江西省省市县三级驻外团工委建设工作指导手册
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黄团发[2011]8号关于加强驻外团工委建设有关工作的通知各乡镇团委、街道办团工委,,各中学团委、旅游局团委,县直机关各团总支、团支部:为深入贯彻胡锦涛总书记“两个全体青年”的总体要求,切实落实团中央关于加强团的基层组织建设和基层工作的整体部署以及团省委《关于驻外团工委建设有关具体问题的通知》精神,团县委决定,大力开展驻外团工委建设工作,积极探索有效吸引凝聚外出务工团员青年的新途径,进一步提升我县外出务工青年群体团组织建设整体水平。
现将有关事项通知如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握共青团巩固和扩大党执政的青年群众基础的根本职责,将做好外出务工青年群体团组织建设作为共青团工作的重中之重,根据外出务工青年群体的新变化,采取各种有效形式,在黄陵籍外出务工青年群体中建立健全驻外团工委的组织体系,完善工作机制,发挥职能作用,不断扩大团组织对广大青年的覆盖和影响,打造团组织新的工作亮点,进一步开创我县共青团工作新局面。
二、目标任务根据摸底调查,目前,西安、北京、东莞,等地是我县外出务工青年最主要的流入地。
团县委决定,在今年8月20日之前,以西安、北京两地为重点,建立一坪驻外团工委,同时带动建立一批务工青年团总支、团支部。
三、工作步骤1、开展调研对接(7月底以前)。
要对本地外出务工青年进行排查摸底,准确掌握本地外出务工青年的数量和地域分布,摸清在外务工已建立的党组织、政府驻外办事机构、在外的商会和外出务工青年集中的企业等相关情况,为建立驻外团工委寻找有形的组织依托。
同时,要及时与黄陵籍外出务工青年较多的省县驻外办事机构、商会、党组织开展工作对接,详细商讨工作的具体开展方式、进度安排等,积极征求他们对团建工作方案的意见建议。
8月初,派专人赴重点流入地开展驻外团工委建设工作实地对接。
2、推进组织建设(8月上旬)。
各乡镇(街道办)团委要加强领导,一把手书记要把此项工作亲自拿在手上,并派出专职团干部赴本地外出务工青年集中地,指导开展驻外团工委建设工作。
共青团驻外团工委(支部)工作总结及工作计划共青团驻外团工委(支部)工作总结及工作计划共青团灵山县委员会驻外团工委(支部)工作总结及工作计划一202*年工作总结在上级团委的指导和县委政府的正确领导下,202*年,我县的驻外团工委(支部)中期工作即将进入尾声,现将这一年的具体工作汇报如下:一、指导思想为深入贯彻胡锦涛总书记“两个全体青年”的总体要求,我县着眼于“两个全体青年”的政治目标,发挥我县团组织的优势,针对我县外出青年主要在广东省务工的特点,利用两地的互补性,结合团市委的布置要求,主动对接以广东省广州、深圳、东莞、中山等市团组织,通过建立乡镇团委驻外团(总)支部和县、市驻外团工委等方式,在更大规模、更宽领域、更高水平、更深层次上开展合作,全面覆盖外出务工青年的驻外基层团组织网络,有效地促进我县共青团工作的发展。
二、工作要点1.有效联系和管理务工青年:统筹指导驻外(上述城市)各领域、各行业的本地籍团员成立驻外团委、(总)支部,通过多种渠道广泛寻找本地籍青年、青年大学生,基本掌握他们的分布情况,收集他们的个人信息,探索建立务工青年网络信息平台,有效联系管理务工青年。
2.服务务工青年就业创业:广泛整合社会资源,积极协调相关部门、企业,为务工青年提供工作岗位。
多方争取支持,通过派出团组织、驻地团组织积极申请小额贷款、项目援助,帮助务工青年在驻地创业或引导他们返乡创业。
今年,团县委与我县十多家企业签定了合作协议,成立了大学生青年就业创业基地、大学生实习基地。
今年暑假,我县还开展了“凤还剿〃百名大学生企业行活动”,专门对驻外团工委的成员进行了就业创业培训。
3.帮助务工青年融入驻地:积极与驻地政府部门、群团组织、街道、社区、企业、学校、志愿者组织等协调联系,组织务工青年参与驻地经济、文化和社会活动,引导务工青年爱驻地、爱企业,主动融入驻地生活,促进驻地经济文化发展,促进驻地社会稳定。
4.关爱帮扶务工青年:加强协调,帮助务工青年解决子女在务工地入学、就医等方面的问题。
附件4:驻外团工委建设和工作有关规范一、驻外团工委建设的目标驻外团工委要按照“六有”(即有明确的工作职责、有健全的领导班子、有固定的办公场所、有醒目悬挂的标识牌、有一套行之有效的工作制度、有工作经费保障)的基本目标进行建设。
二、驻外团工委组建的主要依靠力量1.坚持党建带团建。
积极主动争取党组织的支持,在党组织的带领下,推进驻外团工委建设。
充分发挥已建立驻外党组织的作用,加大建团建力度。
2.积极争取政府驻外办事机构和部门的支持。
积极争取政府驻外办事机构或政府部门驻外服务机构(如人保部门驻外服务机构)的支持,依靠政府的力量和资源,推进驻外团工委建设。
3.积极与工会组织进行合作。
加强与工会组织的联系与合作,充分利用共青团工作与工会工作职能相近和职能交叉的特点,依托工会组织的力量,推进驻外团工委建设。
4.积极与驻外商会组织和行业协会进行合作。
利用驻外商会组织和行业协会拥有的独特资源,推进驻外团工委建设。
5.充分发挥优秀外出务工青年的主体作用。
发挥优秀外出务工青年的作用,重点是依托他们所创办的企业为组织建设载体,推进驻外团工委建设。
6.实施项目和品牌推动。
依托政府或企业在外派驻的重大建设项目、劳务品牌,推进驻外团工委建设。
7.开展共建活动。
促进团的领导机关相关部门以及有基础、有资源的省直单位团委和省属高校团委与市县两级团委接成工作对子,推进驻外团工委建设。
8.加强与流入地团组织对接。
要与流入地团组织开展对接工作,就共建机制、人员共管机制、活动开展机制、评优评选机制等进行商讨。
三、明确驻外团工委功能和职责1.明确组织建设的重要职能。
突出驻外团工委在流入地赣籍青年工作中的主体地位,逐步推动形成以驻外团工委为核心,吸纳区域内驻外各类基层团组织共同参与的区域团建体系。
2.明确思想引导的重要职能。
根据外出务工青年的思想特点和变化,进行不同类别、不同层次、不同侧重的思想引导和心理疏导,解决他们的种种困惑和迷茫,形成正确的思想意识。
驻外团工委年度工作计划一、引言驻外团工委作为团中央在境外的代表机构和纽带,承担着架起团中央与海外华侨青年的桥梁和纽带的重要任务。
新的一年即将来临,为了更好地完成工作目标,进一步加强对海外华侨青年的联系和关怀,制定年度工作计划具有重要意义。
本计划旨在明确团工委的工作重点和任务,确保工作的顺利实施和取得良好成效。
二、工作目标本年度的工作目标是:进一步加强对海外华侨青年的联系、服务和关怀,加强华侨青年间的交流和合作,助力海外华侨青年事业发展,促进团中央与海外华侨青年团组织的交流和合作。
三、工作重点及任务为了实现上述目标,我们将围绕以下几个方面进行工作:1. 加强对海外华侨青年组织的联系和支持(1) 加强与海外华侨青年团体的联系与沟通,积极了解他们的需求和问题,提供必要的帮助和支持;(2) 深入研究了解海外华侨青年组织的特点和工作重点,为他们提供有针对性的培训和指导;(3) 建立定期交流机制,通过线上线下方式开展座谈会、研讨会等活动,促进彼此之间的交流与合作。
2. 加强对海外华侨青年的服务和关怀(1) 建立健全海外华侨青年登记信息管理系统,及时了解海外华侨青年的基本情况和需求,为他们提供个性化的服务和指导;(2) 开展海外华侨青年理论学习、文化交流等活动,加强他们对中国青年工作的认知和了解;(3) 组织海外华侨青年参加国内青年活动和项目,增强他们对祖国的认同和归属感。
3. 引导海外华侨青年深入参与祖国建设和发展(1) 加强对海外华侨青年的政策宣传和统战工作,激发他们对祖国建设和发展的热情;(2) 开展海外华侨青年参与中国一带一路倡议和“双一流”高校建设等重点项目的引导工作,帮助他们更好地融入并贡献于中国发展;(3) 加强对海外华侨青年的创业创新支持,为他们提供项目资源、资金支持和专业指导,鼓励他们在创业领域发挥作用。
4. 推动驻外青年活动的开展(1) 组织海外华侨青年开展丰富多彩的文体活动,举办主题性展览、音乐会、演讲比赛等,促进他们的自我表达和交流;(2) 发挥海外华侨青年在促进中外友好交流方面的作用,组织他们参与国际交流活动和友好往来,促进中外团组织的合作和交流;(3) 积极组织海外华侨青年回国交流访问活动,深入了解祖国的新发展、新变革,增强他们对祖国的认同感和归属感。
贵州省驻外团工委建设工作指导手册共青团贵州省委二〇一一年八月目录一、驻外团工委建设重要文件(一)共青团中央《关于集中力量推进外出务工青年群体团建工作的通知》(中青办发﹝2010﹞35号) (4)(二)共青团贵州省委《印发〈关于全力推进驻外团工委建设的指导意见〉的通知》(黔青通字﹝2011﹞40号) (9)(三)团省委书记陈昌旭在团贵州省委驻江苏工作委员会成立仪式上的讲话…………………(四)团省委副书记在团贵州省委驻广东团工委工作委员会成立仪式上的讲话…………(五)团省委副书记胡吉宏在团贵州省委驻浙江工作委员会成立仪式上的讲话………………(六)团省委副书记在团贵州省委驻福建团工委工作委员会成立仪式上的讲话…………二、意义篇…………………………………………………………………………………………(一)什么是驻外团工委?…………………………………………………………………………(二)为什么要建立驻外团工委?…………………………………………………………………(三)我省驻外团工委建设的目标任务是什么?…………………………………………………三、建设篇……………………………………………………………………………………………(一)驻外团工委的建设原则是什么?……………………………………………………………(二)驻外团工委有哪些工作职责?………………………………………………………………(三)建立驻外团工委有哪些方式?………………………………………………………………(四)驻外团工委隶属关系如何确定?……………………………………………………………(五)驻外团工委建设的基本程序有哪些?………………………………………………………(六)驻外团工委的工作机制有哪些?……………………………………………………………(七)驻外团工委的机构如何设置?………………………………………………………………(八)驻外团工委如何选配、管理团干部?………………………………………………………(九)驻外团工委如何命名?………………………………………………………………………四、活动篇……………………………………………………………………………………………(一)贵州驻粤团工委联系广东客商到我省进行春晖亲缘招商投资考察………………………(二)贵州省驻浙江团工委携手温州市贵州商会赴黔参加余庆苗乡春晖行动旅游推介会……(三)到嘉兴革命圣地“学党史,感党恩”百名贵州务工青年“自费红”………………………(四)百名在粤黔籍务工青年获赠将提升学历……………………………………………………(五)贵州驻广东团工委组织开展为黔籍返乡团员青年发慰问信暨春晖行动宣传活动………(六)江口县驻永嘉团工委开展五四嘉兴红色行活动……………………………………………(七)团江口县委驻永嘉团工委开展“树形象创新业”巡回演讲报告会…………………………五、驻外团工委建设相关程序性文件格式及范例…………………………………………………(一)关于成立共青团XX市委驻XX市工作委员会的请示………………………………………(二)关于同意成立共青团XX市委驻XX市工作委员会的批复…………………………………(三)关于成立共青团贵州省委驻浙江工作委员会的决定(范本)………………………………(四)驻外团工委任职文件(范本)…………………………………………………………………(五)驻外团工委委员提名登记表(样表)…………………………………………………………(六)关于建立黔籍在XX流动团员青年和XX团工委双向共管机制协议(范本)………………一、驻外团工委建设重要文件关于集中力量推进外出务工青年群体团建工作的通知(中青办发﹝2010﹞35号)共青团各省、自治区、直辖市委:为深入贯彻全团组织工作会议精神,扩大对外出务工青年群体的组织覆盖和工作覆盖, 经团中央书记处研究, 现将有关事宜通知如下。
最新驻外团工委述职报告范本尊敬的领导和同事们:今天,我有幸在这里向大家汇报过去一年驻外团工委的工作情况。
以下是我们的述职报告:一、工作概述在过去的一年里,我们驻外团工委紧紧围绕国家外交大局和团组织的工作重心,积极开展工作。
我们坚持服务国家发展战略,加强与当地青年组织的交流合作,推动中外文化交流与合作,为促进国家软实力的提升做出了积极贡献。
二、主要工作成绩1. 成功组织了多次中外青年交流活动,增进了相互了解和友谊。
2. 在当地推广中国文化,成功举办了中国文化节,吸引了大量当地民众参与。
3. 加强了与当地政府和非政府组织的沟通与合作,为我国企业“走出去”提供了有力支持。
4. 积极参与当地社会公益活动,展现了中国青年的良好形象。
三、存在问题与不足在取得成绩的同时,我们也面临着一些挑战和问题:1. 由于文化差异,部分交流活动的成效未能达到预期。
2. 在资源配置和人员管理上还有待进一步优化。
3. 对于突发事件的应急处理能力需要进一步加强。
四、改进措施针对上述问题,我们计划采取以下措施进行改进:1. 加强跨文化交流培训,提高团队的文化适应能力和活动组织能力。
2. 优化资源配置,提高工作效率,确保各项活动顺利进行。
3. 建立和完善应急预案,提高团队应对突发事件的能力。
五、未来工作展望展望未来,我们将继续秉持开放、合作、共赢的原则,不断探索和创新工作方法,为推动我国与世界各国的友好交流与合作做出更大的贡献。
最后,感谢领导和同事们一直以来的关心和支持,我们期待在新的一年里,能够得到大家更多的指导和帮助。
谢谢大家。
[注:以上内容为根据标题生成的范本,具体内容需根据实际情况进行调整和补充。
]。
《1(江西定稿)省市县三级驻外团工委工作手册》第一篇:1(江西定稿)省市县三级驻外团工委工作手册江西省省市县三级驻外团工委建设共青团江西省委组织部-123现实需要。
加强团的基层组织建设和基层工作,是团十六大以来新一届团中央书记处在全团下最大决心和力度着重部署的一项关系共青团事业发展全局的战略性重点工作。
团省委全面落实团中央要求,适应城乡统筹、团员青年流动的趋势,创新工作思路,探索有效载体,找准符合省情的切合点,在认真总结以往务工团组织建设经验的基础上,充分调研,提出大力推进省市县三级驻外团工委建设的思路,出台了相关的实施意见,提出了具体的工作目标和推进措施。
三、驻外团工委建设的总体思路一、五个建设原则▲党建带团建;▲整建制、广覆盖;▲因地制宜、灵活设置;▲积极探索、注重创新;▲发挥功能、增强活力。
二、六个依托模式:▲依托外出务工党组织建;▲依托政府驻外办事机构建;▲依托政府部门派出机构建;▲依托在全国建立的赣商会建;▲依托江西籍在外务工创业青年典型企业建;▲依托政府在外派驻的重大建设项目、劳务品牌建。
三、五大平台作用:▲教育管理平台;▲就业创业平台;▲权益维护平台;▲关爱帮扶平台;五、省级驻外团工委工作职责省级驻外团工委作为团省委的派出机构,以外出务工团员青年为主要服务对象,其工作职责是:1、驻外团工委以联络、凝聚和服务驻地赣籍团员青年为宗旨,通过强化团工委领导,逐步建立完善“省级驻外团工委—市级驻外团工委—县级驻外团工委—团总支—团支部—团员青年”的组织运行机制;2、有效整合省市县三级在当地设立的驻外团工委组织体系,履行好省级驻外团工委的组织协调职能,切实服务好团员青年的成长发展;3、全面加强驻地团总支、团支部建设,推动建立企业、社区团支部,形成团工委指导协调,团总支、团支部直接联系团员青年的工作模式,延伸团的工作手臂,使团的组织网络尽可能地覆盖到每一个团员青年;4、着力构建驻地赣籍外出务工团员青年的教育管理、就业创业、权益维护、关爱帮扶和人才培养平台,确保流动团员离乡不离团、流动不流失,团结引导各地赣籍务工团员青年为驻地添彩、为江西做贡献;5、完成团省委、当地团委以及驻外党组织交办的其它事项。
流出地团组织主要工作职责一、建立驻外团组织1.摸情况。
通过统计、计生、人社、公安等部门摸清本地青年农民工的主要流向和聚集地区,与流入地团组织加强合作,进而摸清本地青年农民工在流入地的数量、地区和行业分布以及创业有为青年的基本信息,作为规划驻外团组织建设的基础依据。
2.找依托。
按照便于联系、便于管理、便于整合资源的原则,选择确定建立驻外团组织的载体依托。
主要有以下10条路径:一是依托派出或流动党组织;二是依托政府驻外机构;三是依托政府职能部门派出机构;四是依托本地企业家在流入地建立的商会;五是依托本地企业在流入地建立的分支机构;六是依托本地青年在流入地建立的商业企业或办事机构;七是依托在本地投资的外地企业设在流入地的总部或分支机构;八是依托流入地人才中介服务机构;九是依托本地在流入地工作的热心人士;十是依托行业协会、专业市场和重大建设项目。
3.建组织。
在准确掌握本地外出青年农民工信息的基础上,联合流入地团组织、建团依托载体和青年农民工代表等,成立驻外团工委建设工作筹备组,协商确定建立组织的推进步骤、机构设置、运行模式和基本规则等事项,落实办公场所、工作人员等基本保障条件。
具备条件的地方应同步考虑建立驻外团工委的基层组织。
4.选班子。
根据拟建组织的实际情况,合理确定驻外团工委的规模和结构。
驻外团工委一般由11—21人组成,原则上设置书记1人,副书记2—6人,书记、副书记人数不超过委员会人数的三分之一。
驻外团工委成员,要从那些拥护党的领导、对家乡有感情、热心共青团和青年工作、善于联系普通青年、有公益心的青年党团员中选拔。
驻外团工委书记通过以流出地团组织为主、流入地对应层级团组织参与考察任命或区域内竞争性选任等方式产生。
5.扩影响。
成立驻外团工委应该举行相应的仪式或会议,要有流出地和流入地团组织负责人、其他相关单位负责人、青年农民工代表参加。
通过举行仪式,宣传驻外团工委的工作理念,扩大驻外团工委的影响力。
共青团中央办公厅印发《关于做好当前驻外团组织工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2015.03.30•【文号】中青办发〔2015〕11号•【施行日期】2015.03.30•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅印发《关于做好当前驻外团组织工作的意见》的通知中青办发〔2015〕11号共青团各省、自治区、直辖市委,新疆生产建设兵团团委:《关于做好当前驻外团组织工作的意见》经团中央书记处同意,现印发你们。
请结合实际,严格按照《意见》要求,切实抓好贯彻执行。
共青团中央办公厅2015年3月30日关于做好当前驻外团组织工作的意见为贯彻落实团的十七届二中、三中全会精神和团中央书记处工作要求,现就做好当前驻外团组织工作提出如下意见。
一、进一步规范驻外团工委组织运转1.理顺工作体制。
2014年,根据驻外团组织建设的实际,团中央书记处将驻外团组织工作体制由“组织部牵头、城市部和农村部配合”调整为“城市部牵头、组织部和农村部配合”。
各流入地团组织要根据这一要求,及时理顺工作体制,明确牵头部门和配合部门;流出地团组织主要负责建组织、管干部,可以保留原来的工作体制。
驻外团工委工作作为建设服务型团组织的内容之一,纳入团中央对流入、流出地省级团委统一考核。
2.明确以流入地为主的管理机制。
已建立的驻外团工委以流入地团组织管理为主,流出地团组织配合。
流入地团组织要参照直属团组织管理模式,分别确定省、市、县三级团组织与各级驻外团工委的工作对应关系,将全部驻外团工委纳入自身组织管理体系,做到工作同部署、同推进、同考核,在工作项目承接、干部培训考核、开展表彰激励等方面给予同等对待。
要依托驻外团组织开展至少一项经常性服务务工青年的工作,并给予驻外团组织一定的经费支持。
每季度要召集驻外团工委负责人举行联席会议或工作会议,保证驻外团工委与流入地团组织工作协调一致、共同推进。
非公有制企业团建工作总结随着市场经济的进一步深化,多种经济成份并存,非公有经济已成为经济发展的重要组成部分,在经济社会发展中占有越来越重要的地位,抓好非公有经济____的团建工作对促进非公企业的健康发展和社会的稳定有着重要的作用。
____年,我委在县委和团市委的正确领导下,在县____的具体指导下,认真____市____召开的“____市开发区非公有制经济____建工作座谈会”精神,进一步加强我县非公有制企业团建工作,不断扩大共青团在非公有制经济____领域的“两个覆盖”。
现将我县非公团建工作开展情况汇报如下:一、开展非公有制企业团建工作的基本情况全县共有非公有制经济____家。
其中。
个体工商户户,私营企业家,从业人员人。
根据团市委《____〈关于向非公有制企业派驻团建指导员和团建联络员的意见(试行)〉____》精神,我们严格按照非公企业团建“三个百分之百”要求,已建立团____的非公有制企业要派驻团建工作联络员,未建立团____的非公有制企业要派驻团建工作指导员,已经掌握符合建团条件至今尚未建立团____的非公有制企业要建立团____。
我们结合各乡镇及“非公”企业的实际情况,以企业所在地的学校团委、乡镇团委中选派委员、并采取兼职的办法,切实做好团建指导员和团建联络员的选定工作,使学校团委或乡镇团委与“非公”企业结成“非公团建手拉手”互助对子,实现团内资源有效整合,要求各派驻的学校或乡镇在不影响企业生产经营的前提下,在企业中多举办团的活动,开展团建工作,并服务好企业的生产经营。
至目前为止,全县符合建团条件的家非公企业已经全部建立团____,其中团委个,团总支部个,团支部个。
及时做好向“非公”企业派驻团建工作联络员和指导员工作,并且建立了完善了非公有制企业团建工作联络员和指导员制度。
⒌抓好非公团建“两员”的培训工作。
我们通过以会代课等形式,对向非公企业派驻的团建联络员和指导员进行培训,切实提高“两员”的思想认识和素质,要求派驻人员在不干涉企业的生产经营管理,不干涉企业商业____,不干涉企业管理制度的基础上开展团建工作,做好协调和服务工作。
江西省省市县三级驻外团工委建设工作指导手册(试用本)发布日期:2010年07月05日目录1、团中央提出的总体目标2、驻外团工委建设的背景意义3、驻外团工委建设的总体思路4 、省市县三级驻外团工委管理体系5、省级驻外团工委工作职责6、驻外团工委部门设置及职能7、驻外团工委的人员构成8、如何做好一名驻外团工委书记9、关于成立共青团江西省委驻浙江工作委员会的决定(范本)10、关于XX等同志任职的通知(范本)11、关于建立赣籍在XX地流动团员青年双向共管机制协议文本(范本)12、省市驻外团工委共联共建机制一、团中央提出的总体目标用2年左右的时间,在全国务工青年相对集中的地方普遍建立省、市两级驻外团工委,确有必要的,还应建立县级驻外团工委,并以此为基础,建立一批覆盖在省际流动和在省内流动的务工青年的基层团组织,实现共青团对外出务工青年的组织覆盖和工作覆盖。
2010年阶段性总体目标是,针对在省际流动的务工青年群体:以务工青年主要流出省份(安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州等)为主体,在务工青年相对集中流入省份(北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东等)建立一批省级和地市级驻外团工委;务工青年规模较大且流向集中的县也可建立县级驻外团工委。
针对在省内县外流动的务工青年群体:凡是务工青年比较集中的地市,均应建立在省内的派驻团工委,有条件的可建立县级驻外团工委。
二、驻外团工委建设的背景意义一是深入贯彻落实胡锦涛总书记“两个全体青年”总体要求的现实需要。
胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员座谈时要求,“要大力加强自身建设,坚持眼睛向下、重心下移,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”。
实现“两个全体青年”的总体目标,任务艰巨而繁重。
团组织必须高度关注外出务工团员青年这一庞大群体,进一步强化组织动员能力,大力加强驻外团组织建设,最大限度地扩大对务工青年的组织覆盖和吸引凝聚,不断巩固党执政的青年群众基础。
二是适应省情团情,服务省委加强农民工党建工作大局的现实需要。
江西是全国劳务大省。
据统计,2009年底全省务工人数达722万,其中省外外出务工人数近693万,省委高度重视农民工党建工作,驻外党组织建设不断取得新进展,已建立流动党员党组织414个。
我省现有务工青年约500万人,占全省务工人员总数的75%。
紧跟农民工党建步伐,必须不断加强务工团组织建设,尤其是需要探索创新外出务工青年团建工作的新思路、新途径。
三是贯彻落实团中央加强基层组织建设和基层工作的现实需要。
加强团的基层组织建设和基层工作,是团十六大以来新一届团中央书记处在全团下最大决心和力度着重部署的一项关系共青团事业发展全局的战略性重点工作。
团省委全面落实团中央要求,适应城乡统筹、团员青年流动的趋势,创新工作思路,探索有效载体,找准符合省情的切合点,在认真总结以往务工团组织建设经验的基础上,充分调研,提出大力推进省市县三级驻外团工委建设的思路,出台了相关的实施意见,提出了具体的工作目标和推进措施。
三、驻外团工委建设的总体思路一、五个建设原则▲ 党建带团建;▲ 整建制、广覆盖;▲ 因地制宜、灵活设置;▲ 积极探索、注重创新;▲ 发挥功能、增强活力。
二、六个依托模式:▲ 依托外出务工党组织建;▲ 依托政府驻外办事机构建;▲ 依托政府部门派出机构建;▲ 依托在全国建立的赣商会建;▲ 依托江西籍在外务工创业青年典型企业建;▲ 依托政府在外派驻的重大建设项目、劳务品牌建。
三、五大平台作用:▲ 教育管理平台;▲ 就业创业平台;▲ 权益维护平台;▲ 关爱帮扶平台;▲ 人才培养平台。
四、五个运行机制:▲ 驻外团工委组建机制;▲ 团工委领导班子选拔机制;▲ 团工委内部机构设置机制;▲ 驻外团工委流动团员发展管理制度;▲ 驻外团工委双向共管机制。
五、六项推进措施:▲ 实施目标责任考核;▲ 开展集中建设月活动;▲ 开展集中覆盖服务活动;▲ 建立督查通报制度;▲ 建立专题信息网页;▲ 纳入述职考核。
四、省市县三级驻外团工委管理体系各级团组织要加强流出地团组织与流入地团组织的沟通联系协商,建立有效衔接机制,积极争取把驻外团工委纳入当地团组织的统一管理,对驻外团工委成立、管理以及组织活动的各个环节给予支持和帮助。
在管理体制上:1、省级驻外团工委受团省委和流入地团组织的双向管理,在当地有省政府驻外办事处的,同时接受办事处的管理。
2、市、县两级驻外团工委实行多级联动层级管理体制,县级驻外团工委受同一地市级驻外团工委管理,市级驻外团工委受同一省级驻外团工委管理。
市县驻外团工委同时还应当接受政府驻外机构和驻外党组织的管理。
3、对省市县三级驻外团工委采用双向考评体系,由流出地团委和流入地上级团工委同时考核。
团省委定期对省级驻外团工委和各设区市驻外团工委的建设和运行管理情况进行考核,建立集中述职制度,每年底省级驻外团工委负责人要向团省委述职,并进行考核评分。
五、省级驻外团工委工作职责省级驻外团工委作为团省委的派出机构,以外出务工团员青年为主要服务对象,其工作职责是:1、驻外团工委以联络、凝聚和服务驻地赣籍团员青年为宗旨,通过强化团工委领导,逐步建立完善“省级驻外团工委—市级驻外团工委—县级驻外团工委—团总支—团支部—团员青年”的组织运行机制;2、有效整合省市县三级在当地设立的驻外团工委组织体系,履行好省级驻外团工委的组织协调职能,切实服务好团员青年的成长发展;3、全面加强驻地团总支、团支部建设,推动建立企业、社区团支部,形成团工委指导协调,团总支、团支部直接联系团员青年的工作模式,延伸团的工作手臂,使团的组织网络尽可能地覆盖到每一个团员青年;4、着力构建驻地赣籍外出务工团员青年的教育管理、就业创业、权益维护、关爱帮扶和人才培养平台,确保流动团员离乡不离团、流动不流失,团结引导各地赣籍务工团员青年为驻地添彩、为江西做贡献;5、完成团省委、当地团委以及驻外党组织交办的其它事项。
六、驻外团工委部门设置及职能根据驻外团工委的职责和任务,一般可设置:一、组织活动部。
负责研究制定驻外团组织、团干部和团员队伍建设的意见和措施,制定年度活动计划;负责起草驻外团工委的各项规章制度,并监督所属各团组织执行;负责团干部和团员等情况的统计和团费管理工作;负责团干部、团员培训和评优树优工作;开展推优工作,推荐优秀团员青年作为党的发展对象。
组织外出务工团员青年开展青年志愿者和“爱家乡、爱驻地、爱工友、爱企业、争当技术能手、争当致富标兵、争当优秀团员青年”等活动;指导驻外团的基层组织建设及开展团的活动。
二、权益维护部。
研究外出务工团员青年权益保护、管理和发展问题;开展法制宣传教育,宣传有关法律、法规,预防和减少青少年违法犯罪;指导驻外团组织开展维护青少年权益工作,建立和完善青少年维权工作的社会协作网络;整合律师、法律工作者和志愿者资源,组建务工团员青年权益维护队伍;协助相关部门处理赣籍青少年权益维护个案;承担对赣籍企业与青年的法律维权服务工作。
三、就业创业部。
对外出务工团员青年就业创业情况进行调查研究,并提出就业创业的发展规划;探索外出务工团员青年就业创业的有效途径,为更多的外出务工团员青年提供就业岗位;对就业创业项目进行考察与整合,协调项目实施;组织协调投资洽谈会、创业论坛等活动,承担融资对接、商务对接、融资项目策划、渠道选择和流程控制;负责建立企业人才档案和高校赣籍优秀学生人才档案,做好企业与人才的对接工作;营造氛围,引导赣籍外出务工团员青年就地创业或返乡创业。
四、志愿服务部。
负责驻地赣籍青年志愿者注册登记、发证和档案的建立和管理;安排、协调赣籍青年志愿者的工作时间、内容和志愿服务时间认证;为各志愿服务队提供培训,为志愿者骨干提供管理技能培训;与各种社团、协会等共建单位加强联络;倡导志愿服务精神,引导和协助企业成为志愿服务事业的主力军;拓展赣籍青年志愿服务工作的组织网络。
五、青联驻外秘书处。
团结和引领赣籍团员青年投身驻地和江西经济社会建设,引导外出务工团员青年积极参与社会生活,努力为团员青年成长发展服务好,最广泛地代表和维护赣籍青年的合法权益;及时了解和反映委员的意见和要求,力所能及地解决实际问题;加强与当地有关部门的联系,及时沟通情况、信息,积极主动地求得支持和帮助,在会员与政府之间发挥桥梁作用,扩大会员的交往范围和影响;加强同驻地青年组织的联系,扩大渠道,拓宽领域,增强实质性的交流和全作;为委员提供学习、培训和进修机会,组织委员参加各种社会活动;组织开展赣籍优秀青年典型评选活动,进一步提升江西青年形象;大力开发社会资源,积极筹措活动经费。
六、青商会驻外秘书处。
团结赣籍青年创业者弘扬社会道德风尚,服务驻地和家乡经济社会发展;开展培训、研讨、交流活动,帮助赣籍青年创业者提高综合素质,增强竞争力;发掘、表彰、宣传赣籍青年创业者典型,促进赣籍青年创业者队伍成长;沟通赣籍青年创业者与政府部门、科研院所的联系,为赣籍青年创业者提供政策、法律、信息、技术、资金等服务;组织赣籍青年创业者与国内、国际企业进行合作交流,促进经济协作;反映赣籍青年创业者的愿望,维护赣籍青年创业者的合法权益;为会员和会员企业横向交流牵线搭桥,增进友谊,创造共赢。
各驻外团工委也可结合实际灵活设置相关部门。
七、驻外团工委的人员构成本着结构合理、规模适度的原则,配齐配强驻外团工委领导班子,组建好驻外团工委。
1、省级驻外团工委原则上10-15人左右,设书记1名,副书记3-5名;2、市级驻外团工委原则上8-10人左右,设书记1名,副书记2-3名;3、县级驻外团工委原则上5-8人左右,设书记1名,副书记2-3名。
驻外团工委书记要求思想政治素质高、有一定社会影响力、团员青年拥护、热心团的工作,通过派出团组织直接考察任命、区域内竞聘选任、务工团员青年民主推荐等形式选任。
省市县三级团工委班子和委员会任期原则上为2年。
八、如何做好一名驻外团工委书记驻外团工委书记是驻外团工委的负责人,要切实履行团工委书记的职责,带好队伍,服务好务工团员青年。
1、要主动了解和掌握当地赣籍外出务工团员青年的分布、聚集方式等基本情况,关心外出务工团员青年的学习、生活。
深入调查研究,摸清外出务工团组织的建设情况。
2、热爱团的工作,努力学习、掌握团的基本知识。
熟练运用团的知识,勤于研究本职工作,善于创新,能够带领团工委领导班子积极有效开展团的工作。
3、把服务外出务工团员青年作为根本任务,不断增强为青年服务的意识和能力,自觉维护团干部的形象。
能够不折不扣地执行派出单位以及上级团的机关的工作任务。
4、大力加强当地团总支、团支部等外出务工团组织建设,定期召集团工委委员全体会议,部署开展团的各项工作。
5、引导务工团员青年树立江西良好形象,为驻地添光彩、为江西做贡献。