浅议共享单车与城市管理 2
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共享单车风靡与城市管理智慧的对接研究共享单车是指由大众共享使用的单人自行车,用户可以通过手机应用或扫码等方式租用单车并在规定区域内进行骑行。
近年来,共享单车在全球范围内风靡开来,解决了城市出行的问题,也给城市管理带来了一些新的挑战。
对共享单车与城市管理智慧的对接进行研究,具有重要的实践意义。
共享单车的智能化管理可以提高城市管理的效率。
传统的自行车租赁需要人工维护,管理成本较高且效率较低。
而共享单车则可以通过智能化管理系统实现快速启动、定位、计费、维修等功能。
城市管理者可以通过智慧系统实时掌握共享单车的使用情况,及时采取措施调整单车的分布,避免车辆集中在某个区域造成资源浪费。
智慧管理系统还可以通过大数据分析,提供用户出行的热点区域,为城市规划、交通疏导等工作提供科学依据。
通过共享单车与城市管理智慧的对接,可以优化城市交通系统,并提升出行体验。
共享单车的推广大大缓解了城市交通压力,缩短了出行时间,并减少了城市环境污染。
通过共享单车与公共交通系统的对接,可以实现无缝换乘,提供更加便捷的出行选择。
用户可以通过手机应用查询最优路线,并借助定位导航功能,实时指导用户选择最佳骑行路线,避免拥堵和中途停顿。
这不仅提高了出行效率,也提升了出行体验。
共享单车与城市管理智慧的对接,有助于提升城市管理者对城市出行的了解和调控能力。
通过共享单车的使用数据分析,城市管理者可以了解到不同区域的出行热点、高峰时段等信息,有针对性地加强交通管理和规划。
当某个区域共享单车需求量较大时,可以增加车辆供给;当某个时段出行需求较高时,可以增加交通运力。
这种精细化的调控方式有助于提升城市出行的便利性和效率。
共享单车与城市管理智慧的对接研究,可以提高城市管理的效率、优化交通系统、提升出行体验、促进城市可持续发展。
通过合理利用智慧技术和数据分析,共享单车将为城市出行带来更多的便利和舒适。
共享单车与城市管理智慧的对接还存在一些问题,如用户隐私和数据安全等方面需要进一步研究和解决。
浅析共享单车发展存在的问题与对策浅析共享单车发展中存在的问题与对策摘要:共享单车是一种凭借互联网新型技术构造,以政府为主导、企业为主体、社会共生、市民共享的智慧出行方式,凸显了智慧城市、共享经济和绿色出行的发展理念。
共享单车一方面给市民出行带来便利,在发展过程中也存在着一些问题。
其中人为破坏共享单车、共享单车占道停放是当前共享单车在发展过程中最严重的交通问题之一,扰乱了城市的正常发展秩序。
针对这些问题应该发挥政府对市场监管的主导作用,转变单车运营商粗放扩张型的发展方式,在供应链的上游实现纵向一体化,提高精耕细作,加大宣传力度提高市民文明用车的意识,协同治理,齐抓共管使共享单车更好的共享利民。
关键词:共享经济;共享单车;交易成本;经济的快速推进,城市人口增加,当前城市所提供的交通服务,不论是数量还是质量都不足与人口快速增加相适应,人们出行体验差,其中交通工具选择和人们出行成本成高成为市民出行面临的突出问题之一。
市民的出行效力大大下降,还制约着社会的可持续发展。
新时期人们迫切需要绿色高效公共交通出行方式,传统的交通出行方式逐渐被取代,人们出行交通工具选择除了考虑出行的时间、效率、成本,开始注重考虑出行工具的选择是否健康、绿色、个性等新因素。
2016年以来,互联网租赁自行车作为新型出行交通方式走进人们的视野,以其独特优势无论是在规模还是速度都得到迅速的发展,成为人们短途出行最佳交通工具之一。
相对城市交通空间扩大使人们出行更加便捷,在很大程度上减少了私家车短途出行率的汽车尾气排放量下降。
但共享单车在运营过程中也出现一些问题,对人们生活质量提高和单车运营及城市管理产生了影响。
一、共享单车的发展概况共享单车作为一种新型公共交通工具,方便市民出行使其基本功能,因而共享单车的监管、运营、维护、使用要根据经济社会发展水平和城市化水平而定。
与传统有桩自行车租赁业务相比共享单车有更强的技术优势、市场优势和受益群体优势。
浅析“共享单车”运营和管理中存在的问题与对策摘要:随着共享经济的兴起,共享单车作为一种新兴的交通工具,迅速扩大了市场规模。
然而,在共享单车的运营和管理中存在一些问题,如被盗、损坏、乱停放等。
本文将从共享单车运营和管理中存在的问题,及其导致的原因进行分析,并提出相应的对策,以促进共享单车行业的健康发展。
一、问题的存在及原因分析1. 共享单车被盗问题共享单车被盗是目前运营和管理中最为普遍的问题之一。
其原因主要有两个方面:首先,共享单车的解锁方式相对简单,骑行者只需通过手机APP扫码解锁即可使用,这也为不法分子提供了可乘之机;其次,共享单车缺乏有效的防盗措施,如GPS追踪技术等,导致不法分子易于将共享单车窃取以换取私利。
2. 共享单车损坏问题共享单车在运营过程中容易受到损坏,其原因主要有以下几点:首先,共享单车大量投放,且由于经营成本的考虑,采用了较为廉价的材料和零部件,使得共享单车相对脆弱;其次,部分乘客骑行过程中没有保持良好的骑行习惯,如频繁踩刹车、不注意轮胎等,可能导致共享单车在使用过程中产生损坏;最后,恶意破坏也是共享单车损坏的一大原因,一些人出于不满、焦虑或恶作剧等心理,故意对共享单车进行破坏,给运营和管理带来困扰。
3. 共享单车乱停放问题共享单车乱停放给城市运营和管理带来了一系列问题,其原因主要有以下几点:首先,共享单车的用户普遍存在“随地停放”的问题,对于共享单车没有明确规范的停放位置,用户往往自行选择停放点;其次,部分用户因为方便或急于赶时间,将共享单车停放在交通要道、公共通道、门口等不合适的位置,给其他交通参与者及行人带来一定的妨碍甚至危险;最后,共享单车投放数量过多,停放空间相对不足,使得用户在停放时无处可停。
二、问题对策分析1. 防盗问题对策为了解决共享单车被盗问题,可以从以下几个方面进行改进:首先,加强对共享单车的管理,通过加装GPS追踪设备,及时掌握共享单车的位置,减少盗窃的可能性;其次,加强对用户的认证和管理,建立完善的用户身份验证机制,提高使用门槛,减少不法分子的使用可能;最后,加强与当地警察部门的合作,加大对共享单车盗窃行为的打击力度,提高违法犯罪的代价。
城市公共自行车的运营与管理公共自行车是一种以大众出行为主导,通过城市公共交通枢纽来实现短途出行的一种新型出行方式。
在中国,公共自行车已经成为城市出行的标志性交通工具之一,深受市民的喜爱。
但是,对于公共自行车的运营与管理,还存在一些问题,这不仅会影响人们的出行体验,也会影响城市形象的建设。
因此,本文将对城市公共自行车的运营与管理进行探讨。
一、公共自行车的现状公共自行车的出现是一个城市公共交通发展的标志。
在中国,自2010年开始,公共自行车快速发展,目前已覆盖了中国的大部分城市。
公共自行车的出现解决了人们短途出行问题,也鼓励了人们更加健康地进行出行。
此外,公共自行车有助于缓解城市交通拥堵的问题,同时,也有助于改善城市空气质量。
目前,中国的大部分城市都有自己的公共自行车运营体系。
公共自行车的使用是非常方便的。
用户可通过信用卡/借记卡购买会员卡或充值卡进行使用,也可通过手机APP、公共自行车站点、客服电话等多种方式进行借还车操作。
二、公共自行车的管理公共自行车虽然方便,但是,由于使用面广、车辆管理困难、费用管理不到位,其管理难度也相对较大。
下面,将具体从政策、技术、管理三个方面来探讨公共自行车的管理。
1. 政策支持政府在公共自行车管理中发挥着重要作用。
政府可以借助政策、资金等力量进行运营管理的指导和协助。
例如,政府可以设置专门的规章制度,制定相关管理政策,可控制车辆数量,规划车辆停放点位,并制定相关的罚款条款。
另外,政府还可以为社会组织、企业和个人提供一定的政策、资金和技术支持,从而促进公共自行车的管理和发展。
2. 技术支持公共自行车管理需要涉及到信息化技术和软件系统的支持。
城市应该对自行车进行GPS定位以及各种报警设备进行监管。
这样,一旦有问题出现,可以及时通报公共自行车运营公司及有关部门进行处理。
同时,借助大数据分析技术,可以对公共自行车的运营状况、经营策略、客流统计等方面进行分析,优化运营管理模式,提高维修、服务等技术保障能力。
共享单车风靡与城市管理智慧的对接研究随着城市化进程的加快和居民出行需求的增加,共享单车逐渐成为城市出行的主流选择。
共享单车的普及和风靡,既带来了便利和舒适,也带来了城市管理的新挑战。
如何将共享单车与城市管理智慧对接,成为了当前城市管理所面对的重要课题。
在一些大中城市,共享单车已经成为了市民出行的主力交通工具之一。
市民可通过手机App随时随地找到附近的共享单车,并在需要时使用,大大方便了出行。
与此共享单车的出现也减少了市民对私家车和公共交通的依赖,减少了城市交通压力,提升了城市的交通运输效率。
城市管理智慧:城市管理智慧是指利用先进的信息技术,对城市的资源、环境、设施等进行全面管理和优化,提升城市的运行效率和服务水平,实现城市的可持续发展和智慧化升级。
城市管理智慧包括了城市交通管理、环境保护、资源配置、公共服务等方方面面,是城市管理的重要手段和方法。
在城市管理智慧的推动下,城市可以通过大数据分析、智能监控、智能调度等技术手段,实现对城市资源的动态调配和优化,提高城市的运行效率,改善居民生活质量,推动城市的可持续发展。
城市管理智慧的发展不仅可以提高城市的管理水平和服务水平,还可以为城市带来更多的创新和发展机遇。
共享单车与城市管理智慧的对接需要通过大数据分析和智能监控来实现。
通过对共享单车的使用数据和市民出行习惯进行分析,可以更好地了解市民的出行需求和习惯,为城市交通规划和公共服务提供依据。
通过智能监控和调度,可以更好地管理共享单车的投放和回收,提高共享单车的使用效率和服务水平。
共享单车与城市管理智慧的对接还需要结合智能化调度和政府管理力量。
通过建立智能调度中心,可以实现对共享单车的定位追踪和运营管理,提高共享单车的使用效率和管理水平。
政府也需要通过政策引导和监管,对共享单车的规范化和良性发展进行管理,推动共享单车与城市管理智慧的有机结合。
共享单车风靡与城市管理智慧的对接研究,是当前城市管理所面临的重要课题。
风靡的共享单车带给城市管理的思考
近来,城区小蓝车、小黄车、小橙车、小绿车相继涌入居民的视线,共享单车企业以轻资产重运营的模式来打造一套全新的业务模式,共享单车的出现从便捷度和覆盖度上弥补了居民“最后一公里”的出行需求,这是企业的创新举动。
但也不排除他们带来的负面影响:在公共场所随意停放;有的共享单车停在自家门前丝毫不顾及别人的感受和使用;有的共享单车损坏后无人维修后导致使用者受伤等一系列的矛盾。
作为城市管理部门对这一新兴事物的出现也应该在管理上
创新,帮助、扶持、监管好这一绿色环保出行方式,开创一套人与物互联互通的管理模式。
建议如下:
1、城管部门和交警对公共场所、商店、社区门口设立共享单车停
放点并通过媒体网络广而告之使用者;
2、鼓励运营商参与管理,谁运营就是谁管理。
运营商对自家的共
享单车开通GPS定位功能,增加找到车和后期的车辆管理效率;
3、对违反停放规则的使用者进行不良信用记录。
1。
共享单车发展现况面临问题及对策1. 引言1.1 共享单车发展现状目前,共享单车行业呈现出蓬勃发展的态势。
各大共享单车品牌涌现,为城市居民提供了更多的出行选择。
用户量持续增长,市场需求旺盛。
单车的投放数量也逐年增加,覆盖范围不断扩大,让更多人能够享受到共享单车带来的便利。
共享单车的发展还深刻影响了城市交通运输方式。
它有效缓解了城市交通拥堵问题,减少了私人汽车使用量,促进了城市可持续发展。
共享单车也成为了城市绿色出行的代表,促进了环保意识的普及。
随着共享单车行业的迅猛发展,也出现了一些问题和挑战。
下文将对共享单车面临的问题进行分析和讨论。
1.2 问题意识在共享单车发展现状中,我们不能忽视其中存在的问题意识。
随着共享单车的普及和发展,一些问题逐渐凸显出来。
城市管理方面存在混乱,许多共享单车停放在道路两侧、人行道等非法停车地点,严重影响了城市交通秩序,给行人和车辆造成不便和安全隐患。
共享单车车辆被损坏的情况较为严重,部分用户故意损坏车辆或私自拆卸零部件,给共享单车运营公司带来了不小的损失。
骑车安全问题也备受关注,一些用户骑车不规范、不遵守交通规则,容易发生交通事故。
停车混乱现象普遍存在,导致共享单车集中停放在某些地方,造成了资源浪费和城市环境的恶化。
共享单车的发展也会导致公共资源浪费,大量共享单车闲置在街头,占用了宝贵的城市公共空间。
这些问题的存在,需引起我们的高度重视和警惕,只有加强管理、完善技术、加强监管,才能更好地解决这些问题,推动共享单车健康、有序地发展。
【已达到字数要求】2. 正文2.1 城市管理混乱在城市管理混乱方面,共享单车面临着诸多问题。
首先是共享单车的投放数量缺乏有效的管控,导致大量共享单车聚集在一些热门区域,形成了“共享单车乱象”。
这不仅给城市的交通秩序带来了困扰,还给市民出行带来了不便。
由于共享单车企业之间的竞争激烈,为了抢占市场份额,一些企业在投放共享单车时缺乏章法,随意乱停乱放,严重影响了城市的美观和整洁。
是否应该全面禁止使用共享单车辩论辩题正方观点,应该全面禁止使用共享单车。
1. 共享单车乱停乱放给城市带来不便。
共享单车用户常常会将车辆随意停放在人行道、车道等交通要道上,给行人和车辆造成不必要的阻碍和安全隐患。
这种行为不仅影响了城市交通秩序,也给城市管理带来了很大的困扰。
2. 共享单车管理成本高。
共享单车的维护、清理、管理等成本都需要大量的人力和物力投入,而且由于共享单车的损耗率较高,管理成本更是居高不下。
如果全面禁止使用共享单车,可以减少这些管理成本,节约社会资源。
3. 共享单车存在安全隐患。
由于共享单车的品质参差不齐,使用寿命有限,很容易出现车辆故障导致的安全事故。
全面禁止使用共享单车可以减少这种安全隐患,保障市民的生命财产安全。
反方观点,不应该全面禁止使用共享单车。
1. 共享单车是一种便捷的出行方式。
对于一些短途出行需求的人群来说,共享单车是一种非常便捷的出行方式,可以减少城市交通拥堵,减少对环境的污染。
全面禁止使用共享单车会剥夺一部分市民的出行选择权。
2. 共享单车是一种绿色出行方式。
相比于传统的燃油车辆,共享单车是一种更环保的出行方式,可以减少对环境的破坏。
全面禁止使用共享单车会导致更多人选择使用传统的燃油车辆,加剧环境污染。
3. 共享单车是一种创新的商业模式。
共享单车的出现为城市居民提供了更多的出行选择,也为一些企业提供了商机。
全面禁止使用共享单车会对这种创新的商业模式造成打击,影响城市的发展和进步。
名人名句及经典案例:1. “不禁止共享单车,城市就会乱套。
”这是一位城市管理者在接受采访时的表态,他认为共享单车的乱停乱放给城市带来了很大的困扰,应该全面禁止使用共享单车。
2. 以深圳为例,由于共享单车乱停乱放问题严重,市政府曾一度出台了相关政策,要求共享单车企业停止新增投放,并对已有车辆进行整顿。
这也说明了共享单车乱停乱放的问题是一个普遍存在的难题,需要全面禁止使用共享单车来解决。
共享单车风靡与城市管理智慧的对接研究【摘要】共享单车风靡城市带来了新的管理挑战,而智慧城市管理的发展也为解决这些挑战提供了新的路径。
本文探讨了共享单车对城市管理的影响,分析了智慧城市管理的重要性,并提出了共享单车与智慧城市管理结合的方式。
通过实践案例分析,探讨了共享单车在智慧城市管理中的应用,以及可持续发展的路径。
结论部分讨论了共享单车与智慧城市管理的潜力,未来发展方向,并提出了建议与展望。
共享单车与智慧城市管理的结合将有助于提升城市管理效率,改善城市居民的出行体验,推动城市可持续发展。
该研究为共享单车行业和城市管理部门提供了重要的参考和借鉴。
【关键词】关键词:共享单车,城市管理,智慧城市,影响,结合方式,案例分析,可持续发展,潜力,发展方向,建议与展望。
1. 引言1.1 共享单车的兴起共享单车的兴起不仅改变了人们的出行方式,也给城市管理带来了新的挑战和机遇。
传统的城市管理模式往往无法适应共享单车快速增长所带来的问题,比如乱停乱放、车辆损坏等。
如何有效整治共享单车乱象,提升城市管理水平成为摆在城市管理者面前的一项重要任务。
共享单车的兴起不仅带来了便利生活的新方式,同时也激发了城市管理智慧的探索与应用。
通过深入研究共享单车与智慧城市管理的结合方式,可以为城市提供更加便捷和高效的交通管理方案。
共享单车的兴起,正是城市管理智慧的发展和探索的新契机。
1.2 城市管理的挑战城市管理面临诸多挑战,主要表现在以下几个方面:1. 城市交通拥堵。
随着城市化进程的加快和私人汽车的增多,城市交通拥堵已经成为了一个普遍存在的问题。
拥堵不仅影响了市民出行的效率,还给城市环境带来了巨大的压力。
2. 环境污染严重。
大量尾气排放、工业废气排放、垃圾处理等问题导致城市环境污染日益严重,空气质量下降,居民健康受到威胁。
3. 城市资源利用不合理。
城市管理中存在着资源浪费、重复建设、空间利用不合理等问题,导致了城市资源的不平衡和浪费。
浅议共享单车与城市管理
共享单车的出现,给人们带来了环保便利的出行方式的同时也对现有的城市管理体制带来了大量的挑战。
城市管理的行政部门如何在现有的法律框架下做出应对,是本文探讨的重点。
关键词:共享单车城市管理部门协作
一、共享单车现状
根据第三方数据研究机构比达咨询发布的《2016中国共享单车市场研究报告》显示,截至到2016年底,中国共享单车市场整体用户数量已达1886万,预计2017年,共享单车市场用户规模将达到5000万。
摩拜单车、ofo等共享单车企业大举进驻各大城市,通过前期的融资这些共享单车企业利用手上充足的资金,在城市间大量的铺设共享单车,2016年以来单车数量超过200万辆。
据媒体报道,公开数据统计显示,2017年共享单车预计投放总量将可能接近2000万辆。
大量的单车投放,给行政部门的城市管理带来的巨大的发展。
共享单车井喷式发展,给单车用户出行带来的巨大的便利,也给城市管理带来了巨大的麻烦。
城市内动辄10万辆以上的单车投放,野蛮生长带来了单车的无序停放,10万辆级别单车的无序停放给城市管理带来的就是噩梦。
二、现行法律法规的局限性
以九江市为例,《九江市车辆临时占道停放暂行办法》第三条:市城市管理行政执法局负责人行道车辆停放秩序管理工作;第十条:对在人行道上不按规定停放的非机动车,由车辆管理人员移至就近的非机动车停放点,并由市城市管理行政执法局依照《城市市容与环境卫生管理条例》进行处罚。
这是在九江市范围内最直接的对于人行道上乱停放的自行车的管理依据。
而《城市市容与环境卫生管理条例》中能够与人行道管理相关的法律条文是:第十四条:任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
与第三十六条:有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款:(二)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的。
因此结合上述
法律规定能够得出结论是,对于大量人行道上不按规定停放的非机动车,城市管理部门会陷入一个执法的困境,谁是车辆管理人员?车辆管理人员拒绝或者迟延将乱停放机动车移至非机动车停放点,城市管理部门如何处罚?城市管理部门处罚数额是否与单车数量相一致?如何对单车企业进行行政处罚?非机动车停车位的设置是否需要调整?
对于依法行政的城市管理部门来说,如何利用现有的法律规定对于海量的共享单车进行管理成为一个难题。
正基于此,厦门市出台了《自行车停放区设置指引》引导自行车有序停放,深圳南山区城管局也约谈了四大共享单车运营商提出整改要求。
上海作为共享单车投放量和注册用户数均处于全国首位的城市,也颁布了首个共享单车规范征求意见稿,如此种种正是城市管理部门对于共享单车的管理进行的积极应对。
三、执法成本与违法成本分析
从经济学角度来看,现在的城市管理部门和共享单车企业存在一个博弈,最直接的就是成本博弈,而这个博弈会直接影响到城市管理的有效性。
以九江市城市管理行政执法局为例,是江西省唯一集中行使城市管理行政处罚权试点的单位,于2002年7月26日正式挂牌成立。
依法履行市容环境卫生方面的行政管理、行政审批、行政许可等职能,负责对市区和各县的城市管理工作进行指导、检查、监督,行使国务院法制办制定的市容、规划、园林、市政、环保、工商、公安、交通等部门的全部或部分行政处罚权,及承办市政府交办事项等方面的职能。
局机关内设办公室、财务科、机关党委、法规科、广告科、城建科、市容科、宣教科、行政许可科、考评办等10个科室,下辖直属、浔阳区、庐山区、九江开发区、八里湖、铁路、生活垃圾监管、执法督察等8个执法大队和九江市生活废弃物处置监管中心,全局定编326人,即使算上聘用制人员,人员应当不超过500人。
这500人承担着九江市范围内(一)市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(二)城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(三)城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(四)市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(五)环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对向大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权,对建筑施工噪声的行政处罚权;(六)工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权;(七)公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权;(八)省、市人民政府规定的其他职责。
这500人中局机关加10个科室等行政人员假设为40%也就是200人,执法人员仅为300人。
而这300人隶属于8个执法大队和生活废弃物处置监管中
心,每个大队大概33人左右。
根据执法大队设置,能够用于单车管理应当为直属、浔阳区、庐山区、九江开发区、八里湖这5个大队165人。
而165人肩负7项行政处罚范围,单车管理仅为其一,按照平均分配原则,也就是说每一项行政处罚范围仅有23.5人进行管理和处罚。
根据九江市第十四届人大七次会上,九江市人民政府市长林彬杨在《政府工作报告》中介绍中心城区建成区面积由80平方公里扩大到103平方公里,结合上文,23.5人管理着103平方公里的单车,也就是0.22人/平方公里,意味着1个人将近管理5平方公里区域。
按照一个单车企业100辆/平方公里的车辆投入测算,城市管理执法局的执法人员每人管理着500辆共享单车,仅仅计算ofo 单车和摩拜单车,那么就是20000辆单车。
而单车的停放位置是随机的,执法人员每天能够观察到的停放的单车数量是机器有限的,按照目前的执法人员配备去管理现有体量的共享单车,是超出了城市管理部门的能力。
反观单车企业,以九江市为例,103平方公里投放10300辆单车,单车企业能够承担20%的单车损耗(含破损、被盗、城管收缴),也就是一年2000辆的损耗,仅计算ofo 单车和摩拜单车,那么就是一年4000辆。
也就是说,作为城市管理部门每年没收4000辆单车,对于单车企业来说能够接受,因为单车企业盈利的重点在于每一位用户缴纳的押金,形成百亿规模的资金池和海量的用户大数据,单车企业能够承担大量的车辆损耗。
实际执法过程中,不可能出现九江市城市管理执法局没收4000辆单车的情况,即使执法部门没收4000辆单车,而单车企业如果能够把这种没收纳入到成本中,那么我们的执法对于单车企业来说也就是无效的。
上文的假设在于凸显城市管理部门按照传统模式执法,已经不能够适应共享单车的发展,因此我们应当制定新的对策来应对。
四、对策分析
因此我们需要转换思路,对于共享单车的监管应当解决如下几个问题:1、法律认定问题,共享单车的实质是自行车的租赁服务,针对这个租赁服务在进行有效监管。
2、主体资格问题,共享单车企业应当投放单车的县级区域开设分支机构,有固定的办公场所、有固定的人员进行管理和维护,有固定的场地对于共享单车进行回收,有分支机构应当具备的工商资质。
3、设立共享单车市场准入服务的行政许可,对于共享单车目前的野蛮生长形成有效的遏制。
4、自行车停放区域的划定,现有的共享单车直接冲击着我们传统的非机动车管理秩序,行政部门应当统筹规划,设立与城市规模相适应的自行车停放区域。
5、要求共享单车的经营数据与城市交通运输的数据库进行对接,实现行政部门对于承租人、车辆、使用频率等静态数据和车辆分
布、轨迹等完整的动态信息的精准掌握。
6、要求单车企业引导车辆承租人进行文明用车,在用车过程中遵守道路交通安全、城市管理等规定及协议的约定,做到文明骑行、规范停放,爱护自行车和停放设施等财物,遵守社会公德。
7、认定车辆承租人的违法行为所需数据应当由单车企业提供。
解决共享单车的发展问题需要多部门协作,从目前先进城市的做法来看,倾向于地方专门立法解决,共享单车的管理应当以单车企业自行管理为主,政府部门监管为辅,通过技术手段等多种现代化方式对共享单车实行更有效的管理。