08浙江省消防文件[180号]文关于印发《浙江省高层居住建筑消防设计若干问题研讨会纪要》的通知

浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.09•【字号】浙政办发〔2018〕52号•【施行日期】2018.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见浙政办发〔2018〕52号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号）精神，进一步健全消防安全责任体系，打好消防安全三年翻身仗和攻坚战，确保火灾起数、死亡人数逐年大幅下降，遏制较大火灾事故，杜绝重特大火灾事故，实现消防安全秩序根本性改善，综合治理水平全国领先，经省政府同意，现提出如下若干意见：一、加强组织领导（一）落实政府的领导责任。

各市、县（市、区）政府要研究制定消防安全责任制的具体办法，定期组织召开政府常务会议等研究部署消防工作，经常性开展政务督查、日常检查。

健全由政府领导牵头的消防安全工作协调机制。

进一步推动消防安全立法立规工作。

（二）强化政府领导的责任。

各级政府主要领导是本地区消防安全工作第一责任人，要定期研究解决问题，督促班子其他成员落实职责，强化监督检查，指导和推动工作。

分管领导是消防安全工作主要责任人，协调开展相关工作，组织督促检查，抓好工作落实。

班子其他成员对分管范围内的消防安全工作负领导责任，应采取多种形式履职尽责。

（三）严格通报约谈、挂牌督办制度。

对消防安全督查、检查、考核情况及时通报，重点做好督促整改。

对未认真履行职责、未及时消除火灾隐患、未按要求完成任务、弄虚作假、瞒报虚报的，要约谈相关负责人，明确要求、限期整改。

对消防安全问题突出、存在重大火灾隐患、火灾事故高发的单位和地区，实施政府挂牌督办，明确督办单位和所在地政府的责任，并在现场公告，接受社会监督。

浙江省公安厅文件浙公通字〔2014〕30号浙江省公安厅浙江省住房与城乡建设厅关于印发《浙江省消防技术规范难点问题操作技术指南》的通知各市、县（市、区）公安局，建委（建设局、规划局、建管局），各有关单位：为解决近年来我省在执行国家消防技术规范过程中遇到的疑难问题，统一全省消防设计和审查标准，更好地为全省经济建设服务，省公安厅、省建设厅组织国家标准《建筑设计防火规范》管理组、国家标准《高层民用建筑设计防火规范》管理组、浙江省建设工程消防设计专家库的有关专家以及各市公安消防支队负责建审、验收业务的相关人员，编制了《浙江省消防技术规范难点问题操作技术指南》（以下简称“《指南》”）。

经专家评审同意，《指南》决定自2014年4月1日起实施，作为我省消防设计、施工、建设工程消防监督管理的依据。

为确保《指南》内容得到有效贯彻执行，现就有关事项通知如下：一、自本《指南》实施之日起，2007年省建设厅与省公安消防总队联合印发的《2006年浙江省消防工程技术专家组研讨会纪要》（建设发〔2007〕36号）、2008年省公安消防总队印发的《浙江省高层居住建筑消防设计若干问题研讨会纪要》（浙公消〔2008〕180号）和2013年省公安消防总队印发的《2013年浙江省消防技术规范疑难问题研讨会纪要》（浙公消〔2013〕42号）废止。

二、本《指南》实施之前下发的其他规范性文件与本《指南》有冲突时，应按本《指南》执行。

三、已经专家评审同意但未经消防设计审核的项目，当消防设计与本《指南》有冲突时，应按原专家评审纪要执行。

四、各市公安消防支队按本《指南》第63、65、161、162、165条进行审批时，应以正式公文形式向省公安消防总队请示，省公安消防总队按本《指南》的要求进行批复后，各市公安消防支队方可出具审批意见；各市公安消防支队按本《指南》第54、106、160条进行审批时，应将工程概况和审批意见报省公安消防总队备案。

五、各市公安、建设部门要迅速将《指南》精神传达至辖区内设计单位和施工图审查单位，省公安厅和省建设厅也将适时组织宣贯。

浙江省高层建筑消防安全管理规定（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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浙江省高层消防安全管理规定浙江省政府令第313号通过时间：2013-05-03 实施时间：2013-07-01 制定机关：浙江省人民政府浙江省高层消防安全管理规定为了加强高层建筑消防安全管理，落实消防安第一条全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，《浙江省消防条例》等法律、根据《中华人民共和国消防法》、法规，结合本省实际，制定本规定。

本规定适用于本省行政区域内已交付使用的高第二条层建筑的火灾预防等日常消防安全管理。

高层建筑的消防设计和施工的管理，适用有关法律、法规、规章以及国家和省的工程建设消防技术标准。

本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准层以上的住宅等居住建层及10规定的高层民用建筑，包括10米的宾馆、饭店、商场、办公楼等公共24筑和建筑高度超过建筑。

国家相关标准调整的，从其规定。

高层建筑消防工作应当全面落实业主和使用人第三条的消防安全责任，健全消防安全防范统一服务体系，坚持以防为主，强化监督管理。

第四条高层建筑消防安全责任人，高层建筑（或者其部分）由本规定所称业主，是指享有高层建筑（或者其部分）所有权的机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）或者个人。

本规定所称使用人，是指以承租、承包、受委托经营等方式实际使用高层建筑的单位或者个人。

第五条单位应当按照《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条和《浙江省消防条例》第十三条、第十四条、第三十八条等规定履行消防安全职责，落实单位内部消防安全相关制度,加强高层建筑日常消防安全管理。

个人及其家庭应当了解所在高层建筑消防设施的基本情况，学习消防常识和必要的灭火逃生技能。

倡导家庭配备手电筒、灭火器、防烟面具等应急逃生消防器材。

第六条不得有下列危害高层建筑消防安全的行为：（一）超负荷用电；（二）违反规定使用瓶装液化石油气；（三）违反法律、法规、规章的规定或者业主大会、业主委员会的决定，在禁放区域燃放烟花爆竹；（四）制造、储存易燃易爆危险品；（五）损坏、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防设施及器材；（六）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、避难层（间）或者有其他妨碍安全疏散的行为；（七）占用、堵塞、封闭消防车通道和消防登高场地，影响消防车通行和灭火救援；（八）拒绝履行消防安全职责、义务，或者经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除火灾隐患；（九）其他危害消防安全的行为。

浙江省消防会议纪要浙江省消防会议纪要各有关单位：为解决近年来我省在实际应用国家消防技术规范过程中遇到的疑难问题，省公安厅消防局会同省建设厅于2015年12月5日至8日组织召开了浙江省消防工程技术专家组研讨会。

现将会议纪要印发给你们，作为我省今后一个时期消防设计、施工、审批的依据。

2004年省公安厅消防局与省建设厅联合印发的《国家消防技术规范实际应用若干问题专家论证会纪要》自本纪要印发之日起废止。

执行中如遇有不明事宜，请及时和省公安厅消防局防火部联系。

二〇〇七年二月十三日主题词：消防建审研讨会纪要通知浙江省建设厅办公室2015年2月13日印发二〇〇六年浙江省消防工程技术专家组研讨会纪要为解决近年来我省在执行国家消防技术规范过程中遇到的疑难问题，更好地为全省经济建设服务，2015年12月5日至8日，省公安厅消防局会同省建设厅在杭州淳安组织召开了浙江省消防工程技术专家组研讨会，国家相关消防技术规范管理组成员、省消防工程技术专家组的相关专家及各市消防支队审验人员共50余人参加了会议。

会议就我省在实际应用消防技术规范过程中遇到的典型问题及2004年的《国家消防技术规范实际应用若干问题专家论证会纪要》内容进行了讨论，并进行了分类归纳。

形成研讨会纪要如下：一、规范未作规定的内容（a类）1．高层建筑登高面在确有困难时，可分段设置，但高层建筑登高面侧应设置便于登高救援的登高车操作场地，该操作场地的设置部位及大小应符合以下要求：应在消防登高面侧设置净宽不小于6m的消防车道，建筑高度50m以下的，消防车道与建筑高层部分外墙距离宜为5-10m；建筑高度50m（含50m）以上的，消防车道与建筑高层部分外墙距离宜为10-15m。

2.商业服务网点的总高度不应大于7.8m，内部可设一座疏散楼梯，设置形式可不限，其室内任一点到封闭楼梯间或直通室外出口的距离不应超过22m，楼梯疏散距离按其1.5倍水平投影计算。

该商业服务网点所在的底商住宅建筑层数的确定按本纪要第23条规定进行折算。

关于高层建筑消防设计审核问题的思考发表时间：2016-11-29T10:16:16.093Z 来源：《基层建设》2016年17期作者：姚旭翔1 姜爽2 [导读] 摘要：自改革开放以来，我国社会经济迅速发展，高层建筑越来越多地展现在人们的眼前，而对于建筑的防火、控火的要求也越来越高，消防成为高层建筑的致命卡。

（1湖州市消防支队吴兴大队浙江湖州 313000；2湖州市消防支队经济开发区大队浙江湖州 313000）摘要：自改革开放以来，我国社会经济迅速发展，高层建筑越来越多地展现在人们的眼前，而对于建筑的防火、控火的要求也越来越高，消防成为高层建筑的致命卡。

高层建筑的火灾具有火势蔓延快、人员疏散困难的特点，对人身、财产等都有着严重的危害。

有效地配置高层建筑的消防设施是防火、控火的关键措施，也是审核的目的。

本研究在概述高层建筑火灾特点的基础上，就在审核高层建筑的消防设计中出现的问题进行了深入的思考，希对高层建筑的防火、控火起到一定的借鉴作用。

关键词：高层建筑；消防设计；审核问题；消防水池；火灾报警系统；灭火系统高层建筑的消防设计一直是消防领域重点研究的问题，《中华人民共和国消防法》规定，任何高层建筑必须严格遵守“先审后建”的法律程序，各地方也纷纷出台了相应的审核管理办法。

近日来，杭州国际办公中心因没有在任何消防设计审核的前提下进行施工而被勒令停止和巨额罚款。

对高层建筑的消防设计进行审核是为了消除存在的安全隐患，防止大型火灾的出现，具有重要的意义。

根据高层建筑消防设计审核依据---《高层民用建筑设计防火规范》，并结合审核消防设计实践，就高层建筑消防设计审核问题提出了本研究的见解。

1、高层建筑火灾的特点土地资源的日益减少和人们生产生活需求的加大加速了高层建筑的发展。

一旦高层建筑发生火灾将会产生重大的人身和财产的损失，最极端的例子就是美国的五角大楼的火灾。

高层建筑的火灾区别于普通的火灾，它具有以下的特点：高层建筑用途广泛，办公、居住、酒店等用途形式多样，内部结构复杂，这就是火灾具有火灾荷载大的特点；由于其内容功能结构复杂，则高层建筑内部必然有大量的空调风管、排烟管道楼梯井、电梯井、通风井等。

浙江省有关消防方面的规定二〇〇六年浙江省消防工程技术专家组研讨会纪要为解决近年来我省在执行国家消防技术规范过程中遇到的疑难问题，更好地为全省经济建设服务，2006年12月5日至8日，省公安厅消防局会同省建设厅在杭州淳安组织召开了浙江省消防工程技术专家组研讨会，国家相关消防技术规范管理组成员、省消防工程技术专家组的相关专家及各市消防支队审验人员共50余人参加了会议。

会议就我省在实际应用消防技术规范过程中遇到的典型问题及2004年的《国家消防技术规范实际应用若干问题专家论证会纪要》内容进行了讨论，并进行了分类归纳。

形成研讨会纪要如下：一、规范未作规定的内容（a类）1．高层建筑登高面在确有困难时，可分段设置，但高层建筑登高面侧应设置便于登高救援的登高车操作场地，该操作场地的设置部位及大小应符合以下要求：应在消防登高面侧设置净宽不小于6m的消防车道，建筑高度50m以下的，消防车道与建筑高层部分外墙距离宜为5-10m；建筑高度50m（含50m）以上的，消防车道与建筑高层部分外墙距离宜为10-15m。

2.商业服务网点的总高度不应大于7.8m，内部可设一座疏散楼梯，设置形式可不限，其室内任一点到封闭楼梯间或直通室外出口的距离不应超过22m，楼梯疏散距离按其1.5倍水平投影计算。

该商业服务网点所在的底商住宅建筑层数的确定按本纪要第23条规定进行折算。

3.屋顶停车场的汽车坡道、消火栓按地上汽车库要求设置；与建筑其它部分或相邻建筑的间距按地面停车场与建筑的防火间距确定；屋面雨水排水管应独立设置，并采用金属管。

4.多层建筑中燃油锅炉房的正常通风量按换气次数不少于3次/h确定，其事故排风量可参照《高规》燃油锅炉房的事故排风量按换气次数不少于6次确定。

5.防排烟系统排烟口的设置要求应满足：排烟口的高度原则上应在该防烟分区挡烟垂壁最下沿之上。

6.半地下汽车库参照《建规》半地下室的规定确定。

半地下汽车库规范未明确的消防设计内容按地下汽车库的要求执行。

《浙江省消防监督执法若干规定》第一条为加强本省消防安全管理，严肃查处消防安全违法行为，强力推进火灾隐患整改，切实保护公民人身、财产和公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《浙江省消防条例》（以下简称《消防法》、《治安管理处罚法》、《省条例》）、《消防监督检查规定》（公安部令第107号），制定本规定。

第二条全省公安机关消防机构、公安派出所开展消防监督执法工作，应当按照本规定依法查处消防安全违法行为和火灾隐患。

第三条对下列情形，应当依法责令停止施工：（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；（二）建设单位修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计，未重新申请消防设计审核的；（三）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；（四）建设单位要求建筑施工企业降低消防技术标准施工的；（五）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；（六）建设工程的消防设计经公安机关消防机构通知逾期不备案，且纳入备案抽查范围抽查不合格，不停止施工的；（七）施工现场未落实消防安全措施，经责令限期改正逾期不改正的。

第四条对下列行为，应当依法责令停止使用：（一）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；（二）改变经公安机关消防机构验收合格的建筑物、场所的使用性质，未重新申请消防验收的；（三）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；（四）建设工程竣工验收后经公安机关消防机构通知逾期不备案，且纳入备案抽查范围抽查不合格，不停止使用的；（五）电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定，经责令限期改正逾期不改正的。

第五条对下列情形，应当依法责令停产停业：（一）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的；（二）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；（三）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准的；（四）人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品，经责令限期改正逾期不改正，情节严重的。

浙江省消防条例（2021修正）文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2021.11.25•【字号】浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第64号•【施行日期】2021.11.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】•【主题分类】消防管理正文浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第64号《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省消防条例〉的决定》已于2021年11月25日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

浙江省人民代表大会常务委员会2021年11月25日浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省消防条例》的决定（2021年11月25日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定对《浙江省消防条例》作如下修改：一、将第三条第二款修改为：“县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。

军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消防救援机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。

”二、增加一款，作为第八条第二款：“省消防救援机构应当根据国家有关规定，组织编制全省统一的消防安全标准化管理规范，报省人民政府批准后实施。

”将第二款改为第三款，修改为：“消防安全委员会成员单位应当加强消防安全标准化管理，定期开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患，落实消防安全管理责任和措施。

省消防安全委员会成员单位可以结合行业管理实际，根据全省统一的消防安全标准化管理规范，制定本行业消防安全标准化管理规范。

”三、将第九条第一项修改为：“（一）确定负责消防工作的机构和人员，落实消防安全网格化管理措施”。

增加一项，作为第三项：“（三）加强生产储存经营场所的用火、用电、用气安全管理，推进住宿与生产储存经营合用场所消防安全治理，督促落实防火措施和责任”。