国家基本药物优先使用和合理使用制度 为了进一步规范基本药物使用和管理

国家基本药物优先合理使用管理制度一、引言国家基本药物是指国家确定的满足人民基本药物需求的药品，其价格合理、质量可控、使用安全，可以满足全民基本药物需求。

基本药物的优先合理使用管理是国家卫生健康事业发展的重要组成部分，直接关系到人民群众的健康与福祉。

本文将探讨国家基本药物优先合理使用管理制度的意义、目标和具体措施。

二、意义国家基本药物优先合理使用管理制度的实施具有以下几个方面的重要意义：（一）保障人民群众的合理用药权益基本药物是人民群众基本权益的重要组成部分。

通过制定和实施优先合理使用管理制度，可以保障人民群众在药物选择、用药环节中的合法权益，使人民群众能够按需选择、合理使用基本药物，提高健康水平。

（二）降低基本药物的价格基本药物的优先合理使用管理制度有助于规范药品市场，减少不必要的药品竞争，降低基本药物的价格。

合理的定价机制和采购模式可以有效地控制价格过高的现象，使药品价格能够适应人民群众的经济能力，提高药物的可及性。

（三）提高基本药物的质量与安全性国家基本药物优先合理使用管理制度有利于加强对基本药物研发、生产、流通和使用环节的监管，保障基本药物的质量与安全性。

提高国家基本药物的质量水平，不仅能够保障人民群众安全用药，还能够推动我国药品产业的健康发展。

三、目标国家基本药物优先合理使用管理制度的目标是促进基本药物的合理使用，提高人民群众的用药效果和满意度。

具体目标包括：（一）推动全民用药合理化通过加强对医务人员、药师和患者的培训与教育，提高其用药知识和理念，推动全民用药合理化。

通过制定合理的用药指南和标准，引导医务人员合理开药、合理用药，减少滥用药品和过度用药的现象。

（二）规范基本药物市场加强基本药物市场的监管，规范药品市场行为，减少虚假宣传和不当广告的现象，提高药品市场的规范度和透明度。

通过加强对药品生产企业的质量监控和药品流通企业的监管，提高基本药物的质量和可用性。

（三）建立健全的药价和采购机制通过建立健全的药物定价和采购机制，降低基本药物的价格，提高基本药物的可及性。

医院优先使用基本药物管理规定
为了进一步规范基本药物的使用管理，保障人民群众基本用药，根据国家卫健委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》《国家基本药物目录管理办法》，结合医院实际，制订本规定。

一、医院药事管理与药物治疗学委员会在药品遴选时，优先考虑国家基本药物和上海市补充基本药物的品种，根据医院临床实际情况进行足量配备，供临床优先选用。

二、药学部应保障基本药品的供应，定期公布基本药物的品种、价格，并做好基本药物信息的维护工作。

三、各科临床医师应优先使用基本药物，并以《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》为用药依据。

四、医院基本药物使用金额所占药品总金额需符合相关规定，医务部会同相关部门根据临床科室的疾病收治情况，制订每个科室基本药物的使用指标。

五、医务部、药学部应定期对基本药物的使用情况进行监测，每季度向药事管理与药物治疗学委员会通报基本药物的使用情况。

六、医务部定期对基本药物处方和处方调剂指标的执行情况进行跟踪调查、统计分析，公布不合理处方，干预不合理用药行为。

七、对基本药物使用不达标的科室和个人进行通报批评，并进行诫勉谈话，同时结合科室目标管理责任书扣取相应分值。

八、定期组织医师和药师进行优先用药、合理使用基本药物相关知识的培训。

国家基本药物使用管理制度
为进一步推进国家基本药物的使用与管理，有效控制药品费用增长，减轻患者就医负担，保障患者基本用药，依据《关于印发国家基本药物目录管理办法的通知》（卫药政发201552号）文件精神要求，特制定基本药物使用管理制度。

（一）定义
基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。

每个医疗机构应尽力提高基本药物的使用比例。

（二）基本药物目录
1.医院药事管理与药物治疗学委员会明确责任目标，认真抓好落实，完善基本药物采购、配备、使用和管理制度。

2.建立医院基本药物目录，并将在医院的药品目录及药品的电子账页中，对基本药物有明确标识。

（三）基本药物使用与管理
1.加强基本药物优先合理使用的学习，对医务人员进行基本药物管理相关法律、法规、规章制度和技术规范培训，组织对公众合理使用基本药物宣传教育。

2.定期（每季度）对基本药物品规数及使用情况进行统计分析，以保证基本药物优先使用。

并建立相应的惩罚机制。

3.加强基本药物不良反应报告。

各临床科室对基本药物发生的不
良反应（事件）应积极处理并及时按要求上报药剂科和医疗管理部门，药剂科对上报的不良反应（事件）进行汇总、分析，并采取措施，保证用药安全。

4.加强医院基本药物使用的监督管理。

认真贯彻执行药品管理法律、法规和相关政策规定，坚持临床合理用药制度，加强基本药物应用管理，严格处方点评制度，每月抽查与点评各临床医师的处方和医嘱，了解各科室对国家基本药物制度的实施情况。

建立责任追究机制，对未按照规定使用基本药物的科室与医师，参照医院不合理用药的相关规定进行处理。

优先合理使用国家基本药物制度为进一步加强基本药物的使用和管理，按照基本药物“突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降低负担”的功能定位，保障人民群众基本用药需求，减轻药品费用负担，促进临床合理用药，根据《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》《国家基本药物目录》《关于贯彻落实国家基本药物制度的实施意见》等基本药物相关政策规定，结合医院实际，制定本制度。

一、医院优先将基本药物纳入医院基本用药供应目录，基本药物使用比例不低干国家、省市的相关要求。

二、由药事管理与药物治疗学委员会负责履行监管职责，强化工作措施，加强督导考核。

三、基本药物的保管、购进及药品不良反应的监测上报均应遵守国家药品管理法律、法规及规章制度的要求。

四、基本药物目录中麻醉药品、精神药品及免费治疗的传染病用基本药物等按国家有关规定执行。

五、严格执行处方审核和处方点评制度，将基本药物使用纳入点评重点；发挥临床药师在参与临床药物治疗和规范临床用药行为的作用。

六、药剂科加强对医院基本药物临床应用的监测与评价，每月对基本药物使用比例进行统计反馈，每季度对全院基本药物使用情况进行统计、分析。

七、医师应根据患者病情，合理开具处方。

患者有权知悉处方所列药品的相关信息，有优先选择治疗效果相同或相近基本药物的权利。

各科室对医师使用基本药物情况进行自查并留存自查记录。

八、医师有下列行为之一的，给予通报批评；情节严重的，参照医院有关规定进行考核。

1.无故不优先使用基本药物。

2.不按照《处方管理办法》规定和《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》相关要求开具处方的。

3.不能正确引导患者接受基本药物治疗，且造成医患矛盾和纠纷的。

九、医院其他相关工作人员有下列行为之一的，视情节轻重，按有关规定进行考核。

1.不按规定执行基本药物价格的。

2.不按规定如实统计药品使用情况的。

3.不按规定认真查验药品的入库、出库，发现假劣药品或质量可疑药品未及时报告的。

优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定一、优先配备国家基本药物的原则：1．国家基本药物目录确定的药物是基本公共卫生服务必备的，医疗机构应当优先保障其供应。

2．药品采购过程中，优先考虑国家基本药物，并按需储备合理数量，确保供应充足。

3．药品采购在质量、价格和供应等方面要充分考虑国家基本药物的特点和需求。

二、国家基本药物的配备与采购：1．国家基本药物目录由国家卫生健康委员会等部门编制并不定期修订，医疗机构应按照目录进行药品采购。

2．医疗机构应根据实际需要进行国家基本药物的配备，建立药物保障制度和合理用药制度。

3．药品采购过程要公开、公平、透明，建立有效的采购评审机制，确保合理价格和质量安全。

三、国家基本药物的供应保障：1．各级医疗机构应建立健全国家基本药物的库存管理制度，储备充足的合格药品。

2．国家基本药物供应不足时，医疗机构应及时向上级卫生健康行政部门报告，并采取措施确保患者的合理用药需求。

3．鼓励医疗机构开展国家基本药物的生产和研发工作，提高自主供应能力。

四、合理使用国家基本药物：1．疗机构要加强药物治疗的临床监测和评估，推广合理用药的宣传和教育。

2．医生应严格按照国家基本药物的使用指南进行处方，合理选择和使用药物。

3．加强药物的信息化管理，建立电子处方和电子监控系统，提高药物使用的安全性和有效性。

五、监督与责任：1．卫生健康行政部门要加强对国家基本药物的监管，定期进行检查和评估，确保规定的执行情况。

2．对违反配备和使用规定的医疗机构和相关人员，依法给予处罚和追究责任。

3．鼓励社会各方面监督机制的建立，接受公众监督，并及时处理涉及国家基本药物的投诉和举报。

以上是关于优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定的详细完整版。

这些规定旨在确保国家基本药物的供应充足和合理使用，提高医疗服务质量，保障人民群众的基本药物需求。

医疗机构和相关部门应严格按照规定执行，并不断加强监督和改进工作。

国家基本药物优先合理使用管理制度为贯彻落实《国家基本药物目录》2018年版、《国家基本药物临床用药指南》和《国家基本药物处方集》等基本药物方面相关政策的实施，保障人民群众用药女全、有效、经济，结合我院临床用药实际情况，现制定我院基本药物优先和合理使用制度及措施如下：一、国家基本药物的概念基本药物是指适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品，特征是安全、必需、有效、价廉。

二、指导思想国务院《关于完善国家基本药物制度的意见》（国办发【2018】88号文）、河南省《关于完善国家基本药物制度的实施意见》（豫卫药政【2019】1号文）以及驻马店市《关于认真做好国家基本药物制度实施工作的通知》（驻卫药政【2019】4号文）等文件明确要求，各类医疗机构要将国家基本药物作为首选药物并达到一定使用比例。

各科室要统一思想,扎实做好基本药物配备、使用工作。

确保达到二级医院要求的使用比例，即我院的国家基本药物销售额占全部药品总销售额的比例不低于50%o三、组织管理医院“药事管理与药物治疗学委员会”负责我院国家基本药物的使用管理。

日常工作由药剂科全面负责：组织国家基本药物优先合理使用的宣传、培训及监管，国家基本药物的采购、供应、基础数据的维护。

药剂科人员负责国家基本药物的处方点评，对科室是否优先使用国家基本药物情况进行分析总结，把考核结果与科室质控相结合报质控办。

并按上级卫生行政部门要求的时间，定期在河南省基本药物制度监测评价系统网站进行网络直报我院基本药物使用情况，临时性上报上级部门要求的其他数据。

四、具体措施和规定1 .加强国家基本药物优先合理使用的培训药剂科负责整理我院国家基本药物品种目录及相关资料，每年定期组织对医务人员进行基本药物合理应用培训教育工作。

2 .加强处方点评药剂科每月对医师处方（医嘱）是否优先合理使用国家基本药物进行检查、分析、反馈、上报。

3 .实行科室负责制临床优先合理使用国家基本药物实行科室负责制，并与科室质量考核挂钩,将国家基本药物使用金额比例分解到每个临床科室。

医院基本药物优先配备使用管理办法（修订）为进一步加强医院实施国家基本药物制度，促进国家基本药物优先配备使用，依据《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》（国办发〔2018〕88号）《关于进一步加强公立医疗机构基本药物配备使用管理的通知》（国卫药政发〔2019〕1号）及省实施国家基本药物制度相关文件要求，结合医院实际，制定本制度。

一、基本药物定义是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。

基本药物特点是优先满足人们医疗卫生需求的药物，与同类药物相比，基本药物具有疗效好，质量好且稳定、价格合理，不良反应小，使用方便等。

二、组织领导及职责医院成立基本药物优先配备使用管理领导小组，人员由药事管理与药物治疗学委员会委员兼任。

职责及分工1．负责建立健全基本药物的引进、使用、评价及监管等各项制度；2．负责组织基本药物优先合理使用的培训及监管等；3．药学部门提供技术支持，负责基本药物供应、处方专项点评及国家基本药物制度及《基本药物临床应用指南》《基本药物处方集》等相关资料收集。

三、落实基本药物全面配备，突出基本药物的主导地位国家基本药物目录是医院配备使用药品的依据，将按照基本药物“突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降低负担”功能定位，医院在制订药品处方集和用药目录时，优先配备医保目录内的基本药物，并与国家和省集中带量采购药品相关政策衔接，结合国家基本药物目录动态调整实施，逐步提高配备使用比例，形成以基本药物为主导的“1+X”（“1”为基本药物目录，“X”为非基本药物）用药模式，逐步达到国家规定的基本药物品种数量占比原则上不低于60%的目标。

四、加强医院支撑体系的建设，确保基本药物优先合理使用，提升基本药物使用占比。

1.加强医务人员基本药物优先配备使用相关政策及知识培训。

医务部组织对全院医生、药师和管理人员基本药物制度和基本药物临床应用指南、处方集的培训，采用网上学习或集中培训等方式，提高基本药物合理应用知识和管理水平。

优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定为了保障人民群众基本药物的需求，提高药物的质量和安全性，加强药物的管理和监管，国家制定了。

一、概述基本药物是指满足人民群众基本医疗需求、疾病防治和公共卫生服务需要，临床使用广泛，安全有效，价格合理的药物。

国家基本药物的选择和配置是基于人民群众的疾病谱、临床需求和经济情况等综合因素进行科学确定的。

二、基本药物的确定和更新1. 基本药物的确定要兼顾疾病的流行状况、可治愈率、病残率、疾病负担以及人民群众的医疗需求等因素。

2. 基本药物的更新要定期进行，及时调整或替换失效的药物，增加创新药物，促进优质药物的进入市场，不断提高基本药物的质量和疗效。

三、基本药物的配备1. 医疗机构要优先采购和配备国家基本药物，合理配置药物库存，确保药物供应充足。

2. 药品生产企业要保障基本药物的生产和供应，不得垄断、虚假宣传或提高价格。

3. 市场监管机构要加强对基本药物市场的监管，查处违法行为，保障基本药物的质量和价格。

四、基本药物的使用1. 医疗机构要按照诊疗指南、临床路径和基本药物目录的要求，合理使用基本药物，不得滥用抗生素和其他易滥用的药物。

2. 医师要遵守医学伦理规范，准确诊断，合理用药，提倡临床路径的应用，降低药物的使用风险和费用。

3. 患者要按照医嘱正确使用药物，不滥用、不超量使用，遵守药物的使用说明书，咨询医师和药师的建议。

五、基本药物的价格和支付1. 基本药物的价格应根据成本合理确定，不得擅自涨价，保障人民群众的用药需求。

2. 支付机制要建立和完善，保障基本药物的支付能力，减轻人民群众的经济负担。

3. 基本药物的医保支付政策要科学合理，鼓励患者使用基本药物，降低医疗费用。

六、基本药物的监管和评价1. 国家药监部门要加强对基本药物生产和流通环节的监管，保障基本药物的质量和安全性。

2. 基本药物的使用情况要进行定期的评价和反馈，收集患者的意见和建议，及时作出改进。

充分发挥基本药物制度在保障人民群众基本医疗需求和促进公共卫生服务中的重要作用，需要有相关管理规定的支持和监管。

优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定为了保障公众的基本医疗需求，提高医疗卫生服务的公平性和可及性，加强国家基本药物的配备和使用管理，特制定本规定。

一、基本药物的定义和范围国家基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。

基本药物目录由国家有关部门制定并定期更新，包括预防、治疗、诊断各类疾病的药物。

二、优先配备国家基本药物的原则1、医疗机构应根据自身的功能定位和服务范围，优先配备国家基本药物。

基层医疗卫生机构应将基本药物作为首选药物，二级及以上医疗机构应按照规定的比例配备基本药物。

2、优先配备临床必需、疗效确切、安全可靠的基本药物，确保患者能够获得基本的治疗药物。

3、结合疾病谱和本地区的疾病特点，有针对性地配备基本药物，满足当地居民的常见病、多发病的治疗需求。

三、合理使用国家基本药物的要求1、医务人员应严格按照药品说明书和临床诊疗规范使用基本药物，遵循合理用药原则，优先选用基本药物进行治疗。

2、加强对医务人员的培训，提高其对基本药物的认识和合理使用能力，掌握基本药物的适应证、禁忌证、不良反应等知识。

3、建立处方点评制度，对基本药物的使用情况进行监测和评估，及时发现和纠正不合理用药行为。

四、采购与供应管理1、医疗机构应按照规定的渠道和程序采购国家基本药物，确保药品的质量和供应。

2、建立基本药物储备制度，保障突发公共卫生事件和紧急情况下基本药物的供应。

3、加强与药品生产企业和配送企业的沟通协调，及时解决基本药物采购和供应中出现的问题。

五、绩效考核与监督管理1、将国家基本药物的配备和使用情况纳入医疗机构的绩效考核指标体系，对未达到规定要求的医疗机构进行通报批评，并责令整改。

2、卫生健康行政部门应加强对医疗机构基本药物配备和使用的监督检查，定期公布检查结果。

3、建立社会监督机制，鼓励公众对医疗机构基本药物的配备和使用情况进行监督，对违规行为进行举报。

六、宣传与教育1、加强对国家基本药物制度的宣传，提高公众对基本药物的认知度和信任度，引导公众合理用药。

优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定3篇优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定（一）一、基本药物指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备，国民能够公平获得的药物,主要特征是安全、必需、有效、价廉;本实施办法中所指基本药物包括国家基本药物和省增补药物；二、组织领导及责任一医院成立基本药物优先配备和合理使用领导小组,人员由药事管理与药物治疗学委员会委员兼任；二职责及分工1、基本药物优先配备和合理使用领导小组负责建立健全基本药物的引进、使用、评价及监管等各项制度；2、医务科负责组织基本药物优先合理使用的宣传、培训及监管;3、药剂科提供技术支持，负责基本药物的供应、处方专项点评及基本药物临床应用指南、基本药物处方集等相关知识的资料收集；三、基本药物的配备及引进一医院优先配备基本药物,药品遴选专家在遴选本院基本药物目录时,在满足临床需要的原则上，优先选择基本药物进入本院基本药物目录,医院配备的基本药物品种必须达到国家及广西制定的基本药物总品种的3096以上；二新品种的引进：药剂科根据临床需求、国家基本药物政策等相关要求拟定需要增补的基本药物品种、品规目录,报药事管理与药物治疗学委员会审核,然后按照卫生厅基本药物中标厂家进行引进；三现有品种的调整：我院现有基本药物品种予以保留，未中标的品规由药剂科参照卫生厅基本药物中标结果确定中标厂家,报分管院长审核、签字后执行；四药品采购人员合理制订药品采购计划,应适当增加基本药物的采购量,保持药库有充足的库存,尽可能防止基本药物短缺;药品验收入库人员，对基本药物应优先验收,优先入库,优先发放；四、基本药物优先合理使用相关措施一加强基本药物优先合理使用的培训；药剂科收集国家及省增补基本药物R录、基本药物处方集及基本药物临床应用指南等相关材料,由医务科采用网上学习或集中培训等方式,对全院医师进行培训并考核；二医院将基本药物使用金额的比例分解到每个临床科室，医院根据各临床专业科室的诊疗特点及我院基本药物的供应情况,设置各科室的基本药物使用指标各临床科室基本药物使用金额比例指标情况见后附表;特殊情况下无法达到此比例的科室必须书面向医务科说明理由，经医务科论证后重新确定其基本药物使用金额比例；三严格落实贵重药品审批制度,通过医院网络系统控制医师贵重药品处方权限,提高基本药物使用金额比例；五、监督管理一医院每月对各临床科室基本药物使用指标的执行情况进行追踪检查及统计分析,基本药物使用指标不达标的临床科室，医疗质量考核科室评分中扣2分；同时将科室基本药物指标完成情况作为年终评优评先的依据,对使用较好的科室给予表彰；二药剂科按规定对基本药物的使用进行专项处方点评,并将点评结果上报医务部；医务部对处方点评结果进行公示,对使用不达标的科室主任进行告诫谈话和通报；三建立基本药物优先合理使用的长效机制，将基本药物合理使用情况与医师定期考核、职称晋升、绩效工资发放、年终评奖评优等工作挂钩,推动医师优先、合理使用基本药物；为了进一步规范基本药物使用和管理，保障人民群众基本用药，根据卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》和《山东省贯彻执行国家基本药物制度的实施意见》，结合我院实际，制定本办法。

国家基本药物使用管理制度国家基本药物使用管理制度为进一步深化医药卫生体制改革，加快推进实施基本药物制度，促进临床合理用药，有效控制药品费用增长，减轻群众就医负担，按照国家基本药物制度的有关内容和要求，特制定我社区基本药物管理制度：1、坚持全面配备、优先和合理使用基本药物。

基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。

认真落实国家和省有关基本药物配备使用的规定，全面配备基本药物，同时要按照基本药物临床应用指南和基本药物处方集要求，加强对社区医务人员的培训和指导，促进基本药物的优先合理使用。

2、合理实施临时用药政策，加强临时用药管理。

为保证突发事件、急诊抢救、专科治疗的配药需要。

3、加强社区临床用药管理，督促和监督其使用基本药物，减轻患者药品费用负担。

4、按规定配备和使用基本药物，配备基本药物目录内的药品。

5、加强基本药物购进与价格管理，基本药物购进严格按照山东省招标管理有关规定执行，基本药物价格按照零利润销售。

6、及时公布社区基本药物购进和供应信息，社区基本药物供应目录应及时下发临床科室。

7、积极宣传国家基本药物政策，加大基本药物使用的宣传与教育力度，加强基本药物知识的培训，提高医师和患者使用基本药物的自觉性。

8、认真贯彻执行药品管理法律、法规和相关政策规定，坚持临床合理用药制度，加强基本药物应用管理，严格处方评价管理制度，对未按照规定使用基本药物的科室与医生，参照社区不合理用药的相关规定进行处理。

国家基本药物使用管理制度1.什么是国家基本药物?1977年，世界卫生组织(WHO)首次提出了基本药物的理念，把基本药物定义为最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。

目前全球已有160多个国家制定了本国的《基本药物目录》，其中105个国家制定和颁布了国家基本药物政策。

我国从1979年开始引入“基本药物”的概念。

我国基本药物是指适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。

国家基本药物优先使用和合理使用制度国家基本药物优先使用和合理使用制度是指根据国家卫生和健康发展需要，为保障和维护人民群众基本药物需求，合理利用有限的卫生资源，建立的一套全面、科学、规范、有序的制度。

该制度旨在通过优先使用基本药物、限制高价药物使用、加强合理用药教育等多种措施，加强对药物的合理管理，为患者提供安全有效的治疗药物。

国家基本药物优先使用和合理使用制度的核心目标是保障人民群众的基本药物需求。

基本药物是指适用于80%以上人民群众的常见、多发、急慢性疾病的必需药物。

通过优先使用基本药物，可以提高人民群众的就医满意度，减轻负担，促进健康中国建设。

国家基本药物优先使用和合理使用制度的关键是限制高价药物的使用。

高价药物是指治疗费用较高、患者普遍难以承担的药物。

通过限制高价药物的使用，可以合理配置医疗资源，避免药价虚高，减轻患者经济负担。

同时，也可以推动药品的合理定价，促进药品市场的正常竞争，保证药品的价格合理、质量可靠。

国家基本药物优先使用和合理使用制度的实施还需要建立健全相关的监管和管理机制。

包括建立基本药物目录、医保报销政策等。

同时，还需要加强对药品市场的监管，打击假冒伪劣药品的生产和销售，加强对医疗机构和医药企业的监督检查，确保药品的质量和安全。

然而，国家基本药物优先使用和合理使用制度的实施也面临一些挑战。

首先，如何确定基本药物目录是一个复杂的问题，需要考虑病种的多样性、患者需求的差异性等因素。

其次，医疗机构和医务人员的合理用药意识和能力也需要提高，需要加强对医务人员的培训和教育。

此外，药品市场监管也需要加强，避免药品价格虚高和假冒伪劣药品的出现。

综上所述，国家基本药物优先使用和合理使用制度是保障人民群众基本药物需求的重要举措，对提高医疗资源利用效率，保障患者药物需求，促进人民群众健康具有重要意义。

然而，其实施过程中还需要克服一些困难和挑战，需要加强相关政策和监管的制定和实施。

只有全面健全的制度和配套措施才能真正实现基本药物优先使用和合理使用的目标，为人民群众提供更好的医疗服务。

国家基本药物优先合理使用管理制度国家基本药物优先合理使用管理制度，是指国家为了保障人民群众的基本用药需求，通过建立一系列的管理制度和政策，实现对基本药物优先合理使用的管理。

该制度的实施有助于提高基本药物的供应和质量，规范药物使用行为，保障用药安全，提升人民群众的健康水平。

国家基本药物优先合理使用管理制度的核心目标是确保人民群众能够从容易于负担的价格购买到符合国际标准的基本药物，并且在使用过程中获得安全有效的治疗效果。

为实现这一目标，国家基本药物优先合理使用管理制度通过以下几个方面进行管理。

首先，国家在制定基本药物列表时，依据公共卫生需求、疗效、安全性、经济性等因素，对药物进行严格筛选和评价，并制定相应的政策和准则。

在这个过程中，国家充分考虑了国内外临床实践、流行病学和药物研发等方面的数据和证据，确保基本药物的选择符合科学合理、适应性强的原则。

其次，国家建立了基本药物集中采购制度，通过统一采购、集中竞价等方式，降低基本药物的价格，提高供应的稳定性和可及性。

这种集中采购制度可以减少分散采购的浪费，并通过竞争来获得更好的价格和服务。

同时，国家还对供应商的资质进行审查和评估，确保采购的基本药物符合相关质量标准。

再次，国家通过健全的基本药物供应链管理制度，加强对基本药物的流通和分销环节的监管。

国家设立了药品质量检验机构，对基本药物进行质量检测，确保药物的质量符合要求。

此外，国家还对药品经营企业进行许可和备案，加强对药品市场的规范管理，保护人民群众的用药权益。

最后，国家加强对基本药物的使用行为的监督和管理。

国家制定了临床应用规范，明确基本药物的适应症、使用剂量、疗程等等。

医生在用药决策时必须遵循这些规范，确保用药的准确性和可靠性。

同时，国家还鼓励开展不同的临床疗效评价研究，通过科学评价来改进基本药物的使用策略和指南。

综上所述，国家基本药物优先合理使用管理制度旨在保障人民群众的基本用药需求，通过制定政策、建立机制、加强监管等方式，确保人民群众能够安全有效地使用基本药物。

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国家基本药物优先使用和合理使用制度第一条为了进一步规范基本药物使用和管理，保障人民群众基本用药，结合我院实际，制定本办法。

第二条本院配备和使用国家基本药物和省增补药品，同时需符合一品两规的原则，基本药物作为首选药物，使用金额不得少于药品总使用金额的70％。

在政策允许的范围内可增加规定数量有自选药物，使用金额不得超过药品总使用金额的30%。

第三条药房要定期公示基本药物价格，接受公众监督。

对患者按购进价实行零差率使用。

第四条基本药物保管、购进、不良反应的监督管理应遵守国家药品管理法律、法规、规章。

第五条属于基本药物目录中麻醉药品、精神药品、免疫规划疫苗以及免费治疗的传染病用基本药物等按国家有关规定执行。

第六条实行处方点评制度，按《处方点评规范》点评处方内容，对评定为不合理处方和超常处方进行驳回.定期公布不合理处方与药品调剂以及超常预警，干预不合理用药行为。

第七条药房加强药事管理，要完善医师处方、审核处方制度，加强对临床医师进行基本药物合理使用的培训，鼓励医师优先合理使用基本药物，发挥临床医师在参与临床药物治疗和规范临床用药行为的作用，为安全、有效、经济的合理用药提供保障。

第八条医师要根据患者病情，合理开具和调剂所需药品，对药品的有关情况有告知义务。

患者有权知悉处方所列药品的相关信息,有优先选择治疗效果相同或相近基本药物权利。

国家基本药物优先合理使用制度
1.目的
进一步落实《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》、《关于进一步加强公立医疗机构基本药物配备使用管理的通知》等政策要求，保障人民群众基本用药需求，确保国家基本药物的优先合理使用。

2.目标
2.1 医院国家基本药物品种数不低于基本用药品种总数的50%；
2.2 基本药物销售额占全部药品总销售额的比例不低于25%。

3.适用范围
适用于使用国家基本药物的各科室和部门。

4.名词定义
国家基本药物是指适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品，特征是安全、必需、有效、价廉。

5.内容
5.1 组织管理
医院“药事管理与药物治疗学委员会”负责我院基本药物的使用管理。

各职能部门分工如下：
质控处：负责将各科室基本药物优先合理使用的情况纳入科室的质量考核体系考核。

医务处：负责组织基本药物优先合理使用的宣传、培训及监管。

药学部门：临床药学部负责提供专业技术支持，提供《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》资料，处方点评及对优先使用国家基本药物情况进行总结分析。

药剂科负责基本药物采购和供应。

信息处：负责提供信息技术支持。

纪委监察室：负责对临床药师点评发现未优先选用基药的突出问题、药品动态监测中出现的异常情况、超常处方以及举报反映的药品使用问题等，进行干预并有针对性地检查，必要时进行戒免谈话，督促医务人员规范用药行为。

5.2具体措施
5.2.1 加强配备使用管理。

坚持基本药物主导地位，强化我院基本药物使用管理，强化循证决策，突出基本药物的临床价值。

医院信息系统对国家基本药物。

有关基本药物优先合理使用制度基本药物优先合理使用制度一、为了进一步规范基本药物使用和管理、保障队伍官兵和人民民众基本用药，依据卫生部《对于成立国家基本药物制度的实行建议》、《处方管理方法》、《医疗机构药事管理规定》以及军队有关规定，联合我院实质拟订本方法。

二、依据我院诊断需要拟订本院基本药物供给目录，优先装备和使用《国家基本药物目录》和《军队人员合理医疗药品目录》上收载的品种，同时需切合一品两规的原则。

三、基本药物的采买，由药剂科依据三军和军区集中招标确立的中选配送商目录，实行网上采买。

四、属于基本药物目录中麻醉药品、精神药品、计划生育药具、免疫规划疫苗以及免费治疗的传得病用基本药物等按国家有关规定履行。

五、药剂科推行处方评论制度。

按《处方评论规范》评论处方内容，按期宣布不合理处方以及超凡预警、干涉不合理用药行为。

六、医务处按期组织对临床医师、药师进行基本药物合理使用的培训、鼓舞医师优先合理使用基本药物，发挥临床药师在参加临床药物治疗和规范临床用药行为的作用，为安全、有效、经济的合理用药供给保障。

七、医师和药师要依据患者病情合理开具和调剂所需药品，对药品的有关状况有见告义务。

患者有权知悉处方所列药品的有关信息，有优先选择治疗成效同样或邻近基本药物权益。

医师无正当原因不得向军人介绍《军队合理医疗药品目录》之外的品种。

八、对于不可以正确指引患者接受基本药物治疗、成心制造医患矛盾和纠葛的医师，或出现超凡处方3次以上且无正当原因的医师提出警示，并限制其处方权，在限制处方权后，仍连续2次以上出现超凡处方且无正当原因的，撤消其处方权，院内通告并公示名单。

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优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定随着医疗条件的不断改善和国民生活水平的提高，人们越来越关注自身健康问题。

在这个过程中，药品的使用越来越普遍，但是药品滥用和药价高昂等问题也不断出现。

国家为了保障人民的用药权益，实行了一系列管理规定，其中“优先配备和合理使用国家基本药物”的管理规定成为医疗卫生工作的重要方针。

首先，什么是国家基本药物？国家基本药物是指国家认可、广泛使用、价格合理、安全有效的药物。

在我国，国家基本药物目录由国家卫生和计划生育委员会、工业和信息化部、财政部共同制定，并根据临床需要、疾病负担情况、药品供应情况等因素进行动态调整。

这样的调整使得国家基本药物目录不断完善，能够更好地适应国民的医疗需求。

但是仅仅是确定药品目录是不够的，国家还要采取优先配备和合理使用的管理规定来加强对国家基本药物的管理和保护。

其中，优先配备是指在医疗机构、药店等经营场所，国家基本药物要首先供应，不能出现缺货、断货等现象。

而合理使用则是要求医生在开具处方时，应根据患者临床情况和用药指南，合理选择并使用国家基本药物，避免滥用、重复用药等不良现象。

从管理规定制定的目的来看，优先配备和合理使用国家基本药物有以下几个方面的意义：第一，保障公共用药需求。

国家基本药物是广大百姓获得基本医疗保障的必要保障措施之一。

在整个医疗流程中，要确保国家基本药物供应充足、价格合理、质量安全，保障人民群众的用药权益。

第二，控制药价。

由于国家基本药物规模庞大，使用范围广泛，价格合理，能够有效降低患者的医疗开支，减轻社会负担。

同时，由于各个城市、地区使用国家基本药物的比例差异较大，因此合理使用国家基本药物能够实现药价的统一管理。

第三，规范医疗行业行为。

严格遵守“优先配备和合理使用国家基本药物”的管理规定，有利于规范医疗行业的诊疗流程，减少那些“水深火热”的医疗暴利，也能够让患者更好地享受到良好、便捷、可靠的医疗服务。

总之，优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定是国家医疗卫生事业的重要方针，是为了保障患者用药权益，降低患者医疗开支，规范医疗行业行为而制定的措施。

基本药物（一）使用管理制度
为进一步深化医药卫生体制，加快推进实施基本药物制度，促进临床合理用药，有效控制药品费用增长，减轻群众就医负担，按照国家基本药物制度的有关内容和要求，特制定我社区基本药物管理制度：
1、坚持全面配备、优先和合理使用基本药物。

基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。

认真落实国家和省有关基本药物配备使用的规定，全面配备基本药物，同时要按照基本药物临床应用指南和基本药物处方集要求，加强对社区医务人员的培训和指导，促进基本药物的优先合理使用。

2、合理实施临时用药政策，加强临时用药管理。

为保证突发事件、急诊抢救、专科治疗的配药需要。

3、加强社区临床用药管理，督促和监督其使用基本药物，减轻患者药品费用负担。

4、按规定配备和使用基本药物，配备基本药物目录内的药品。

5、加强基本药物购进与价格管理，基本药物购进严格按照招标管理有关规定执行，基本药物价格按照零利润销售。

6、及时公布社区基本药物购进和供应信息，社区基本药物供应目录应及时下发临床科室。

7、积极宣传国家基本药物政策，加大基本药物使用的宣传与教育力度，加强基本药物知识的培训，提高医师和患者使用基本药物的自觉性。

8、认真贯彻执行药品管理法律、法规和相关政策规定，坚持临床合理用药制度，加强基本药物应用管理，严格处方评价管理制度，对未按照规定使用基本药物的科室与医生，参照社区不合理用药的相关规定进行处理。