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珠海市住房和城乡规划建设局关于废止部分涉企部门规范性文件的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市住房和城乡规划建设局关于废止部分涉企部门规范性文件的决定为进一步优化民营经济发展的法制环境，促进企业转型升级，根据省、市有关要求，珠海市住房和城乡规划建设局对涉企规章和规范性文件进行了全面清理。
根据清理审查结果，现决定废止下列十四件部门规范性文件：一、关于收取工程建设安全监督费的通知（珠府建〔2001〕85号）。
二、关于颁发《珠海市商品混凝土管理暂行规定实施细则》的通知（珠府建〔2001〕323号）。
三、关于我市建设工程使用商品混凝土和散装水泥的通知（珠府建〔2002〕139号）。
四、关于加强建筑工地用起重机械的安装、使用监督管理的通知（珠府建〔2003〕241号）。
五、关于办理《珠海市建筑工程白蚁防治单位登记证明》的通知（珠建房〔2007〕3号）。
六、关于印发《珠海市在住宅建设中逐步限时禁止使用实心粘土砖管理办法》的通知（珠府建〔2002〕303号）。
七、关于颁发实施《珠海市建设工程安全生产文明施工处罚办法》的通知（珠府建[2003]23号）。
八、关于珠海市逐步限制和淘汰人工挖孔灌注桩的通知（珠府建〔2003〕91号）。
九、关于实施限期禁止现场搅拌混凝土的通知（珠建建〔2004〕94号）。
十、关于调整办理施工许可证手续的通知（珠建建〔2005〕10号）。
十一、关于严格限制使用人工挖孔灌注桩的通知（珠建技〔2006〕7号）。
十二、关于进一步规范工程监理单位量化考核的通知（珠建建〔2006〕129号）。
十三、关于调整《珠海市建筑市场施工、监理企业不良行为记录记分标准》的通知（珠建建〔2008〕65号）。
建筑市场各方主体不良行为记录认定标准一、建设单位不良行为记录认定标准1.未取得建设工程规划许可证件或违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的；2.施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；涉及重大设计变更未重新报审的；3.不办理工程质量、平安监督手续或拒不执行工程质量、平安监督机构提出的质量、平安整改要求的；4.二次装修未及时申报质量监督的；5.未取得施工许可证或者开工报告未经批准或者为躲避办理施工许可证将工程工程分解后，擅自施工的；采用虚假证明文件骗取施工许可证的；伪造、涂改施工许可证的；建设工程必须实行工程监理而未实行的；6.必须进行招标的工程而不招标的；必须进行公开招标的工程而不公开招标的；将必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式躲避招标的；7.将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的；8.无正当理由或在规定时间内不与中标人签订合同、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议的；9.将工程工程设计业务分别委托给几个承接方时，未选定一个承接方作为主体承接方,负责对整个工程设计的总体协调的；10.明示或暗示设计单位或施工单位违反工程强制性标准，降低建设工程质量的；11.明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；12.未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低建设工程质量的；13.对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合平安生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；要求施工单位压缩合同约定的工期的；14.涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案，擅自同意施工的；15.明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；送检试样弄虚作假的；委托未取得相应资质的检测单位进行检测的；16.强行要求承包人购置其指定的生产厂供给商的产品的；强令总承包人实施分包，或者限定总承包人将工程发包给指定的分包人的；17.住宅工程未按有关规定组织分户验收或在分户验收过程中弄虚作假的；18.建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收的；19.在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的；将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；或采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的；竣工验收后，未按规定移交建设工程档案的；20.不按合同约定支付施工工程款及工程勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、检测试验等费用，或违规收取费用的；21.未能及时、足额交纳建设工程质量保证金的；22.建设单位未提供或挪用建设工程平安作业环境及平安施工措施费用的；23.发生一般以上平安事故未按规定时间上报或隐瞒不报的。
珠海市建筑市场勘察、设计单位诚信行为信息管理办法(试行)文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.05.04•【字号】珠建技[2008]48号•【施行日期】2008.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文珠海市建筑市场勘察、设计单位诚信行为信息管理办法（试行）（珠建技〔2008〕48号珠海市建设局办公室二00八年五月四日）第一章总则第一条为进一步规范建设工程勘察、设计市场秩序，健全建设工程勘察、设计单位诚信体系，加强对勘察、设计单位的监管，营造诚实守信的勘察、设计市场环境，逐步实现行业自律，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《广东省建设工程勘察设计管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条对珠海市本市的勘察、设计单位所从事的勘察、设计活动以及市外勘察、设计单位在我市从事的勘察、设计活动诚信行为信息采集、记录、评估和使用等诚信管理活动，适用本办法。
第三条珠海市建设行政主管部门负责本市工程勘察、设计单位诚信行为信息管理工作。
珠海市招投标办、建设工程质量监督检测站、建设工程安全监督站、建设工程造价管理站、散装节能办、城建档案馆以及各区（经济功能区）建设行政主管部门、质检站、安监站等各级建设管理机构以及施工图审查机构配合珠海市建设行政主管部门开展建设工程勘察、设计单位诚信行为信息的采集和记录工作。
第四条本办法所称的诚信行为信息，是指单位是否诚实守信的记录，是市建设行政主管部门依法对建设工程勘察、设计单位履行职责过程中产生的与诚信有关的记录。
第五条对建设工程勘察、设计单位实行诚信激励、失信惩戒机制。
第二章诚信行为信息记录第六条建设工程勘察、设计单位诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。
第七条良好行为包括下列内容：（一）建设工程勘察、设计单位获市级（含市级）以上优秀勘察设计等奖项；（二）单位受到区级（含）以上建设行政主管部门和相关专业部门的奖励、表彰及通报表扬；（三）建设工程勘察、设计单位在珠海承接的项目没有不良行为记录的；（四）珠海市建设行政主管部门认为可以记入的有关单位良好资信的其他信息。
珠海市施工、监理企业诚信记录记分标准
一、建筑市场施工、监理企业良好行为记录记分标准
1、在珠海承接项目获得建设部、广东省、珠海市专项奖的分别加20、10、5分；
2、施工、监理企业在珠海从事建筑业活动中，获得建设部、广东省建设厅、珠海市建设局、区建设局或市建设局属下各职能部门表扬的分别加10、6、
3、1分。
3、施工、监理企业在珠海所承接的项目没有发现不良行为记录的，每个项目加1分。
二、建筑市场施工、监理企业不良行为记录记分标准
1、建筑市场施工、监理企业不良行为记录记分标准详见附表；
2、监理企业能够及时发现在建项目存在问题，并按规定报告建设主管管理部门的，不予记分；
3、监理企业所监理的项目发生一般、较大或重大安全事故的，分别追加扣分20、10、5分；
4、施工企业有以下情形之一的，追加记分：
（1）因不良行为造成重大生产安全事故，负主要责任的，追加扣分30分，负次要责任的，追加扣分15分；
（2）因不良行为造成较大生产安全事故，负主要责任的，追加扣分20分，负次要责任的，追加扣分10分；
（3）因不良行为造成一般生产安全事故的，追加扣分10分，负次要责任的，追加扣5分；
（4）因不良行为造成生产安全事故，但尚未达到一般生产安全事故标准，负主要责任的，追加扣分5分，负次要责任的，追加扣分3分；
（5）因质量安全隐患被停工整改，每次追加扣分2分；
（6）在规定期限内，对不良行为拒不整改或整改不合格的，追加扣分2分。
（7）所承建项目发生拖欠工人工资，引起工人群体上访事件或堵塞交通等重大恶性事件，经劳动保障部门确认，每次分别扣5分或10分。
建筑市场施工、监理企业不良行为记录记分标准。
