大别山革命老区振兴发展

关于优化大别山革命老区重点城市的建议针对大别山革命老区的城市建设问题，我认为有以下几点建议：一、发挥生态优势，打造宜居城市。

大别山革命老区地处秦岭淮河之间，拥有得天独厚的生态优势。

因此，我们应该优先考虑发挥这一优势，将大别山革命老区打造成为宜居城市。

具体来说，可以通过加大城市绿化力度、规划好城市自然公园等方式来丰富城市环境面貌，提升城市居住品质。

二、完善城市基础设施，提高城市发展水平。

建设大别山革命老区重点城市，必须完善城市基础设施，提高城市发展水平。

具体来说，可以从完善交通、电力、通讯、供水等方面入手，加大基础设施建设的力度。

这样不仅可以促进城市经济发展，也能够为居民提供更好的生活条件。

三、设置特色产业，推动城市产业升级。

大别山革命老区重点城市应该通过设置特色产业，推动城市产业升级。

具体来说，可以通过发展旅游业、推行工业转型升级等方式，优化城市产业结构，从而提高城市竞争力和吸引力。

同时，亦可通过促进农业现代化、兴办民营企业等方式，拓展产业发展脚步，使城市经济高速增长。

四、重视文化建设，打造文化名城。

大别山革命老区重点城市的建设，也应着重推进文化建设，塑造城市文化特色，打造文化名城。

具体来说，可以充分挖掘城市历史、文化、文艺等元素，打造具有地方特色的文化品牌，增强城市的影响力与号召力。

此外，应扶持城市文化创意产业，提高城市文化创新水平，塑造独具特色的城市文化景观。

五、加强政府引导，推进城市建设。

大别山革命老区重点城市建设，需要发挥政府引导作用。

政府应加强对城市建设的规划、管理与监督，建立健全城市管理规章制度，推进城市建设工作。

同时，政府也应加大对城市建设的投入力度，并深入实施各项扶持政策，为城市建设提供保障与支持。

总之，大别山革命老区重点城市建设，需要注重优化城市环境、推动产业升级、打造文化名城等各项工作，才能真正实现城市经济、社会和环境协调发展。

关于优化大别山革命老区重点城市的建议标题：重塑辉煌——关于优化大别山革命老区重点城市的建议导语：大别山革命老区作为中国革命斗争的摇篮之一，具有极其重要的历史和文化价值。

然而，如今部分重点城市发展滞后、面临许多问题。

本文将从城市规划、经济发展、旅游资源等方面提出一些建议，希望能够为优化大别山革命老区重点城市的发展提供有益的参考。

一、城市规划的优化1. 精心规划历史文化区域：将革命纪念地和历史文化遗址打造成集文化、旅游、商业为一体的综合区域，提升其知名度和吸引力。

2. 加强绿化建设：通过植树造林、美化城市景观等措施，创建宜居环境和绿色生态，提升市民生活质量。

3. 修复老旧建筑和历史遗址：修复保护重点建筑和历史遗址，让这些古老的建筑重新焕发革命时期的光彩。

二、经济发展的突破1. 多元产业发展：通过吸引投资、培育本地产业，逐步由单一产业经济向多元化发展转型。

发展文化创意产业、旅游服务业等。

2. 强化科技创新：支持高新技术企业发展，培育创新孵化器和科技园区，吸引人才和资本，推动科技创新成果转化为产业发展动力。

3. 提升基础设施建设：加强交通、能源、环境、教育等基础设施建设，提高城市发展的整体竞争力。

三、旅游资源的开发1. 尊重自然环境：保护和修复山水林田湖草系统，强化对自然资源的保护意识，打造生态旅游品牌。

2. 加强文化旅游推广：通过开展丰富多彩的文化旅游活动、举办革命历史展览等方式，吸引更多游客前来参观。

3. 提升旅游服务质量：加强旅游从业人员培训，提升旅游设施和服务的水平，满足游客的需求。

总结：大别山革命老区重点城市的优化是一个长期的任务，需要政府、企业和民众的共同努力。

通过城市规划的优化、经济发展的突破和旅游资源的开发，我们有望实现大别山革命老区重点城市的翻身。

让我们携手努力，共同铸就一个繁荣、美丽的大别山革命老区。

观点与理解：大别山革命老区是中国革命的摇篮，具有丰富的历史文化资源。

通过对城市规划、经济发展和旅游资源的优化，我们可以重新激活这些潜力，提升城市形象，吸引更多的投资和人才。

中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2011.03.01•【字号】鄂发[2011]8号•【施行日期】2011.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见（鄂发〔2011〕8号2011年3月1日）大别山革命老区是我国重要的革命根据地，为中国革命付出了巨大牺牲，作出了重要贡献。

省委、省政府高度重视湖北大别山革命老区经济社会发展，决定建立湖北大别山革命老区经济社会发展试验区。

建立湖北大别山革命老区经济社会发展试验区，是贯彻落实科学发展观、推动革命老区经济社会发展的重大举措，对于探索新的历史条件下促进落后地区实现跨越式发展、缩小区域差距的新路子，探索在资源环境约束日益加大的条件下实现生态重要区绿色发展的新路子，探索革命老区新农村建设、扶贫开发、区域协调发展的新路子，具有重要意义。

现就推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设提出如下意见。

一、总体要求湖北大别山革命老区包括环大别山山脉的黄冈市的所有县（市、区），武汉市的新洲区、黄陂区，孝感市的大悟县、孝昌县，随州市的广水市等。

湖北大别山革命老区经济社会发展试验区初期启动范围以国家和省确定的扶贫开发工作重点县为主，具体包括红安县、麻城市、英山县、罗田县、团风县、蕲春县、大悟县、孝昌县8个县市。

（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”的总体要求，以“三化同步”（工业化、城镇化、农业现代化）、“两增同步”（农业增产、农民增收）为目标，以基础设施建设和改善民生为重点，以改善和提高革命老区人民的生活水平为出发点和落脚点，以解放思想、改革创新为动力，不断推进经济、政治、文化、社会以及生态文明协调发展，把试验区建成科学发展的示范区、解放思想的试验区、艰苦奋斗的创业区、民生改善的先行区。

智库时代·158·智库观察当下大别山红色文化资源的开发与应用李 爽（河南工业大学设计艺术学院，河南郑州 450001）摘要：巍巍大别山，横卧中原，地跨鄂豫皖三省，是重要的战略支点，在中国革命历史进程中有着举足轻重的地位，大别山红色文化资源亦在革命历史长河中闪耀着光芒。

文化作为衡量现代社会文明的标准，深度开发和应用分布广、种类众多、潜力大的大别山红色文化资源，不但顺应了时代的潮流，并有助于引导精神文明建设，推动文化、经济发展，增强红色文化育人价值。

通过对大别山红色文化资源开发的瓶颈进行分析，探索开发应用的对策，对大别山红色文化资源更好的发展具有现实意义。

关键词：大别山；红色文化；资源；开发 中图分类号：F592.7文献标识码：A文章编号：2096-4609（2020）08-0158-002大别山是横卧中原区的第一大山，是革命的山、战斗的山、英雄的山。

其占据湖北、河南、安徽交界的特殊地理位置，是建立革命根据地，进行游击作战的优越地势条件。

这里是革命老区之一的鄂豫皖苏区根据地的所在，其见证了各个时期的革命斗争活动，红四方面军在此诞生，参加长征的四支队伍有两支源于此，创造了28年红旗不倒的历史丰碑。

大别山在革命历史上的重要地位、精神、遗址遗迹、革命故事等形成了大别山特有的红色文化资源。

国家高度重视社会主义文化建设，大力支持红色资源的传承与发展。

国家发改委、中共中央办公厅、国务院办公厅等机构先后印发了《大别山革命老区振兴发展规划》、《2016—2020年全国红色旅游发展规划纲要》、《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》、《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》等一系列指导性文件。

大别山革命老区的发展得到了国家的关注，为其红色文化资源的开发带来机遇。

红色旅游带动红色文化发展的同时，国家强调重点挖掘内涵、教育功能以及脱贫攻坚的作用，这为大别山的红色文化资源拓展指引方向。

安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号），支持大别山革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果，开启社会主义现代化建设新征程，打造全国重要的特色优质农产品生产加工供应基地、长三角高品质红色旅游示范基地和康养基地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障，在打造经济社会发展全面绿色转型区上走在前列，努力走出一条新时代振兴发展新路，把老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，经省委、省政府同意，现提出如下实施意见。

一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

一定时期内保持脱贫攻坚政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，巩固“两不愁三保障”脱贫攻坚成果。

扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施。

加大以工代赈支持力度，在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，安排老区以工代赈中央投资占全省比重不低于50%。

（省乡村振兴局牵头，省发展改革委、省农业农村厅配合）（二）加快推进乡村振兴。

在老区优先确定一批乡村振兴重点帮扶县和乡村振兴重点帮扶村。

加快推进美丽乡村建设，鼓励支持有条件的地区率先整县打造美丽生态宜居乡村示范县和美丽乡村示范带。

提高农房设计和建造水平，推进农村房屋安全隐患排查整治和危房改造，改善群众住房条件和居住环境。

附件4：大别山革命老区、武陵山少数民族经济社会发展实验区情况简介一、大别山革命老区经济社会发展试验区1、大别山区横跨鄂豫皖三省，行政区域涉及36个县市区，其中，湖北省16个、河南省10个，安徽省10个，总面积约6万平方公里，人口2800多万。

2、湖北大别山革命老区包括大别山山脉的武汉市新洲区、黄陂区，随州市的广水市，黄冈市有红安、麻城、罗田、英山、蕲春、团风6个县市，孝感市的大悟县、孝昌县、安陆市3、湖北省委九届九次全会决定设立“湖北大别山革命老区经济社会发展试验区”，以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，按照建设“红色大别山、发展大别山、绿色大别山、富裕大别山”的总体要求，以“三化同步”（工业化、城镇化、农业现代化）、“两增同步”（农业增产、农民增收），不断推进经济、政治、文化、社会以及生态文明协调发展，使大别山革命老区成为科学发展的示范区、解放思想的试验区、艰苦奋斗的创业区、民生改善的先行区，为实现“十二五”期间湖北跨越式发展奠定良好基础。

二、武陵山少数民族经济社会发展试验区建设1、武陵山区是以武陵山脉为主线，以土家、苗族、侗族为主体的渝鄂湘黔4个省（市）毗邻地区，其范围包括湖北省恩施州、长阳县、五峰县，湖南省湘西州、张家界市、怀化市，重庆市黔江区、酉阳县、秀山县、彭水县、石柱县，贵州省侗仁地区及遵义市的道真、务川、正安、凤冈县，共52个县（市、区）的行政区域，国土总面积为15万多平方公里，总人口为3000多万人，土家族、白族、侗族、苗族等30多个少数民族，占武陵地区总人口的63%。

武陵山区是我国内陆跨省交界地区面积最大、人口最多的少数民族聚居区，是国家西部大开发和中部崛起战略交汇地带，是典型的“老少边山穷”地区，也是国家“八七”扶贫计划中重点扶持的18个集中连片贫困地区和扶贫攻坚的主战场之一。

2、湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区包括恩施土家苗族自治州的8个县市，宜昌市长阳和五峰2个土家族自治县等共十个县市。

湖北省人民政府关于加快推进湖北大别山革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2016.02.18•【字号】鄂政发〔2016〕8号•【施行日期】2016.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文省人民政府关于加快推进湖北大别山革命老区振兴发展的实施意见各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于大别山革命老区振兴发展规划的批复》（国函〔2015〕91号）和《国家发展改革委关于印发大别山革命老区振兴发展规划的通知》（发改地区〔2015〕1400号）精神，加快推进包括黄冈、随州、孝感、襄阳、武汉等5市22县（市、区）在内的湖北大别山革命老区（以下简称老区）振兴发展，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，弘扬老区精神，围绕《大别山革命老区振兴发展规划》（以下简称《规划》）确定的目标任务，坚持目标导向、问题导向，提升精准扶贫质效，着力补齐基础设施短板，不断完善基本公共服务，加快产业转型升级，注重生态建设和环境保护，推进城乡一体化发展，深化重点领域改革，加快建设红色、绿色、发展、富裕“四个大别山”，使老区人民共享发展成果、早日过上幸福安康的生活。

（二）发展目标。

到2020年，扶贫攻坚取得决定性成果，绝对贫困现象全面消除，突出民生问题得到有效解决，贫困地区与其他地区发展差距扩大的趋势得到扭转，基本公共服务体系更加完善。

城乡居民收入增长与经济发展同步，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平。

经济持续健康发展，具有地方特色的现代产业体系初步形成，粮食生产能力稳步提高。

基础设施建设取得重要进展，交通、能源、水利、信息设施的支撑能力进一步增强。

城乡发展一体化步伐加快，城镇化水平和质量稳步提升。

河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2021.09.06•【字号】•【施行日期】2021.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：为全面贯彻《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）精神，支持我省大别山、太行等革命老区加快振兴发展，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以加快产业振兴为重点，以巩固脱贫攻坚成果为基础，以绿色发展为牵引，把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，努力走出一条新时代革命老区高质量发展路子，助力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

（二）主要目标。

到2025年，革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展，乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，基础设施和基本公共服务持续改善，居民收入增长幅度高于全省平均水平，红色文化影响力加快提高，生态环境质量进一步提升，高质量跨越式发展基础不断强化。

到2035年，革命老区与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，特色鲜明的现代产业体系基本形成，居民收入水平显著提高，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，形成“红、绿、特”互促互进、相得益彰的高质量跨越式发展新局面。

二、以产业振兴为支撑促进革命老区全面振兴（三）进一步做优特色农业。

支持革命老区因地制宜发展特色种养业，加快形成“一县一业、一乡一特、一村一品”格局。

大力推进革命老区高标准农田建设和提质改造，支持开展整县（市）示范，提高粮食生产效益。

加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，建设一批农村产业融合发展园区、农产品质量检验检测中心和冷链物流基地等，支持中国（驻马店）国际农产品加工产业园发展。