事业单位机构编制管理的几点思考

失败案例分析
案例二：某事业单位在编制 管理上存在漏洞，导致人员 超编、财政负担加重
案例一：某政府部门在机构 改革中未能有效整合资源， 导致工作效率低下
案例三：某企业在组织架构 调整中未能充分考虑员工利
益，引发员工不满和流失
案例四：某医疗机构在编制 管理上存在不规范操作，导
致医疗资源分配不公
经验教训总结
未来机构编 制管理工作 的展望
PART 1
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PART 2
机构编制管理的重要性
维护政府机构稳定
保障政府职能履行：机构编制管理有助 于确保政府机构设置科学合理，提高政 府运行效率，确保政府职能得到有效履 行。
维护社会稳定：机构编制管理有助于维护 社会稳定，避免因机构调整和人员变动引 发的社会动荡。
监督机制不完善：现有的监督机制过于简单，缺乏具体的监督标准和程序， 无法对机构编制管理工作进行全面、有效的监督。
监督力度不足：由于缺乏有效的监督机制，对机构编制管理工作的监督力 度不足，无法及时发现和纠正存在的问题。
缺乏社会监督：机构编制管理工作应该接受社会的监督，但目前社会监 督的渠道和机制还不够完善，无法对管理工作形成有效的制约和监督。
机构编制管理缺乏有效的监督 和评估机制
机构编制管理不规范
机构设置随意性大，存在因人设岗现象 编制管理不严格，存在超编进人问题 岗位设置不科学，存在职责不清问题 人员配备不合理，存在人岗不匹配问题
机构编制管理缺乏有效的监督机制
缺乏独立的监督机构：没有专门的机构对机构编制管理工作进行监督，导 致管理工作的随意性和不规范性。
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加强机构编制管理 工作的实践与思考
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关于机构编制管理工作的几点意见当落实科学的发展观带给机构编制工作无限的活力后，机构编制工作面临着重大的发展机遇和严峻的挑战，把握大局、改革创新，开创机构编制工作新局面的历史重任，客观的落在了每一个机构编制工作者的肩上。

一、机构编制工作的性质和地位决定机构编制工作必须树立立足全局、统揽全局、把握全局的思想1、机构编制管理是宏观管理。

机构编制管理属行政管理范畴。

一是集中程度高。

二是综合性强。

三是涉及面宽。

这些特点决定了机构编制管理一定要有“全国一盘棋”的思想，要站在国家战略高度来审视机构编制框架、配置执政资源、提高政府效能。

当前，机构编制管理中最大的症结和障碍就是来自上级业务部门的“条条干预”，尽管产生“条条干预”的原因是多方面的，但机构编制管理在宏观管理方面的缺位，机构编制部门有着不可推卸的责任。

2、机构编制部门是统领。

机构编制工作作为上层建筑的重要组成部分，在巩固国家政权建设和配置党的执政资源中具有基础性作用。

面对艰巨、复杂、繁重的机构改革和管理任务，编委及其办事机构的职能、职责决定了机构编制部门在管理中的龙头地位，只有充分发挥各级编委层次高、领导和协调能力强的优势，适度扩大编委办事机构在具体的机构设置、编制核定和调整等方面的管理职能和独立处理和解决问题的权限，牵头抓总，协调各方，才能有力有效地把中央关于改革和管理的政策规定贯彻好、落实好。

3、机构编制工作是系统性工程。

机构编制管理包含“决策、执行、监督”诸多内容，涉及组织、纪检、人事、财政、劳动和社会保障各个部门，涉及党政群机关、事业单位、职能、机构、人员编制的配置和调整，涉及提出目标，进行研讨，制定方案，实施改革，管理控制、监督检查众多环节。

因此实行战略的思维、宏观的决策、统一的领导，在防止政出多口、各行其是等方面就具有了更为重要的意义。

二、党的十七大召开后，机构编制工作进入一个新的发展时期，职能更加强化，任务更加艰巨，机构编制管理也应善于“抓大放小”，突出工作重点1、推进体制机构改革。

加强机构编制管理工作的实践与思考加强机构编制管理工作的实践与思考加强机构编制管理工作的实践与思考县级机构编制部门处于我国编制管理体系的最基层，既直接承担着各项编制法规政策的贯彻落实，又直接面对着由于行政管理体制改革、地方经济社会发展等对机构编制管理产生的影响。

笔者结合从事基层机构编制工作的自身实践，就加强机构编制管理作一些思考。

一、关于机构编制管理的认识与思考（一）对机构编制管理现状的认识与思考改革开放以来，机构编制管理工作在各级党委、政府的重视下，不断完善和加强，为“三个代表”重要思想和科学发展观的落实以及社会主义现代化建设提供了重要的组织保障和体制机制保障。

人们的机构编制意识、认识有所提高，管理逐步规范，法制化建设开始有了实质性进展。

但是不尽如人意之处依然存在，违反纪律的问题时有发生，机构编制部门常常面临着违规挑战，因此，强化管理，任重而道远。

（二）对机构编制管理存在问题的认识与思考1、机构改革后，有的部门职能转变不到位，人员膨胀反弹扩张的压力时时存在，不强化管理，改革成果很难巩固。

2、财政供养人员队伍依然庞大，工资性财政支出占比重很大，不强化管理，欠发达地区“吃饭财政”的局面，将难以改变。

3、事业单位人员编制，特别是政策性收费的自取自支单位，超编比较严重，不强化管理，违反机构编制纪律的问题将有增无减。

4、人们对机构编制管理的法制化认识欠缺，认为机构编制是“软约束”，弹性大，不强化管理，法制化进程将难以加快。

（三）对造成这些问题原因的认识与思考1、涉及一定范围的领导对机构编制工作的重视程度不够，历史问题的积累和体制机制不健全等多方面因素。

2、从深层次上看，与我国现阶段经济体制处于由计划经济向市场经济转型期有关。

经济体制转型，加剧了机构编制管理工作的矛盾。

3、在经济欠发达地区，人们抢吃财政饭，抢端铁饭碗的观念越强，社会就业问题对机关事业单位的冲击也越大。

4、机构编制管理立法滞后，本应由法律加以规范的事情，却由机构编制部门承受压力;本应依法处置的行为，却变为机构编制部门独家承担的责任，使机构编制管理部门单独面对和承受膨胀反弹的压力，工作往往处于重重矛盾之中。

市事业单位机构编制情况调查与思考（5篇）第一篇：市事业单位机构编制情况调查与思考为切实掌握全市事业单位机构编制基本情况，做好事业单位分类改革的基础工作，从下半年起，该市编办会同市人事局、法制局、财政局、劳动局等部门一起，通过重点走访、召开座谈会、发放调查问卷及填报统计表等形式，对全市事业单位机构编制情况进行了专题调研，主要情况如下。

一、全市事业单位运行发展总体呈现良性态势（一）事业单位机构编制人员总量得到有效控制近年来，该市坚持从严从紧控制事业单位机构编制,通过健全管理机制、严格执行政策、规范管理程序、推进机构编制实名制等一系列措施，基本建立起了科学的机构编制管理秩序，事业单位机构编制管理走上制度化、法制化、规范化的轨道。

一是事业单位机构总量得到较好控制。

严格执行省、市编办提出的“不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位”的要求，控制事业单位的机构和编制。

近年来，该市积极推进事业单位改革，通过对49家经营性服务类事业单位实行改制转企、22个乡镇综合配套改革，以及对教育、农业、国土系统中职能相近、规模较小的事业单位进行资源整合等措施，使得事业单位的机构数已连续多年出现负增长，从的673个减少到目前的548个。

二是事业单位编制数量得到较好利用。

坚持严控总量。

始终执行“统一承办，一支笔审批，一个文件下达”的“三个一”规定。

凡涉及机关、事业单位的职能配置、机构设置、人员编制、领导职数等机构编制事宜，严格按审批权限执行，各部门先报请机构编制部门，经机构编制部门审核后，提请市编委会集体审定或经过编委会提请市委、市政府审批，严格控制事业单位的机构限额和编制总额。

坚持收回精减。

在至的全市经营性服务类事业单位改制过程中，收回事业编制2247名；的乡镇综合配套改革过程中，以核定的总编制为基数，乡镇事业编制总数由原来的1724名减至1342名，减少382名，精简22.1%；乡镇畜牧兽医改革中，乡镇畜牧兽医站编制由359名减少到194名，精减事业编制165名。

新形势下机构编制管理工作创新的几点思考新形势下机构编制管理工作创新的几点思考创新体制，加强机构编制管理工作是巩固党的执政地位，完善政府政权建设的一项基础性工作。

机构编制管理工作要实现与时俱进的工作局面，提高党的执政水平和政府管理能力，保证各项工作高效协调运转，就必须立足时代特征，不断开拓创新，认真研究新情况,探索新方法，拿出新举措，实现新突破。

一、观念创新是加强机构编制管理工作的内在要求一是要强化大局意识，确保机构编制部门的各项工作服从服务于党和国家的工作大局。

完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，都是党和政府的工作大局。

要注重研究全局性的战略问题，努力做到站得高一点，看得远一点，想得深一点，自觉地融入大局，服务大局，充分发挥好机构编制管理部门的“把关、协调、监督”作用。

二是应强化创新意识，以思想解放为先导，不断推动思想解放，敢于突破，善于借鉴，勇于探索，推进机构编制工作方法创新、机制创新和制度创新，努力开创工作新局面。

三是在管理理念上要实现由“人治”向“法治”的转变。

市场经济是法制经济，市场经济的政府行为必须是公开透明的行为，机构编制管理工作也不例外。

应根据社会的发展要求和国家的宏观调控需要，加强机构编制的法制化建设。

要改变过去机构编制管理的主观性和随意性，树立依法行政的观念，增强“编制就是法律”的意识，通过制度建设和法制建设，坚决维护机构编制管理的权威。

二、思路创新是加强机构编制管理工作的内在要求。

机构编制管理工作具有较强的整体性和全面性，机构设置、编制审批等都必须纵向衡量、横向对比，定性与定量管理方法相结合，科学确定。

任何一个系统都不是孤立存在的，它同外部其它系统之间均有着千丝万缕的联系，而且系统内部各要素之间也是相互影响、相互作用、互相沟通的。

因此，在机构编制管理中，必须以全局的合理有效、整体优化为目标，而不能仅满足于局部需要，追求一时、一地、一事的合理，这必然会影响整体效益的发挥。

关于实现机构编制管理科学化法制化的几点思考机构编制管理是指对机构的组织结构、职能和人员等进行管理和调整的过程。

在当前社会发展的背景下，实现机构编制管理科学化法制化是非常重要的，具体思考如下：第一，科学化。

科学化的机构编制管理是指在制定和调整机构编制时，要依据科学的原理和方法进行决策。

首先，需要对机构的组织结构和职能进行科学的规划和设计。

通过进行充分的调研和分析，了解机构的工作需要和人员配置要求，进而设计出适合的组织结构和职能设置。

其次，需要科学地确定机构编制的人员数量和配置。

根据工作的需要和人员的素质要求，科学地制定机构编制的编制标准和人员用编办法，合理配置人员的数量和结构。

最后，需要科学地评估和调整机构编制。

通过对机构的工作效果和绩效进行评估，及时发现问题并进行调整，保证机构编制与工作需要相适应。

第二，法制化。

法制化的机构编制管理是指将机构编制管理纳入法律规范和制度化的管理范畴，确保机构编制管理的公正、合法和规范。

首先，需要建立健全法律法规和政策制度。

制定相关的法律、法规和政策，明确机构编制管理的原则、制度和具体的实施办法。

其次，需要加强机构编制管理的监督和检查。

建立健全机构编制管理的监督机制和检查机制，加强对机构编制管理的过程和结果进行监督和检查，及时发现问题并进行整改。

最后，需要加强机构编制管理的法律教育和培训。

加强对相关人员的法律教育和培训，提高他们的法律意识和法律素养，确保机构编制管理的规范和合法性。

第三，综合化。

综合化的机构编制管理是指将机构编制管理与其他管理活动和资源进行有机的整合，实现机构编制管理的协同和综合效果。

首先，需要将机构编制管理与人员管理进行有机的结合。

机构编制管理与人员管理是密切相关的，需要将人员的招聘、培训、考核和晋升等与机构编制管理相结合，提高人员的素质和能力，保证机构的正常运转。

其次，需要将机构编制管理与财务管理进行有机的整合。

机构编制管理的调整和变动往往会对财务资源的利用和配置产生影响，需要将机构编制的调整与财务管理相结合，提高资源的效益和利用率。

关于事业单位机构编制管理工作的几点思考作者：李明轩来源：《管理观察》2013年第24期1.加强调研，科学合理设置事业单位布局作为机构编制部门应按照科学发展观的要求，深入实际，积极开展事业单位机构编制的调查研究工作；通过调研，切实掌握并根据本地区经济社会发展的重点、难点、焦点和社会公益服务的需要，决定是否设立相应的、必要的事业机构承担公开管理或公共服务职能；同时要充分运用机构、编制职能调整的杠杆作用，适时调整本地区内事业单位布局，要从经济社会发展大局出发，做到该撤的机构坚决撤，该整合的坚决整合，该调整的编制坚决调整，坚持做到事业单位机构科学合理的有增有减，事业编制总量控制、存量盘活，从而适应经济社会发展的需要，充分发挥机构编制部门在经济社会发展中体制机制的保障作用。

2.健全机制，切实加强事业单位机构编制的规范性管理作为机构编制部门应深入研究事业单位机构编制管理工作，加快制定出台一部科学合理、操作性强的事业单位机构编制设立配备具体法规，对事业单位机构编制在法律层面上加以约束和规范。

同时，建立健全事业单位机构编制管理工作制度和监督检查制度。

每年机构编制部门都要会同纪检监察部门对事业单位机构编制事项内的执行情况和法人登记、年检情况进行监督检查；并进行一次机构编制核查和清理整顿工作；通过监督检查和集中年检，全面掌握事业单位机构编制及人员情况；并进行事业单位机构编制评估，根据评估结果，深入了解掌握事业单位职责履行情况和业务开展情况，对经济社会发展所起的作用等，作为事业单位机构撤、并、留和编制销、增、减的重要依据。

同时，要切实加强事业单位机构编制审批的管理，实行上管一级制度，进一步规范对事业单位机构编制总量的审批程序，加大对地方事业单位机构数量、编制总量的控制力度，从而切实加强事业单位机构编制的规范性管理。

3.完善监督，坚持事业单位机构编制人员的公示制度作为机构编制部门要严格按照《机构编制监督检查工作暂行规定》的要求，加强对事业单位机构编制的监督检查；深入完善机构编制、实有人员公示制度和人员编制实名制度，要充分利用各种方式对事业单位机构性质、编制、职能进行公示。

事业单位机构编制管理的几点思考事业单位不同于行政管理机构～它是为了社会公益目的～由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的～从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

在各级政府组织机构中～事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。

它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。

因此～作为机构编制部门～加强对事业单位机构编制的管理～此重要性显而易见。

下面～就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。

一、存在的问题,一,事业单位机构设置和编制配备欠合理。

首先～在机构设置方面～许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题～就是不管本地区有没有必要设立～只要有上级文件依据～周边有设立参考～单位有要求就可以设立。

而不是根据本地区的实际情况而设～本身职能相近的机构～可以合并的却单设～对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。

导致机构臃肿重叠～财政负担加重～部分事业机构设立后长期无法正常运行～进人后也无事可做。

其次～在事业单位编制配备上更是无章可循～具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备～而完全受制于可调编制数和财政供养能力。

因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制～很难适应工作的需1要。

,二,控制事业单位机构编制增长难度大。

事业单位机构设立容易撤销难～编制配备容易核销难～事业单位总是设立的多～撤并的少。

许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大～这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。

当前就业压力很大～许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业～事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径～什么样的人都往事业单位摆放。

再加上我国许多地区总体上就业岗位少～就业渠道单一～进入事业单位～挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。

因此～面对如此社会就业形势～要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。

,三,事业单位人员和编制管理欠规范。

第一篇：关于机构编制实名制管理工作的思考与建议关于机构编制实名制管理工作的思考与建议时间:2009-04-16 14:30来源:未知作者:admin 点击:次机构编制管理是政府管理的重要组成部分，理顺机构编制管理是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要一环。

在机构编制管理的决策、执行、监督与反馈等流程中，执行与监督环节是管住机构编制的关键。

机构编制管理是政府管理的重要组成部分，理顺机构编制管理是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要一环。

在机构编制管理的决策、执行、监督与反馈等流程中，执行与监督环节是管住机构编制的关键。

历史和现状表明：超编、混编、吃“空饷”、底数不清等问题均发生在机构编制执行与监督环节；控制机构、编制和实有人员增长是地方政府的重要职责，因而一种新的工作机制“机构编制实名制”应运而生。

各级、各地机构编制部门采取了多种办法，实行了诸如《机构编制管理手册》、《机构编制管理证（卡）》和机构编制管理信息网上公开等模式，取得了一定的效果。

为了进一步做好机构编制管理工作，中央编办信息中心组织开发了《机构编制实名制管理系统》软件，目前其2.0单机版已正式发布使用，网络版已招标研发。

作为机构编制管理工作者，我们现在需要研究的是，如何使用好、利用好《机构编制实名制管理系统》（以下简称《实名制管理系统》），以期更好地做好机构编制管理工作。

笔者认为，当前我们需要研究和解决以下几个问题：一、事业单位的清理和名称规范问题在机构编制管理工作中，事业单位与行政机构有相当大的区别。

由于多种原因，在相当长的历史时期内，事业单位存在着多头审批、盲目发展、缺乏宏观规划的现象。

因此，一些事业单位长期不运作、无正式人员,是典型的“空壳机构”，但建庙容易撤庙难，没有明文撤销，仍保留着事业单位的“户口”；一些事业单位任务严重不足，工作人员无所事事，空耗纳税人的“银子”；一些单位使用约定俗成的名称，挂的牌子、使用的印章与机构编制部门批准文件不一致，如县管单位冠XX省字样，一些学校不是称XX初级中学、XX职业初级中学，而是称XX中学，……；一些事业单位称“局”或“公司”、“学会”，与行政机关、企业或社会团体名称混淆不清。

浅谈加强机构编制管理的几点思考浅谈加强机构编制管理的几点思考机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释（中纪发〔2016〕15号，以下简称《解释》）于2016年6月17日起正式施行。

《解释》是我国第一个专门针对机构编制违纪违规行为进行责任追究的比较系统的法规；也是党的最高纪律检查机关针对机构编制工作专门制定的第一个解释性党内法规。

如何在机构编制监督检查工作之中，贯彻落实《解释》与《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》等机构编制管理法规文件相配套，更好的发挥监督检查工作的作用，急需从事机构编制监督的工作人员认真思考、深入实践和不断创新。

机构编制管理工作在加快政府职能转变、推进行政管理体制改革、提升社会公共服务水平等方面起着重要作用，机构编制监督检查工作是加强机构编制管理工作的重要环节和有力抓手。

它的加强有利于加快机构编制管理的法制化建设，有利于不断提高机构编制管理的层次和实效。

同时，机构编制监督检查工作是机构编制管理的重要内容和机构编制部门的重要职责，该项工作的成效，是衡量和检验一个地方机构编制管理水平和编制部门整体工作能力的重要标志。

2016年以来，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》，温家宝总理签发《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，中央编办和监察部联合出台《机构编制监督检查工作暂行规定》等法规性文件，特别是2016年6月17日，中央纪委以中纪发〔2016〕15号文件印发了《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）。

《解释》的出台充分体现了中央对机构编制工作的高度重视。

一、当前机构编制监督检查工作面临的主要问题近年来，我县紧贴新形势下机构编制监督检查工作的特点规律，积极探索行之有效的机构编制监督检查方式方法，取得了明显成效。

但是，由于，监督检查工作起步较晚，还不同程度的存在一些问题：有的乱挂牌子、有的擅自设立机构、有的违规提升机构规格、还存在条条干预现象等，给监督检查工作带来很大困难。

关于实现机构编制管理科学化法制化的几点思考关于实现机构编制管理科学化法制化的几点思考机构编制管理工作是党的组织建设和国家政权建设的重要组成部分，直接关系到行政体制建设、机关效能建设、财政支撑能力等全局性工作。

改革开放以来，党中央、国务院一直强调要加强机构编制管理工作。

党的十六大再次提出“实现机构和编制的法定化”。

今年2月14日，国务院颁布了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》(以下简称《条例》)，这个条例是新中国成立以来第一部规范地方机构编制管理的行政法规，填补了地方机构编制管理工作的法制空白。

在这之前，中编办、监察部下发了《关于印发<机构编制监督检查工作暂行规定>的通知》(以下简称《暂行规定》)。

3月15日，中共中央办公厅和国务院办公厅又联合下发了《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》(以下简称《通知》)。

《条例》、《通知》和《暂行规定》的颁布下发，充分表明了党中央、国务院和中央编委对加强完善机构编制管理工作的高度重视和坚定决心，也对机构编制管理提出了新的更高的要求。

因此，如何结合太原市实际，积极探索和创新机构编制管理办法，实现机构编制管理科学化法制化，就成为当前机构编制管理工作面临的首要任务。

一、当前全市机构编制管理中存在的主要问题机构编制工作作为行政管理体制的一部分，是随着社会发展、市场经济发展和行政管理体制改革的深化而逐步建立和完善的。

近几年，我市各级机构编制部门认真贯彻中央和省关于加强机构编制管理的精神，锐意改革创新，取得了一些成效，但其内在矛盾仍然比较突出，主要表现为“三没有、三不强”：(一)机构编制管理没有统一标准，规范性不强。

市场经济就是法制经济，机构编制部门作为负责机构编制管理的职能部门，依法行政是本质要求。

但这几年从中央到省在依法管理机构、编制、规格等方面都缺少具体、灵活、可操作的执行标准。

关于实现机构编制管理科学化法制化的几点思考实现机构编制管理科学化法制化是一项重要任务，对于提高国家治理水平、推动发展具有重要意义。

在实践中，可以从以下几个方面思考来实现这一目标。

首先，加强科学决策和规范管理。

科学决策是实现机构编制管理科学化的基础，需要充分运用经济学、管理学等理论和方法，制定科学合理的机构编制方案。

同时，建立健全法治化管理机制，明确各级机构的职能、权限和责任，实行科学化、规范化的管理制度，提高管理效能。

其次，深化机构和精简机构设置。

在实现科学化、法制化管理的过程中，需要对现有机构进行综合评估，剥离和整合重复、冗余的职能和机构，实现机构编制和管理的精简化。

同时，要公开透明、参与广泛，注重职能专业化、协同高效化，使机构编制更加符合国家治理和经济社会发展的需求。

第三，推进机构编制管理的法制化进程。

法治化是实现机构编制管理科学化的重要保障，需要加强对机构编制管理的立法工作，制定出台科学、合理的法律法规，明确各级机构的组织形式、职责范围、权限和责任。

同时，要完善监管制度，加强对机构编制及其管理实施的监督和评估，确保机构编制管理的合法性和规范性。

第四，提高机构编制管理的透明度和公正性。

透明度和公正性是实现机构编制管理科学化的重要原则，需要加强对机构编制管理决策的公众参与和监督，提高决策的透明度和公正性。

要积极借鉴国际经验，建立健全机构编制管理信息公开制度，及时向公众公开机构编制管理相关信息，提升社会对机构编制管理的信任度。

最后，加强人才队伍建设和能力建设。

实现机构编制管理科学化需要有一支专业化、高素质的人才队伍作为支撑，要注重培养和选拔具备相关专业知识和管理能力的人才，建立健全机制，激励人才的创新思维和实践能力。

同时，要加强对机构编制管理工作的培训和能力建设，推动机构编制管理工作向科学化、法制化的方向迈进。

综上所述，实现机构编制管理科学化法制化是一项全面而复杂的任务，需要从加强科学决策和规范管理、深化机构和精简机构设置、推进机构编制管理的法制化进程、提高透明度和公正性、加强人才队伍建设和能力建设等方面下功夫。

作为一名关注社会发展、关心国家治理的公民，我对机构编制工作有着深刻的认识。

近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，机构编制工作的重要性日益凸显。

通过学习相关政策文件，结合自身实际，我对机构编制工作有以下几点感想。

首先，机构编制工作是国家治理体系的重要组成部分。

机构编制工作的核心是优化国家治理结构，提高政府效能。

通过合理设置机构、配置编制，使政府部门职能明确、权责清晰，从而更好地服务人民、推动社会发展。

在当前我国经济社会发展的新阶段，机构编制工作面临着新的挑战和机遇，必须紧跟时代步伐，不断创新和完善。

其次，机构编制工作关系国家治理效能。

一个高效、廉洁的政府离不开科学的机构设置和编制管理。

通过深化机构改革，调整和优化机构职能，可以提高政府部门的执行力和决策水平，从而推动国家治理体系和治理能力现代化。

同时，严格控制机构编制，降低行政成本，有利于实现政府职能转变，推动政府从“管理型”向“服务型”转变。

再次，机构编制工作要坚持以人民为中心。

机构编制工作的出发点和落脚点是服务人民，满足人民群众对美好生活的向往。

在机构设置和编制管理中，要充分考虑人民群众的需求，关注民生领域，提高公共服务水平。

同时，要注重发挥基层机构和编制的积极作用，让人民群众切实感受到改革带来的实惠。

此外，机构编制工作需要加强党的领导。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是机构编制工作的根本保证。

在机构编制工作中，要坚决贯彻党的路线方针政策，确保机构编制工作始终沿着正确的方向前进。

同时，要加强党风廉政建设，严明纪律，防止和纠正违规违纪行为。

最后，机构编制工作要注重改革创新。

随着社会经济的快速发展，机构编制工作面临着诸多新情况、新问题。

要勇于创新，积极探索适应新时代要求的机构编制管理模式，不断提高工作水平。

同时，要加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力，共同推动机构编制工作迈上新台阶。

总之，机构编制工作在新时代具有重大意义。

第4期xx市机构编制委员会办公室2xx1年3月xx日对机构编制工作的几点思考这次政府机构改革确定，编办与人事局剥离，单独设置。

这充分说明机构编制工作在经济社会发展中的作用不断增强，应当得到高度重视。

当前，随着地方经济社会的快速发展，机构编制管理中各种新情况、新问题不断涌现，机构编制部门要担负起新形势下赋予的职责，提高管理水平，关键是要明确自身的职能定位，依靠体制机制上的创新与发展，加强机构编制科学化、制度化、规范化、动态化、精细化、结构化管理，从而实现科学配置机构编制资源的目的，使机构编制规模与经济社会发展水平相适应、与地方财力相适应。

矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。

矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。

一、任务与定位编办体制调整带来了工作任务的新变化。

新形势、新任务对机构编制工作也提出了新的更高的要求。

体现在以下几个方面：一是贯彻落实科学发展观对机构编制工作提出新要求。

科学发展观是我国现阶段经济社会发展的重要指导方针，对做好新形势下的机构编制工作具有十分重要的指导意义。

机构编制部门必须站在科学发展的高度，研究和谋划工作思路，分析和解决自身存在的问题，不断提高机构编制管理工作水平。

二是经济社会发展对机构编制工作提出新要求。

当前，我国正处在社会转型期，受一些体制性、结构性矛盾影响，经济社会发展面临前所未有的困难和挑战。

妥善应对复杂的经济形势，解决深层次矛盾和问题，要靠深化改革，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的政府管理体制机制。

因此，机构编制部门要增强工作的前瞻性、主动性，进一步深化改革，加强管理，适应经济社会发展需求配置好机构编制资源。

三是深化行政管理体制改革对机构编制工作提出新要求。

深化行政管理体制改革，是党中央、国务院在新形势下提出的重要任务，事关全局、影响深远。

机构编制部门作为负责推进行政管理体制改革的职能部门，必须把加快行政管理体制改革，作为当前和今后一个时期工作的重中之重。

作为一名参与机构编制工作的基层工作人员，我深刻体会到了这项工作的重要性和挑战性。

在过去的几年里，我见证了机构编制工作的不断深化和改革，也亲身参与了其中的诸多环节。

以下是我对机构编制工作的几点感想。

首先，机构编制工作是服务经济社会发展的重要保障。

随着我国经济社会转型和事业单位改革的深入推进，机构编制工作面临着前所未有的挑战。

在这个过程中，我们不仅要关注机构设置和人员编制的合理性，更要考虑如何通过优化机构职能、调整编制结构来更好地服务于经济社会发展。

例如，在乡镇机构改革中，我们通过调整乡镇政府职能，加强乡镇机构编制管理，将乡镇职能真正转变到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上，从而为乡镇经济社会发展提供了有力支持。

其次，机构编制工作需要不断创新方法，提高效率。

面对繁重的机构编制工作任务，我们需要积极探索新的工作方法，以提高工作效率。

例如，在推进乡镇机构改革时，我们通过多搞调查研究，多出意见建议，为全区快增快转、进位争先”作出机构编制部门应有的贡献。

同时，我们还创新了督查工作方法，将监督检查作为巩固改革成果、加强机构编制管理的重要手段，从而确保改革措施落地生根。

第三，机构编制工作需要强化队伍建设。

作为机构编制管理部门，我们要不断提高全体干部职工的政策理论水平和业务执行能力。

通过开展“机构编制大讲堂”，将机构编制党内法规、国家法律法规和机构编制业务、党的二十大精神、党章党规等作为学习讲堂主线，精心厚植内容，着力在听得懂、能领会、可落实上下功夫。

这样，我们才能确保机构编制工作在新的历史条件下不断取得新成效。

第四，机构编制工作需要坚持问题导向。

在推进机构编制改革过程中，我们要认真总结经验，发现问题，及时解决问题。

例如，在参照管理单位规范设置工作中，我们坚持问题导向，积极稳妥地完成了相关工作，理顺和顺古保局、城市管理综合行政执法局体制机制，使机构运行更加协同高效。

最后，机构编制工作需要强化责任担当。

关于加强机构编制监督检查的几点思考随着我国经济社会的快速发展，机构编制已经成为一个重要的问题。

为了加强机构编制的监督检查，我认为有以下几点思考：第一，强化机构编制规范化。

目前，我国机构编制的规范程度不高，存在着许多问题，例如机构设置不规范、职责不清晰等。

为了解决这些问题，应加强机构编制的规范化建设，制定相关的法律法规、规章制度，明确机构的设置原则和职责范围，确保机构编制的科学合理性。

第二，加强机构编制的透明度。

机构编制的透明度是保证监督检查的重要前提。

目前，机构编制的信息发布不够及时、不够全面，导致公众对机构编制的了解度不高。

为了提高机构编制的透明度，应建立健全机构编制的信息公开制度，及时发布机构编制的相关信息，方便公众对机构编制进行监督检查。

第三，完善机构编制的监督机制。

目前，机构编制的监督机制相对薄弱，监督检查不够有力。

为了加强机构编制的监督检查，应建立健全机构编制的监督机制，明确各级政府和有关部门的监督责任，加大对机构编制的监督力度，确保机构编制的合法性和合理性。

第四，加强机构编制的评估评价。

机构编制评估评价是加强机构编制监督检查的重要手段。

通过对机构编制的评估评价，可以发现问题、解决问题，提高机构编制的质量和效益。

为了加强机构编制的评估评价，应建立健全机构编制的评估评价指标体系，开展定期的评估评价工作，发现机构编制存在的问题，提出改进措施。

第五，加强机构编制的责任追究。

目前，对机构编制违法违规行为的责任追究不够严格，导致一些问题长期存在。

为了加强机构编制的责任追究，应建立健全机构编制的责任追究机制，明确责任人的责任和义务，加大对违法违规行为的查处力度，从根本上解决机构编制存在的问题。

总之，加强机构编制的监督检查是保证机构编制科学规范的重要举措。

通过强化机构编制规范化、加强机构编制的透明度、完善机构编制的监督机制、加强机构编制的评估评价和加强机构编制的责任追究，可以提高机构编制的质量和效益，推动我国经济社会的全面发展。

对做好新形势下机构编制工作的思考在新形势下，机构编制工作具有重要意义和紧迫性。

随着经济社会的快速发展和开放的深入推进，机构编制的现实需求和要求日益增加，对机构编制工作的思考应从以下几个方面展开：适应新形势的任务需求，加强战略规划，优化机构设置，推动机构。

首先，对机构编制工作的思考要紧密结合新形势下的任务需求。

随着经济社会的发展变化，政府的机构设置也需要根据新形势下的新任务做出相应调整。

对于国家层面的机构编制工作来说，应牢牢把握党和国家中心工作，始终以人民利益为中心，紧紧围绕发展的最主要矛盾，统筹协调各项工作，提高决策效能。

对于地方层面的机构编制工作来说，应根据地方实际情况，精确把握经济社会发展的需求，优化机构设置，提高管理效能。

其次，对机构编制工作的思考要加强战略规划。

机构编制是一项系统工程，不仅关系到政府工作的顺利开展，也关系到国家和地方长期发展的全局。

因此，在做好机构编制工作时，要注重系统思维和战略眼光，遵循科学规划的原则，以整体发展为导向，注重前瞻性和可持续性。

要综合考虑政府职能及其各部门的协同工作，避免重复建设和资源浪费。

同时，要注重机构编制的创新性和灵活性，因应发展需求做出相应调整，并预留合理的变革空间。

第三，对机构编制工作的思考要优化机构设置。

优化机构设置是提高政府效能和服务质量的重要手段。

在调整机构设置时，要注重工作流程和信息流程的畅通，提高资源配置的效率和灵活性。

要合理划分职能和权限，明确属地管理和交叉管理的边界，避免出现部门之间的职责冲突和权力失衡。

要注重前端服务机构的建设，提高对社会公众的服务能力和便捷性。

最后，对机构编制工作的思考要推动机构。

机构是机构编制工作的重要任务。

针对机构设置中的问题和难题，要加强深化的思考和研究，探索创新机构编制的方式和方法。

要积极借鉴国际经验，学习其他国家和地区的优秀做法，不断改进机构编制的科学性和合理性。

要注重的稳定和可持续性，避免的过度和误导。