焦点,特别是在民主与人权发展方面。
巴勒斯坦和以色列作为中东地区的邻国,两者之间的紧张关系对于该地区的和平稳定具有重大意义。
本文将探讨巴勒斯坦和以色列在民主与人权发展方面的现状,并分析其中的挑战和前景。
一、背景与历史巴勒斯坦问题始于20世纪初,随着犹太人移民潮的涌入,巴以两种民族逐渐形成了明显的分歧。
第二次世界大战结束后,联合国提出了巴勒斯坦分割计划,将巴以地区划分为巴勒斯坦和以色列两个独立国家。
然而,巴勒斯坦方面并不满意划分方案,导致巴以间长期的冲突和争议。
二、民主发展进展在民主发展方面,以色列在中东地区被公认为最为开放和自由的国家之一。
以色列成立以来,一直秉持着民主原则,实施普选制度,保障公民的选举权和言论自由。
以色列政府对于新闻媒体的审查相对较少,允许多样化的声音存在。
此外,以色列也鼓励公民参与社会事务和政治议题的讨论,充分体现了民主政治的特征。
然而,巴勒斯坦地区的民主发展相对滞后。
巴勒斯坦自治政府成立后,仍面临诸多挑战,例如政治腐败、官僚体系不健全等问题。
此外,由于以色列对巴勒斯坦地区的占领和严格的管制措施,导致巴勒斯坦居民的自由受限,难以全面发展民主制度。
三、人权保障现状以色列在人权保障方面取得了一定的成就。
尽管受到恐怖主义威胁的困扰,以色列政府坚决采取行动,保障公民的生命安全。
以色列还致力于保障言论自由、宗教自由和性别平等,鼓励多样化和包容性的社会发展。
然而,巴勒斯坦地区的人权状况非常复杂。
巴以冲突导致了大量的人员伤亡和财产损失,影响了巴勒斯坦民众的基本权益。
另外,以色列实施的安全措施限制了巴勒斯坦居民的人身自由和言论自由。
此外,巴勒斯坦民众在社会、经济和文化领域也面临诸多挑战,妇女和儿童权益受到一定程度的侵犯。
四、挑战与前景巴勒斯坦和以色列的民主与人权发展在当前仍面临着许多挑战。
巴以冲突的持续导致了两国政治和社会制度的各种不完善。
20世纪以来巴以冲突的见解-回复从20世纪初至今,巴勒斯坦与以色列之间的冲突持续至今已超过一个世纪。
这场冲突涉及领土争端、宗教信仰、历史认同和国家主权等复杂问题。
为了更好地理解这场冲突,本文将以以下主题为线索,逐步回答。
一、巴勒斯坦和以色列的历史背景巴勒斯坦和以色列的历史可以追溯到古代。
在20世纪初,这个地区属于奥斯曼帝国,但在第一次世界大战后,奥斯曼帝国瓦解,这片土地被英国托管。
同时,犹太复国主义的思想在欧洲得到迅速传播,许多犹太人开始向巴勒斯坦移民,以实现建立一个犹太国家的愿望。
二、犹太复国主义运动的影响犹太复国主义运动的兴起,加剧了犹太人与阿拉伯人之间的紧张关系。
犹太人认为巴勒斯坦是他们的神圣土地,因此纷纷移居并购买土地。
由于犹太人的膨胀,阿拉伯人担心自己的利益受损,并对犹太人的移民抱有敌意。
这种紧张局势在1920年代和1930年代达到高峰,尤其是大规模的阿拉伯抗议和犹太人的反抗活动。
三、联合国对巴以问题的介入二战结束后,犹太大屠杀让全球对犹太复国主义的支持增强。
1947年,联合国通过了一项决议,决定将巴勒斯坦划分为犹太人和阿拉伯人两个独立国家。
然而,阿拉伯国家对此表示强烈的反对,因为该决议将约55%的土地划分给了犹太人,而犹太人只占该地区人口的约30%。
这导致巴以冲突更加复杂化,随后发生了犹太人和阿拉伯人之间的激烈冲突,不断升级。
四、巴以战争自1948年以来,巴以之间的冲突不断升级,引发了一系列战争。
第一次中东战争(1948-1949)导致了以色列独立的宣布和巴勒斯坦人口流离失所。
1967年的六日战争进一步扩大了以色列的领土,以及巴以冲突的规模和复杂度。
持续数十年的冲突包括第一次和第二次英维尔以及加沙地带和东耶路撒冷的争端。
五、和平进程的努力1979年和1994年,以色列分别与埃及和约旦签署了和平协议,为和平进程迈出了重要的一步。
然而,谈判以及推动双方和解的努力一直面临阻力。
同时,伴随着和平谈判的是恐怖主义的攻击和报复,使巴以冲突的解决变得更加困难。
考点:巴以和谈的背景、进程及认识1.背景:中东战争及巴以冲突,使中东问题错综复杂,严重影响巴勒斯坦的发展。
巴以双方及国际社会为中东问题的解决,进行了长期的努力。
2.和谈进程:和平的曙光:1993年11月以色列总理拉宾与巴基斯坦领袖阿拉法特在美国白宫签署了第一个和平协议,给中东地区带来了和平曙光,拉宾和阿拉法特因此一同获得了1994年诺贝尔和平奖。
未来的道路:中东和平进程不断笼罩着阴影,出现曲折和反复。
直到21世纪初,巴以冲突仍时有升级和加剧。
要实现中东和平,巴以双方及国际社会还须作出不懈的努力。
3.认识:巴以双方及国际社会加强协商和谈,早日实现巴以和解,推动世界的和平与发展。
例题1“他一生充满传奇色彩,亲身经历过四次中东战争,毕生致力于争取恢复巴勒斯坦人民合法民族权利的正义事业。
”他是()A.拉宾B.阿拉法特C.纳赛尔D.卡斯特罗答案:B解析:阿拉法特是巴基斯坦领袖,其他选项的人物都不是中东地区的巴勒斯坦领导人,答案B。
例题2下图三位国家领导人会晤是为了解决()A.苏伊士运河主权问题B.以色列复国问题C.巴以冲突问题D.霸权威胁问题答案:C解析:图片所示的是以色列和巴勒斯坦领导达成和解,是为了解决巴以冲突问题,答案C。
1.20世纪70年代下图所示人物在联合国演讲时说:“我带着橄榄枝和自由战士的枪来到这里,不要让橄榄枝从我的手中失落。
”他的真实意图是()A.希望获得和平但不放弃武力B.武力是争取生存和解放的唯一途径C.希望由西方大国调解获得和平D.如果武力不能解决就选择调解2.下列关于巴以冲突和中东战争的说法,不正确的是()A.巴以问题源于联合国“分治”决议的不公平B.影响中东和平的因素有很多,如宗教、领土、资源、大国插手等C.1948年,英国结束在巴勒斯坦的“委任统治”D.巴以问题完全能够通过战争手段来解决3. 适合使用下图的主题是()A.不结盟运动B.中东和平步履艰难C.冷战后的非洲D.美苏争霸4.第二次世界大战结束以来,中东地区始终动荡不定,其中巴以冲突成为中东问题的关键。
巴勒斯坦与以色列奥斯陆协议与和平进程巴勒斯坦和以色列之间的关系长期以来一直备受关注。
而奥斯陆协议作为迈向巴以和平解决方案的重要里程碑,对于维护中东地区的和平稳定具有重要意义。
本文将重点探讨奥斯陆协议的背景、内容与影响,以及和平进程的挑战与前景展望。
一、奥斯陆协议背景奥斯陆协议于1993年9月13日在挪威的奥斯陆市签署,它标志着巴勒斯坦解放组织(PLO)和以色列之间进行正式的和谈,并试图解决巴勒斯坦的国家地位和以色列的安全问题。
此前,巴以冲突已经持续了数十年,双方互不信任,冲突不断升级,需要一种持久的解决方案来实现和平。
二、奥斯陆协议内容奥斯陆协议主要分为两个部分:奥斯陆协议I和奥斯陆协议II。
前者于1993年9月13日签署,后者则在1995年9月28日签署。
奥斯陆协议I主要涉及自治权问题。
根据该协议,巴勒斯坦国有权管理加沙地带和约旦河西岸的部分地区,建立巴勒斯坦国的行政机构,巴方也认可了以色列的合法性。
奥斯陆协议II则关注着安全问题。
双方同意相互承认和尊重对方的安全需求,并在安全合作方面开展合作。
以色列军队从约旦河西岸撤离,并交由巴勒斯坦权力机构代管。
双方商定巴以过渡期的安排,为未来的最终和平安排打下基础。
三、奥斯陆协议的影响奥斯陆协议的签署被广泛看作是巴以和谈的重要里程碑,对于中东地区的和平进程具有深远意义。
首先,奥斯陆协议为巴以双方提供了和平解决争端的机会。
它为巴勒斯坦国的建立奠定了基础,打开了巴以间的对话渠道。
双方通过和谈展示了解决争端的意愿和能力,为迈向更加稳定和平的未来提供了希望。
其次,奥斯陆协议的签署促进了地区合作与发展。
各国和国际组织纷纷加入中东和平进程,提供援助和支持。
这为中东地区的合作与经济发展创造了有利条件,帮助巴以两国加快发展步伐,改善人民生活。
然而,奥斯陆协议的实施遇到了重重挑战。
和平进程在巴以双方的紧张关系、领土纠纷、安全威胁等问题下进展缓慢。
恶劣的局势和恐怖袭击频繁发生,导致和平进程多次中断。
巴以冲突的和平进程与挑战巴以冲突是长期以来中东地区最棘手的问题之一,牵涉到巴勒斯坦和以色列两个国家的领土边界以及民族认同等复杂议题。
和平进程一直是国际社会追求的目标,然而,由于各种挑战和障碍的存在,实现和平近乎艰巨。
本文将探讨巴以冲突的和平进程以及它所面临的挑战。
首先,巴以冲突的和平进程一直受到历史纷争的影响。
从1948年以色列建国并形成大规模难民问题开始,巴以双方的关系一直紧张,冲突此后不断升级。
这意味着和平进程需要解决遗留已久的历史问题,如领土划分、难民回归等。
这些是敏感问题,涉及到国家的核心利益与民族认同,极具挑战性。
其次,巴以冲突的和平进程还面临外部的地区与国际因素的干扰。
中东地区具有复杂的地缘政治特点,国际力量对和平进程有着各自的利益与立场。
例如,以色列得到了美国的支持,而巴勒斯坦则仰赖阿拉伯国家的支持。
更进一步,巴以冲突也被一些伊斯兰恐怖组织,如哈马斯等,所利用。
这些外部因素的干扰使得和平进程更加困难。
此外,经济与资源分配也是巴以冲突的和平进程的挑战之一。
历史上,巴勒斯坦地区的经济条件相对较差,贫困问题严重。
与此同时,以色列发展迅速,经济繁荣。
这导致了资源分配的不公平,进一步加剧了双方的冲突。
在实现和平的过程中,如何合理分配资源,使两国经济都能获得可持续发展,是一个严峻的挑战。
民族认同与文化差异也成为和平进程的困扰。
巴以冲突不仅仅是政治冲突,更涉及民族认同和宗教信仰等复杂的议题。
两个国家的人民有着不同的文化背景和历史记忆,这在和平进程中产生了许多难以逾越的鸿沟。
重建信任和共享文化资源是实现和平的重要挑战,需要通过教育和文化交流来逐步实现。
最后,恐怖主义与暴力行为也是和平进程的阻碍。
巴以冲突的恶性循环中,恐怖主义行为不时发生,导致了更多的死伤和敌对情绪的升级。
恐怖主义的存在使得和平进程变得更加复杂和脆弱。
因此,打击和预防恐怖主义是促进和平进程的重要一环。
综上所述,巴以冲突的和平进程面临着许多挑战。
巴以和平进程的困境及前景
自2008年底至2009年初以色列发动打击哈马斯的“铸铅行动”以来,巴以和谈一直陷于僵局。
这一局面的形成有着多方面原因,牵涉巴、以各自内部政局和美国等外部因素。
我们常说,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,巴以和平进程关乎中东地区乃至世界和平与稳定。
如何促使和谈恢复并取得进展,是国际社会的普遍期待。
当前困局的形成
目前,巴以谈判陷于僵局的原因看似是以色列扩建犹太人定居点,但透过这一现象观察其背后巴以双方内部政局的变化,及美国这一主要外力作用的状况,才是巴以和平进程当前困局的症结所在。
从巴方来看,一方面,自治区已分裂为哈马斯控制的加沙地带和法塔赫控制的约旦河西岸,形成“两个政府”。
哈马斯虽遭以军重创,但元气仍在,仍坚决反对巴以和谈。
而未经选举、由阿巴斯任命的法塔赫现政府缺乏“底气”。
尽管去年8月,法塔赫通过召开“六大”进行了内部整合,但多流于形式,其腐败、内讧等问题积重难返,政权孱弱。
因在以军对加沙发动“铸铅行动”后袖手旁观,身为巴民族权力机构主席的阿巴斯备受指责,在巴以谈判问题上进一步受到哈马斯及法塔赫内部反对派的牵制,特别是在巴难民回归、耶路撒冷和边界等敏感问题上,还面临来自阿拉伯国家的压力,更难以做出让步。
对以色列来讲,在经过2006年以军与黎巴嫩真主党之战、特别是屡遭来自加沙巴勒斯坦激进组织火箭弹袭击之后,以民众已失去对“土地换和平”原则以及通过与巴人谈判结束冲突的信心。
他们普遍认为,以分别从黎南部和加沙实施单方面撤军后,换来的是更大的安全威胁。
这一感受在2009年3月的以色列大选中得以体现,导致以内塔尼亚胡为首的右翼政府上台。
内氏上台后,在以右翼政党为联合政府班底和“安全至上”的民意双重作用下,他硬着头皮顶住国际社会(包括来自美国)要求停建犹太人定居点的压力,坚持扩建犹太人定居点。
当然,约旦河西岸的东耶路撒冷地区事关未来耶路撒冷归属,在这里兴建犹太人定居点既是出于以政府的战略考虑,也是以国内众望所归。
美国一直是决定中东和平进程成败的主要外力。
奥巴马自2009年初上台后,高调调整美国中东政策,声言要“开启与伊斯兰世界新篇章”,缓解
美国与包括阿拉伯国家在内的整个伊斯兰世界的关系,以期重塑美国在这一地区的形象。
在这一旗帜下,大力推动巴以和平进程,自然成为美国实现中东新战略的重要步骤。
奥巴马上任后,先对中东烧了“三把火”,其一,上任后的第一个电话是打给巴民族权力机构主席阿巴斯,率先出访的中东国家不是以色列,而是埃及和土耳其;其二,破天荒以美国总统身份公开发表盛赞伊斯兰对人类社会和美国历史“功绩”的演讲;其三,以最快速度任命了新的美国中东问题特使,并令其马不停蹄地前往中东进行斡旋。
尽管奥巴马政府意识到重启巴以和谈进程与美改善和伊斯兰世界关系以及顺利推进美中东新战略息息相关,美国政府也确实就此频频向以色列政府施压,但终因深受阿巴(阿富汗和巴基斯坦)、伊朗核问题和伊拉克局势等诸多难题困扰,对打破巴以困局总体有心无力,对以色列施加的压力甚至不足以促使其政府彻底停建定居点。
今年3月上旬,就在美国副总统拜登访问以色列的第二天,以内政部便宣布在东耶路撒冷新建1600多套住房,令美极为尴尬。
巴以各自内部政治局势及和平进程最大国际掮客美国的外交有心无力的现状,共同决定了巴以和平进程目前的尴尬困局。
打破僵局有待各方努力
巴以和谈久陷僵局,严重威胁中东和平进程及中东局势的稳定。
一是巴勒斯坦长期分裂,“两国方案”将成泡影。
二是以阿巴斯为首的巴民族权力机构更为孱弱,以色列失去谈判对象。
三是恐怖暴力活动随时可能重新抬头。
因此,有必要尽快设法打破僵局,使巴以谈判重回正轨。
首先,当务之急是以色列停建犹太人定居点。
目前,巴以双方争论的焦点就是犹太人定居点问题。
阿巴斯迫于内部压力,恪守“不停建,不复谈”原则。
3月上旬,在美中东特使米切尔的调解下,巴方原则上已同意与以恢复间接谈判,但又因以单方面宣布新建犹太人定居点而使谈判夭折。
根据巴以先前达成的协议,约旦河西岸分为A区(由巴方完全控制)、B区(由巴方负责民事,以方负责安全)和C区(完全由以方控制,有大大小小120多个犹太人定居点)。
据笔者前不久实地考察,到目前为止,以方出于安全考虑,通过设立隔离墙、铁丝网、哨卡、路障等一系列手段,已将B区和A区“切割”得支离破碎。
因此,若以方继续扩建犹太人定居点,意味着进一步“蚕食”未来的巴勒斯坦国领土,特别是以方在东耶路撒冷兴建定居点,显然是巴方无法接受的。
其次,美国须进一步加大推动复谈的力度。
历史证明,唯一可对巴以和平进程产生实质性推力的外部力量只有美国。
前一阶段,美国虽然向以色列施加了一定的压力,但显然还不足以抵消以国内压力,无法促使以政府让步。
以色列在军事、经济、政治等方面均依赖美国,虽在涉及自身安全等核心利益问题上并非对美言听计从,但任何时候都不可能无视美国的意见。
1991年,美国以取消100亿美元贷款施压,迫使以政府在阿以和谈问题上妥协。
因此,美国对以施压仍有空间。
再次,国际社会应加紧调解,促进巴勒斯坦内部和解。
巴内部分裂造成加沙和约旦河西岸“两地分治”局面。
法塔赫与哈马斯两大主流派别政令不统一,无法形成一致的对以谈判政策;而巴大选迟迟不能举行,法塔赫政府的合法性受到质疑,巴民族权力机构阿巴斯的执政能力受到削弱,致使以方对谈判缺乏信心。
去年,在埃及调解下,法塔赫与哈马斯进行了六轮谈判,且法塔赫已同意接受埃及提交的和解方案。
因此,在加速两派和解方面,国际社会、特别是阿拉伯国家还须多加努力。
最后,须缓解加沙巴勒斯坦人的生活困境。
加沙地带自2007年6月被哈马斯控制后,一直受到以色列的严密封锁。
笔者通过实地考察了解到,目前加沙只有三个对外口岸,即北部的埃雷兹检查站(仅供巴人员和车辆出入)、东南部的凯瑞姆·沙龙口岸(供货物进入)和南部的拉法口岸(由埃及控制)。
加沙约360平方公里居住着约170万巴勒斯坦人,而每周只有2000辆卡车(每辆卡车载重4.4吨)货物(主要是生活必需品)被允许进入加沙,可谓“杯水车薪”。
长此以往,将可能导致人道主义悲剧,并致使加沙沦为真正的“恐怖主义滋生地”。
此外,近10年来,中国积极为推动中东和平进程做出力所能及的贡献。
迄今为止,中国已任命过三任中东特使,并利用与以、巴双方均保持良好关系的优势,在双方领导人之间传达信息,增信释疑。
我领导人也利用出访中东国家和参加中东问题国际会议的机会,阐述我对巴勒斯坦问题的原则立场。
相信在推动巴以复谈方面,中国仍会发挥建设性的积极作用。