３、我国行政管理支出的现状、存在问题及解 决对策
现
状
我国行政事业单位人员由财政供养，2006年人数 大约为5000多万（其中：党政社团机关约１２００ 多万，事业部位编制人员约２９００多万，另加１０ ００多万离退休人员），我国２００６年人口约有１ ３.１４亿人左右，我国财政供养人员占人口的比重 约为３.８０５%，即平均 25人养1个“吃皇粮”的。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
“人徒知治民之难，而 不知治吏为尤难。” －－（元）张养浩
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同期法国人口约６０００多万，财政供 养人口占人口的比重约为８.３３%；美国人 口约２.８亿，联邦与地方政府雇员约１９５ ４万人，财政供养人口占比约为７%左右。 2006年，中国政府的行政管理经费为 7571.05亿元，比1978年增长了140多倍 (1978年为52.9亿元）；行政管理费占全国财 政收入的比重，从1978年的4.71%，上升到 2006年的24%，占ＧＤＰ的比重为 3.59%(1978年为1.45%)。
（二）国防支出
含义：指用于国防建设和人民解放军方面的费 用，包括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和 防空费。
2009年中国国防预算为4829.85亿元，比 上年增长１７.８%，占当年中央财政支出预 算的11%。2010年中国的国防费预算为人民币
5321.15亿元，比上年增长7.5%；国防预算占当年 全国财政支出预算的6.3%。我国国防费的保障能力 是低水平的，维持性的。符合我国国情，也与我国 奉行的防御性国防政策相适应。
各国国防费占GDP的比率(2009)（后一比 重为占其当年财政支出的比重）
美国 4.6% 16.6% 6.9% 13.5% 14.1% 15.1% 英国 3% 法国 2 % 印度 2.5% 俄罗斯 2.63% 世界 平均 水平 为 3%
