城乡规划实务-城市规划方案的评析知识点

城乡规划知识点总结引言城乡规划是指对城市、乡村和农村进行统筹规划、组织管理和资源配置，以实现城乡之间协调发展、优化空间布局、提高居民生活质量和促进经济社会可持续发展的一项系统性工作。

城乡规划的总体目标是实现城乡融合发展，创造宜居宜业的城乡环境。

城乡规划知识点包括城市规划、乡村规划和农村规划等内容，涉及空间规划、土地规划、交通规划、环境规划、公共服务设施规划等多个方面。

以下将对城乡规划的各个知识点进行系统总结。

一、空间规划1. 空间结构城乡规划的根本任务是塑造城乡空间结构。

城市空间结构主要包括城市中心区、城市次中心区、城市一般居住区、城市特殊用地区、城市绿地和水域等组成部分。

乡村空间结构主要包括村庄、农田、林地、水域等组成部分。

合理的城乡空间结构有利于促进城乡一体化发展，提高城市和乡村的空间效率。

2. 空间布局空间布局是城乡规划的重要内容，它直接关系到城市和乡村的发展方向和格局。

在城市规划中，要合理规划城市功能区、产业区、教育文化区、生态区等，优化城市空间布局，推动城市可持续发展。

在乡村规划中，要合理规划村庄布局、农田布局、林地布局、水域布局等，保护和利用好乡村的自然资源和人文资源，促进乡村振兴。

3. 空间利用合理利用城乡空间资源是城乡规划的核心任务。

在城市规划中，要充分利用城市空间资源，提高土地利用效率，增加建设用地总量，优化土地利用结构。

在乡村规划中，要科学利用农村土地资源，促进农业现代化和乡村产业发展，提高土地利用效率，保护农村生态环境。

二、土地规划1. 土地资源土地是城乡规划的基本要素，合理利用和保护土地资源是城乡规划的前提。

要对城市用地和乡村用地进行合理规划，保障耕地、林地、草地等基本农田资源的稳定和永续利用。

2. 土地利用土地利用是城乡规划的重要内容，它关系到城市和乡村的发展质量和效益。

在城市规划中，要科学合理规划城市建设用地、生态绿地、农田保护和土地整治项目，落实城市用地总量和建设用地指标，降低建设用地的总量和强度。

城市规划实务方案评析要点汇总一、城镇体系规划——方案评析要点1、是否符合国家、区域对本地区城镇发展的战略要求2、是否从实际出发研究问题，城镇发展战略的依据是否充分，目标是否可行3、城市化水平及各城镇的发展规模预测方法是否科学，结果是否合理4、城镇布局是否与资源的合理配置及地区的发展战略有机结合。

城镇的等级、职能的确定依据是否充分5、区域性交通网络布局是否合理，与区域外的交通现状及规划有无衔接6、区域性能源供应、水资源分配、防灾规划等基础设施规划是否能满足社会经济发展的需要7、是否与更大范围及相邻区域的规划衔接，是否与生态环境保护规划、风景旅游规划、土地利用总体规划进行衔接8、规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范•方案评析一般着重于：规划构思、分析论证、功能划分、空间组织、环境景观、生态系统、地方特色、综合交通、重要基础设施、保障设施的可行性和可操作性等方面•实例评析要点1、布局结构：是否合理，与自然地形地貌、自然资源、交通区位等的关系，中心城区的地位和作用是否发挥2、产业结构（职能结构）：产业布局是否恰当，产业发展是否与市（县）情、自然条件相背3、等级结构：中心镇选取是否过多，选取是否正确，位置是否恰当4、区域交通：是否合理（路网过密还是过疏；环路有无必要；高速公路选线是否恰当；路网与城镇发展是否有机联系；有些公路是否必要、是否可行、是否经济）5、市镇设施：布局是否合理（水厂、污水处理厂、变电站等）和自然条件是否相背6、生态环境：主要是工业、港口和风景区、水体等生态保护区的关系，污水厂和水源的关系等7、文字与图面是否一致，图纸是综合性还是单项内容规划8、配套设施和社会服务设施（教育、文体、医疗卫生、体育设施、市场体系等）9、城镇化水平预测是否过高10、是否充分考虑了制约因素（水资源、地震带、防洪等）11、与周边地区的关系处理是否恰当（有无道路不衔接的问题）二、城市用地条件分析1、避免各种灾害区2、避让有重要开采价值的矿藏区、军事保护区、水源保护区、文物古迹及风景名胜区、自然保护区，基本农田保护区3、城市新建用地要考虑地形，地形坡度在25度以上的地区不应作为建设用地4、城市新开发的地区应与旧城区有便捷的交通联系5、新开发的用地尽量不占或少占用耕地，特别不能占用基本农田保护区6、充分考虑经济因素三、总体规划——方案评析要点1、是否与相关规划有较好的衔接，把握了城市在国家或地区经济社会发展中的地位和作用2、城市性质的描述是否准确地体现了城市发展的主要职能，论据是否充分3、城市发展目标是否明确，是否与城市的主要职能相匹配，是否从实际出发，进行了可行性论证4、城市人口规模、城市化水平、用地规模是否合适5、各类用地的空间布局是否有利于提高环境质量和生活质量等6、各项建设用地比例的确定是否合理7、道路网络为骨干的综合交通是否构成了良好的体系；路网布局形式是否与用地性质和用地条件有很好的结合；市内交通是否顺畅、便捷、高效；对外交通是否与区域发展相衔接，对外出入口是否通畅8、能源和水源的供应、垃圾及污水处理、环境治理与保护是否落实了保障对策和分期实施措施9、城市防灾和人防是否有明确的系统和分步实施的可能10、上一版规划中的问题是否得到了解决11、是否与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划等相协调12、近期建设的规模、内容、政策措施是否具有可操作性总体规划——用地布局评析要点1、总体布局：是否合理2、居住用地：与工业关系、公共设施配套、绿地配套等3、公共设施用地：城市公共中心合理性；公共中心体系（各片区各等级）是否完整；公共中心与居住用地关系4、工业用地：和生态保护区、风景名胜区、历史文化保护区等关系；是否占用生活岸线；和仓储关系；和对外交通关系；工业用地与生活用地间应设防护绿带5、绿地：结构清晰，等级明确，分布要均匀；和公共中心关系；和河流、山体等配合是否协调；工业区、仓库区、市政设施、高压走廊等须留出防护绿地；城市景观塑造是否良好6、仓储用地：危险品仓库应置于城市边缘，要有一定的防护距离7、市政设施用地：和居住、工业、风向、河道等的关系8、山体水体：城市布局结构是否和山体水体协调；城市生活岸线的合理利用总体规划——城市对外交通规划评析要点1、交通线路：区域性过境公路、铁路是否对城市产生干扰；各类高等级交通线之间或与城市道路是否交叉过多；2、站场设施：公路客运站、铁路客站、客运码头、铁路货站、机场等站场布局是否合理；是否很好地组织水、陆、空三种方式的联运关系；3、区域联系：城市对外交通设施及布局与城市功能是否协调、与区域发展是否协调；机场是否有快速路连接；与城市道路网衔接是否合理4、是否有明显的单向交通（与工业区布局有关）总体规划——城市道路网规划评析要点1、城市道路网结构是否明确、道路分级是否合理、路网分布是否均匀2、城市干道功能是否明确，系统是否混乱3、各组团之间联系干道是否畅通4、城市主干道走向是否与地域环境特色相结合，是否形成城市的景观轴线5、道路规划中畸形路口是否过多，是否有利交通组长6、是否留有足够的生活岸线7、港口的货运是否畅通，有快捷的疏港交通道路四、控规——方案评析要点1、用地性质、人口规模、道路交通、绿地系统、工程管线等规划内容是否与上一层次规划及相邻地段规划相衔接2、规划地段地上地下建筑现状是否调查清楚3、用地功能划分、道路交通组织、空间布局结构、地形地物利用、历史文化保护、河湖绿地系统与周边地块景观环境的协调等方面是否合理及是否体现地方特色4、容积率和绿地率是否有利于优化景观；容积率是否与道路交通和市政工程管网的容量相协调5、交通是否顺畅便捷，机非的车流是否组织有序，出入口分布是否合理，停车位配置是否均衡、充足6、公共设施的规模和布局是否合适7、是否提供了用地兼容性指标8、实施的可行性和可操作性控规——内容1、确定规划范围内各类不同使用性质的用地面积和用地界线2、规定各地块土地使用性质、建设容量、建筑形态、交通配套设施及其它控制要求3、确定各级支路的红线位置，控制点坐标和标高4、根据规划建设的位置和容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线5、制定相应的土地使用及建筑管理规定控规体系——内容性质、规模、布局、退界、间距、交通、绿化、市政、景观、日照1、用地控制指标：用地性质、用地面积、土地与建筑使用相容性2、环境容量控制指标：容积率、建筑密度、绿地率、人口容量3、建筑形态控制指标：建筑高度、建筑间距、建筑后退红线距离、沿路建筑高度、相邻地段的建筑规定4、交通控制指标：交通出入口方位、停车设施、与周边交通的协调5、城市设计引导：对重要地段地块内建筑的形式、色彩、体量、风格提出设计要求、历史文化保护控制要求6、配套设施体制：生活服务设施布置、市政公用设施、交通设施和管理要求•规定性指标——1）用地性质2）用地面积3）建筑密度4）建筑控制高度5）建筑后退红线距离6）容积率7）绿地率8）交通出入口方位9）停车泊位及其它需要配套的公共设施五、修规——方案评析要点（居住小区）1、是否正确选择住宅类型；进行住宅组团布置，创造良好的居住环境，满足日照、通风、防止噪音和社区组织等要求2、是否进行合理的空间布置，划分公共空间和私密空间，有利于满足休闲、交往、安全防卫等要求，建设完善的社会环境3、是否按照居民的生活特点、起居规律对不同类型的公共建筑进行布置，以方便生活、美化环境，有利于经营管理，提供方便的生活环境4、是否按照定额标准，分级配置绿化用地，合理分布，形成系统，营造健全的生态环境5、是否做到居住区道路既满足居民方便出入，又保证居住区安静与居民安全，分清主次，缩短路程，做到顺而不穿，通而不畅，建立便捷的交通环境6、是否做到居住区的建筑风格与景观环境融合到城市环境中，与城市的历史发展文脉相联系，符合当地的民风、民俗和生活习惯，符合居民的审美心理及行为心理•实例评析要点一1、小区整体布局、功能划分、中心绿地位置、组团划分、消极空间的利用2、路网及交通组织、绿地系统及布置、公共配套设施、技术经济指标3、其他景观及卫生要求•实例评析要点二1、总体布局：与周边环境的协调，居住区的结构是否清晰合理，整体空间形态是否优美、有序2、住宅布置：住宅的日照、间距、朝向、消防等是否合理3、配套公建：公共管理设施；商业服务设施；教育、卫生等设施从位置、内容、面积三方面是否合理幼儿园小学：出入口、位置是否适中、（南向）活动场地是否充足、层数、建筑规模4、道路交通：道路结构、居住区出入口、停车场数量及位置是否合理，与城市道路关系，是否人车分流5、绿化系统：绿地率是否合理；集中绿地位置是否适中；绿地结构和级配是否合理，是否有助于景观6、市政设施：公厕、锅炉房、煤气调压站、变电所等是否合适7、管理和安全：物业公司、围墙、组团出入口六、建设用地性质的变更——依据1、《城市规划法》第二十九条：城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理2、《城市规划法》第三十四条：任何单位和个人必须服从城市人民政府根据城市规划作出调整用地的决定•程序1、用地使用单位或开发建设单位向城市规划行政主管部门提出申请2、城市规划行政主管部门依据城市规划和有关法律、法规审查批准，报市政府备案3、重点地区的建设项目报市政府审批4、对城市总体布局有重大影响的规划用地性质的变更，需报规划原审批部门审批•实例评析要点1、申请改变用地性质2、城市规划行政主管部门审核，是否发建设项目选址意见书3、城市规划行政主管部门提出规划设计条件4、受让方申请立项5、办理土地出让手续6、受让方申请建设用地规划许可证7、受让方继续办理有关建设的各项手续8、城市规划行政主管部门审核建设方案，核发建设工程规划许可证七、规划设计条件——内容1、明确用地和建筑性质，具体确定用地面积和范围（含：代征道路及绿地的面积和范围）2、明确土地使用强度（含：建筑密度、建筑高度、建筑间距、容积率等）3、明确绿地配置（含：绿地面积、绿地率、人均绿地、隔离绿地、保护古树名木等）4、明确市政设施配置（含：道路组织、交通出入口方位、给排水、燃气、热力、电力供应、公交站点、停车场数量和布局）5、明确公共设施配置（含：文化、教育、卫生、体育、休闲、管理、生活服务设施等要求）6、满足保护古城传统格局、风貌和传统文化地段、保护重点文物古迹、风景名胜的要求7、满足用地和建筑与周围人文和自然环境协调的要求8、满足防火、防爆、防洪、防空、防震、抗震等要求9、符合无线电收发讯区、微波走廊、高压输电走廊、军事和国家安全设施的相关技术规定10、符合城市对外交通及市政工程设施的相关技术规定•规定性指标——1）用地性质2）用地面积3）建筑密度4）建筑控制高度5）建筑后退红线距离6）容积率7）绿地率8）交通出入口方位9）停车泊位及其它需要配套的公共设施•指导性指标——1）人口容量2）建筑形式、体量、风格3）建筑色彩要求4）文物、古树名木、历史街区、水体等保护要求5）其他环境要求八、建筑工程——规划设计方案审查要点1、设计单位是否具备相应的设计资质2、图纸是否符合出图手续，方案的说明和图件是否统一3、总平面布置是否符合红线规定的范围及建筑物后退红线的要求；是否符合建筑间距和消防要求；交通出入口、绿地和室外停车场的布置是否合理4、是否符合规划设计条件提出的有关：容积率、建筑密度、建设规模、建筑层数、高度、室内外停车场数量、绿地率、安全卫生等技术指标的要求5、建筑和地下停车场的出入口布置是否符合组织交通的要求6、建筑与市政工程接口是否符合规划要求7、建筑的艺术性和周围空间环境的协调8、邻近保密单位的建设项目应征求有关安全部门的意见9、应按用地、性质、规模、布局、日照、交通、绿化、市政的顺序进行核对交叉口间距、停车场出入口九、违法建设检查——依据1、《城市规划法》第三十九条：在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回。

城乡规划实务方案评析城乡规划是为了实现城乡发展的协调和可持续发展的目标而制定的一系列政策和行动方案。

城乡规划实务方案评析旨在对城乡规划方案进行评价和分析，以指导实施过程中的优化和改进。

以下是对城乡规划实务方案的评析。

首先，城乡规划实务方案应具备可行性和可操作性。

该方案需基于实地调研和充分了解当地的城乡发展现状，确保方案的可行性。

此外，方案应明确操作步骤和时间表，以便实施过程的监督和控制。

其次，城乡规划实务方案应注重综合性和整体性。

城乡规划需要考虑城市与农村的关系，因此方案应采取综合思维和整体观念的方法，研究城乡间的相互作用和影响，提出相应的整体发展方案。

再次，城乡规划实务方案应注重可持续发展和环境保护。

方案应充分考虑资源利用和环境保护的问题，提出具体措施来实现可持续发展的目标。

例子包括发展清洁能源、建设生态农田等。

此外，城乡规划实务方案应注意社会公平和民众参与。

方案应考虑到不同人群的利益和需求，特别是农村居民的利益。

同时，方案制定过程应注重民众的参与和意见反馈，以确保方案的公正性和可接受性。

最后，城乡规划实务方案的评价应采用定性和定量相结合的方法。

方案的评价不仅要考虑方案的合理性和有效性，还需要通过科学的分析和测量来评估方案的结果和效果。

综上所述，城乡规划实务方案评析需要综合考虑可行性、可操作性、综合性、整体性、可持续发展、环境保护、社会公平和民众参与等多个方面的因素。

只有综合考虑这些因素，城乡规划方案才能有效地指导城乡发展的实施。

城市总体规划编制要点四城市总体规划编制要点4.1规划编制第一阶段包括现场踏勘、调研分析阶段4.1.1编制要点中小城市规模较小，产业结构比较简单，产业链条稳固系数低，城市发展的风险低，城市受区域的影响大，所以，中小城市的总体规划编制应本着向大环境借力的原则，采用区域分析——区域定位——城市总体规划的过程。

从宏观到微观逐步明确城市发展思路和发展目标，并依此搭建城市发展的平台，确定城市结构和空间布局。

因此，中小城市总体规划的第一阶段，是将中小城市纳入区域层面分析，主要包括2个方面：1.区域概况1）分析区域范围内自然环境和人文景观资源的特色构成（便于掌握自然特征和历史成因）（1）自然环境影响城市规划的自然环境条件主要有地质地貌、水文、气候、地形、土壤、动植物以及其他自然资源等生态环境要素。

a地质地貌分析地质分析用来做建设用地适应性评价，根据地基承载力、地下水、地震等，一般将用地划分为3类：1.适宜建设用地2.较适宜建设用地3.不适宜建设用地地貌分析通常对较大地理单元的地貌综合分析，如水域、山脉等，根据大自然的地貌结构，明确城市发展方向、路网结构和城市布局，有助于城市布局形成的微气候与地貌特征结合，实现合理的通风、采光、调节小气候的城市自然功能。

b微生态单元c气候条件影响城市规划的气候条件主要有太阳辐射、风向、温度、湿度和降水等，对城市用地布局，道路选型，环境保护和城市发展方向等提供重要依据。

自然环境条件对城市规划的影响工程地质：分析要素：地质构造、地基承载力、冲沟、滑坡、地震、矿藏。

对规划影响：城市布局、城市规模、用地指标、建筑层数、工程地基、抗震设施标准、工程造价、工业性质、农业等。

水文及水文地质：分析要素：江河流量、流速、含沙量、枯水位、洪水位、地下水水位、水量、流向、水温、水质。

对规划影响：城市规模、城市布局、用地选择、工业项目设置、给排水工程、防洪工程、桥梁工程、港口工程、农业用水。

气象分析要素：太阳辐射、风向、降水量、蒸发量、湿度、气温、冻土深度、地温。

城市规划编制任务书及文本的拟定一．城乡规划编制任务书的拟定1.城镇体系规划编制任务书的基本内容1）调查分析预测包括：综合评价区域与城市的发展和开发建设条件；预测区域人口增长，确定城市化目标。

2）规划布局（三大结构）包括：确定本区域的发展战略，划分城市经济区；提出城镇体系的功能结构和城镇分工；确定城镇体系的等级和规模结构。

3）区域发展支撑条件包括：确定城镇体系的空间布局；统筹安排区域基础设施、社会设施；确定保护区域内的生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施。

4）确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇呢的规划建议。

提出实施规划的政策和措施。

2.城市总体规划编制任务书的基本内容1.城市总体规划纲要1）论证国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标2）论证城市在区域中的战略地位，原则确定市域城镇体系布局3）拟定城市经济社会发展的目标4）论证并选择城市发展方向，提出城市规划区范围，并原则确定城市性质、规模与总体布局5）分析确定城市基础设施开发建设的重大原则问题2.城市总体规划1）体系规划编制市域城镇体系规划2）规划布局确定城市性质和发展那方向，划定城市规划区范围；提出人口、用地规模，确定空间布局、功能分区以及中心区位置。

3）基础设施支撑确定城市内外交通系统的布局以及主要交通设施的规模、为孩子；综合协调并确定城市基础设施的发展目标和总体布局。

4）治理与保护确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，确定城市园林绿地系统的发展目标和总体布局；确定城市环境保护目标，提出防治污染措施；确定需要包含的风景名胜、文物古迹、历史文化保护区，划定保护和控制范围，提出保护措施，对历史文化名城要编制专门的包含规划。

5）安全保障提出人防建设、消防、防洪、抗震防灾规划目标和总体布局6）建设安排确定旧区改造以及用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施；协调市区与近郊区的各项建设，划定需要保留的绿色空间；编制近期建设规划。

城乡规划实务方案评析城乡规划是指对城市和乡村的发展方向、空间布局、资源利用等进行指导和规划。

城乡规划方案则是城乡规划的重要成果之一，它从整体、系统、综合等方面提出规划方案，对城市和乡村的发展进行引导。

在城乡规划实务中，制定出高质量的规划方案是至关重要的。

本文将从以下三个方面，对城乡规划实务方案进行评析：规划方案设计规划方案设计是城乡规划实务中的第一步。

在设计方案时，需充分考虑宏观战略、微观实践和社会经济因素等多方面因素。

规划方案应当保证合理性、可行性和适用性。

例如，在城市规划中，规划方案应当考虑市政设施、交通出行和生态环境等方面，以提高城市的生活质量、促进城市的可持续发展。

规划方案实施规划方案实施是城乡规划实务中的关键之一。

在规划方案实施阶段，需通过有效的规划手段和方法，确保规划的顺利实施。

例如，在土地利用上，规划方案应当进行合理规划、科学布局，合理分配土地资源，并按照规划方案实施具体的项目。

通过权衡利益和成本，使用有效的规划实施手段，可以提高规划方案的实施效果。

规划方案评估城乡规划实务中的规划方案评估，是促进规划方案优化的有效方式。

在规划方案评估中，需总结规划方案的实施效果和问题，进一步完善和修正规划方案，以达到更好的效果。

例如，在城市规划中，可以搜集城市环境、空气质量、城市管理、市民满意度等方面的数据，进行评估分析，评估规划方案的实施效果，发现问题并及时调整。

综上所述，城乡规划实务方案评析的重要性不言而喻：规划方案设计的合理化、规划方案实施的高效性、规划方案评估的科学性，都是对城乡规划实务的有效管理和规划的保障。

只有通过对城乡规划实务方案进行科学的评析，才能最大程度地实现城市和乡村的可持续发展。

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建设工程教育网常年提供一级建造师、二级建造师、造价工程师、监理工程师、房地产估价师等考试辅导培训 乡、村庄规划方案的评析重点
这部分的评析主要针对乡、村庄规划中用地的空间布局方案，村庄则以建设布局方案为主，相当于详细规划的内容;涉及的专业主要包括规划、建筑、道路、给排水、电力电信、供热燃气、环卫防灾等。

如：
（1）建设目标：是否根据其在城镇体系中的定位和自然地理区位条件，确立合理的建设目标、建设标准和公建配套水平。

（2）用地布局：是否合理安排宅基地、公共服务设施等各类建设用地和畜禽养殖、农业生产等非建设用地，并有利于耕地、名木古树和历史文化遗迹的保护。

（3）配套设施：是否合理安排和落实了文化教育、体育医疗、商业服务、道路水电、环卫消防等公共服务设施和基础设施。