发挥农民主体作用推进新农村建设

新农村建设中的农民主体地位新农村建设中农民主体地位的重要性近年来，我国农村面貌发生了巨大的变化，新农村建设也成为了国家发展的重要战略。

在新农村建设中，农民主体地位具有重要意义。

本文将从多个角度探讨农民主体地位在新农村建设中的作用。

一、农民主体地位与农村经济发展农民作为新农村建设的主体，其主体地位的确立对于促进农村经济发展至关重要。

只有充分发挥农民的主导作用，才能够真正实现农村经济的腾飞。

同时，农民主体地位的确立还能够激发农民的积极性和创造力，推动农村经济的多元化发展。

二、农民主体地位与农民收入增长农民是新农村建设的受益者和推动者，其主体地位的确立将直接影响到农民的收入增长。

通过提升农民的地位，政府可以通过制定更加有利于农民的政策，为农民提供更多的机会和平台，促进农民收入的增长。

三、农民主体地位与农村社会保障农民主体地位的确立还对于农村社会保障具有重要作用。

通过确保农民的主体地位，政府可以加强对于农民社会保障的投入，提高农民的社会福利水平。

只有这样，农民才能够享有应有的权益和保障，进一步增强农村社会稳定。

四、农民主体地位与乡村治理农民主体地位的确立有助于促进乡村治理的完善。

通过发挥农民在乡村治理中的主体作用，可以提高农村居民对乡村事务的参与度和获得感，促进乡村社会的和谐发展。

五、农民主体地位与乡村文化传承农民主体地位的确立对于乡村文化传承至关重要。

农民作为乡村文化的主要传承者，其主体地位的确立可以激发农民对于传统文化的热爱和传承意识，促进乡村文化的繁荣和传承。

六、农民主体地位与乡村环境保护农民主体地位的树立对于乡村环境保护具有重要意义。

作为农村的建设者和管理者，农民在新农村建设中起到了关键的作用。

通过发挥农民的主体作用，可以提高农村环境的保护意识和行动力，实现农村的可持续发展。

七、农民主体地位与农村教育发展农民主体地位的确立对于农村教育发展具有积极的影响。

只有尊重农民的主体地位，政府才能够更好地关注农村教育的发展，提供更多的教育资源和机会，促进农村教育的繁荣。

新农村建设的农民参与与自治模式随着城市化进程的不断推进，新农村建设成为了我国农村发展的重要组成部分。

农民参与和自治在新农村建设中具有重要意义，它们不仅可以促进农村的发展，提高农民的获得感，还能够增强农民的自主能力和决策权。

本文将从不同的角度探讨农民参与与自治模式的可行性和意义。

1. 农民的主体地位农民是新农村建设的直接受益者和参与者，农民在新农村建设中应当依法享有参与和自治的权利。

政府应该充分尊重农民的主体地位，促使其积极参与新农村建设工作，农民的利益应当放在首位。

2. 农民的参与途径农民参与新农村建设可以通过参与农村规划、项目建设、决策制定等方式进行。

通过建立农民代表会议、农民委员会等机制，可以让农民参与到决策和管理中来，使他们的意见和需求得到充分的体现。

3. 农民自治的意义农民自治是一种基于农村集体土地制度的一种组织形式，它可以更好地发挥农民的主体地位和积极性。

农民自治能够增强农民的自主决策能力，提升农村基层组织管理能力，促进新农村建设的可持续发展。

4. 农民自治的实践在新农村建设中，可以试点推行农民自治的模式。

通过建立村民委员会、村民自治组织等形式，让农民自己组织参与管理农村公共事务。

政府应当提供必要的支持和指导，促使农民自治模式在农村得以落地生根。

5. 农民自治的限制农民自治在实践中也面临一些限制。

由于农民素质、经验等存在差异，部分农民可能缺乏自治能力。

此外，地方政府和农民之间的利益关系可能会导致农民自治的障碍。

因此，在推行农民自治模式时需综合考虑各方面因素。

6. 农民自治的创新农民自治不仅可以针对传统的农村管理领域，还可以在农村产业发展、农民合作社等方面进行创新。

通过农民自治模式的创新，可以更好地发挥农民的主体作用，推动新农村建设。

7. 农民参与与自治的影响农民的参与和自治对于新农村建设有着积极的影响。

一方面，农民的参与可以促进农村发展，提升农村基础设施建设水平，改善农民的生活质量。

另一方面，农民自治可以提高农村的自我管理能力，增强村民的凝聚力和集体责任感。

农民是建设新农村的主体胡锦涛同志指出："广大农民群众是推动生产力最活跃、最积极的因素，充分发挥广大农民群众的主体作用，是建设社会主义新农村成功的关键。

"农民，自然是新农村建设的基本依靠力量，是新农村建设的实践者和受益者。

只有切实尊重农民的主体地位，充分发挥农民的主体作用，才能使社会主义新农村建设顺利进行。

首先，要加强基层组织建设，实现村民自治，把农民组织起来，实现自我发展、自我管理、自我服务。

健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，当前要切实解决好三个问题。

一是民主选举。

农民要正确行使自己的选举权利，根据自己的意愿选出自己信得过的带头人。

政府要依法规范选举活动，打击"金钱贿选"、"宗族势力控选"等行为。

二是民主议事。

村重大决策要坚持"一事一议"制度，要问计于民，尊重多数村民的意愿，实现民主决策。

三是村务公开。

把村民事务放在阳光下，接受村民的监督。

让农民在村务管理中充分享有知情权、参与权、监督权、受益权。

要加强村两委班子建设，提高战斗力、凝聚力和创造力，发挥其在完善村民自治运行机制上的组织保障作用。

其次，要加强农民教育，培育新型农民。

要建立和完善多形式、多层次的农民培训体系，组织实施好四项新型农民培训工程。

一是绿色证书工程。

按照农业生产岗位规范要求，加大绿色证书培训力度，培养更多的农民技术骨干。

二是青年农民科技培训工程。

重点对农村优秀青年进行以科技为主的综合性培训，培养农村致富带头人和建设社会主义新农村的中坚力量。

三是新型农民创业培植工程。

选拔能开展规模化生产和具有创业能力的优秀农民，通过政策引导、信息服务、创业资金扶持等，培植农业生产经营大户和农民企业家。

四是农村劳动力转移就业培训"阳光工程"。

要按照不同行业、不同岗位的要求，本着缺什么补什么、需什么补什么的原则，对农民进行定向培训和订单培训，提高农民的就业能力和竞争力，为新农村建设提供强有力的人力资源保障。

充分调动人民积极性［充分调动农民积极性.发挥农民主体作用］建设社会主义新农村是一项庞大的系统工程，是全党全社会的共同责任，也是一项长期而艰巨的历史任务，不可能在短期内一蹴而就。

要坚持群众路线，尊重农民群众的意愿和首创精神，引导教育农民群众树立自立自强精神和团结合作意识，激励广大农民自力更生、艰苦奋斗，建设美好家园。

1.影响农民积极性和主体作用发挥的因素1.1对新农村建设的长期性认识不足点上热、面上冷，农民发动不够充分，依赖上级投入，“等、靠、要“思想依然突出。

一些农民习惯于长期形成的生产方式，小富即安的思想根深蒂固，致使一些农民对建设新农村缺少共同参与的积极性，对新农村建设的长期性、复杂性认识不足。

1.2新农村建设发展不平衡采取试点先行、示范带动的推进思路，往往是少部分基础条件好的村，得到了部门、单位和院校等外部力量的集中扶持和帮建，多是“锦上添花”，对于吉林省9306个村来说，大多数村得不到明显改观。

1.3对建设新农村理解有偏差目前农民对新农村建设普遍存在三种心态：一是急，国家出台了那么多好政策，为什么还没有落实下来，心情很急切；二是高，对新农村建设期望值高，要求高，比较理想化，认为国家要帮助他们建房子、安自来水、建设新村庄等；三是靠，部分农民认为，现在国家给政策，要等政策，给资金，不能着急搞建设，这样的心态，直接影响着农民主体作用的发挥。

1.4农村劳动力呈现“老龄化”随着市场经济的发展和城市化进程的加快，农村大部分青壮年和有一定工作技能的劳动力外出打工，在家留守大都是老人和孩子。

农业生产上存在劳动力“老龄化”问题，加上劳动力素质低，科学种田水平不高，效益不佳。

1.5农民思想不解放，农业增收渠道不宽农村居民特别是农村劳动力的科技文化素质、农业科技水平和从业技能普遍偏低的状况还没改变，对新技术、新成果、新信息的吸取、消化、接受能力还远远不能适应新农村建设的需要；农村经济发展滞后，农民还不富裕，缺少富裕资金投入新农村建设；绝大多数农民思想保守，除从事传统农业生产外，没有其他增收渠道，从事二、三产业的人少，缺乏从事专业生产的劳动技能和提高劳动生产率的本领和能力。

新农村建设实施方案范文一、背景新农村建设是我国农村改革的重要举措，旨在加快农村现代化进程，提高农民生活水平，促进农村经济持续健康发展。

____年，我国将进一步加大对新农村建设的力度，实施一系列具体举措，推动农村改革发展迈上新台阶。

二、目标1. 实现农村基础设施的全面提升，确保农民生活便利化、舒适化；2. 推动农村产业结构调整，提高农民收入水平和生活质量；3. 加强农村生态环境保护，实现可持续农业发展；4. 提升农村社会事务管理水平，构建和谐稳定的社会环境。

三、具体举措1. 提升农村基础设施建设水平（1）完善乡村道路网络，加大对农村道路的改造和修建，提高农民出行便利程度；（2）加强农村饮水工程建设，确保每个村庄都能享受到清洁的饮用水；（3）推广农村供电网络升级改造，提高电力接入率，支持农村产业发展和生活便利；（4）加强农村通讯设施建设，普及农村宽带和移动通信设备，打破信息孤岛。

2. 推动农村产业结构调整（1）加大农业科技投入，培育农业新技术、新品种，提高农业生产效益和质量；（2）推广现代农业种植、养殖管理模式，提高农产品质量和品牌价值；（3）鼓励农民参与农产品加工业和畜牧业，提高农产品附加值；（4）推进农村电商服务平台建设，促进农产品线上线下销售，扩大农民收入来源。

3. 加强农村生态环境保护（1）加强农田水利工程建设，提高农田水资源利用效率和粮食生产能力；（2）推进农村生活垃圾处理工作，加强农村环境卫生管理；（3）提倡绿色种植和有机农业，减少农药和化肥的使用；（4）加强农村环境监测和污染治理，保障农村生态环境的健康发展。

4. 提升农村社会事务管理水平（1）完善农村基层自治组织建设，加强农村社会管理体系建设；（2）加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农民福祉；（3）加强农村社会保障制度建设，完善农村养老、医疗、失业保险等制度；（4）加强农村法治建设，提高农村社会治理水平。

四、保障措施1. 加大财政投入，支持新农村建设。

发挥农民主体作用全面推进乡村振兴农民在乡村振兴中发挥着重要的主体作用，是实现乡村振兴的关键力量。

本文将从农民的角度探讨农民在乡村振兴中的作用，并提出一些相应的措施，以促进乡村振兴进程。

首先，农民是乡村振兴的主体，他们是农村经济和社会发展的基石。

农民在农业生产中扮演着决定性的角色，他们是农村食品生产和供应的源泉。

农村的农田、农民的劳动力和农业生产资料的配置是农村经济发展的基础。

农民的积极性和创造性的发挥对促进乡村经济发展具有重要意义。

此外，农民在社会发展和稳定方面也发挥着重要作用。

农民多数是土地所有人，他们的生活状况的改善与否与国家的社会稳定息息相关。

然而，当前农村面临着一系列问题，如农业现代化程度不高、农民收入水平低等。

解决这些问题需要农民发挥自身主体作用并采取相应措施。

首先，政府应加强农村基础设施建设，提高农村教育、医疗和交通等公共服务水平，为农村创造良好的发展环境。

其次，政府应加强对农民的培训和技术支持，提高他们的专业知识和技能水平。

此外，农民应积极参与农业合作社和农民专业合作社的建设，以提高农业生产效率和农产品的市场竞争力。

此外，农民还应积极参与农村土地流转，并发挥农民专业合作社的优势，推动土地规模经营。

乡村振兴还需要培养农民的创业意识和创新精神。

农民应积极开展创业和创新活动，发掘和利用本地资源，提高产品的附加值和竞争力。

政府应加强对农民创业的支持，提供资金、技术和市场等方面的支持，为农民创业提供保障和扶持。

此外，政府应加强农村土地制度改革，确保土地流转顺利进行。

土地流转可以实现土地规模化经营，提高土地利用效率，减轻农民负担，促进农村经济发展。

政府应制定相应的政策和法律法规，简化土地转让手续，维护农民的合法权益，并加强对土地流转的监管和管理。

最后，政府应加强农村环境保护和生态建设。

乡村振兴的目标不仅仅是经济的发展，还涉及到农村社会和生态环境的全面提升。

政府应加强对农村环境保护的监管和指导，推进农村生态文明建设，提高农村的生态环境质量。

以人为本发挥农民主体作用人民群众是社会活力的不竭源泉。

农民作为新农村经济与社会发展的主人，必定是社会主义新农村的主体，而各级党委政府则是新农村建设的组织者和引导者。

只有动员广大农民积极参与投身到新农村建设的伟大事业中，新农村建设才能顺利进行，才能达到预期目标。

各级党委政府在新农村建设中，注重以人为本，从群众中来到群众中去，想群众之所想，急群众之所急，把新农村建设当作民心工程来抓，促进了各项工作的健康有序进展。

一、以人为本，尊重农民意愿，激发农民的主体意识尊重农民意愿，激发群众的主体意识，是建设新农村的基础。

新农村建设是农民建设自己的家园，只有充分尊重农民意愿，才能发挥他们的积极性和创造性，新农村才能最终建成。

各级党委政府在新农村建设中，坚持以人为本的工作思路，深入基层了解调研，问计于民，新农村怎么建，要办什么，不办什么，真正从群众需要出发，推进新农村建设健康有序进行。

就这些问题，我深入到城关镇5个村庄，利用6天时间，深入开展新农村建设调研活动，共走访调查60户，发放宣传资料60份，收回《新农村建设满意度测评表》和《新农村建设问卷调查表》各60份。

调研中，我坚持做到“放下架子入户，装着问题调研，充满感情交流，带着建议离开”，真正掌握群众意愿，掌握新农村建设的第一手资料和发展动态。

通过调研，从《新农村建设满意度测评表》看， 5个村庄的群众对合作医疗、为民服务、供电、教育等情况满意度最高，分别是72.99%，67.77%、63.38%、62.96%、62.37%。

群众满意度较低的是：饮水、能源使用情况，农村养老保险、文化活动情况、村集体经济情况；而从《新农村建设问卷调查汇总表》看，增加农民收入成为5个村庄群众最迫切的愿望，占到88.31%，其次是村容村貌、壮大集体经济也是群众关心的重点，分别占70.49%、64.53%。

另外，农村养老保险、农田水利建设、科技培训等问题也成为群众关心的热点。

其中，三里头村农民从事养殖业呼声最高，针对这种情况，我做为畜牧局的一名技术干部，各级和局党委结合，准备在三里头扶持养殖业，积极利用本身的技术和行业优势，引导三里头的村民从散养走向规模养殖，然后利用粪建沼气、施肥耕地，一是增加养殖效益，二是减少养殖疫病传播的风险，三是合理使用粪便，减少污染，改善耕地成分，增加粮食产量。

上海农村经济2018年第7期十九大报告提出“乡村振兴战略”让人耳目一新，习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代农业如何强、农民如何富、农村如何美赋予了新的内涵和要求。

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,美丽乡村建设可以说是实施乡村振兴战略的重要抓手。

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出要坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性。

坚持农民的主体地位，是以人民为中心的发展观在乡村振兴战略中的体现，只有全面实现农民在乡村振兴中的受益主体、建设主体和治理主体地位，才能更好地坚持农民的主体地位，使乡村振兴战略行稳致远。

农村是美丽乡村建设的主场，农民是美丽乡村建设的主人翁。

换言之，建设美丽乡村，政府是主导，农民是主体。

农民是美丽乡村建设的直接受益者，更是主要建设者。

笔者就美丽乡村建设实地走访调研了上海、浙江和江苏三地在美丽乡村建设中成效显著的吕桥村、存古村、蔡家浜村、三里桥村、璜土村、红豆村等11个乡村，并与村书记、村主任座谈交流。

总结发现，他们在推进美丽乡村建设中的一个共性特点，那就是通过各种方式、搭建各种平台，切实发挥农民在美丽乡村建设中的主体作用。

规划怎么做、资金怎么用、环境怎么搞、产业怎么弄？都要充分尊重农民的意见，充分了解农民的需求，充分调动农民的积极性。

(一)“党建+美丽乡村建设”,先锋引领作示范农村基层党建是“美丽乡村之魂”。

建设美丽乡村，关键是要做好农村基层党建工作。

要塑好党建之魂：一要选好带头人、配强村班子，持续推进“班长工程”，把好的干部、强的干部放到农村干部队伍中，让基层党组织在美丽乡村建设中发挥战斗堡垒作用；二要发挥老党员、老干部、农民组长的骨干作用，通过“党建微家”等阵地，凝聚人心、引导农民；三要让广大党员以身作则，在美丽乡村建设中发挥先锋模范作用。

调研发现，事实证明，充分发挥党员的先锋模范作用，对美丽乡村建设助益巨大。