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发改法规[2011]3018号关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知国务院各部门、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、通信管理局、财政厅（局）、住房城乡建设厅（建委、局）、交通厅（局）、水利厅（局）、广播影视局，各铁路局、各铁路公司（筹备组），民航各地区管理局：为落实中央关于建立工程建设领域突出问题专项治理长效机制的要求，进一步完善招标文件编制规则，提高招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局，编制了《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。
现将《标准文件》印发你们，并就有关事项通知如下：一、适用范围依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目，其施工招标文件应当根据《简明标准施工招标文件》编制；设计施工一体化的总承包项目，其招标文件应当根据《标准设计施工总承包招标文件》编制。
工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。
工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。
与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。
二、应当不加修改地引用《标准文件》的内容《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”，应当不加修改地引用。
三、行业主管部门可以作出的补充规定国务院有关行业主管部门可根据本行业招标特点和管理需要，对《简明标准施工招标文件》中的“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”，《标准设计施工总承包招标文件》中的“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料和条件”作出具体规定。
附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。
附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
联系电话：（010）68502510（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷 (1)第一章招标公告（未进行资格预审） (3)1.招标条件 (3)2.项目概况与招标范围 (3)3.投标人资格要求 (3)4.招标文件的获取 (3)5.投标文件的递交 (4)6.发布公告的媒介 (4)7.联系方式 (4)第一章投标邀请书（适用于邀请招标） (5)1.招标条件 (5)2.项目概况与招标范围 (5)3.投标人资格要求 (5)4.招标文件的获取 (5)5.投标文件的递交 (6)6.确认 (6)7.联系方式 (6)第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） (7)设计施工总承包投标邀请书 (7)附件：确认通知 (8)第二章投标人须知 (9)投标人须知前附表 (9)1.总则 (13)1.1 项目概况 (13)1.2 项目的资金来源和落实情况 (13)1.3 招标范围、计划工期和质量标准 (13)1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） (13)1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） (13)1.5 费用承担和设计成果补偿 (14)1.6 保密 (15)1.7 语言文字 (15)1.8 计量单位 (15)1.9 踏勘现场 (15)1.10 投标预备会 (15)1.11 分包 (15)1.12 偏离 (16)2.招标文件 (16)2.1 招标文件的组成 (16)2.2 招标文件的澄清 (16)2.3 招标文件的修改 (17)3.投标文件 (17)3.1 投标文件的组成 (17)3.2 投标报价 (17)3.3 投标有效期 (18)3.4 投标保证金 (18)3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (18)3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (18)3.6 备选投标方案 (19)3.7 投标文件的编制 (19)4.投标 (20)4.1 投标文件的密封和标记 (20)4.2 投标文件的递交 (20)4.3 投标文件的修改与撤回 (20)5.开标 (20)5.1 开标时间和地点 (20)5.2 开标程序 (21)5.3 开标异议 (21)6.评标 (21)6.1 评标委员会 (21)6.2 评标原则 (22)6.3 评标 (22)7.合同授予 (22)7.1 定标方式 (22)7.2 中标候选人公示 (22)7.3 中标通知 (22)7.4 履约担保 (22)7.5 签订合同 (23)8.纪律和监督 (23)8.1 对招标人的纪律要求 (23)8.2 对投标人的纪律要求 (23)8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23)8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)8.5 投诉 (24)9.需要补充的其他内容 (24)10.电子招标投标 (24)附件一：开标记录表 (25)附件二：问题澄清通知 (26)附件三：问题的澄清 (27)附件四：中标通知书 (28)附件六：确认通知 (30)第三章评标办法（综合评估法） (31)评标办法前附表 (31)1.评标方法 (35)2.评审标准 (35)2.1 初步评审标准 (35)2.2 分值构成与评分标准 (35)3.评标程序 (36)3.1 初步评审 (36)3.2 详细评审 (36)3.3 投标文件的澄清和补正 (37)3.4 评标结果 (37)第三章评标办法（经评审的最低投标价法） (39)评标办法前附表 (39)1.评标方法 (41)2.评审标准 (41)2.1 初步评审标准 (41)2.2 详细评审标准 (41)3.评标程序 (41)3.1 初步评审 (41)3.2 详细评审 (42)3.3 投标文件的澄清和补正 (42)3.4 评标结果 (42)第四章合同条款及格式 (43)第一节通用合同条款 (45)1. 一般约定 (47)1.1 词语定义 (47)1.2 语言文字 (49)1.3 法律 (50)1.4 合同文件的优先顺序 (50)1.5 合同协议书 (50)1.6 文件的提供和照管 (50)1.7 联络 (51)1.8 转让 (51)1.9 严禁贿赂 (51)1.10 化石、文物 (51)1.11 知识产权 (52)1.12 文件及信息的保密 (52)1.13 发包人要求中的错误（A） (52)1.13 发包人要求中的错误（B） (52)1.14 发包人要求违法 (53)2.1 遵守法律 (53)2.2 发出承包人开始工作通知 (53)2.3 提供施工场地 (53)2.4 办理证件和批件 (53)2.5 支付合同价款 (54)2.6 组织竣工验收 (54)2.7 其他义务 (54)3.监理人 (54)3.1 监理人的职责和权力 (54)3.2 总监理工程师 (54)3.3 监理人员 (54)3.4 监理人的指示 (55)3.5 商定或确定 (55)4.承包人 (56)4.1 承包人的一般义务 (56)4.2 履约担保 (57)4.3 分包和不得转包 (57)4.4 联合体 (57)4.5 承包人项目经理 (58)4.6 承包人人员的管理 (58)4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 (59)4.8 保障承包人人员的合法权益 (59)4.9 工程价款应专款专用 (59)4.10 承包人现场查勘 (59)4.11 不可预见物质条件（A） (60)4.11 不可预见的困难和费用（B） (60)4.12 进度计划 (60)4.13 质量保证 (61)5.设计 (61)5.1 承包人的设计义务 (61)5.2 承包人设计进度计划 (61)5.3 设计审查 (62)5.4 培训 (62)5.5 竣工文件 (62)5.6 操作和维修手册 (63)5.7 承包人文件错误 (63)6.材料和工程设备 (63)6.1 承包人提供的材料和工程设备 (63)6.2 发包人提供的材料和工程设备（A） (64)6.2 发包人提供的材料和工程设备（B） (64)6.3 专用于工程的材料和工程设备 (64)6.4 实施方法 (64)6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 (65)7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（A） (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（B） (65)7.3 要求承包人增加或更换施工设备 (65)7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 (66)8.交通运输 (66)8.1 道路通行权和场外设施（A） (66)8.1 道路通行权和场外设施（B） (66)8.2 场内施工道路 (66)8.3 场外交通 (66)8.4 超大件和超重件的运输 (67)8.5 道路和桥梁的损坏责任 (67)8.6 水路和航空运输 (67)9.测量放线 (67)9.1 施工控制网 (67)9.2 施工测量 (67)9.3 基准资料错误的责任 (68)9.4 监理人使用施工控制网 (68)10.安全、治安保卫和环境保护 (68)10.1 发包人的安全责任 (68)10.2 承包人的安全责任 (68)10.3 治安保卫 (69)10.4 环境保护 (69)10.5 事故处理 (70)11.开始工作和竣工 (70)11.1 开始工作 (70)11.2 竣工 (70)11.3 发包人引起的工期延误 (70)11.4 异常恶劣的气候条件 (71)11.5 承包人引起的工期延误 (71)11.6 工期提前 (71)11.7 行政审批迟延 (71)12.暂停工作 (72)12.1 由发包人暂停工作 (72)12.2 由承包人暂停工作 (72)12.3 暂停工作后的照管 (72)12.4 暂停工作后的复工 (73)12.5 暂停工作56天以上 (73)13.工程质量 (73)13.1 工程质量要求 (73)13.2 承包人的质量检查 (73)13.3 监理人的质量检查 (74)13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 (74)14.试验和检验 (75)14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 (75)14.2 现场材料试验 (75)14.3 现场工艺试验 (76)15.变更 (76)15.1 变更权 (76)15.2 承包人的合理化建议 (76)15.3 变更程序 (76)15.4 暂列金额 (77)16.价格调整 (78)16.1 物价波动引起的调整（Ａ） (78)16.1 物价波动引起的调整（B） (80)16.2 法律变化引起的调整 (80)17.合同价格与支付 (80)17.1 合同价格 (80)17.2 预付款 (80)17.3 工程进度付款 (81)17.4 质量保证金 (82)17.5 竣工结算 (83)17.6 最终结清 (83)18.竣工试验和竣工验收 (84)18.1 竣工试验 (84)18.2 竣工验收申请报告 (85)18.3 竣工验收 (85)18.4 国家验收 (86)18.5 区段工程验收 (86)18.6 施工期运行 (86)18.7 竣工清场 (86)18.8 施工队伍的撤离 (87)18.9 竣工后试验（A） (87)18.9 竣工后试验（B） (87)19.缺陷责任与保修责任 (88)19.1 缺陷责任期的起算时间 (88)19.2 缺陷责任 (88)19.3 缺陷责任期的延长 (88)19.4 进一步试验和试运行 (88)19.5 承包人的进入权 (89)19.6 缺陷责任期终止证书 (89)19.7 保修责任 (89)20.保险 (89)20.1 设计和工程保险 (89)20.2 工伤保险 (89)20.3 人身意外伤害险 (90)20.5 对各项保险的一般要求 (90)21.不可抗力 (91)21.1 不可抗力的确认 (91)21.2 不可抗力的通知 (91)21.3 不可抗力后果及其处理 (91)22.违约 (92)22.1 承包人违约 (92)22.2 发包人违约 (94)22.3 第三人造成的违约 (95)23.索赔 (95)23.1 承包人索赔的提出 (95)23.2 承包人索赔处理程序 (95)23.3 承包人提出索赔的期限 (96)23.4 发包人的索赔 (96)24.争议的解决 (96)24.1 争议的解决方式 (96)24.2 友好解决 (97)24.3 争议评审 (97)第二节专用合同条款 (99)第三节合同附件格式 (101)附件一：合同协议书 (103)附件二：履约担保格式 (104)附件三：预付款担保格式 (105)第二卷 (107)第五章发包人要求 (109)第六章发包人提供的资料 (115)第三卷 (119)第七章投标文件格式 (121)目录 (125)一、投标函及投标函附录 (127)（一）投标函 (127)（二）投标函附录 (128)二、法定代表人身份证明 (129)二、授权委托书 (130)三、联合体协议书 (131)四、投标保证金 (132)四、投标保证金 (133)五、价格清单 (134)（一）价格清单说明 (134)（二）价格清单 (135)六、承包人建议书 (143)八、资格审查资料 (145)（一）投标人基本情况表 (145)（二）近年财务状况表 (146)（三）近年完成的类似项目情况表 (147)（四）正在实施的和新承接的项目情况表 (148)（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况 (149)（六）拟投入本项目的主要施工设备表 (150)（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 (151)（八）项目管理机构组成表 (152)（九）主要人员简历表 (153)九、其他资料 (154)第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。
附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
联系电话：（010）68502510（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷0第一章招标公告（未进行资格预审）01.招标条件02.项目概况与招标范围03.投标人资格要求04.招标文件的获取05.投标文件的递交16.发布公告的媒介17.联系方式1第一章投标邀请书（适用于邀请招标）11.招标条件12.项目概况与招标范围23.投标人资格要求24.招标文件的获取25.投标文件的递交26.确认27.联系方式2第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）3设计施工总承包投标邀请书3附件：确认通知4第二章投标人须知4投标人须知前附表41.总则71.1 项目概况71.2 项目的资金来源和落实情况71.3 招标范围、计划工期和质量标准81.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）81.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）81.5 费用承担和设计成果补偿91.6 保密91.7 语言文字91.8 计量单位91.9 踏勘现场91.10 投标预备会101.11 分包101.12 偏离102.招标文件102.1 招标文件的组成102.2 招标文件的澄清112.3 招标文件的修改113.投标文件113.1 投标文件的组成113.2 投标报价123.3 投标有效期123.4 投标保证金123.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）13 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）13 3.6 备选投标方案133.7 投标文件的编制134.投标144.1 投标文件的密封和标记144.2 投标文件的递交144.3 投标文件的修改与撤回145.开标155.1 开标时间和地点155.2 开标程序155.3 开标异议156.评标156.1 评标委员会156.2 评标原则166.3 评标167.合同授予167.1 定标方式167.2 中标候选人公示167.3 中标通知167.4 履约担保167.5 签订合同178.纪律和监督178.1 对招标人的纪律要求178.2 对投标人的纪律要求178.3 对评标委员会成员的纪律要求178.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求188.5 投诉189.需要补充的其他内容1810.电子招标投标18附件一：开标记录表18附件二：问题澄清通知19附件三：问题的澄清19附件四：中标通知书20附件五：中标结果通知书21附件六：确认通知21第三章评标办法（综合评估法）21评标办法前附表211.评标方法232.评审标准242.1 初步评审标准242.2 分值构成与评分标准243.评标程序243.1 初步评审243.2 详细评审253.3 投标文件的澄清和补正253.4 评标结果26第三章评标办法（经评审的最低投标价法）26评标办法前附表261.评标方法272.评审标准282.1 初步评审标准282.2 详细评审标准283.评标程序283.1 初步评审283.2 详细评审293.3 投标文件的澄清和补正293.4 评标结果29第四章合同条款及格式29第一节通用合同条款291. 一般约定291.1 词语定义291.2 语言文字321.3 法律321.4 合同文件的优先顺序321.5 合同协议书331.6 文件的提供和照管331.7 联络341.8 转让341.9 严禁贿赂341.10 化石、文物341.11 知识产权341.12 文件及信息的保密351.13 发包人要求中的错误（A）351.13 发包人要求中的错误（B）351.14 发包人要求违法352．发包人义务362.1 遵守法律362.2 发出承包人开始工作通知362.3 提供施工场地362.4 办理证件和批件362.5 支付合同价款362.6 组织竣工验收362.7 其他义务373.监理人373.1 监理人的职责和权力373.2 总监理工程师373.3 监理人员373.4 监理人的指示383.5 商定或确定384.承包人384.1 承包人的一般义务384.2 履约担保394.3 分包和不得转包404.4 联合体404.5 承包人项目经理404.6 承包人人员的管理414.7 撤换承包人项目经理和其他人员41 4.8 保障承包人人员的合法权益414.9 工程价款应专款专用424.10 承包人现场查勘424.11 不可预见物质条件（A）424.11 不可预见的困难和费用（B）424.12 进度计划434.13 质量保证435.设计435.1 承包人的设计义务435.2 承包人设计进度计划445.3 设计审查445.4 培训455.5 竣工文件455.6 操作和维修手册455.7 承包人文件错误456.材料和工程设备456.1 承包人提供的材料和工程设备456.2 发包人提供的材料和工程设备（A）46 6.2 发包人提供的材料和工程设备（B）46 6.3 专用于工程的材料和工程设备466.4 实施方法476.5 禁止使用不合格的材料和工程设备477.施工设备和临时设施477.1 承包人提供的施工设备和临时设施477.2 发包人提供的施工设备和临时设施（A）47 7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（B）48 7.3 要求承包人增加或更换施工设备487.4 施工设备和临时设施专用于合同工程488.交通运输488.1 道路通行权和场外设施（A）488.1 道路通行权和场外设施（B）488.2 场内施工道路488.3 场外交通498.4 超大件和超重件的运输498.5 道路和桥梁的损坏责任498.6 水路和航空运输499.测量放线499.1 施工控制网499.2 施工测量509.3 基准资料错误的责任509.4 监理人使用施工控制网5010.安全、治安保卫和环境保护5010.1 发包人的安全责任5010.2 承包人的安全责任5110.3 治安保卫5110.4 环境保护5210.5 事故处理5211.开始工作和竣工5211.1 开始工作5211.2 竣工5211.3 发包人引起的工期延误5311.4 异常恶劣的气候条件5311.5 承包人引起的工期延误5311.6 工期提前5311.7 行政审批迟延5412.暂停工作5412.1 由发包人暂停工作5412.2 由承包人暂停工作5412.3 暂停工作后的照管5512.4 暂停工作后的复工5512.5 暂停工作56天以上5513.工程质量5513.1 工程质量要求5513.2 承包人的质量检查5613.3 监理人的质量检查5613.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查5613.5 清除不合格工程5714.试验和检验5714.1 材料、工程设备和工程的试验和检验57 14.2 现场材料试验5714.3 现场工艺试验5815.变更5815.1 变更权5815.2 承包人的合理化建议5815.3 变更程序5815.4 暂列金额5916.价格调整6016.1 物价波动引起的调整（Ａ）6016.1 物价波动引起的调整（B）6216.2 法律变化引起的调整6217.合同价格与支付6217.1 合同价格6217.2 预付款6217.3 工程进度付款6317.4 质量保证金6417.5 竣工结算6517.6 最终结清6518.竣工试验和竣工验收6618.1 竣工试验6618.2 竣工验收申请报告6618.3 竣工验收6718.4 国家验收6818.5 区段工程验收6818.6 施工期运行6818.7 竣工清场6818.8 施工队伍的撤离6918.9 竣工后试验（A）6918.9 竣工后试验（B）6919.缺陷责任与保修责任7019.1 缺陷责任期的起算时间7019.2 缺陷责任7019.3 缺陷责任期的延长7019.4 进一步试验和试运行7019.5 承包人的进入权7019.6 缺陷责任期终止证书7119.7 保修责任7120.保险7120.1 设计和工程保险7120.2 工伤保险7120.3 人身意外伤害险7120.4 其他保险7220.5 对各项保险的一般要求7221.不可抗力7321.1 不可抗力的确认7321.2 不可抗力的通知7321.3 不可抗力后果及其处理7322.违约7422.1 承包人违约7422.2 发包人违约7622.3 第三人造成的违约7723.索赔7723.1 承包人索赔的提出7723.2 承包人索赔处理程序7723.3 承包人提出索赔的期限7823.4 发包人的索赔7824.争议的解决7824.1 争议的解决方式7824.2 友好解决7924.3 争议评审79第二节专用合同条款79第三节合同附件格式80附件一：合同协议书81附件二：履约担保格式81附件三：预付款担保格式82第二卷83第五章发包人要求83第六章发包人提供的资料86第三卷86第七章投标文件格式86目录87一、投标函及投标函附录87（一）投标函87（二）投标函附录88二、法定代表人身份证明89二、授权委托书89三、联合体协议书90四、投标保证金90四、投标保证金91五、价格清单91（一）价格清单说明91（二）价格清单92六、承包人建议书错误!未定义书签。
附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012 年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“ /”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知、”“通用合同条款、”“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012 年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
联系电话：（010）68502510（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目 录 第一卷 ................................................................................................................................................................................ 1 第一章 招标公告（未进行资格预审）..........................................................................................................................3 1. 招标条件 ...................................................................................................................................................................3 2. 项目概况与招标范围 ................................................................................................................................................3 3. 投标人资格要求 ........................................................................................................................................................3 4. 招标文件的获取 ........................................................................................................................................................3 5. 投标文件的递交 ........................................................................................................................................................4 6. 发布公告的媒介 ........................................................................................................................................................4 7. 联系方式 ...................................................................................................................................................................4 第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）......................................................................................................................5 1. 招标条件 ...................................................................................................................................................................5 2. 项目概况与招标范围 ................................................................................................................................................5 3. 投标人资格要求 ........................................................................................................................................................5 4. 招标文件的获取 ........................................................................................................................................................5 5. 投标文件的递交 ........................................................................................................................................................ 6 6. 确6认 ........................................................................................................................................................................... 7. 联系方式 ................................................................................................................................................................... 6 第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）.......................................................................................................... 7 设计施工总承包投标邀请书.................................................................................................................................... 7 附件：确认通知 ........................................................................................................................................................ 8 第二章 投标人须知 .......................................................................................................................................................... 9 投标人须知前附表 ........................................................................................................................................................ 9 1. 总则 ......................................................................................................................................................................... 13 1.1 项目概况 (13)1.2 项目的资金来源和落实情况........................................................................................................................... 13 1.3 招标范围、计划工期和质量标准. (13)1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） (13)1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） (13)1.5 费用承担和设计成果补偿............................................................................................................................... 14 1.6 保密 ................................................................................................................................................................... 15 1.7 语言文字 ........................................................................................................................................................... 15 1.8 计量单位 ........................................................................................................................................................... 15 1.9 踏勘现场 ........................................................................................................................................................... 15 1.10 投标预备会 ..................................................................................................................................................... 15 1.11 分包 (15)..................................................................... ..........................1.12 偏离 (16)2. 招标文件 (16)2.1 招标文件的组成 (16)2.2 招标文件的澄清 (16)2.3 招标文件的修改 (17)3. 投标文件 (17)3.1 投标文件的组成 (17)3.2 投标报价 (17)3.3 投标有效期 (18)3.4 投标保证金 (18)3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (18)3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (18)3.6 备选投标方案 (19)3.7 投标文件的编制 (19)4. 投标 (20)4.1 投标文件的密封和标记 (20)4.2 投标文件的递交 (20)4.3 投标文件的修改与撤回 (20)5. 开标 (20)5.1 开标时间和地点 (20)5.2 开标程序 (21)5.3 开标异议 (21)6. 评标 (21)6.1 评标委员会 (21)6.2 评标原则 (22)6.3 评标 (22)7. 合同授予 (22)7.1 定标方式 (22)7.2 中标候选人公示 (22)7.3 中标通知 (22)7.4 履约担保 (22)7.5 签订合同 (23)8. 纪律和监督 (23)8.1 对招标人的纪律要求 (23)8.2 对投标人的纪律要求 (23)8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23)8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)8.5 投诉 (24)9. 需要补充的其他内容 (24)10. 电子招标投标 (24)附件一：开标记录表 (25)附件二：问题澄清通知 (26)附件三：问题的澄清 (27)附件四：中标通知书 (28)附件五：中标结果通知书 (29)附件六：确认通知 (30)第三章................................................................... 评标办法（综合评估法）. (31)评标办法前附表 (31)1. 评标方法 (35)2. 评审标准 (35)2.1 初步评审标准 (35)2.2 分值构成与评分标准 (35)3. 评标程序 (36)3.1 初步评审 (36)3.2 详细评审 (36)3.3 投标文件的澄清和补正 (37)3.4 评标结果 (37)第三章................................................................... 评标办法（经评审的最低投标价法） (39)评标办法前附表 (39)1. 评标方法 (41)2. 评审标准 (41)2.1 初步评审标准 (41)2.2 详细评审标准 (41)3. 评标程序 (41)3.1 初步评审 (41)3.2 详细评审 (42)3.3 投标文件的澄清和补正 (42)3.4 评标结果 (42)第四章................................................................... 合同条款及格式 (43)第一节................................................................ 通用合同条款.. (45)1. 一般约定 (47)1.1 词语定义 (47)1.2 语言文字 (49)1.3 法律 (50)1.4 合同文件的优先顺序 (50)1.5 合同协议书 (50)1.6 文件的提供和照管 (50)1.7 联络 (51)1.8 转让 (51)1.9 严禁贿赂 (51)1.10 化石、文物 (51)1.11 知识产权 (52)1.12 文件及信息的保密 (52)1.13 发包人要求中的错误（ ............................................ A ）521.13 发包人要求中的错误（ ............................................ B ）521.14 发包人要求违法 (53)2．发包人义务 (53)2.1 遵守法律 (53)2.2 发出承包人开始工作通知 (53)2.3 提供施工场地 (53)2.4 办理证件和批件 (53)2.5 支付合同价款 (54)2.6 组织竣工验收 (54)2.7 其他义务 (54)3. 监理人 (54)3.1 监理人的职责和权力 (54)3.2 总监理工程师 (54)3.3 监理人员 (54)3.4 监理人的指示 (55)3.5 商定或确定 (55)4. 承包人 (56)4.1 承包人的一般义务 (56)4.2 履约担保 (57)4.3 分包和不得转包 (57)4.4 联合体 (57)4.5 承包人项目经理 (57)4.6 承包人人员的管理 (58)4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 (59)4.8 保障承包人人员的合法权益 (59)4.9 工程价款应专款专用 (59)4.10 承包人现场查勘 (59)4.11 不可预见物质条件（ .............................................. A ）604.11 不可预见的困难和费用（ .......................................... B ）604.12 进度计划 (60)4.13 质量保证 (60)5. 设计 (61)5.1 承包人的设计义务 (61)5.2 承包人设计进度计划 (61)5.3 设计审查 (61)5.4 培训 (62)5.5 竣工文件 (62)5.6 操作和维修手册 (63)5.7 承包人文件错误 (63)6. 材料和工程设备 (63)6.1 承包人提供的材料和工程设备 (63)6.2 发包人提供的材料和工程设备（ ..................................... A ）636.2 发包人提供的材料和工程设备（ ..................................... B ）646.3 专用于工程的材料和工程设备 (64)6.4 实施方法 (64)6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 (64)7. 施工设备和临时设施 (65)7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（ ................................. A ）657.2 发包人提供的施工设备和临时设施（ ................................. B ）657.3 要求承包人增加或更换施工设备 (65)7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 (65)8. 交通运输 (66)8.1 道路通行权和场外设施（ ........................................... A ）668.1 道路通行权和场外设施（ ........................................... B ）668.2 场内施工道路 (66)8.3 场外交通 (66)8.4 超大件和超重件的运输 (66)8.5 道路和桥梁的损坏责任 (67)8.6 水路和航空运输 (67)9. 测量放线 (67)9.1 施工控制网 (67)9.2 施工测量 (67)9.3 基准资料错误的责任 (67)9.4 监理人使用施工控制网 (68)10. 安全、治安保卫和环境保护 (68)10.1 发包人的安全责任 (68)10.2 承包人的安全责任 (68)10.3 治安保卫 (69)10.4 环境保护 (69)10.5 事故处理 (70)11. 开始工作和竣工 (70)11.1 开始工作 (70)11.2 竣工 (70)11.3 发包人引起的工期延误 (70)11.4 异常恶劣的气候条件 (71)11.5 承包人引起的工期延误 (71)11.6 工期提前 (71)11.7 行政审批迟延 (71)12. 暂停工作 (71)12.1 由发包人暂停工作 (71)12.2 由承包人暂停工作 (72)12.3 暂停工作后的照管 (72)12.4 暂停工作后的复工 (72)12.5 暂停工作 ........................................................ 56 天以上7313. 工程质量 (73)13.1 工程质量要求 (73)13.2 承包人的质量检查 (73)13.3 监理人的质量检查 (73)13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 (74)13.5 清除不合格工程 (74)14. 试验和检验 (75)14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 (75)14.2 现场材料试验 (75)14.3 现场工艺试验 (75)15. 变更 (76)15.1 变更权 (76)15.2 承包人的合理化建议 (76)15.3 变更程序 (76)15.4 暂列金额 (77)16. 价格调整 (78)16.1 物价波动引起的调整（Ａ） (78)16.1 物价波动引起的调整（ ............................................ B ）8016.2 法律变化引起的调整 (80)17. 合同价格与支付 (80)17.1 合同价格 (80)17.2 预付款 (80)17.3 工程进度付款 (81)17.4 质量保证金 (82)17.5 竣工结算 (83)17.6 最终结清 (83)18. 竣工试验和竣工验收 (84)18.1 竣工试验 (84)18.2 竣工验收申请报告 (84)18.3 竣工验收 (85)18.4 国家验收 (85)18.5 区段工程验收 (86)18.6 施工期运行 (86)18.7 竣工清场 (86)18.8 施工队伍的撤离 (87)18.9 竣工后试验（ .................................................... A ）8718.9 竣工后试验（ .................................................... B）8719. 缺陷责任与保修责任 (87)19.1 缺陷责任期的起算时间 (87)19.2 缺陷责任 (88)19.3 缺陷责任期的延长 (88)19.4 进一步试验和试运行 (88)19.5 承包人的进入权 (88)19.6 缺陷责任期终止证书 (88)19.7 保修责任 (88)20. 保险 (89)20.1 设计和工程保险 (89)20.2 工伤保险 (89)20.3 人身意外伤害险 (89)20.4 其他保险 ................................................................................................................................ (89)20.5 对各项保险的一般要求.................................................................. (90)21. 不可抗力 ............................................................................................................................................ (90)21.1 不可抗力的确认 ............................................................................................................................... (90)21.2 不可抗力的通知 ............................................................................................................................... (91)21.3 不可抗力后果及其处理.................................................................. (91)22. 违约 ............................................................................................................................................. (92)22.1 承包人违约 ................................................................................................................................ (92)22.2 发包人违约 ................................................................................................................................ (93)22.3 第三人造成的违约 ............................................................................................................................... (94)23. 索赔 ............................................................................................................................................. (95)23.1 承包人索赔的提出 ............................................................................................................................... (95)23.2 承包人索赔处理程序 .............................................................................................................................. (95)23.3 承包人提出索赔的期限.................................................................. (95)23.4 发包人的索赔 ................................................................................................................................ (96)24. 争议的解决 ........................................................................................................................................................... 96 24.1 争议的解决方式 ............................................................................................................................... (96)24.2 友好解决 .............................................................. (96).........................24.3 争议评审 ................................................................................................................................ (96)第二节 专用合同条款 ............................................................................................................................................ (99)第三节 合同附件格式 ...............................................................................................................................................101 附件一：合同协议书 ............................................................................................................................................103 附件二：履约担保格式........................................................................................................................................104 附件三：预付款担保格式.................................................................................................................................... 105 第二卷 ............................................................................................................................................................................107 第五章发包人要求 .................................................................................................................................................... 109 第六章发包人提供的资料 ........................................................................................................................................ 115 第三卷 ............................................................................................................................................................................119 第七章投标文件格式 ................................................................................................................................................ 121 目录 ...................................................................................................................................................................... 125 一、投标函及投标函附录........................................................................................................................................127 （一）投标函 (127)（二）投标函附录 ................................................................................................................................................128 二、法定代表人身份证明........................................................................................................................................129 二、授权委托书 ........................................................................................................................................................130 三、联合体协议书 ....................................................................................................................................................131 四、投标保证金 (132).....................................................................................四、投标保证金 ................................................................... ........................................................................ (133)五、价格清单 ................................................................. ...................................................................... (134)（一）价格清单说明 ..................................................................................................................................... (134)（二）价格清单 ..................................................................................................................................... (135)六、承包人建议书 ................................................................... ........................................................................ (143)七、承包人实施计划 (144)八、资格审查资料 (145)（一）投标人基本情况表 (145)（二）近年财务状况表 (146)（三）近年完成的类似项目情况表 (147)（四）正在实施的和新承接的项目情况表 (148)（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况 (149)（六）拟投入本项目的主要施工设备表 (150)（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 (151)（八）项目管理机构组成表 (152)（九）主要人员简历表 (153)九、其他资料 (154)第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为，招标人为。
附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷....................................................................................... 第一章招标公告（未进行资格预审） ............................................................1.招标条件 .................................................................................2.项目概况与招标范围........................................................................3.投标人资格要求 (I)4.招标文件的获取............................................................................5.投标文件的递交............................................................................6.发布公告的媒介............................................................................7.联系方式 ................................................................................. 第一章投标邀请书（适用于邀请招标） ..........................................................1.招标条件 .................................................................................2.项目概况与招标范围........................................................................3.投标人资格要求............................................................................4.招标文件的获取............................................................................5.投标文件的递交 (3)6.确认 .....................................................................................7.联系方式 ................................................................................. 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）.....................................................设计施工总承包投标邀请书 ..................................................................附件：确认通知............................................................................ 第二章投标人须知............................................................................投标人须知前附表 (9)1.总则 .....................................................................................1.1 项目概况..............................................................................1.2 项目的资金来源和落实情况 ..............................................................1.3 招标范围、计划工期和质量标准 ..........................................................1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） ..............................................1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） ..............................................1.5 费用承担和设计成果补偿 ................................................................1.6 保密..................................................................................1.7 语言文字..............................................................................1.8 计量单位..............................................................................1.9 踏勘现场..............................................................................1.10 投标预备会...........................................................................1.11 分包 (12)1.12 偏离.................................................................................2.招标文件 .................................................................................2.1 招标文件的组成........................................................................2.2 招标文件的澄清........................................................................2.3 招标文件的修改........................................................................3.投标文件 .................................................................................3.1 投标文件的组成 (17)3.2 投标报价..............................................................................3.3 投标有效期............................................................................3.4 投标保证金............................................................................3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ................................................3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ................................................3.6 备选投标方案..........................................................................3.7 投标文件的编制........................................................................4.投标 .....................................................................................4.1 投标文件的密封和标记 ..................................................................4.2 投标文件的递交........................................................................4.3 投标文件的修改与撤回 ..................................................................5.开标 .....................................................................................5.1 开标时间和地点 (16)5.2 开标程序..............................................................................5.3 开标异议..............................................................................6.评标 .....................................................................................6.1 评标委员会............................................................................6.2 评标原则..............................................................................6.3 评标..................................................................................7.合同授予 (17)7.1 定标方式..............................................................................7.2 中标候选人公示........................................................................7.3 中标通知..............................................................................7.4 履约担保..............................................................................7.5 签订合同..............................................................................8.纪律和监督 ...............................................................................8.1 对招标人的纪律要求 ....................................................................8.2 对投标人的纪律要求 ....................................................................8.3 对评标委员会成员的纪律要求 ............................................................8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)8.5 投诉..................................................................................9.需要补充的其他内容........................................................................10.电子招标投标.............................................................................附件一：开标记录表........................................................................附件二：问题澄清通知 ......................................................................附件三：问题的澄清........................................................................附件四：中标通知书........................................................................附件五：中标结果通知书 ....................................................................附件六：确认通知.......................................................................... 第三章评标办法（综合评估法） .. (23)评标办法前附表 ..............................................................................1.评标方法 .................................................................................2.评审标准 .................................................................................2.1 初步评审标准..........................................................................2.2 分值构成与评分标准 ....................................................................3.评标程序 .................................................................................3.1 初步评审 (36)3.2 详细评审..............................................................................3.3 投标文件的澄清和补正 ..................................................................3.4 评标结果.............................................................................. 第三章评标办法（经评审的最低投标价法）.......................................................评标办法前附表 ..............................................................................1.评标方法 .................................................................................2.评审标准 .................................................................................2.1 初步评审标准..........................................................................2.2 详细评审标准..........................................................................3.评标程序 (31)3.1 初步评审..............................................................................3.2 详细评审..............................................................................3.3 投标文件的澄清和补正 ..................................................................3.4 评标结果.............................................................................. 第四章合同条款及格式........................................................................第一节通用合同条款.........................................................................1. 一般约定...............................................................................1.1 词语定义..............................................................................1.2 语言文字..............................................................................1.3 法律..................................................................................1.4 合同文件的优先顺序 ....................................................................1.5 合同协议书............................................................................1.6 文件的提供和照管 ......................................................................1.7 联络..................................................................................1.8 转让..................................................................................1.9 严禁贿赂..............................................................................1.10 化石、文物...........................................................................1.11 知识产权.............................................................................1.12 文件及信息的保密 .....................................................................1.13 发包人要求中的错误（A） ..............................................................1.13 发包人要求中的错误（B） ..............................................................1.14 发包人要求违法.......................................................................2．发包人义务 ...............................................................................2.1 遵守法律..............................................................................2.2 发出承包人开始工作通知 ................................................................2.3 提供施工场地..........................................................................2.4 办理证件和批件...................................................... 错误！未定义书签。
中华⼈民共和国标准设计施⼯总承包招标⽂件（2012年版）中华⼈民共和国标准设计施⼯总承包招标⽂件（2012 年版）（项⽬名称）设计施⼯总承包招标招标⽂件招标⼈：（盖单位章）年⽉⽇第⼀卷 (1)第⼀章招标公告（未进⾏资格预审） (3)1. 招标条件 (3)2. 项⽬概况与招标范围 (3)3. 投标⼈资格要求 (3)4. 招标⽂件的获取 (3)5. 投标⽂件的递交 (4)6. 发布公告的媒介 (4)7. 联系⽅式 (4)第⼀章投标邀请书（适⽤于邀请招标） (5)1. 招标条件 (5)2. 项⽬概况与招标范围 (5)3. 投标⼈资格要求 (5)4. 招标⽂件的获取 (5)5. 投标⽂件的递交 (6)6. 确认 (6)7. 联系⽅式 (6)第⼀章投标邀请书（代资格预审通过通知书） (7)设计施⼯总承包投标邀请书 (7)附件：确认通知 (8)第⼆章投标⼈须知 (9)投标⼈须知前附表 (9)1. 总则 (13)1.1 项⽬概况 (13)1.2 项⽬的资⾦来源和落实情况 (13)1.3 招标范围、计划⼯期和质量标准 (13)1.4 投标⼈资格要求（适⽤于已进⾏资格预审的） (13) 1.4 投标⼈资格要求（适⽤于未进⾏资格预审的） (13) 1.5 费⽤承担和设计成果补偿 (14)1.6 保密 (15)1.7 语⾔⽂字 (15)1.8 计量单位 (15)1.9 踏勘现场 (15)1.10 投标预备会 (15)1.11 分包 (15)1.12 偏离 (16)2. 招标⽂件 (16)2.1 招标⽂件的组成 (16)2.2 招标⽂件的澄清 (16)2.3 招标⽂件的修改 (17)3. 投标⽂件 (17)3.1 投标⽂件的组成 (17)3.2 投标报价 (17)3.3 投标有效期 (18)3.4 投标保证⾦ (18)3.5 资格审查资料（适⽤于已进⾏资格预审的） (18) 3.5 资格审查资料（适⽤于未进⾏资格预审的） (18) 3.6 备选投标⽅案 (19)3.7 投标⽂件的编制 (19)4. 投标 (20)4.1 投标⽂件的密封和标记 (20)4.2 投标⽂件的递交 (20)4.3 投标⽂件的修改与撤回 (20)5. 开标 (20)5.1 开标时间和地点 (20)5.2 开标程序 (21)5.3 开标异议 (21)6. 评标 (21)6.1 评标委员会 (21)7. 合同授予 (22)7.1 定标⽅式 (22)7.2 中标候选⼈公⽰ (22)7.3 中标通知 (22)7.4 履约担保 (22)7.5 签订合同 (23)8. 纪律和监督 (23)8.1 对招标⼈的纪律要求 (23)8.2 对投标⼈的纪律要求 (23)8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23)8.4 对与评标活动有关的⼯作⼈员的纪律要求 (23)8.5 投诉 (24)9. 需要补充的其他内容 (24)10. 电⼦招标投标 (24)附件⼀：开标记录表 (25)附件⼆：问题澄清通知 (26)附件三：问题的澄清 (27)附件四：中标通知书 (28)附件五：中标结果通知书 (29)附件六：确认通知 (30)第三章评标办法（综合评估法） (31)评标办法前附表 (31)1. 评标⽅法 (35)2. 评审标准 (35)2.1 初步评审标准 (35)2.2 分值构成与评分标准 (35)3. 评标程序 (36)3.1 初步评审 (36)3.2 详细评审 (36)3.3 投标⽂件的澄清和补正 (37)3.4 评标结果 (37)第三章评标办法（经评审的最低投标价法） (39)评标办法前附表 (39)2.1 初步评审标准 (41)2.2 详细评审标准 (41)3. 评标程序 (41)3.1 初步评审 (41)3.2 详细评审 (42)3.3 投标⽂件的澄清和补正 (42)3.4 评标结果 (42)第四章合同条款及格式 (43)第⼀节通⽤合同条款 (45)1. ⼀般约定 (47)1.1 词语定义 (47)1.2 语⾔⽂字 (49)1.3 法律 (50)1.4 合同⽂件的优先顺序 (50)1.5 合同协议书 (50)1.6 ⽂件的提供和照管 (50)1.7 联络 (51)1.8 转让 (51)1.9 严禁贿赂 (51)1.10 化⽯、⽂物 (51)1.11 知识产权 (52)1.12 ⽂件及信息的保密 (52)1.13 发包⼈要求中的错误（A） (52) 1.13 发包⼈要求中的错误（B） (52) 1.14 发包⼈要求违法 (53)2．发包⼈义务 (53)2.1 遵守法律 (53)2.2 发出承包⼈开始⼯作通知 (53)。
![关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知(发改法规[2011]3018号)](https://uimg.taocdn.com/a05069275901020207409c9d.webp)
关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知发改法规[2011]3018号国务院各部门、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、通信管理局、财政厅（局）、住房城乡建设厅（建委、局）、交通厅（局）、水利厅（局）、广播影视局，各铁路局、各铁路公司（筹备组），民航各地区管理局：为落实中央关于建立工程建设领域突出问题专项治理长效机制的要求，进一步完善招标文件编制规则，提高招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局，编制了《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。
现将《标准文件》印发你们，并就有关事项通知如下：一、适用范围依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目，其施工招标文件应当根据《简明标准施工招标文件》编制；设计施工一体化的总承包项目，其招标文件应当根据《标准设计施工总承包招标文件》编制。
工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。
工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。
与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。
二、应当不加修改地引用《标准文件》的内容《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”，应当不加修改地引用。
三、行业主管部门可以作出的补充规定国务院有关行业主管部门可根据本行业招标特点和管理需要，对《简明标准施工招标文件》中的“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”，《标准设计施工总承包招标文件》中的“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料和条件”作出具体规定。
附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
联系电话：（010）68502510（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷 (1)第一章招标公告（未进行资格预审） (3)1.招标条件 (3)2.项目概况与招标范围 (3)3.投标人资格要求 (3)4.招标文件的获取 (3)5.投标文件的递交 (4)6.发布公告的媒介 (4)7.联系方式 (4)第一章投标邀请书（适用于邀请招标） (5)1.招标条件 (5)2.项目概况与招标范围 (5)3.投标人资格要求 (5)4.招标文件的获取 (5)5.投标文件的递交 (6)6.确认 (6)7.联系方式 (6)第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） (7)设计施工总承包投标邀请书 (7)附件：确认通知 (8)第二章投标人须知 (9)投标人须知前附表 (9)1.总则 (13)1.1 项目概况 (13)1.2 项目的资金来源和落实情况 (13)1.3 招标范围、计划工期和质量标准 (13)1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） (13)1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） (13)1.5 费用承担和设计成果补偿 (14)1.6 保密 (15)1.7 语言文字 (15)1.8 计量单位 (15)1.9 踏勘现场 (15)1.10 投标预备会 (15)1.11 分包 (15)1.12 偏离 (16)2.招标文件 (16)2.1 招标文件的组成 (16)2.2 招标文件的澄清 (16)2.3 招标文件的修改 (17)3.投标文件 (17)3.1 投标文件的组成 (17)3.2 投标报价 (17)3.3 投标有效期 (18)3.4 投标保证金 (18)3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (18)3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (18)3.6 备选投标方案 (19)3.7 投标文件的编制 (19)4.投标 (20)4.1 投标文件的密封和标记 (20)4.2 投标文件的递交 (20)4.3 投标文件的修改与撤回 (20)5.开标 (20)5.1 开标时间和地点 (20)5.2 开标程序 (21)5.3 开标异议 (21)6.评标 (21)6.1 评标委员会 (21)6.2 评标原则 (22)6.3 评标 (22)7.合同授予 (22)7.1 定标方式 (22)7.2 中标候选人公示 (22)7.3 中标通知 (22)7.4 履约担保 (22)7.5 签订合同 (23)8.纪律和监督 (23)8.1 对招标人的纪律要求 (23)8.2 对投标人的纪律要求 (23)8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23)8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)8.5 投诉 (24)9.需要补充的其他内容 (24)10.电子招标投标 (24)附件一：开标记录表 (25)附件二：问题澄清通知 (26)附件三：问题的澄清 (27)附件四：中标通知书 (28)附件六：确认通知 (30)第三章评标办法（综合评估法） (31)评标办法前附表 (31)1.评标方法 (35)2.评审标准 (35)2.1 初步评审标准 (35)2.2 分值构成与评分标准 (35)3.评标程序 (36)3.1 初步评审 (36)3.2 详细评审 (36)3.3 投标文件的澄清和补正 (37)3.4 评标结果 (37)第三章评标办法（经评审的最低投标价法） (39)评标办法前附表 (39)1.评标方法 (41)2.评审标准 (41)2.1 初步评审标准 (41)2.2 详细评审标准 (41)3.评标程序 (41)3.1 初步评审 (41)3.2 详细评审 (42)3.3 投标文件的澄清和补正 (42)3.4 评标结果 (42)第四章合同条款及格式 (43)第一节通用合同条款 (45)1. 一般约定 (47)1.1 词语定义 (47)1.2 语言文字 (49)1.3 法律 (50)1.4 合同文件的优先顺序 (50)1.5 合同协议书 (50)1.6 文件的提供和照管 (50)1.7 联络 (51)1.8 转让 (51)1.9 严禁贿赂 (51)1.10 化石、文物 (51)1.11 知识产权 (52)1.12 文件及信息的保密 (52)1.13 发包人要求中的错误（A） (52)1.13 发包人要求中的错误（B） (52)1.14 发包人要求违法 (53)2.1 遵守法律 (53)2.2 发出承包人开始工作通知 (53)2.3 提供施工场地 (53)2.4 办理证件和批件 (53)2.5 支付合同价款 (54)2.6 组织竣工验收 (54)2.7 其他义务 (54)3.监理人 (54)3.1 监理人的职责和权力 (54)3.2 总监理工程师 (54)3.3 监理人员 (54)3.4 监理人的指示 (55)3.5 商定或确定 (55)4.承包人 (56)4.1 承包人的一般义务 (56)4.2 履约担保 (57)4.3 分包和不得转包 (57)4.4 联合体 (57)4.5 承包人项目经理 (57)4.6 承包人人员的管理 (58)4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 (59)4.8 保障承包人人员的合法权益 (59)4.9 工程价款应专款专用 (59)4.10 承包人现场查勘 (59)4.11 不可预见物质条件（A） (60)4.11 不可预见的困难和费用（B） (60)4.12 进度计划 (60)4.13 质量保证 (60)5.设计 (61)5.1 承包人的设计义务 (61)5.2 承包人设计进度计划 (61)5.3 设计审查 (61)5.4 培训 (62)5.5 竣工文件 (62)5.6 操作和维修手册 (63)5.7 承包人文件错误 (63)6.材料和工程设备 (63)6.1 承包人提供的材料和工程设备 (63)6.2 发包人提供的材料和工程设备（A） (63)6.2 发包人提供的材料和工程设备（B） (64)6.3 专用于工程的材料和工程设备 (64)6.4 实施方法 (64)6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 (64)7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（A） (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（B） (65)7.3 要求承包人增加或更换施工设备 (65)7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 (65)8.交通运输 (66)8.1 道路通行权和场外设施（A） (66)8.1 道路通行权和场外设施（B） (66)8.2 场内施工道路 (66)8.3 场外交通 (66)8.4 超大件和超重件的运输 (66)8.5 道路和桥梁的损坏责任 (67)8.6 水路和航空运输 (67)9.测量放线 (67)9.1 施工控制网 (67)9.2 施工测量 (67)9.3 基准资料错误的责任 (67)9.4 监理人使用施工控制网 (68)10.安全、治安保卫和环境保护 (68)10.1 发包人的安全责任 (68)10.2 承包人的安全责任 (68)10.3 治安保卫 (69)10.4 环境保护 (69)10.5 事故处理 (70)11.开始工作和竣工 (70)11.1 开始工作 (70)11.2 竣工 (70)11.3 发包人引起的工期延误 (70)11.4 异常恶劣的气候条件 (71)11.5 承包人引起的工期延误 (71)11.6 工期提前 (71)11.7 行政审批迟延 (71)12.暂停工作 (71)12.1 由发包人暂停工作 (71)12.2 由承包人暂停工作 (72)12.3 暂停工作后的照管 (72)12.4 暂停工作后的复工 (72)12.5 暂停工作56天以上 (73)13.工程质量 (73)13.1 工程质量要求 (73)13.2 承包人的质量检查 (73)13.3 监理人的质量检查 (73)13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 (74)14.试验和检验 (75)14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 (75)14.2 现场材料试验 (75)14.3 现场工艺试验 (75)15.变更 (76)15.1 变更权 (76)15.2 承包人的合理化建议 (76)15.3 变更程序 (76)15.4 暂列金额 (77)16.价格调整 (78)16.1 物价波动引起的调整（Ａ） (78)16.1 物价波动引起的调整（B） (80)16.2 法律变化引起的调整 (80)17.合同价格与支付 (80)17.1 合同价格 (80)17.2 预付款 (80)17.3 工程进度付款 (81)17.4 质量保证金 (82)17.5 竣工结算 (83)17.6 最终结清 (83)18.竣工试验和竣工验收 (84)18.1 竣工试验 (84)18.2 竣工验收申请报告 (84)18.3 竣工验收 (85)18.4 国家验收 (85)18.5 区段工程验收 (86)18.6 施工期运行 (86)18.7 竣工清场 (86)18.8 施工队伍的撤离 (87)18.9 竣工后试验（A） (87)18.9 竣工后试验（B） (87)19.缺陷责任与保修责任 (87)19.1 缺陷责任期的起算时间 (87)19.2 缺陷责任 (88)19.3 缺陷责任期的延长 (88)19.4 进一步试验和试运行 (88)19.5 承包人的进入权 (88)19.6 缺陷责任期终止证书 (88)19.7 保修责任 (88)20.保险 (89)20.1 设计和工程保险 (89)20.2 工伤保险 (89)20.3 人身意外伤害险 (89)20.5 对各项保险的一般要求 (90)21.不可抗力 (90)21.1 不可抗力的确认 (90)21.2 不可抗力的通知 (91)21.3 不可抗力后果及其处理 (91)22.违约 (92)22.1 承包人违约 (92)22.2 发包人违约 (93)22.3 第三人造成的违约 (94)23.索赔 (95)23.1 承包人索赔的提出 (95)23.2 承包人索赔处理程序 (95)23.3 承包人提出索赔的期限 (95)23.4 发包人的索赔 (96)24.争议的解决 (96)24.1 争议的解决方式 (96)24.2 友好解决 (96)24.3 争议评审 (96)第二节专用合同条款 (99)第三节合同附件格式 (101)附件一：合同协议书 (103)附件二：履约担保格式 (104)附件三：预付款担保格式 (105)第二卷 (107)第五章发包人要求 (109)第六章发包人提供的资料 (115)第三卷 (119)第七章投标文件格式 (121)目录 (125)一、投标函及投标函附录 (127)（一）投标函 (127)（二）投标函附录 (128)二、法定代表人身份证明 (129)二、授权委托书 (130)三、联合体协议书 (131)四、投标保证金 (132)四、投标保证金 (133)五、价格清单 (134)（一）价格清单说明 (134)（二）价格清单 (135)六、承包人建议书 (143)八、资格审查资料 (145)（一）投标人基本情况表 (145)（二）近年财务状况表 (146)（三）近年完成的类似项目情况表 (147)（四）正在实施的和新承接的项目情况表 (148)（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况 (149)（六）拟投入本项目的主要施工设备表 (150)（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 (151)（八）项目管理机构组成表 (152)（九）主要人员简历表 (153)九、其他资料 (154)第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。
中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件(2012年版)中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷 (1)第一章招标公告（未进行资格预审） (3)1.招标条件 (3)2.项目概况与招标范围 (3)3.投标人资格要求 (3)4.招标文件的获取 (3)5.投标文件的递交 (4)6.发布公告的媒介 (4)7.联系方式 (4)第一章投标邀请书（适用于邀请招标） (5)1.招标条件 (5)2.项目概况与招标范围 (5)3.投标人资格要求 (5)4.招标文件的获取 (5)5.投标文件的递交 (6)6.确认 (6)7.联系方式 (6)第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） (7)设计施工总承包投标邀请书 (7)附件：确认通知 (8)第二章投标人须知 (9)投标人须知前附表 (9)1.总则 (13)1.1 项目概况 (13)1.2 项目的资金来源和落实情况 (13)1.3 招标范围、计划工期和质量标准 (13)1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） (13)1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） (13)1.5 费用承担和设计成果补偿 (14)1.6 保密 (15)1.7 语言文字 (15)1.8 计量单位 (15)1.9 踏勘现场 (15)1.10 投标预备会 (15)1.11 分包 (15)1.12 偏离 (16)2.招标文件 (16)2.1 招标文件的组成 (16)2.2 招标文件的澄清 (16)2.3 招标文件的修改 (17)3.投标文件 (17)3.1 投标文件的组成 (17)3.2 投标报价 (17)3.3 投标有效期 (18)3.4 投标保证金 (18)3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (18)3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (18)3.6 备选投标方案 (19)3.7 投标文件的编制 (19)4.投标 (20)4.1 投标文件的密封和标记 (20)4.2 投标文件的递交 (20)4.3 投标文件的修改与撤回 (20)5.开标 (20)5.1 开标时间和地点 (20)5.2 开标程序 (21)5.3 开标异议 (21)6.评标 (21)6.1 评标委员会 (21)6.2 评标原则 (22)6.3 评标 (22)7.合同授予 (22)7.1 定标方式 (22)7.2 中标候选人公示 (22)7.3 中标通知 (22)7.4 履约担保 (22)7.5 签订合同 (23)8.纪律和监督 (23)8.1 对招标人的纪律要求 (23)8.2 对投标人的纪律要求 (23)8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23)8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)8.5 投诉 (24)9.需要补充的其他内容 (24)10.电子招标投标 (24)附件一：开标记录表 (25)附件二：问题澄清通知 (26)附件三：问题的澄清 (27)附件四：中标通知书 (28)附件六：确认通知 (30)第三章评标办法（综合评估法） (31)评标办法前附表 (31)1.评标方法 (35)2.评审标准 (35)2.1 初步评审标准 (35)2.2 分值构成与评分标准 (35)3.评标程序 (36)3.1 初步评审 (36)3.2 详细评审 (36)3.3 投标文件的澄清和补正 (37)3.4 评标结果 (37)第三章评标办法（经评审的最低投标价法） (39)评标办法前附表 (39)1.评标方法 (41)2.评审标准 (41)2.1 初步评审标准 (41)2.2 详细评审标准 (41)3.评标程序 (41)3.1 初步评审 (41)3.2 详细评审 (42)3.3 投标文件的澄清和补正 (42)3.4 评标结果 (42)第四章合同条款及格式 (43)第一节通用合同条款 (45)1. 一般约定 (47)1.1 词语定义 (47)1.2 语言文字 (49)1.3 法律 (50)1.4 合同文件的优先顺序 (50)1.5 合同协议书 (50)1.6 文件的提供和照管 (50)1.7 联络 (51)1.8 转让 (51)1.9 严禁贿赂 (51)1.10 化石、文物 (51)1.11 知识产权 (52)1.12 文件及信息的保密 (52)1.13 发包人要求中的错误（A） (52)1.13 发包人要求中的错误（B） (52)2．发包人义务 (53)2.1 遵守法律 (53)2.2 发出承包人开始工作通知 (53)2.3 提供施工场地 (53)2.4 办理证件和批件 (53)2.5 支付合同价款 (54)2.6 组织竣工验收 (54)2.7 其他义务 (54)3.监理人 (54)3.1 监理人的职责和权力 (54)3.2 总监理工程师 (54)3.3 监理人员 (54)3.4 监理人的指示 (55)3.5 商定或确定 (55)4.承包人 (56)4.1 承包人的一般义务 (56)4.2 履约担保 (57)4.3 分包和不得转包 (57)4.4 联合体 (57)4.5 承包人项目经理 (58)4.6 承包人人员的管理 (58)4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 (59)4.8 保障承包人人员的合法权益 (59)4.9 工程价款应专款专用 (59)4.10 承包人现场查勘 (59)4.11 不可预见物质条件（A） (60)4.11 不可预见的困难和费用（B） (60)4.12 进度计划 (60)4.13 质量保证 (61)5.设计 (61)5.1 承包人的设计义务 (61)5.2 承包人设计进度计划 (61)5.3 设计审查 (62)5.4 培训 (62)5.5 竣工文件 (62)5.6 操作和维修手册 (63)5.7 承包人文件错误 (63)6.材料和工程设备 (63)6.1 承包人提供的材料和工程设备 (63)6.2 发包人提供的材料和工程设备（A） (64)6.2 发包人提供的材料和工程设备（B） (64)6.3 专用于工程的材料和工程设备 (64)6.4 实施方法 (64)6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 (65)7.施工设备和临时设施 (65)7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（A） (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（B） (65)7.3 要求承包人增加或更换施工设备 (65)7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 (66)8.交通运输 (66)8.1 道路通行权和场外设施（A） (66)8.1 道路通行权和场外设施（B） (66)8.2 场内施工道路 (66)8.3 场外交通 (66)8.4 超大件和超重件的运输 (67)8.5 道路和桥梁的损坏责任 (67)8.6 水路和航空运输 (67)9.测量放线 (67)9.1 施工控制网 (67)9.2 施工测量 (67)9.3 基准资料错误的责任 (68)9.4 监理人使用施工控制网 (68)10.安全、治安保卫和环境保护 (68)10.1 发包人的安全责任 (68)10.2 承包人的安全责任 (68)10.3 治安保卫 (69)10.4 环境保护 (69)10.5 事故处理 (70)11.开始工作和竣工 (70)11.1 开始工作 (70)11.2 竣工 (70)11.3 发包人引起的工期延误 (70)11.4 异常恶劣的气候条件 (71)11.5 承包人引起的工期延误 (71)11.6 工期提前 (71)11.7 行政审批迟延 (71)12.暂停工作 (72)12.1 由发包人暂停工作 (72)12.2 由承包人暂停工作 (72)12.3 暂停工作后的照管 (72)12.4 暂停工作后的复工 (73)12.5 暂停工作56天以上 (73)13.工程质量 (73)13.1 工程质量要求 (73)13.2 承包人的质量检查 (73)13.3 监理人的质量检查 (74)13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 (74)13.5 清除不合格工程 (75)14.试验和检验 (75)14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 (75)14.2 现场材料试验 (75)14.3 现场工艺试验 (76)15.变更 (76)15.1 变更权 (76)15.2 承包人的合理化建议 (76)15.3 变更程序 (76)15.4 暂列金额 (77)16.价格调整 (78)16.1 物价波动引起的调整（Ａ） (78)16.1 物价波动引起的调整（B） (80)16.2 法律变化引起的调整 (80)17.合同价格与支付 (80)17.1 合同价格 (80)17.2 预付款 (80)17.3 工程进度付款 (81)17.4 质量保证金 (82)17.5 竣工结算 (83)17.6 最终结清 (83)18.竣工试验和竣工验收 (84)18.1 竣工试验 (84)18.2 竣工验收申请报告 (85)18.3 竣工验收 (85)18.4 国家验收 (86)18.5 区段工程验收 (86)18.6 施工期运行 (86)18.7 竣工清场 (86)18.8 施工队伍的撤离 (87)18.9 竣工后试验（A） (87)18.9 竣工后试验（B） (87)19.缺陷责任与保修责任 (88)19.1 缺陷责任期的起算时间 (88)19.2 缺陷责任 (88)19.3 缺陷责任期的延长 (88)19.4 进一步试验和试运行 (88)19.5 承包人的进入权 (89)19.6 缺陷责任期终止证书 (89)19.7 保修责任 (89)20.保险 (89)20.1 设计和工程保险 (89)20.2 工伤保险 (89)20.4 其他保险 (90)20.5 对各项保险的一般要求 (90)21.不可抗力 (91)21.1 不可抗力的确认 (91)21.2 不可抗力的通知 (91)21.3 不可抗力后果及其处理 (91)22.违约 (92)22.1 承包人违约 (92)22.2 发包人违约 (94)22.3 第三人造成的违约 (95)23.索赔 (95)23.1 承包人索赔的提出 (95)23.2 承包人索赔处理程序 (95)23.3 承包人提出索赔的期限 (96)23.4 发包人的索赔 (96)24.争议的解决 (96)24.1 争议的解决方式 (96)24.2 友好解决 (97)24.3 争议评审 (97)第二节专用合同条款 (99)第三节合同附件格式 (101)附件一：合同协议书 (103)附件二：履约担保格式 (104)附件三：预付款担保格式 (105)第二卷 (107)第五章发包人要求 (109)第六章发包人提供的资料 (115)第三卷 (119)第七章投标文件格式 (121)目录 (125)一、投标函及投标函附录 (127)（一）投标函 (127)（二）投标函附录 (128)二、法定代表人身份证明 (129)二、授权委托书 (130)三、联合体协议书 (131)四、投标保证金 (132)四、投标保证金 (133)五、价格清单 (134)（一）价格清单说明 (134)六、承包人建议书 (143)七、承包人实施计划 (144)八、资格审查资料 (145)（一）投标人基本情况表 (145)（二）近年财务状况表 (146)（三）近年完成的类似项目情况表 (147)（四）正在实施的和新承接的项目情况表 (148)（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况 (149)（六）拟投入本项目的主要施工设备表 (150)（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 (151)（八）项目管理机构组成表 (152)（九）主要人员简历表 (153)九、其他资料 (154)第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。
发改法规[2011]3018号关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知国务院各部门、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、通信管理局、财政厅（局）、住房城乡建设厅（建委、局）、交通厅（局）、水利厅（局）、广播影视局，各铁路局、各铁路公司（筹备组），民航各地区管理局：为落实中央关于建立工程建设领域突出问题专项治理长效机制的要求，进一步完善招标文件编制规则，提高招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局，编制了《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。
现将《标准文件》印发你们，并就有关事项通知如下：一、适用范围依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目，其施工招标文件应当根据《简明标准施工招标文件》编制；设计施工一体化的总承包项目，其招标文件应当根据《标准设计施工总承包招标文件》编制。
工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。
工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。
与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。
二、应当不加修改地引用《标准文件》的内容《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”，应当不加修改地引用。
三、行业主管部门可以作出的补充规定国务院有关行业主管部门可根据本行业招标特点和管理需要，对《简明标准施工招标文件》中的“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”，《标准设计施工总承包招标文件》中的“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料和条件”作出具体规定。
标准设计施工总承包招标文件(2012年版)标准设计施工总承包招标文件(2012年版)中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
：（010）68502510（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录1 第一卷3 第一章招标公告（未进行资格预审）3 1>. 招标条件3 2>. 项目概况与招标范围3 3>. 投标人资格要求3 4>. 招标文件的获取4 5>. 投标文件的递交4 6>. 发布公告的媒介4 7>. 联系方式5 第一章投标邀请书（适用于邀请招标）5 1>. 招标条件5 2>. 项目概况与招标范围5 3>. 投标人资格要求5 4>. 招标文件的获取6 5>. 投标文件的递交6 6>. 确认6 7>. 联系方式7 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）7 设计施工总承包投标邀请书8 附件：确认通知9 第二章投标人须知9 投标人须知前附表13 1>. 总则13 1>.1 项目概况13 1>.2 项目的资金来源和落实情况13 1>.3 招标范围、计划工期和质量标准13 1>.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）13 1>.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）14 1>.5 费用承担和设计成果补偿15 1>.6 保密15 1>.7 语言文字15 1>.8 计量单位15 1>.9 踏勘现场15 1>.10 投标预备会15 1>.11 分包16 1>.12 偏离16 2>. 招标文件16 2>.1 招标文件的组成16 2>.2 招标文件的澄清17 2>.3 招标文件的修改17 3>. 投标文件17 3>.1 投标文件的组成17 3>.2 投标报价18 3>.3 投标有效期18 3>.4 投标保证金18 3>.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）18 3>.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）19 3>.6 备选投标方案19 3>.7 投标文件的编制20 4>. 投标20 4>.1 投标文件的密封和标记20 4>.2 投标文件的递交20 4>.3 投标文件的修改与撤回20 5>. 开标20 5>.1 开标时间和地点21 5>.2 开标程序21 5>.3 开标异议21 6>. 评标21 6>.1 评标委员会22 6>.2 评标原则22 6>.3 评标22 7>. 合同授予22 7>.1 定标方式22 7>.2 中标候选人公示22 7>.3 中标通知22 7>.4 履约担保23 7>.5 签订合同23 8>. 纪律和监督23 8>.1 对招标人的纪律要求23 8>.2 对投标人的纪律要求23 8>.3 对评标委员会成员的纪律要求23 8>.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求24 8>.5 投诉24 9>. 需要补充的其他内容24 10>. 电子招标投标25 附件一：开标记录表26 附件二：问题澄清通知27 附件三：问题的澄清28 附件四：中标通知书29 附件五：中标结果通知书30 附件六：确认通知31 第三章评标办法（综合评估法）31 评标办法前附表35 1>. 评标方法35 2>. 评审标准35 2>.1 初步评审标准35 2>.2 分值构成与评分标准36 3>. 评标程序36 3>.1 初步评审36 3>.2 详细评审37 3>.3 投标文件的澄清和补正37 3>.4 评标结果39 第三章评标办法（经评审的最低投标价法）39 评标办法前附表41 1>. 评标方法41 2>. 评审标准41 2>.1 初步评审标准41 2>.2 详细评审标准41 3>. 评标程序41 3>.1 初步评审42 3>.2 详细评审42 3>.3 投标文件的澄清和补正42 3>.4 评标结果43 第四章合同条款及格式45 第一节通用合同条款47 1>. 一般约定47 1>.1 词语定义49 1>.2 语言文字50 1>.3 法律50 1>.4 合同文件的优先顺序50 1>.5 合同协议书50 1>.6 文件的提供和照管51 1>.7 联络51 1>.8 转让51 1>.9 严禁贿赂51 1>.10 化石、文物52 1>.11 知识产权52 1>.12 文件及信息的保密52 1>.13 发包人要求中的错误（8><#004699'>A）52 1>.13 发包人要求中的错误（B）53 1>.14 发包人要求违法53 2>．发包人义务53 2>.1 遵守法律53 2>.2 发出承包人开始工作通知53 2>.3 提供施工场地53 2>.4 办理证件和批件54 2>.5 支付合同价款54 2>.6 组织竣工验收54 2>.7 其他义务54 3>. 监理人54 3>.1 监理人的职责和权力54 3>.2 总监理工程师54 3>.3 监理人员55 3>.4 监理人的指示55 3>.5 商定或确定56 4>. 承包人56 4>.1 承包人的一般义务57 4>.2 履约担保57 4>.3 分包和不得转包57 4>.4 联合体58 4>.5 承包人项目经理58 4>.6 承包人人员的管理59 4>.7 撤换承包人项目经理和其他人员59 4>.8 保障承包人人员的合法权益59 4>.9 工程价款应专款专用59 4>.10 承包人现场查勘60 4>.11 不可预见物质条件（<#004699'>A）60 4>.11 不可预见的困难和费用（B）60 4>.12 进度计划61 4>.13 质量保证61 5>. 设计61 5>.1 承包人的设计义务61 5>.2 承包人设计进度计划62 5>.3 设计审查62 5>.4 培训62 5>.5 竣工文件63 5>.6 操作和维修手册63 5>.7 承包人文件错误63 6>. 材料和工程设备63 6>.1 承包人提供的材料和工程设备64 6>.2 发包人提供的材料和工程设备（<#004699'>A）64 6>.2 发包人提供的材料和工程设备（B）64 6>.3 专用于工程的材料和工程设备64 6>.4 实施方法65 6>.5 禁止使用不合格的材料和工程设备65 7>. 施工设备和临时设施65 7>.1 承包人提供的施工设备和临时设施65 7>.2 发包人提供的施工设备和临时设施（<#004699'>A）65 7>.2 发包人提供的施工设备和临时设施（B）65 7>.3 要求承包人增加或更换施工设备66 7>.4 施工设备和临时设施专用于合同工程66 8>. 交通运输66 8>.1 道路通行权和场外设施（<#004699'>A）66 8>.1 道路通行权和场外设施（B）66 8>.2 场内施工道路66 8>.3 场外交通67 8>.4 超大件和超重件的运输67 8>.5 道路和桥梁的损坏责任67 8>.6 水路和航空运输67 9>. 测量放线67 9>.1 施工控制网67 9>.2 施工测量68 9>.3 基准资料错误的责任68 9>.4 监理人使用施工控制网68 10>. 安全、治安保卫和环境保护68 10>.1 发包人的安全责任68 10>.2 承包人的安全责任69 10>.3 治安保卫69 10>.4 环境保护70 10>.5 事故处理70 11>. 开始工作和竣工70 11>.1 开始工作70 11>.2 竣工70 11>.3 发包人引起的工期延误71 11>.4 异常恶劣的气候条件71 11>.5 承包人引起的工期延误71 11>.6 工期提前71 11>.7 行政审批迟延72 12>. 暂停工作72 12>.1 由发包人暂停工作72 12>.2 由承包人暂停工作72 12>.3 暂停工作后的照管73 12>.4 暂停工作后的复工73 12>.5 暂停工作56天以上73 13>. 工程质量73 13>.1 工程质量要求73 13>.2 承包人的质量检查74 13>.3 监理人的质量检查74 13>.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查75 13>.5 清除不合格工程75 14>. 试验和检验75 14>.1 材料、工程设备和工程的试验和检验75 14>.2 现场材料试验76 14>.3 现场工艺试验76 15>. 变更76 15>.1 变更权76 15>.2 承包人的合理化建议76 15>.3 变更程序77 15>.4 暂列金额78 16>. 价格调整78 16>.1 物价波动引起的调整（Ａ）80 16>.1 物价波动引起的调整（B）80 16>.2 法律变化引起的调整80 17>. 合同价格与支付80 17>.1 合同价格80 17>.2 预付款81 17>.3 工程进度付款82 17>.4 质量保证金83 17>.5 竣工结算83 17>.6 最终结清84 18>. 竣工试验和竣工验收84 18>.1 竣工试验85 18>.2 竣工验收申请报告85 18>.3 竣工验收86 18>.4 国家验收86 18>.5 区段工程验收86 18>.6 施工期运行86 18>.7 竣工清场87 18>.8 施工队伍的撤离87 18>.9 竣工后试验（<#004699'>A）87 18>.9 竣工后试验（B）88 19>. 缺陷责任与保修责任88 19>.1 缺陷责任期的起算时间88 19>.2 缺陷责任88 19>.3 缺陷责任期的延长88 19>.4 进一步试验和试运行89 19>.5 承包人的进入权89 19>.6 缺陷责任期终止证书89 19>.7 保修责任89 20>. 保险89 20>.1 设计和工程保险89 20>.2 工伤保险90 20>.3 人身意外伤害险90 20>.4 其他保险90 20>.5 对各项保险的一般要求91 21>. 不可抗力91 21>.1 不可抗力的确认91 21>.2 不可抗力的通知91 21>.3 不可抗力后果及其处理92 22>. 违约92 22>.1 承包人违约94 22>.2 发包人违约95 22>.3 第三人造成的违约95 23>. 索赔95 23>.1 承包人索赔的提出95 23>.2 承包人索赔处理程序96 23>.3 承包人提出索赔的期限96 23>.4 发包人的索赔96 24>. 争议的解决96 24>.1 争议的解决方式97 24>.2 友好解决97 24>.3 争议评审99 第二节专用合同条款101 第三节合同附件格式103 附件一：合同协议书104 附件二：履约担保格式105 附件三：预付款担保格式107 第二卷109 第五章发包人要求115 第六章发包人提供的资料119 第三卷121 第七章投标文件格式125 目录127 一、投标函及投标函附录127 （一）投标函128 （二）投标函附录129 二、法定代表人身份证明130 二、授权委托书131 三、联合体协议书132 四、投标保证金133 四、投标保证金134 五、价格清单134 （一）价格清单说明135 （二）价格清单143 六、承包人建议书144 七、承包人实施计划145 八、资格审查资料145 （一）投标人基本情况表146 （二）近年财务状况表147 （三）近年完成的类似项目情况表148 （四）正在实施的和新承接的项目情况表149 （五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况150 （六）拟投入本项目的主要施工设备表151 （七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表152 （八）项目管理机构组成表153 （九）主要人员简历表154 九、其他资料第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1>. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。
附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。
二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。
（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷....................................................................................... 第一章招标公告（未进行资格预审） ............................................................1.招标条件 .................................................................................2.项目概况与招标范围........................................................................3.投标人资格要求............................................................................4.招标文件的获取............................................................................5.投标文件的递交............................................................................6.发布公告的媒介............................................................................7.联系方式 ................................................................................. 第一章投标邀请书（适用于邀请招标） ..........................................................1.招标条件 .................................................................................2.项目概况与招标范围........................................................................3.投标人资格要求............................................................................4.招标文件的获取............................................................................5.投标文件的递交............................................................................6.确认 .....................................................................................7.联系方式 ................................................................................. 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）.....................................................设计施工总承包投标邀请书 ..................................................................附件：确认通知............................................................................ 第二章投标人须知............................................................................投标人须知前附表 ............................................................................1.总则 .....................................................................................1.1 项目概况..............................................................................1.2 项目的资金来源和落实情况 ..............................................................1.3 招标范围、计划工期和质量标准 ..........................................................1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） ..............................................1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） ..............................................1.5 费用承担和设计成果补偿 ................................................................1.6 保密..................................................................................1.7 语言文字..............................................................................1.8 计量单位..............................................................................1.9 踏勘现场..............................................................................1.10 投标预备会...........................................................................1.11 分包.................................................................................1.12 偏离.................................................................................2.招标文件 .................................................................................2.1 招标文件的组成........................................................................2.2 招标文件的澄清........................................................................2.3 招标文件的修改........................................................................3.投标文件 .................................................................................3.1 投标文件的组成........................................................................3.2 投标报价..............................................................................3.3 投标有效期............................................................................3.4 投标保证金............................................................................3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ................................................3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ................................................3.6 备选投标方案..........................................................................3.7 投标文件的编制........................................................................4.投标 .....................................................................................4.1 投标文件的密封和标记 ..................................................................4.2 投标文件的递交........................................................................4.3 投标文件的修改与撤回 ..................................................................5.开标 .....................................................................................5.1 开标时间和地点........................................................................5.2 开标程序..............................................................................5.3 开标异议..............................................................................6.评标 .....................................................................................6.1 评标委员会............................................................................6.2 评标原则..............................................................................6.3 评标..................................................................................7.合同授予 .................................................................................7.1 定标方式..............................................................................7.2 中标候选人公示........................................................................7.3 中标通知..............................................................................7.4 履约担保..............................................................................7.5 签订合同..............................................................................8.纪律和监督 ...............................................................................8.1 对招标人的纪律要求 ....................................................................8.2 对投标人的纪律要求 ....................................................................8.3 对评标委员会成员的纪律要求 ............................................................8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ..................................................8.5 投诉..................................................................................9.需要补充的其他内容........................................................................10.电子招标投标.............................................................................附件一：开标记录表........................................................................附件二：问题澄清通知 ......................................................................附件三：问题的澄清........................................................................附件四：中标通知书........................................................................附件五：中标结果通知书 ....................................................................附件六：确认通知..........................................................................第三章评标办法（综合评估法） ................................................................评标办法前附表 ..............................................................................1.评标方法 .................................................................................2.评审标准 .................................................................................2.1 初步评审标准..........................................................................2.2 分值构成与评分标准 ....................................................................3.评标程序 .................................................................................3.1 初步评审..............................................................................3.2 详细评审..............................................................................3.3 投标文件的澄清和补正 ..................................................................3.4 评标结果.............................................................................. 第三章评标办法（经评审的最低投标价法）.......................................................评标办法前附表 ..............................................................................1.评标方法 .................................................................................2.评审标准 .................................................................................2.1 初步评审标准..........................................................................2.2 详细评审标准..........................................................................3.评标程序 .................................................................................3.1 初步评审..............................................................................3.2 详细评审..............................................................................3.3 投标文件的澄清和补正 ..................................................................3.4 评标结果.............................................................................. 第四章合同条款及格式........................................................................第一节通用合同条款.........................................................................1. 一般约定...............................................................................1.1 词语定义..............................................................................1.2 语言文字..............................................................................1.3 法律..................................................................................1.4 合同文件的优先顺序 ....................................................................1.5 合同协议书............................................................................1.6 文件的提供和照管 ......................................................................1.7 联络..................................................................................1.8 转让..................................................................................1.9 严禁贿赂..............................................................................1.10 化石、文物...........................................................................1.11 知识产权.............................................................................1.12 文件及信息的保密 .....................................................................1.13 发包人要求中的错误（A） ..............................................................1.13 发包人要求中的错误（B） ..............................................................1.14 发包人要求违法.......................................................................2．发包人义务 ...............................................................................2.1 遵守法律..............................................................................2.2 发出承包人开始工作通知 ................................................................2.3 提供施工场地..........................................................................2.4 办理证件和批件........................................................................2.5 支付合同价款..........................................................................2.6 组织竣工验收..........................................................................2.7 其他义务..............................................................................3.监理人 ...................................................................................3.1 监理人的职责和权力 ....................................................................3.2 总监理工程师..........................................................................3.3 监理人员..............................................................................3.4 监理人的指示..........................................................................3.5 商定或确定............................................................................4.承包人 ...................................................................................4.1 承包人的一般义务 ......................................................................4.2 履约担保..............................................................................4.3 分包和不得转包........................................................................4.4 联合体................................................................................4.5 承包人项目经理........................................................................4.6 承包人人员的管理 ......................................................................4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 ..........................................................4.8 保障承包人人员的合法权益 ..............................................................4.9 工程价款应专款专用 ....................................................................4.10 承包人现场查勘.......................................................................4.11 不可预见物质条件（A） ................................................................4.11 不可预见的困难和费用（B） ............................................................4.12 进度计划.............................................................................4.13 质量保证.............................................................................5.设计 .....................................................................................5.1 承包人的设计义务 ......................................................................5.2 承包人设计进度计划 ....................................................................5.3 设计审查..............................................................................5.4 培训..................................................................................5.5 竣工文件..............................................................................5.6 操作和维修手册........................................................................5.7 承包人文件错误........................................................................6.材料和工程设备............................................................................6.1 承包人提供的材料和工程设备 ............................................................6.2 发包人提供的材料和工程设备（A） .......................................................6.2 发包人提供的材料和工程设备（B） .......................................................6.3 专用于工程的材料和工程设备 ............................................................6.4 实施方法..............................................................................6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 ........................................................7.施工设备和临时设施........................................................................7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 ........................................................7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（A） ...................................................7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（B） ...................................................7.3 要求承包人增加或更换施工设备 ..........................................................7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 ......................................................8.交通运输 .................................................................................8.1 道路通行权和场外设施（A） .............................................................8.1 道路通行权和场外设施（B） .............................................................8.2 场内施工道路..........................................................................8.3 场外交通..............................................................................8.4 超大件和超重件的运输 ..................................................................8.5 道路和桥梁的损坏责任 ..................................................................8.6 水路和航空运输........................................................................9.测量放线 .................................................................................9.1 施工控制网............................................................................9.2 施工测量..............................................................................9.3 基准资料错误的责任 ....................................................................9.4 监理人使用施工控制网 ..................................................................10.安全、治安保卫和环境保护.................................................................10.1 发包人的安全责任 .....................................................................10.2 承包人的安全责任 .....................................................................10.3 治安保卫.............................................................................10.4 环境保护.............................................................................10.5 事故处理.............................................................................11.开始工作和竣工...........................................................................11.1 开始工作.............................................................................11.2 竣工.................................................................................11.3 发包人引起的工期延误 .................................................................11.4 异常恶劣的气候条件 ...................................................................11.5 承包人引起的工期延误 .................................................................11.6 工期提前.............................................................................11.7 行政审批迟延.........................................................................12.暂停工作 ................................................................................12.1 由发包人暂停工作 .....................................................................12.2 由承包人暂停工作 .....................................................................12.3 暂停工作后的照管 .....................................................................12.4 暂停工作后的复工 .....................................................................12.5 暂停工作56天以上 ....................................................................13.工程质量 ................................................................................13.1 工程质量要求.........................................................................13.2 承包人的质量检查 .....................................................................13.3 监理人的质量检查 .....................................................................13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 .............................................................13.5 清除不合格工程.......................................................................14.试验和检验 ..............................................................................14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 .....................................................14.3 现场工艺试验.........................................................................15.变更 ....................................................................................15.1 变更权...............................................................................15.2 承包人的合理化建议 ...................................................................15.3 变更程序.............................................................................15.4 暂列金额.............................................................................16.价格调整 ................................................................................16.1 物价波动引起的调整（Ａ） .............................................................16.1 物价波动引起的调整（B） ..............................................................16.2 法律变化引起的调整 ...................................................................17.合同价格与支付...........................................................................17.1 合同价格.............................................................................17.2 预付款...............................................................................17.3 工程进度付款.........................................................................17.4 质量保证金...........................................................................17.5 竣工结算.............................................................................17.6 最终结清.............................................................................18.竣工试验和竣工验收.......................................................................18.1 竣工试验.............................................................................18.2 竣工验收申请报告 .....................................................................18.3 竣工验收.............................................................................18.4 国家验收.............................................................................18.5 区段工程验收.........................................................................18.6 施工期运行...........................................................................18.7 竣工清场.............................................................................18.8 施工队伍的撤离.......................................................................18.9 竣工后试验（A） ......................................................................18.9 竣工后试验（B） ......................................................................19.缺陷责任与保修责任.......................................................................19.1 缺陷责任期的起算时间 .................................................................19.2 缺陷责任.............................................................................19.3 缺陷责任期的延长 .....................................................................19.4 进一步试验和试运行 ...................................................................19.5 承包人的进入权.......................................................................19.6 缺陷责任期终止证书 ...................................................................19.7 保修责任.............................................................................20.保险 ....................................................................................20.1 设计和工程保险.......................................................................20.2 工伤保险.............................................................................20.3 人身意外伤害险.......................................................................20.4 其他保险.............................................................................20.5 对各项保险的一般要求 .................................................................21.不可抗力 ................................................................................21.2 不可抗力的通知.......................................................................21.3 不可抗力后果及其处理 .................................................................22.违约 ....................................................................................22.1 承包人违约...........................................................................22.2 发包人违约...........................................................................22.3 第三人造成的违约 .....................................................................23.索赔 ....................................................................................23.1 承包人索赔的提出 .....................................................................23.2 承包人索赔处理程序 ...................................................................23.3 承包人提出索赔的期限 .................................................................23.4 发包人的索赔.........................................................................24.争议的解决 ..............................................................................24.1 争议的解决方式.......................................................................24.2 友好解决.............................................................................24.3 争议评审.............................................................................第二节专用合同条款..........................................................................第三节合同附件格式..........................................................................附件一：合同协议书........................................................................附件二：履约担保格式 ......................................................................附件三：预付款担保格式 .................................................................... 第二卷....................................................................................... 第五章发包人要求........................................................................... 第六章发包人提供的资料..................................................................... 第三卷....................................................................................... 第七章投标文件格式.........................................................................目录.....................................................................................一、投标函及投标函附录 ......................................................................（一）投标函..............................................................................（二）投标函附录..........................................................................二、法定代表人身份证明 ......................................................................二、授权委托书 ..............................................................................三、联合体协议书 ............................................................................四、投标保证金 ..............................................................................四、投标保证金 ..............................................................................五、价格清单 ................................................................................（一）价格清单说明........................................................................（二）价格清单............................................................................六、承包人建议书 ............................................................................七、承包人实施计划 ..........................................................................八、资格审查资料 ............................................................................（一）投标人基本情况表 ....................................................................（二）近年财务状况表 ......................................................................（三）近年完成的类似项目情况表 ............................................................（四）正在实施的和新承接的项目情况表 ......................................................（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况 ........................................................（六）拟投入本项目的主要施工设备表 ........................................................（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 ..................................................（八）项目管理机构组成表 ..................................................................（九）主要人员简历表 ......................................................................九、其他资料 ................................................................................第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。
中华人民共和国标准设计施工总承包（EPC）招标文件招标人：************************招标代理机构：************************目录 (3)第一卷 ...................................... 4 投标邀请书第一章 ......................................6 投标人须知第二章 (26)第三章评标办法（综合评估法）.................................... 30 第四章合同条款及格式................................................75 第二卷 (76)第五章发包人要求............................. 77 第六章发包人提供的资料和条件................................................78 第三卷 (78)第七章投标文件格式2第一卷3第一章投标邀请书1．招标条件本项目为************************生态农业观光园***勘察、设计及施工，已由河北省省政府批准建设。
建设资金来源为企业自筹资金，项目已具备招标条件，现对该项目的***勘察、设计、施工工程进行邀请招标。
2．项目概况与招标范围2.1 本项目于河北省石家庄市藁城县岗上镇。
2.2 本次仅对该项目下***的勘察、设计及施工进行邀请招标。
3．投标人资格要求3.1投标人必须具备；3.2本次招标不接受联合体投标；3.3 母公司及其所有下属子公司就同一个工程只能有一家递交投标文件。
4．招标文件的获取4.1 报名时间：******************************，每日上午9：00时～11：30，下午14：00时～17：00时。
（法定公休日、法定节假日除外）4.2 购买时间：*************************（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至11：30时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在******************************购买招标文件。
5．投标文件的递交5.1 递交投标文件截止时间为: ****************上午09时00分，地点：。
5.2 开标时间：****************上午09时00分，地点：。
5.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.联系方式6.1 招标人：************************招标代理机构：************************地址：邮编：联系人：4电话：传真：电子邮件：5第二章投标人须知投标人须知前附表条款条款名称编列内容序号号名称: ************************ 1 1.1.2 招标人************************ 称：名址：地 2 1.1.3 招标代理机构联系人：话：电3 1.1.4 项目名称建设地点4 1.1.5建设规1.1.65 平资金来1.2.16资金落实情已落1.2.27投资控万元人民币1.2.38不超招标范91.3.1计划工期101.3.211合质量要1.3.3资质条件投标人资质条件能力业绩要求 121.4.1信信誉要项目负责人资格131.4.2是否接受联合体投不接不组1.9.1踏14不组15投标预备1.10.1161.10.2投标人提出问题截止时171.10.3招标人书面澄清的时181.11 不允许主体工程、关键工1.12不允192.1构成招标文件的其他材20确认的往来函投标人要求澄212.2.1招标文件的截止时22投标截止时2.2.223小时内（以发出澄清的时间为准22.2.3投标人确认收到招标文件 6条款编列内容条款名称序号号澄清的时间投标人确认收到招标文件小时内（以发出澄清的时间为准）2.3.22424 修改的时间保密承诺协议书、投标人承诺等书面文件。
构成投标文件的其他材料 25 3.1.1120天26 3.3.1投标有效期2）汇票。
（1）电汇；（投标保证金的形式：但最高2%，投标保证金的金额：投标总报价的万元人民币。
出具投标保证金的单不得超过80 位名称必须与投标人名称一致。
投标保证金27 3.4.1 投标保证金递交帐户：************************ 开户名称开户银行号近年财务状况的年份3.5.228近年完成的类似项目3.5.329年份要近年发生的诉讼及仲303.5.5情况的年份要是否允许投备选投标3.6313.7.332法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章签字或盖章要份副本。
另递交两份（一正一副）电子版投3.7.433文件，正本为优盘，副本为光盘，不允许递投标文件副本份软盘正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平装订要或线订等，不得采用活页方式。
电子文件单343.7.5密封招标人的地址招标人名称4.1.2封套上写35××××工程投标文件在×年××月×00时前不得开************************ 称递交投标文件地364.2.2 址374.2.3是否退还投标文件7条款序号编列内容条款名称号开标时间：同投标截止时间 5.138开标时间和地点开标地点：密封情况检查：投标人代表确认投标文件4）（开标程序39 密封完整状况 5.2）开标顺序：按购买招标文件顺序开标。
（5评标专家确定方式：按国家有关规定从专家库评标委员会的组建40 6.1.1 随机抽取。
是否授权评标委员会7.1 2否。
评标委员会推荐前名为中标候选人。
41确定中标人）、承兑汇履约担保的形式：现金（合同价5%7.3.1）票（合同价5% 42 履约担保1％履约担保的金额：合同价母公司及其所有下属子公司就一工程只能有一家递交投标利益冲件10-按第八章“投标文件格式“规定的格式和最低要求递投标人承标人承诺书如发现投标人有下列现象①弄作假、隐瞒事实真相骗取中标行为；②转借资质；③串通投标围标、抢标或有行贿行为骗取标招标人将招标期间发现投标人有上现象，已交纳的投标保证金不需要补充的其他内4310退还，对招标人造成损失超过转借资质标保证金金额的，超过部分予围标串标赔偿抢标等处签署合同协议书后招标人现中标人有借资质现象，中标履约担保不予退还，并将借资的中标人驱逐出场，由借出资单位按照投标文件承诺的要求场施工，工期不予顺延）尽管业主已作出如上处理但不能免除有上述现象投标人负的任何法律责任对投标人通过资格后求8条款编列内容条款名称序号号不发生人身轻伤及以上事故；(1)不发生人员责任的一般机械、(2)设备事故；不发生人员责任的一般及以(3) 上的火灾事故；不发生负同责及以上的一般(4) 安全要求交通事故；；安全设施标准、行为规范、施(5) 工有序、环境整洁；创国网安全文明施工一流水(6) 平，完成工程建设达标投产目标。
投标人综合投标人综合评审得分相同时，报评估得分价低的投标人排名优先于报价同时排序的投标人1144中标服务91. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目现已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.2.3 投资控制：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具有中级以上职称，担任过两项及以上类似本招标工程的项目负责人业绩。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；10（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人；（3）为本招标项目的代建人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）被责令停业的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（12）其他与招标人存在利益关系且可能影响招标公正性的。
费用承担和设计成果补偿1.5投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.1招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不予补偿。
1.5.21.5.3 招标人使用未中标人设计成果的，应征得该投标人同意，并支付使用费。
1.6 保密否则应参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，承担相应的法律责任。
语言文字1.7除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位1.8所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场1.9投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时1.9.1间、地点组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.2 111.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
