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我国社会保障制度的主要内容
我国社会保障制度是指国家为保障公民的基本生活需求和提高
人民福祉而建立的一系列制度和措施。
它的主要内容包括以下几个方面：
1. 养老保障：我国的养老保障制度主要包括基本养老保险和企业职工养老保险。
基本养老保险覆盖了全国范围内的城镇居民，而企业职工养老保险则是针对企业职工所设立的制度。
通过这两个保险制度，可以为退休人员提供基本生活保障和医疗保险。
2. 医疗保障：我国的医疗保障制度主要包括城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡居民基本医疗保险。
这些保险制度旨在为全国范围内的居民提供基本的医疗保障，降低医疗费用负担，提高医疗服务的公平性。
3. 失业保障：我国的失业保障制度主要包括失业保险和就业促进政策。
失业保险是为失业人员提供一定的经济援助，帮助他们度过失业期间；而就业促进政策则是通过促进经济增长和创造就业机会，降低失业率，提高就业机会。
4. 工伤保障：我国的工伤保障制度主要包括工伤保险和劳动保护政策。
工伤保险为在工作过程中发生工伤的劳动者提供医疗救治、康复
和经济补偿；而劳动保护政策则是为保护劳动者的合法权益，确保他们在工作中的安全和健康。
5. 生育保障：我国的生育保障制度主要包括生育保险和计划生育政策。
生育保险为生育的女性提供一定的经济补偿和医疗保障；而计划生育政策则是通过控制人口数量，保障人民的生活质量和社会发展的可持续性。
总体而言，我国的社会保障制度涵盖了养老、医疗、失业、工伤和生育等方面，旨在为全国范围内的居民提供基本的社会保障和福利，促进社会稳定和人民幸福感的提升。
随着社会的发展和人民需求的变化，我国社会保障制度也在不断完善和拓展。
社会保障制度名词解释社会保障制度是指国家根据社会需要和国民经济发展水平，通过立法、行政命令等手段规定的一系列保障措施和制度安排，用以保障国民的基本生活需求和提高社会福利水平。
下面对社会保障制度的相关名词进行解释：1. 社会保障：指一种利用现有的制度和资源对社会风险因素（如疾病、失业、养老、残疾等）进行预防、补助和供给的措施，以维护社会成员的基本生活需求和提供社会福利。
2. 社会保险：指通过设立社会保险基金，由雇主和雇员按比例缴纳保费，并由政府进行统一管理，对参保人在某些风险因素发生时给予补偿的制度。
常见的社会保险有养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险。
3. 养老保险：指由个人和雇主按一定比例缴纳的保费，用于为参保人在退休后提供基本生活保障的制度。
养老保险的实施者可以是政府或社会保险机构。
4. 医疗保险：指对参保人的医疗费用进行一定程度的补偿，以减轻参保人因医疗费用过高而带来的经济负担的制度。
医疗保险可以由政府或社会保险机构提供。
5. 失业保险：指在参保人失去工作时，提供一定期限内的失业救济金或补偿金，以帮助其维持基本生活的制度。
失业保险金可以由政府或社会保险机构提供。
6. 工伤保险：指对在工作过程中意外受伤或生病的参保人提供医疗费用补偿和工伤津贴的制度。
工伤保险可以由政府或社会保险机构提供。
7. 社会救济：指国家为社会弱势群体提供经济援助，帮助其满足基本生活需求的制度。
社会救济可以包括临时救济和长期救济，由政府提供。
8. 最低生活保障：指政府设定的一定的生活最低保障标准，当个人或家庭收入低于这一标准时，可以享受相应的经济援助，以保障其基本生活需求。
社会保障制度的建立和完善，可以提高社会公平和稳定，减少贫困和不平等现象，增强社会和谐和民生幸福感。
不断完善和发展社会保障制度，对于保障国民的基本权益，提高社会经济发展水平具有重要意义。
什么是社会保障制度社会保障制度是指一个国家在经济、政治和社会方面为公民提供的一系列保护和支持措施。
其目的是确保公民在面对各种风险和困境时能够得到帮助，以维护其基本权益和提高其生活质量。
社会保障制度通常由一系列法律、政策和计划组成，包括社会保险、医疗保险、养老金、失业保险、工伤保险和福利救济等。
首先，社会保障制度的核心是社会保险。
社会保险是一种公共保险制度，旨在提供对公民的基本风险进行保护，如医疗费用、养老金和失业保障等。
社会保险的基本原则是共同承担风险，即所有参与者按照一定比例缴纳保险费，以便在需要时能够获得保险赔偿。
这种共同承担的机制有助于减少个人面临风险时的经济负担，提高大众的生活保障水平。
其次，社会保障制度还包括医疗保险和养老金保障等福利项目。
随着人口老龄化和医疗费用的不断增加，医疗保险和养老金制度对维持公民的基本生活水平具有重要意义。
医疗保险可以帮助公民解决医疗费用过高的问题，确保大家能够及时获得必需的医疗服务。
养老金保障可以确保老年人在退休后仍能够维持基本的生活需求。
此外，失业保险和工伤保险也是社会保障制度中的重要组成部分。
失业保险旨在帮助失业者渡过失业期间的经济困境，提供一定的经济援助和再就业帮扶。
工伤保险则针对因工作所致的事故和损伤提供赔偿和支持，保障职工的合法权益和工作安全。
最后，福利救济也是社会保障制度中不可或缺的一部分。
福利救济是对处于紧急困难时期的个人或家庭提供经济资助和一定的社会援助。
它适用于无法参与社会保险制度或其他保障措施的弱势群体，如贫困家庭、残疾人和孤儿等。
福利救济的目的是解决被社会保障制度无法完全解决的问题，帮助他们渡过困难时期。
总之，社会保障制度是一个国家为公民提供的一系列保护和支持措施，旨在提高公民的生活质量并维护其基本权益。
它通过社会保险、医疗保险、养老金、失业保险、工伤保险和福利救济等方式对公民的风险和困境进行保护和帮助。
一个完善的社会保障制度不仅可以提高国家的社会稳定性和公民的幸福感，还有利于促进经济的可持续发展和社会公平正义的实现。
我国社会保障制度的构成
我国社会保障制度的构成包括以下几个方面：
1. 养老保障：包括基本养老保险、企业职工养老保险、城乡居民养老保险等。
通过个人和单位缴费，形成养老保障基金，用于给予退休人员基本养老金或者领取相关补贴。
2. 医疗保障：包括基本医疗保险、大病保险、医疗救助等。
基本医疗保险由个人和单位缴费，用于支付参保人员的医疗费用；大病保险和医疗救助则为参保人员提供一定的补偿和救助。
3. 失业保障：包括失业保险和就业创业扶持。
失业保险由个人和单位缴费，用于给予失业人员一定的失业保险金或者失业救助；就业创业扶持包括培训、创业资金等支持。
4. 工伤保障：包括工伤保险和工伤救助。
工伤保险由单位缴费，用于给予工伤人员一定的工伤待遇；工伤救助则为工伤人员提供紧急救助和相关补偿。
5. 生育保障：包括生育保险和生育扶助。
生育保险由个人和单位缴费，用于给予生育妇女一定的生育津贴和生育医疗费用报销；生育扶助则为特殊困难群体提供相关帮助。
以上构成我国社会保障制度的主要方面，不同保障项目的具体内容和实施机构可能会有所不同，但总体目标都是为了实现全民的社会保障和福利。
社会保障制度的发展史社会保障制度的发展史：一、简介社会保障制度是指国家为保障人民基本生活需要而建立的一系列制度和政策。
它旨在通过社会保险、社会救助、社会福利等手段，提供基本生活保障、医疗保障、退休保障等福利服务，确保社会公平和人民幸福。
本文将详细介绍社会保障制度的发展史。
二、古代社会保障1.原始共产主义时期：人们共同劳作，共同享有劳动成果，不存在明显的社会保障制度。
2.奴隶社会时期：奴隶主对奴隶提供基本生活保障，但其规模和范围有限。
3.封建社会时期：封建主对农民提供基本保障，并设立救济机构，如救济院和公益土地。
三、近代社会保障1.工业革命前期：出现世界上第一个现代社会保险制度，即德国的社会保险制度。
2.工业革命时期：工人运动的兴起推动了社会保障制度的发展。
各国陆续出台了工伤保险、失业保险等制度。
3.二战后：社会保障制度得到普及和发展。
各国相继建立了国民养老保险制度、医疗保险制度等。
四、现代社会保障1.全球化时代：社会保障制度面临挑战和改革，需要更加适应新的经济和社会形势。
2.发展中国家：尚处于社会保障制度初级阶段，需要借鉴发达国家的经验建立适合本国国情的制度。
3.发达国家：不断创新社会保障制度，提高保障水平和覆盖面。
附件：1.德国社会保险法全文2.中国社会保障制度相关政策文件法律名词及注释：1.社会保险制度：通过社会保险基金征缴费用，为参保人提供医疗、养老、失业和工伤等保障的制度。
2.社会救助制度：为生活困难的人提供临时救助、低保和特困人员救助等福利服务的制度。
3.社会福利制度：为弱势群体提供教育、就业、住房等各个方面的保障和帮助的制度。
(完整版)社会保障制度引言社会保障制度是一种国家为保障人民基本生活、提高社会公平、促进社会发展而建立和完善的制度。
它涵盖了医疗保障、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等多个方面，为广大人民提供了重要的保障和福利。
医疗保障医疗保障制度是指国家为保障人民身体健康而设立的一系列政策和措施。
它包括基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多个层次。
基本医疗保险覆盖了绝大部分人群，通过社会统筹和个人缴费的方式，为参保人提供一定比例的医疗费用报销。
大病保险则解决了患有罕见病或高额医疗费用的人群的实际问题。
医疗救助则是对无力支付医疗费用的贫困家庭提供帮助和救济。
养老保险养老保险是指为保障人民晚年生活而设置的一种社会保障制度。
参保人员在工作期间按照一定比例缴纳养老保险费用，退休后可以领取相应的养老金。
这样能够有效地减轻老年人的经济负担，确保他们在晚年有基本的经济来源。
失业保险失业保险是指为失去工作而暂时无法获得生活来源的人群提供的一种社会保障制度。
参保人员在就业期间按照一定比例缴纳失业保险费用，一旦失去工作可以领取一定期限的失业救济金。
这可以帮助失业人员度过暂时的经济困难，同时也促进就业稳定和社会稳定。
工伤保险工伤保险是指为在工作过程中因工受伤或罹患职业病的人员提供的一种社会保障制度。
参保人员在工作期间按照一定比例缴纳工伤保险费用，一旦发生工伤可以获得相应的医疗费用报销和一定比例的工伤抚恤金。
这为工作人员提供了保障，鼓励他们积极参与劳动。
生育保险生育保险是指为妇女怀孕、分娩以及抚养婴幼儿提供的一种社会保障制度。
参保人员在生育过程中按照一定比例缴纳生育保险费用，可以享受产前检查、分娩补助、产假、哺乳假等一系列福利。
这既提供了妇女生育的支持和保护，也有助于优生优育和儿童健康成长。
结论社会保障制度是现代社会的重要组成部分，它在保障人民基本生活需求、提高社会公平、促进社会和谐方面发挥着重要作用。
各项社会保障制度的建立和完善，对于构建共享发展、和谐社会具有重要意义。
社会保障制度概述社会保障是指政府为保护国民的生命、健康、财产和合法权益，提供一定程度的保障，以及在特殊情况下帮助其恢复、保障生活的制度。
社会保障制度广义上包括社会保险、社会救助和社会福利三个方面。
一、社会保险社会保险是一种利用金融手段，聚集社会资源，为劳动者创造一定保障和福利的制度。
社会保险的建立，不仅有利于保障个人权益，更有利于整个社会的发展。
我国的社会保险制度主要包括五大险种，即：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
养老保险是为应对人口老龄化的挑战，在全国范围内推行的一项制度。
目前，我国的养老保险制度以基本养老保险为主。
基本养老保险由中央和地方政府共同财政支持，是建立在工龄上的收支平衡制度。
医疗保险是指由国家政府、企业和个人缴费，共同建立的医疗保险制度。
主要为城乡居民提供医疗保障服务，包括住院、门诊、特殊病种、慢性病等医疗服务项目。
我国的医疗保险制度目前已经基本覆盖全国。
失业保险是为失业人员提供短期的经济支持和再就业帮助的社会保险制度。
现在，我国失业保险系统已经覆盖了整个国家。
工伤保险是为工人在生产中发生意外处置其不幸事件的补偿制度。
工伤的救助对象是任何因工致残、死亡的职工及其家属。
工人在工作中，碰到意外，受伤或者殉职，他们的家属能够得到一定的抚恤金和其他福利保障。
生育保险是由政府通过缴费过程对劳动者生育、育儿的各种费用进行补贴。
生育保险是社会保险法规定的新兴的险种，也是第一个在国内，得到普遍开展的社会保险项目。
二、社会救助社会救助是在最为基本的生活需要上给予最低限度的保障，给予生活困难，丧失生活自理能力的人以救济补助，确保人民生活水平在一定程度上的基本底线。
我国的社会救助制度中，涉及到的人群包括，城市困难家庭、农村困难家庭、特困人员、孤儿和失能长者。
城市困难家庭是指因重大疾病、意外或其他原因，无法自理，生活无着落的人。
一般而言，被认定为短期困难家庭，他们可以获得临时性救助。
被认定为长期困难家庭的人，可以享受长期的救助服务。
社会保障制度
是指国家为保障社会成员在生病、失业、养老等风险下的基本生活需求而设立的一种机制。
社会保障制度的目标是促进社会公平和社会稳定。
社会保障制度通常包括以下几个方面：
1. 医疗保险：国家为居民提供医疗费用报销或补助，确保大部分人都能获得医疗保障。
2. 养老保险：国家为参保人在退休后提供养老金，确保老年人的基本生活需求。
3. 失业保险：国家为失业者提供一定时间的失业救济金或生活补助，帮助他们渡过失业期间。
4. 工伤保险：国家为在工作中因事故或职业病受伤的人提供医疗费用和一定程度的经济补偿。
5. 生育保险：国家为女性提供一定程度的生育津贴或生活补助，促进生育政策的实施。
除了以上几种主要的保险制度外，社会保障制度还可以包括低保制度、残疾人社会保障等其他形式的保障措施。
不同国家的社会保障制度可能有所不同，但核心的目标都是为了保障社会成员的基本生活需求。
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名词解释1、社会保障制度：社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入分配，对社会成员的基本生活权利提供安全保障，保证其基本生活的制度的社会行为及其机制、制度和事业的总称。
2、养老保险制度：养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收人保障。
3、社会保险：是以国家为主体，通过立法手段，设立保险基金，当劳动者在年老、患病、生育、伤残、死亡等暂时或永久丧失劳动能力，以及失业中断劳动而失去收入来源时，由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。
4、社会救助：是指国家与社会面向由贫困人口和不幸者组成的社会弱势群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的模式，目标是帮助社会弱势群体摆脱生存危机，以此维护社会秩序的稳定。
5、社会福利：是指提高广大社会成员生活水平的各项政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。
6、企业年金：用人单位依据国家法律法规，根据自身经济实力和经济状况，为提高员工生活水平而建立的一项福利制度。
7、失业：失业是指在法定劳动年龄范围内，有劳动能力并有就业愿望的劳动者未能找到或丧失就业岗位的社会现象。
8、失业保险：国家通过立法形式建立的使劳动者因失业而暂时中断生活来源时在法定的期限内获取失业保险金给付的维持基本生活的一项社会保险制度。
9、医疗保险制度：是指通过国家立法，按照强制性社会保险原则和方法筹集运用资金，保证人们公平地获得适当的医疗服务的一种制度。
10、新型农村合作医疗制度：是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
11、社区，就是指聚居在一定地域内的人群的生活共同体。
1．必须有以一定的社会关系为基础组织起来的、进行共同生活的人群；2．必须有一定的地域条件；3．必须要有各方面的生活服务设施；4．逐渐形成自己的独特的文化；5．每一个社区中的居民对于自己所属的社区有一种情感和心理上的认同感。
社会保障制度的主要内容和作用1.养老保障：养老保险是社会保障制度的基础，它旨在为退休人员提供经济支持和基本生活保障。
养老金的支付主要通过雇主和个人的缴费来实现，同时政府也承担一部分责任。
养老保障制度的建立可以有效降低老年人贫困率，提高老龄人口的生活质量。
2.医疗保障：医疗保障的目标是为公民提供医疗保健服务和医药费用的报销。
医疗保险制度可以通过医保基金收集每位参保人的医疗费用，以及政府的财政补贴来实现。
医疗保障制度的建立可以保障公民在意外事故和重大疾病时能够得到及时的救治，降低因医疗费用问题而造成的经济负担。
4.工伤保障：工伤保险是为劳动者在工作过程中发生职业病或工伤时提供的经济援助和康复转岗等服务。
工伤保险的资金主要来自雇主的缴费，对于工伤人员提供一定比例的工资补偿和康复服务。
工伤保障旨在保护劳动者的合法权益，减少工伤事故的发生，提高工作安全和卫生水平。
5.生育保障：生育保险是为孕产妇和新生儿提供的社会保障制度，通过生育保险金和生育津贴等形式提供经济支持。
生育保障的实施可以鼓励生育，增加人口数量和质量，促进人口结构的合理调整和社会可持续发展。
1.保障基本生活需求：通过社会保障制度，国家可以确保公民在退休、失业或遭受意外伤害等情况下都能够得到一定的经济支持，保障其基本生活需求，避免贫困和社会不稳定的出现。
2.提高社会福利水平：社会保障制度能够提供各种形式的福利和服务，如医疗保健、养老金、失业救济等，提高社会福利水平，提供全民健康、全民幸福的保障。
3.促进社会公平和共享：社会保障制度可以减轻贫富差距，实现社会公平和共享。
通过税收和社保费的调节，高收入群体可以为低收入群体提供相应的社会福利，缩小贫富差距，改善社会阶层和收入分配不均的问题。
4.提高社会和谐稳定：社会保障制度可以为社会创造一个公平公正的环境，提高劳动者的工作积极性和社会责任感，减少社会矛盾和冲突的发生，增强社会的和谐稳定性。
总之，社会保障制度是现代社会的基本保障体系，它通过提供养老、医疗、失业、工伤和生育等各种保障，保障公民的基本生活需求和社会权益。
社会保障制度社会保障制度是指由政府组织和管理的一系列用于保障社会成员的基本权益和福利的制度。
其目的是通过提供社会福利服务，增强社会的公平和稳定，并帮助个人应对生活中的风险和突发事件。
1. 基本原则社会保障制度的运行遵循以下基本原则：- 平等原则：保障所有社会成员的平等权利和机会，不论其社会地位、性别、年龄或其他个人特征。
- 公平原则：确保社会福利资源的合理分配，减少贫富差距，提高社会整体福利水平。
- 可持续原则：建立可持续的社会保障体系，保证长期和稳定的资金来源，适应社会经济变化和人口结构的变化。
2. 社会保障的内容社会保障制度通常包括以下几个方面的保障：- 养老保险：为退休人员提供经济支持，确保他们的基本生活需求得到满足。
- 医疗保险：为社会成员提供医疗保障，减轻医疗费用压力，保障人们的身体健康。
- 失业保险：为失业人员提供一定期限的经济援助，帮助他们重新就业。
- 工伤保险：为在工作中受到意外伤害的人员提供经济赔偿和医疗救助。
- 生育保险：为生育人员提供一定期限的经济补贴和医疗保障。
3. 社会保障制度的重要性社会保障制度的建设对于一个社会的发展和稳定至关重要。
它有助于促进社会公平，减少社会不平等现象；提高社会整体福利水平，增强人民的获得感和幸福感；保护个人的合法权益，增强社会稳定性和安全感。
4. 社会保障制度的发展与完善社会保障制度的发展和完善需要政府、企业、个人等多方面的共同努力。
政府应制定和完善相关法律法规，提供必要的资金支持；企业应承担社会责任，为员工提供合理的福利待遇；个人也应增强风险意识，合理规划个人投保和个人储蓄。
5. 未来展望随着社会经济的发展和人口结构的变化，社会保障制度也需要不断适应和发展。
未来，应重视养老保险、医疗保险等方面的改革，并根据实际情况进行调整和优化，以更好地满足民众的需求，确保社会的可持续发展和稳定。
社会保障制度的内容社会保障制度是现代社会的一项基本制度，主要目的是为了保障社会成员的基本生活需求和提供公平正义的保障。
社会保障制度由各个国家根据本国的经济发展水平、社会文化背景以及人们的需求而制定，在不同的国家或地区具有不同的内容。
社会保障制度的内容主要包括以下几个方面：一、养老保险制度：养老保险制度是最基本也是最重要的社会保障制度之一。
其主要目的是为了保障老年人的生活需求，通过社会统筹和个人缴费相结合的方式，为退休人员提供经济支持和基本生活保障。
二、医疗保险制度：医疗保险制度是保障人民身体健康的重要制度。
它可以分为城乡居民医保和职工医保两个方面。
城乡居民医保主要保障农村和城市非职工居民的医疗需求，职工医保则主要保障职工及其家属的医疗需求。
医疗保险通过社会统筹、个人缴费和政府补贴相结合的方式，为参保人提供医疗费用的报销和报酬。
三、失业保险制度：失业保险是为了保障失业人员的基本生活而设立的。
失业保险主要通过企业和个人的缴费来筹资，为失业人员提供一定期限的失业救济金，帮助他们度过失业期间。
四、工伤保险制度：工伤保险是为了保障在工作过程中因工受伤或患病导致的医疗费用和经济损失而设立的。
工伤保险主要通过企业和个人的缴费来筹资，为工伤人员提供医疗救助、伤残赔偿和生活补助等保障。
五、生育保险制度：生育保险是为了鼓励生育和保障婴幼儿生存发展而设立的。
生育保险主要通过企业和个人的缴费来筹资，为孕妇提供生育医疗费用的报销和生育津贴等补助。
综上所述，社会保障制度的内容涵盖了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多个方面。
通过社会统筹和个人缴费的方式，为不同社会成员提供相应的保障和福利，促进社会公平和谐的发展。
社会保障制度1. 引言社会保障制度是国家为保障公民的基本生活需要、提供社会保障服务而制定的一系列政策和制度的总和。
它是现代社会的重要组成部分，对于实现社会公平、促进社会稳定具有重要意义。
本文将详细介绍社会保障制度的概念、目标和主要内容。
2. 概念解析社会保障制度是指国家通过法律和政策，为公民提供一系列社会保障服务的制度体系。
它旨在保障人民的权益，提供基本的生活保障和社会服务，并为公民提供应急救助和风险防范保障。
社会保障制度包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等，以及最低生活保障、救助等扶贫政策。
3. 社会保障制度目标社会保障制度的目标是实现社会公平和保障公民的基本生活需求。
具体而言，社会保障制度的目标包括：•提供基本的养老保障，保障老年人的生活质量和尊严；•提供全民医疗保障，保证公民的健康权益；•提供失业保障，帮助失业人员渡过难关并为他们创造再就业机会；•提供工伤保险，保障劳动者的权益和安全；•提供生育保险，支持家庭生育计划；•提供最低生活保障，帮助贫困人口解决基本生活问题；•提供应急救助，为突发事件的受害者提供救助。
4. 社会保障制度主要内容4.1 养老保险养老保险是社会保障制度的重要组成部分，旨在保障老年人的生活安全。
养老保险主要包括基本养老保险和企业补充养老保险。
基本养老保险覆盖全体劳动者，参保人员在退休后享受一定的养老金待遇，以补贴生活费用。
4.2 医疗保险医疗保险是为了保障公民的健康权益而设立的制度。
医疗保险主要包括基本医疗保险和大病补充保险。
基本医疗保险涵盖了常见病、慢性病的治疗费用，大病补充保险则为罕见病、昂贵治疗费用提供额外的保障。
4.3 失业保险失业保险是为了帮助失业人员度过难关并为他们创造再就业机会而设立的制度。
失业保险提供一定的失业救济金，帮助失业人员渡过失业期间的生活困难，并通过职业培训和就业指导等方式促进他们重新就业。
4.4 工伤保险工伤保险是为了保障劳动者因工伤或职业病而导致的医疗费用、伤残津贴等提供保障的制度。
名词解释：1、社会保障制度：以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2、社会保险：国家通过立法建立社会保险基金，当劳动者在年老、失业、疾病等危险事故发生时，给予这些劳动者一定程度的收入补偿，使之能继续享有基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。
3、养老保险：国家对劳动者或社会成员依法建立的老年生活保障制度。
即劳动者或社会成员在达到法定退休年龄或完全丧失劳动能力退出劳动领域后由社会提供养老金或退休金，保障其基本生活的社会保险制度。
4、现收现付：一般按较短时期内收支平衡原则决定收费率来筹集保险基金，即本预算期内的社会保险收入仅仅满足于本预算期支出需要，不为以后时期积累基金。
5、完全积累：根据长期收支平衡的原则确定收费率，即在预测未来时期社会保险支出需要的基础上确定一个在相当长时期内收支平衡而且相对稳定的总收费率，并据次此筹集社会保险基金。
6、部分积累：根据两方面收支平衡原则即当期筹集资金一部分支付已退休者养老金，另一部分为现在就业者预留下来，用于今后的养老，来确定收费率，满足一定时期前提下，留有一定积累基金。
7、养老金隐性债务：是指一项养老金计划对职工和养老保险金领取者所作的津贴承诺。
8、给付确定制DB：由计划主办者承诺，按一个特定的公式确定养老金的收益。
即按预先确定的替代率（养老收入水平与缴费率的平衡）支付养老金收益。
9、缴费确定制DC：按一个公式决定每个人的缴费率，然后设立个人帐户，根据帐户记录来决定计发养老金。
也即经过预测确定一个缴费率（投保率），据此筹集养老金。
10、普遍养老保险：福利国家实施的养老计划。
为每个老人提供均一水平的养老金，保障其最低生活的保障制度。
11、收入关联的养老保险：西欧大陆国家普遍采用的养老计划。
其对象是参加经济活动的雇佣劳动者，费用由国家、雇主、个人三者承担，通过保险机制为雇佣劳动者提供的退休保险计划。
什么是社会保障制度
社会保障制度是指由政府采取一系列政策和措施，以保障人们的基本
生活权利，促进公平的社会发展，实现社会共同体的共同目标。
社会保障
制度的基本宗旨是：以政府的推动力，通过投入公共财政资源，帮助其解
决因社会和社会保障因素导致的社会问题，使居民能够获得社会保障和有
效的社会服务，从而维护国家的社会和政治稳定，保障公民的生活水平，
实现社会公平和可持续发展。
社会保障制度的构成主要包括：社会保险制度、社会福利制度和社会
救助制度等。
社会保险制度是指政府在就业、生育、医疗、退休、职工工
伤等方面对劳动者等具有一定权利。
社会福利制度是指政府在残疾人福利、家庭福利、养老金制度和补贴等方面建立的制度。
社会救助制度是指政府
为贫困家庭提供的金融资助。
社会保障制度可以通过政府促进社会公平，减少贫富差距。
政府采取
多种政策措施，不仅可以促进普惠社会福利，提高低收入者的生活水平，
也可以强化财产收入分配，实行更普惠的社会保障制度，减少贫富的差距。
什么是社会保障制度？随着社会的发展和进步，社会保障制度成为了国家和人民生活中不可或缺的一部分。
但是，对于社会保障制度的理解，我相信大家还有很多疑问。
下面，我们一起来详细了解一下社会保障制度是什么。
一、社会保障制度的定义与产生社会保障制度是指国家为维护社会稳定和提高人民生活水平而制定的系列政策和措施，为人们提供基本生活保障和风险保障的一种保障体系。
它是国家使用现代化的保障技术和手段，发挥相互帮助和共同责任等社会力量，建立起来的一种保障机制。
社会保障制度的产生源于人民日益增强的保障意识和国家政府管理体制的不断完善。
作为一种具有现代化安全保障体系的保障机制，社会保障制度对于社会和国家的发展都具有重要的意义。
二、社会保障制度的体系和内容社会保障制度包含了很多方面的内容，下面我们就来一一了解一下社会保障制度的体系和内容。
1.养老保险制度养老保险制度是指国家为保障老年人的基本生活所制定的一种保障政策和措施。
这种制度的实施不仅可以为老年人提供一定程度上的退休金和生活保障，同时也可以增强老年人的生存信心和背景。
2.医疗保险制度医疗保险制度是指国家为保障民众基本的医疗保障需求，制定的一种保障体系和措施。
在这种保障体系中，国家可以通过对医疗资源的管理和调度，为人民提供全方位的医疗保障服务。
3.失业保险制度失业保险制度是指国家针对失业人群制定的一种保障政策和措施，旨在为失业人口提供一定程度上的经济保障，让他们能够更加有信心的面对未来。
4.工伤保险制度工伤保险制度是指国家为保障劳动者在工作场所中身体安全和生命安全等方面设计的一种保障体系和政策。
这种制度的实施不仅可以让劳动者享受到一定的经济补偿，同时也可以提高劳动安全和减少工伤事故的发生。
三、社会保障制度对于发展的意义和影响社会保障制度对于社会和国家的发展都具有重要的意义和影响。
下面我们就来了解一下社会保障制度对发展的影响。
1.提高人民生活水平社会保障制度的建设可以增强民众安全感和生活信心，为人们提供基本的生活保障和风险保障。
期末作业考核《社会保障制度》满分100分一、名词解释（每小题4分，共20分）1.工伤保险答：是指国家和社会为在生产、工作中遭受意外伤害，或因长期接触职业性有毒有害因素引起的职业病伤害而给负伤、致残者，死亡者本人及其家属提供各类物质帮助的一种社会保障制度。
2.帕累托最优答：帕累托最优指的是这样一种状态，当资源的重新配置已经不可能使任何一个人的处境变好，除非至少使另一个人的处境变坏。
3.企业年金答：即企业补充养老保险，是指企业及其职工在依法参加国家基本养老保险的基础上，依据国家法律规定和本企业的经济状况建立的、旨在提高职工退休后生活水平，对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老保险形式。
4.储蓄医疗保险答：储蓄医疗保险是依据法律规定，强制性地以家庭为单位建立医疗储蓄基金并逐步积累，用以支付日后患病所需的医疗费用。
5.部分性失业答：部分性失业：也称不充分就业，是指有劳动能力的人,虽然有工作,但工作报酬达不到法定的工资标准,工作时间达不到正常工作时间的1/3。
二、简答题（每题10分，共40分）1.简述社会保障基金筹集模式。
答：1．现收现付式 2．完全积累式 3．部分积累式2.简述失业的类型。
答：1、按照就业意愿的不同,失业可分为自愿性失业和非自愿性失业 2、按照失业的程度,失业可分为完全性失业和部分性失业(不充分就业) 3、按照失业的表现形式,失业可分为显性失业(公开失业)和隐性失业(潜在失业或在职失业)4、.按照不同的失业原因,失业可分为摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业和周期性失业 (1)摩擦性失业:由于求职的劳动者与提供的岗位之间存在着时间滞差而形成的失业。
如大学毕业生获得第一个工作岗位,往往存在时间的滞差,工人转移岗位时出现的工作中断等。
一般是由于劳动者缺乏就业信息,而延长了寻找工作的时间。
(2)季节性失业。
由于某些行业的生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响,使生产对劳动力的需求出现季节性波动而形成的失业。
(3)技/术性失业。
由于使用新的机器设各和材料,采用新的生产主艺和新的生产管理方式,导致社会局部生产劳动力过剩而形成的失业。
(4)结构性失业。
由于国民经济产业结构的变化以及生产形式和规模的变化,劳动力结构不能与之相适应而导致的失业。
(5)周期性失业。
由于经济波动、周期性经济危机对就业产生的影响而形成的失业。
3.简述社会保险基金的功能。
答：1.增强劳动者抵御风险的能力，维护社会的稳定。
2.通过国民收入再分配，调节收入差距，促进社会平等，增强社会凝聚力。
3.调节经济波动，促进经济发展。
4.为经济发展积累资金4.简述社会保障资金管理的内容。
答：社会保障资金管理的内容包括：（1）筹集社会保障资金。
资金来源一般为国家、单位、个人按一定比例缴纳以及私人和社会团体捐助等。
（2）支付社会保障待遇，即对享受者支付养老保险金、医疗补助、工伤保险金、失业期间社会保险补助、各种救济金和困难补助金等。
（3）管理、运用社会保障资金，即妥善地保管社会保障基金，安全可靠地运用这笔资金，使其保值并增值。
三、综合论述题（每题20分，共40分）1．论述我国促进就业和完善失业保险制度的措施。
答：(一)扩大覆盖面,实现所有从业人员都有失业保障由于失业本身是一种广泛的社会现象,因此要进一步扩大失业保险的覆盖面,让所有非自愿而处于失业状态的人都能够享受一定的失业保障并获得就业的机会,使失业保障进一步社会化,做到应保尽保。
而目前失业保险覆盖人群与失业人员是如此不匹配,以及越是易失业人群,越是被排除在失业保险这扇保障大门之外。
因此,要尽快将刚毕业暂未找到工作的学生、政府机构和事业单位改革被精简下来尚未找到工作的人、农民合同工、农村潜在的失业者等纳人失业保险的范围。
扩面的重点从那些最容易失业的人群抓起,近期应在在岗未参保的中小企业和私营企业、灵活就业人员、个体劳动者,以及农民合同制工人等的参保上下工夫。
通过重点突出和灵活政策,加快失业保险的覆盖步伐,最终目标应是使所有从业人员,都能被纳入失业保险的有效保障之中。
(二)改革现有失业保险的保障水平为失业者提供基本的生活保障是失业保险制度的基础目标。
我国可以适当提高失业保险金标准,以保证有是够的支撑力来维持失业者的基本生活。
当然,提高失业保险金标准会涉及很多方面。
首先要考虑失业保险水平是否与经济增长相适应,一旦失业保险待遇水平的提高超过了经济增长的承受能力,那就会出现西方福利国家的“失业陷阱”。
再有，失业保险金标准的提高还要考虑企业的缴费能力,因为给付标准的提高也意味着保险费率的提高,这会加重企业的负担,导致企业劳动力成本上升,市场竞争力减弱。
因此,给付标准的确立需特别慎重,在现阶段应是适当地、逐步地提高,使我国的失业保险既有足够的支撑能力以保障失业者,又能确保水平的适度性。
在考虑待遇水平上,改变现在待遇“一刀切”的状况,仅考虑了失业人员缴费年限和年龄两个要素的状况,要将待遇逐步与缴费年限、年龄、失业前的工资收入、缴费多少,特别是家庭中子女抚养和残病状况等综合考虑,从而更好地利于失业人员及其家庭的基本生活维持,保持社会的公平,促进效率。
此外,鉴于现在失业保险的更大作用应该是最大限度促进和稳定就业，因此可以借鉴国际的失业保险差别待遇来促进就业,可以将领取矢业保险金的期限进行分段,然后将待遇逐段递减,从而拉大了保险待遇差距,造成失业时问越长,保险待遇越低,目的是使失业人员能尽快寻找工作,而回到劳动岗位上去。
当然在此设计中,还要充分考虑失业保险给付的上限和下限,不能无限地递减。
此外,为了增加失业人员再就业的动力,可以加大再就业后退出的奖励力度,即再就业越早,所获就业补贴的鼓励也就越多,这样也可以起到鼓励就业的作用。
(三)调整失业保险基金的用途目前世界发达国家失业保险基金支出,主要是围绕二大功能展开,如何通过有效调配各项支出,从雨形成合理的基金支出结构,就需要调整失业保险基金的用途。
在现阶段可以对基金的支出作以下调整:1、在失业保险的支出结构方面,加大就业指导、技能培训等促进就业方面的投入,为实现就业保障型的社会失业保险制度提供资金上的保证。
可以考虑灵活发放失业保险金,对于有可行创业计划的失业者考虑一次性发放多月的失业保险金作为其创业的资金。
经验告诉我们,职业培训是打开就业之门和稳定就业的最主要手段。
为此,我们必须要从更高的视角来看待培训的作用,并且更充分利用失业保险的现有基金力量,强力推动职业培训工作的开展。
不仅重视失业人员的培训,还关心在职人员的培训,不仅负担失业人员的所有培训费用(必要时可提供所需交通费和书籍费等),也向符合条件的企业提供培训(包括转岗等)资助。
对于矢业人员来说,强推培训仍要以鼓励支持为工作主线,只有这样培训工作才能持续展开,培训促就业的效果才能更加显现。
为了进一步推动失业人员参加职业培训,我们建议对按规定自始至终完成培训,并取得相关证书的失业人员,分别给予不同额度或依照证书等级增加失业保险给付的奖励。
2、制度设计应考虑失业预防机制,可运用失业保险来抑制企业的解雇行为。
为此,首先可以试行浮动费率。
在我国社会保险五大险种中,过去仅有工伤保险实行有差别的浮动费率,即根据事故发生率来确定应缴费率,结果成效卓著,有效抑制和减少了工作事故的发生。
据此,为了抑制一些企业恶意解雇,或在不景气时大批量解雇员工,在失业保险领域试行浮动费率是可行的。
所谓浮动费率,即在法定费率的基础上,根据企业解雇的发生率,来最终确定该企业的失业保险费率,解雇多费率就高,应缴失业保险费就多;反之,解雇少费率就低,应缴失业保险费就少,如果企业在2~3年内不发生解雇行为,则该企业可降低法定费率,即减少失业倮险费的缴纳以资鼓励。
此举无论在理论还是实践上,应该说都是可行的。
此外,还可以根据情况对企业进行就业补贴和培训补贴,帮助其改善就业环境,以稳定就业岗位,来达到企业少解雇甚至不解雇。
资助企业的方式可有雇佣补贴、培训补贴、低息贷款、社保补贴、岗位补贴和求职补贴(针对民营企业)等。
资助重点应是那些不景气而被迫缩小生产规模的企业;虽面临困难但不解雇劳动者的企业;留用、吸纳大龄、残疾劳动者的企业;通过转岗培训能实现内部重新就业的企业;期望改善企业就业条件和环境,以减少离职、跳槽的企业;招用长期失业人员、零就业家庭人员就业的企业等。
我们的意图是明显的,就是要在前述的制度制约解雇的同时,通过强化政策鼓励,帮助企业渡过难关,克服困难减少解雇,以达到最终稳定就业岗位之目的。
(四)资金筹集的三方负担和提高失业保险社会统筹层次在国外实行失业保险的40多个国家中，由政府、企业和被保险人三方负担基金的有1 8个国家,占总数的45%%失业保险基金应按照“以支定收,留有适当储各”的原则筹集,政府对失业保险提供补贴,无论是按国际惯例还是按市场经济体制的重要性来说,都是必要的。
而为了更好地承担失业的风险,提高失业保险统筹层次已是大势所趋。
从现在世界上实行失业保险的国家来看,大部分是由国家一级统筹。
失业保险具有集中资金、分散风险的功能。
为了充分发挥这个功能,同时结合我国在不同地区失业的不平衡,应当最大限度地提高统筹的层次,坚持推行以统一制度、统一标准、统一管理、统一调剂为主要特征的失业保险管理方式,尽快补提补缴省级调剂金,逐步实现省级统筹,建立并尽快完善“省级统筹,中央调剂”的目标运行模式,而后再由省级统筹上升到全国性的统筹。
这样不仅可以保证资金的集中程度,又能减少管理环节。
这样才能增强抵御风险的能力,才能增强失业保险基金的调剂能力,才能充分发挥基金的社会保障功能。
提高失业保险统筹层次是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就,但实现全省→全国的大统筹是必然的。
(五)加强享受失业保险的资格审查世界各国享受失业保险的资格有着严格的规定。
其中就业期、投保期和非自愿失业是主要的三个条件。
我国促进再就业最大的缺陷是对失业者积极求助缺乏经济激励作用。
所以,我国目前应当在失业登记的资格条件与程序办法、失业统计的方式和指标等方面,加强研究,进行补充和完善。
比如,把失业者是否履行求职登记、是否参加求职指导和技能培训、是否积极寻找工作,作为领取失业保险金的资格审查条件。
如果消极等待就业和拒绝介绍工作,就应通过缩短失业保险金期限等惩罚手段,来刺激失业者尽快重新就业。
(六)进一步完善劳动就业服务体系应加快劳动就业服务体系的建设,不断完善就业信息网络,通过失业保险信息化建设来加强失业保险与就业服务的联系,进一步完善信息公布制度,为失业人员提供及时便利的就业服务。
优化现有的各项传统就业服务活动,如职业培训、职业介绍、就业指导、就业咨询及就业规划等等,切实提高这些服务的质量和效率。
为此,可以由人保部专门建立全国劳动力市场管理局,各省市地区(县)建立分支机构,负责管理劳动力市场,调研劳动力市场行情,提供就业信息,制定失业人员再就业计划和具体实施措施;管理和支配由各企业上缴的失业保险基金,向就业计划提供资金,向中小企业提供就业贷款;协调劳动力的供求关系,同企业签订劳务合同,对失业人员进行专业培训,提高其业务能力;协助失业人员寻找临时工作,或通过与外国公司签订合同,协助他们在国外就业等。
