吉林省人民政府办公厅转发关于全面建立和进一步完善全省事业单位

吉林省人民政府办公厅转发关于全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度意见的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2010.06.18•【字号】吉政办发[2010]16号•【施行日期】2010.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文吉林省人民政府办公厅转发关于全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度意见的通知（吉政办发[2010]16号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、省直属机构：省人力资源和社会保障厅《关于全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年六月十八日关于全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度的意见(省人力资源和社会保障厅)为深化全省事业单位人事制度改革，全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度，根据国家有关文件精神，结合我省实际，提出如下意见。

一、充分认识建立事业单位新进人员公开招聘制度的重要意义在全省各级各类事业单位全面建立和进一步完善新进人员公开招聘制度，是落实全国人才工作会议精神，增强事业单位活力，为我省各项社会事业发展提供人才保障的重要举措；是拓宽事业单位选人用人渠道，保证新进人员质量，促进高校毕业生和各类人才就业的重要途径；是规范事业单位进人行为，防范选人用人上的不正之风，创新选人用人机制的根本措施；是深化事业单位人事制度改革，转变政府职能，进一步落实事业单位用人自主权的有效办法。

各级政府及有关部门要进一步提高认识，高度重视建立和完善事业单位新进人员公开招聘制度工作。

没有建立事业单位新进人员公开招聘制度的地区，要全面建立公开招聘制度；已经建立公开招聘制度的地区，要认真贯彻公开、平等、竞争、择优的选人用人原则，坚定推行并着力完善公开招聘工作，逐步建立起科学、规范、公正的事业单位选人用人制度。

吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.01•【字号】吉政办发〔2021〕7号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见吉政办发〔2021〕7号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：为贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面实现省委十一届八次全会关于开放合作的部署，对标高质量发展，融入新发展格局，实行高水平对外开放，完善全省全面开放合作重点布局，推动实现吉林全面振兴全方位振兴，经省政府同意，提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话重要指示精神为遵循，深入落实省委十一届八次全会提出的深度融入新发展格局和“一带一路”的总体要求，围绕建设中东西“三大板块”和构建“一主、六双”产业空间布局，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，深化供给侧结构性改革，发挥我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽作用，以长吉图开发开放为引领，以推进高质量发展为主题，以融入新发展格局为方向，以“建链、延链、强链、补链、扩链”为目标，有效对接国内重大区域发展战略，完善与央企合作机制，深化图们江区域国际合作，广泛吸引国际商品和全球资源要素，着力引入一批国内外高质量高水平的大项目好项目，加强产业链、供应链的完整性，提升产品和服务供给质量，形成深度融入国内经济循环的新价值、参与国际经济合作竞争的新优势，加快实现吉林全面振兴全方位振兴，强化对国家重大战略的坚实支撑。

（二）主要目标。

到2025年，开放合作重点布局基本形成，与国家重大区域发展战略实现全方位对接，构建多点支撑、多业并举、多元发展的全产业链产业新格局。

2019年公主岭市事业单位公开招聘工作人员公告（2号）根据《事业单位人事管理条例》、吉林省人民政府办公厅《转发关于全面建立和进一步完善全省事业单位新进人员公开招聘制度意见的通知》（吉政办发〔2010〕16号）、吉林省人力资源和社会保障厅《关于印发〈关于进一步完善省直事业单位人员招聘制度的意见〉的通知》（吉人社字〔2009〕35号）和《关于进一步放活事业单位人才交流的意见（试行）》（吉人社联字〔2016〕45号）精神，经市政府同意，公主岭市人力资源和社会保障局会同有关事业单位主管部门决定，拟面向社会公开招聘事业单位工作人员。

现将有关事宜公告如下：一、招聘计划2019年公主岭市融媒体中心拟公开招聘工作人员23名，具体岗位及条件详见《2019年公主岭市事业单位公开招聘工作人员岗位及其资格条件一览表（2号）》（附件）。

二、招聘条件（一）基本条件:1．具有中华人民共和国国籍;2．遵守中华人民共和国宪法、法律、法规;3．具有良好的品行;4．具备适应岗位要求的身体条件;5．年龄一般在18周岁以上、30周岁以下（1988年12月27日至2001年12月27日期间出生）。

年龄计算时间点均以12月27日为准（以本人身份证出生日期为准）。

（二）岗位条件。

符合岗位所需要的学历、专业等其他条件详见附件。

（三）具备招聘岗位要求的其他资格条件：定向、委培应届毕业生报考，须征得定向、委培单位同意。

（四）有下列情形之一的人员不得报考：1．曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员，处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员；2. 在公务员招考和事业单位公开招聘中被考试组织部门认定有严重违纪违规行为并在禁考期限内的人员；3. 被辞退未满五年的国家机关、事业单位公职人员；4．现役军人；5．“三支一扶”、“大学生村官”等基层服务项目人员及公务员招录、事业单位招聘未达到现工作地、单位或岗位要求最低服务年限的人员；6. 按照法律法规规定不得聘用的其他情形的人员。

吉林省人民政府办公厅关于印发《向省政府报送文件的若干规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于印发《向省政府报送文件的若干规定》的通知（吉政办发〔１９９６〕１０号）各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：省委六届六次全会和省八届人大四次会议，确定了我省“九五”计划和２０１０年远景目标纲要的各项战略部署以及今年的工作任务。

最近，省政府领导同志多次指出，各地区、各部门，要尽职尽责，主动工作，以做好本地区、本部门工作的实际行动，保证省委六届六次全会和省八届人大四次会议提出的各项目标任务落到实处。

同时要求各地区、各部门精简会议，精简文件，严格按程序办事，提高办文、办会、办事的效率和质量，上报省政府的文件办公厅要有字数限制。

根据省政府领导同志的指示精神，我们修订了《向省政府报送文件的若干规定》，现发给你们，请认真按照执行，过去的有关规定凡与本规定不一致的以本规定为准。

各地区、各部门要组织有关人员认真学习、贯彻本规定。

今后，报送省政府的文件，凡不符合本规定要求的，办公厅一律不予办理，退回呈报单位。

吉林省人民政府办公厅一九九六年三月二十六日向省政府报送文件的若干规定（省政府办公厅１９９６年３月修订）为了进一步规范行文程序，精简文件，提高办文质量和效率，现就向省政府报送文件和承办文件的有关事项作如下规定：一、按照省政府各部门的三定方案规定的职责以及地方各级人民政府组织法的有关规定，凡属本部门、本地区职权范围内的事情，一律自行解决；可以与有关部门或地区协商、协调解决的问题，不要向省政府请示。

部门可以自行下达，或者可以与有关部门联合下达的文件，不要报请省政府批转。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省厂办大集体改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2013.11.27•【字号】吉政办发[2013]45号•【施行日期】2013.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省厂办大集体改革工作方案的通知（吉政办发〔2013〕45号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省厂办大集体改革工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅2013年11月27日吉林省厂办大集体改革工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发〔2011〕18号，以下简称《意见》）精神，结合《吉林省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作指导意见的通知》（吉政办明电〔2013〕81号，以下简称《通知》）要求，为妥善解决我省厂办大集体存在的问题，减轻国有企业负担，进一步深化和延伸国有企业改革，省政府决定在全省范围内全面开展厂办大集体改革工作，具体方案如下：一、工作目标用一年左右的时间，全面完成全省厂办大集体改革任务，使厂办大集体与主办国有企业彻底分离，真正成为产权清晰、面向市场、自负盈亏的独立法人实体和市场主体。

使职工得到妥善安置，合法权益得到切实维护。

二、改革范围由原国有企业批准并资助兴办的劳动服务公司或以其他形式在工商部门登记注册，以安置回城知识青年和国有企业职工子女就业为目的，并依附于主办国有企业从事生产经营活动，向主办国有企业提供配套产品或劳务服务的集体所有制企业，即厂办大集体企业。

三、方法步骤吉林省厂办大集体改革工作总体分为发动准备、组织实施和总结验收三个阶段进行。

（一）发动准备阶段（2013年9月底前）。

主要任务：1.建立组织领导体系。

吉林省人民政府办公厅转发省建设厅关于加快发展城市建设事业意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅转发省建设厅关于加快发展城市建设事业意见的通知（１９９３年９月１４日吉政办发〔１９９３〕１４号）各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：省建设厅《关于加快发展城市建设事业的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行。

关于加快发展城市建设事业的意见党的十一届三中全会以来，我省的城市建设事业得到了长足发展，城市建设成就显著。

一是城市规划管理工作加强。

改革开放以来，我省的城市规划管理工作得到了进一步发展。

全省城市已经进入了有规划并且按照规划进行建设的新时期。

城市规划在促进城市国民经济和社会发展方面发挥着越来越重要的作用。

在城市的发展过程中，认真贯彻国家城市发展方针，大城市的规模初步得到控制，中小城市得到合理发展。

据统计，从１９７９年到１９９２年，全省城市由９个发展到２３个，增长１．６倍；从１９７９年到１９９１年，全省建制镇由１０３个发展到３９６个，增长２．８倍；城镇人口由８１０万人发展到１９０８万人，其中非农业人口由７０１万发展到９６６万，城市化水平比全国平均水平高出１９．３个百分点。

为了促进我省生产力和城镇的合理布局，有８个市、５个县镇完成了城镇体系规划。

城市规划的综合职能作用得到了有效发挥，促进了城市经济和社会发展。

从１９８０年以来，全省城市和县城的总体规划已编制审批完成。

目前，全省２３个城市，有１４个城市重新编制了总体规划；有８个城市调整和深化了总体规划。

在２５个县城中，有８个县城调整和深化了城市总体规划。

吉林省人民政府办公厅关于巩固提升全省政务服务规范化成果的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于巩固提升全省政务服务规范化成果的实施意见吉政办发〔2021〕14号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为进一步巩固全省政务服务规范化成果，推动各项改革举措有效落实，全面提升网上政务服务能力，经省政府同意，提出如下实施意见。

一、全面实行政府权责清单制度各地各部门要坚持条块结合的清单编制方式，巩固和完善省市县三级政府部门权责清单，指导乡（镇、街道）政府于2021年9月底前完成政府权责清单编制和公布工作，实现同一行政职权在省市县乡的名称、类型、依据、编码等要素基本一致；根据法律法规立改废释情况以及国家简政放权和行政审批制度改革工作要求，适时动态调整权责清单。

二、持续推进政务服务事项规范化2021年6月底前，各地各部门要完成高频事项的梳理规范工作，建立健全政务服务事项录入审核、调整更新、复用维护等工作制度，推动全省政务服务事项库规范管理、动态维护和事项同源，实现同一政务服务事项在省市县乡村的基本编码、事项名称等16个要素统一。

省政务服务和数字化局自2021年7月起，对全省政务服务事项规范化进行检查，检查结果纳入年度“放管服”改革绩效考评体系，推动实现全省政务服务事项库之外无审批。

三、深化政务公开各地各部门要坚持以公开为常态、不公开为例外，依法全面主动公开相关政务信息。

2021年12月底前，推动政务信息公开平台数据互联互通，完成吉林省政务公开智能监管平台建设。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省社会事业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.03.27•【字号】吉政办发[2012]20号•【施行日期】2012.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省社会事业发展“十二五”规划的通知（吉政办发〔2012〕20号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省社会事业发展“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

二○一二年三月二十七日吉林省社会事业发展“十二五”规划大力推进以改善民生为重点的社会事业发展，是转变经济发展方式、实现可持续发展的关键。

为更好地发挥政府公共服务职能，加快我省社会事业发展，促进人民群众共享改革成果，根据《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。

一、“十二五”社会事业发展宏观形势分析（一）“十一五”全省社会事业发展成就显著。

“十一五”以来，在省委、省政府的正确领导下，我省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，统筹推进“三化”、实施“三动”战略，在经济持续快速健康发展的基础上，积极推进以民生为重点的社会建设，各项社会事业取得全面进步，“十一五”社会事业发展主要目标和任务全面实现。

到2010年底，全省总人口2746万人，继续保持低出生、低死亡、低增长态势。

以素质教育为主题，“普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”三大任务并重，着力推进教育公平。

小学、初中学龄儿童入学率保持在99％以上，高等教育毛入学率达到35％以上。

公共卫生体系建设成就巨大，医疗服务水平不断提高。

人口平均预期寿命达到74.6岁；全省孕产妇死亡率降低到27.12／10万；婴儿死亡率为8‰；提前实现了新型农村合作医疗制度的全覆盖，在乡农业人口的参合率达到96.75％。

吉林省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅关于进一步完善社会保障促进就业意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅关于进一步完善社会保障促进就业意见的通知各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：省人力资源和社会保障厅《关于进一步完善社会保障促进就业的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年十月二十八日关于进一步完善社会保障促进就业的意见（省人力资源和社会保障厅）根据省委九届十次全会精神和省委、省政府关于统筹推进全省城镇化建设的总体部署，为切实加快我省城镇化进程，全面提高我省城镇化质量，现提出如下意见：一、进入城镇创业、返乡创业（吉林省辖区内，年满18周岁，户籍仍在农村，进城务工后返乡创业的农村劳动者）和就地就近从事二、三产业的农民（吉林省辖区内，年满18周岁，户籍仍在农村，从事二、三产业创业的农村劳动者），凭本人居民身份证、户口簿、土地承包合同，所在地乡镇人力资源和社会保障事务所出具返乡创业证明和就业困难人员认定证明，到所在县（市、区）小额贷款担保机构申请享受不超过5万元的小额担保贷款扶持。

二、年满18周岁户籍仍在农村的吉林籍劳动力，进入省内城镇自主创业并以个人身份缴纳社会保险费的，凭本人居民身份证、人力资源和社会保障部门出具的相关证明、营业执照、税务登记证明、社会保险缴费单据和其他相关创业证明等资料，由缴费地人力资源和社会保障部门审核、财政部门复核后，可享受当年实际缴纳社会保险费数额50％的社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年。

吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省普通中小学教职工编制核定深化改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2004.08.04•【字号】吉政办发[2004]65号•【施行日期】2004.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省普通中小学教职工编制核定深化改革实施意见的通知（吉政办发[2004]65号）各市州、县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省编办、省人事厅、省教育厅、省财政厅制定的《吉林省普通中小学教职工编制核定深化改革的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

科学制定符合我省实际的普通中小学教职工编制标准，合理核定中小学教职工编制，深化中小学改革，是全省事业单位改革的重要组成部分。

加强普通中小学机构编制管理，合理配置教育资源，优化教职工队伍，对提高教育质量，促进我省基础教育事业持续健康发展，具有十分重要的意义。

各市州、县（市、区）必须高度重视，加强领导，统筹规划，搞好组织协调，严肃认真地做好本地区普通中小学教职工编制核定工作。

各市州、县（市、区）机构编制部门要会同教育行政部门、财政部门，认真核算并提出本辖区普通中小学教职工编制数，据实申报。

各市州、县（市、区）要根据省里批复的普通中小学教职工编制总额，积极做好编制分解核定到校工作，拟定符合当地实际的人事制度改革的配套政策，适时推进人事制度改革。

各市州、县（市、区）普通中小学教职工编制核定方案于2004年9月20日前报省政府。

吉林省人民政府办公厅二00四年八月四日吉林省普通中小学教职工编制核定深化改革的实施意见（省编办、省人事厅、省教育厅、省财政厅2004年6月29日）为进一步加强全省普通中小学机构编制的规范化管理，合理配置教育资源，优化教职工队伍，提高教育教学质量和办学效益，促进基础教育持续健康发展，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号）、《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（国办发〔2001〕74号）、《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》（国办发〔2002〕28号）精神，结合实际，现就我省普通中小学教职工编制核定、深化改革提出如下实施意见：一、编制核定的原则科学制定普通中小学教职工编制标准，合理核定普通中小学教职工编制，直接关系到我省普通中小学改革的深入和基础教育的健康发展。