13春学期《比较政治制度 》期末考核作业
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《比较政治制度》期末考试试卷附答案一、单选(共25小题,每小题3分,共75分)1. 下列国家中,属于二元制君主制政体的是( )。
A.丹麦B.荷兰C.约旦D.比利时2. 下列国家中,采取单一制国家结构形式的是( )。
A.法国B.瑞士C.加拿大D.美国3. 总统制是最早由( )创立的政体。
A.法国B.德国C.英国D.美国4. 下面国家中采用柔性宪法的是( )。
A.美国B.英国C.德国D.巴西5. 下列国家中,采取联邦制国家结构形式的是( )。
A.法国B.日本C.加拿大D.意大利6. 世界上第一部成文宪法出现于( )。
A.美国B.日本C.瑞士D.法国7. 根据英国1911年英国议会法规定,英国下议院每( )年举行一次大选。
A.2B.3C.4D.58. 下列国家的国家元首,由直接选举产生的是( )。
A.德国B.法国C.美国D.日本9. 下列国家中,采用混合代表制选举产生议会下院议员的是( )。
A.美国B.法国C.英国D.德国10. 法国总统选举采用( )。
A.一轮多数投票制B.二轮多数投票制C.三轮多数投票制D.四轮多数投票制11. 自1955年以来,长期执掌日本政权的政党是( )。
A.民主党B.社会党C.自由民主党D.公明党12. 选民登记制度于19世纪末在( )建立。
A.美国B.德国C.法国D.英国13. 下列国家中采取两党制政党体制的有( )A.印度B.德国C.美国D.法国14. 根据美国宪法规定,总统有权(经参议院提出咨询意见和同意)缔结条约,但须得到参议员( )的赞同。
A.3/5B.3/4C.1/2D.2/315. 以建设性不信任案方式推翻政府是( )特有的政治现象。
A.英国B.法国C.美国D.德国16. 下列国家中,在政府的组织原则上采取不相容原则的有( )。
A.英国B.美国C.加拿大D.澳大利亚17. 下列国家元首中,属于虚位元首的是( )。
A.美国总统B.法国总统C.德国总统D.俄罗斯总统18.下列国家中,国家元首任期为5年的是( )。
国开《当代中国政治制度》期末考试真题试卷答案期末考试真题试卷1中华人民共和国宪法是()。
正确答案是:成文宪法中华人民共和国的国体是()。
正确答案是:人民民主专政制度中国人民解放军军事法院是审判()人员犯罪的法院。
正确答案是:正师职以上中国国家主席的任职年龄要求是年满()。
正确答案是:45周岁国务院每届任期为5年,总理任职年限为()。
正确答案是:连续任职不得超过两届多党合作和政治协商制度的核心是()。
正确答案是:中共领导的多党合作按照修宪通常的程序,首先提出修宪建议的是()。
正确答案是:中共中央按照修宪通常的程序,首先提出修宪建议的是()。
正确答案是:中共中央民族自治地方自治机关的立法权主要表现为()。
正确答案是:有权制定自治条例和单行条例现代国家和政府的基本政治理念是()。
正确答案是:主权在民除中国共产党以外,中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有()。
正确答案是:8个公务员考核必须坚持德才兼备原则,考核内容包括()。
正确答案是:德, 廉, 勤, 绩, 能国务院对全国的行政领导权包括()。
正确答案是:国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作, 规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分, 制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施, 对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力国家象征是一个主权国家的代表和标志,主要包括()。
正确答案是:国旗, 国徽, 国歌, 首都在我国司法机关中,有批捕权的是()。
正确答案是:法院, 检察院在我国现阶段,直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中:()。
正确答案是:农村村民委员会, 城市居民委员会, 国有企事业单位职工代表大会地方各级人大代表的会外职权主要有()。
正确答案是:视察权, 与选民和原选举地位的联系权, 列席其他会议权, 召集临时会议的提议权我国地方政府的类型主要有()。
正确答案是:一般地方政府, 城市地方政府, 民族自治地方政府村民自治主要包括()。
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《中国政治制度》题库及答案一一、单项选择题(每小题2分,共10分,每小题仅有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)1.全国人大常委会的每届任期是( )。
A. 2年 B.3年C.4年 D.5年2.以归侨侨眷中的中上层人士为主的民主党派是( )。
A.九三学社 B.中国致公党C.台湾民主自治同盟 D.中国民主促进会3.最晚设立的自治区是西藏自治区,最早设立的则是( )。
A.广西自治区 B.宁夏自治区C.新疆自治区 D.内蒙古自治区4.特别行政区法院的法官由( )。
A.中央政府任命 B.选举委员会任命C.行政长官任命 D.独立委员会任命5.多党合作和政治协商制度的核心是( )。
A.中共领导的多党合作 B.中共的执政党地位C.政治协商 D.人民民主专政二、多项选择题(每小题3分,共18分,每小题至少有两个以上的答案正确)6.政治制度具有如下一些特征( )。
A. 历史性 B.阶级性C.权威性 D.层次性E.稳定性 F.系统性7.国家象征是一个主权国家的代表和标志,主要包括( )。
A.国名 B.国旗C.国徽 D.国歌E.首都 F.国语8.国务院的直接权力有( )。
A.行政立法和制令权B.对国务院机构和地方政府的行政领导权C.行政管理权D.国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权E.外交权F.舆论宣传权9.法院的审判制度主要有( )。
A.首长负责制 B.人民陪审员制度C.合议制度 D.两审终审制度E.辩护制度 F.回避制度10.公务员回避制度规定的回避范围是( )。
一、单选题1.(2分)立宪君主制下的内阁制政府是()。
• A. 英国• B. 美国• C. 日本• D. 意大利得分: 2知识点:比较政治制度作业题2.(2分)有选举权的公民可以自行决定是否行使自己的投票权是指()。
• A. 普遍选举• B. 自由投票原则• C. 直接选举• D. 秘密投票原则得分: 0知识点:比较政治制度作业题3.(2分)统治阶级为行使国家权力而设立的整个国家机关的总称是()。
• A. 国家政权的根本性质• B. 国家政权的组织形式• C. 国家结构形式• D. 国家机关体系得分: 2知识点:比较政治制度作业题4.(2分)英国政府体制的主要特征是()。
• A. 议会主权• B. 人民主权• C. 国家主权• D. 政党主权得分: 2知识点:比较政治制度考试题5.(2分)现代西方民主制的核心是()。
• A. 元首• B. 议会制• C. 间接制• D. 法院得分: 2知识点:比较政治制度作业题6.(2分)英国的权威象征和精神领袖是()。
• A. 英王• B. 议长• C. 党魁• D. 大法官得分: 2知识点:比较政治制度作业题7.(2分)制度分析方法的逻辑起点是()。
• A. 制度• B. 经济• C. 社会• D. 自由得分: 2知识点:比较政治制度作业题8.(2分)提出“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”的是()。
• A. 霍布斯• B. 孟德斯鸠• C. 卢梭• D. 洛克得分: 2知识点:比较政治制度作业题9.(2分)当代的多元民主理论是在与()的对立中发展起来的。
• A. 国家主权理论• B. 政党• C. 多元政治理论• D. 多元经济理论得分: 0知识点:比较政治制度作业题10.(2分)在西方,选举制度最根本的原则是()。
• A. 普遍选举• B. 平等选举• C. 直接选举• D. 秘密投票原则得分: 2知识点:比较政治制度考试题11.(2分)在西方国家,作为政党政治的一种补充的是()。
专升本《比较政治制度》一、(共75题,共150分)1. 下列关于比利时的介绍中,正确的是()。
(2分)A.比利时是一个联邦制国家B.比利时是一个单一制国家C.比利时是一个总统共和制国家D.比利时是一个议会共和制国家.标准答案:A2. 当代西方国家政体主要有( )和( )两种形式。
(2分)A.君主立宪制,共和制B.议会共和制,总统制C.君主立宪制,总统制D.议会君主制,二元君主制.标准答案:A3. 日本的政体形式是( )。
(2分)A.总统制B.委员会制C.议会共和制D.议会君主制.标准答案:D4. 瑞士联邦委员会作为瑞士最高行政机构,由()名委员组成。
(2分)A.6B.7C.8D.9.标准答案:B5. 下列国家中,由宪法法院解释宪法的是()(2分)A.英国B.日本C.德国D.法国.标准答案:C6. 下列国家中采取抽象违宪审查制度的是()。
(2分)A.美国B.日本C.法国D.加拿大.标准答案:C7. ( )的1791年宪法将公民划分为“积极公民”和“消极公民”,只有前者才享有选举权。
(2分)A.法国B.美国C.德国D.英国.标准答案:A8. 下列国家中,采用大选区制产生议员的是( )。
(2分)A.美国B.英国C.加拿大D.意大利.标准答案:D9. 下列国家中,总统经直接选举产生的是( )。
(2分).标准答案:B10. 下列国家的国家元首,由直接选举产生的是( )。
(2分)A.日本B.法国C.德国D.美国.标准答案:B11. 自1955年以来,长期执掌日本政权的政党是( )。
(2分)A.民主党B.社会党C.公明党D.自由民主党.标准答案:A12. 当前英国政治生活中的两大党分别是()(2分)A.自由民主党和社会民主党B.社会党和共产党C.共和党和民主党D.工党和保守党.标准答案:D13. 反对党制度是()两党制的一个显著的特色。
(2分)A.英国B.日本C.美国D.法国.标准答案:A14. 所谓“五五体制”是指二战结束后( )曾出现的政党格局。
一、单选题:满分:5)1.10.英国的文官指: (A. 国务大臣B. 政务次官C. 法官D. 事务官满分:5)2.2.下列不属于俄罗斯现行联邦制度的问题的是: (A. 各联邦成员缺乏独立性B. 联邦各主体之间的不平衡性C. 组成俄罗斯联邦的共和国宪法与联邦宪法相抵触D. 联邦主体对外交往的权限和协调还缺乏统一的法律基础满分:5)3.7.目前俄罗斯的政权党是: (A. 俄罗斯共产党B. 统一俄罗斯C. 亚博卢D. 俄罗斯民主选择4. 9. 在西方国家中,( )是第一个在宪法中规定政党地位的国满分:5)家 (A. 德国B. 法国C. 意大利D. 美国5.8. 下面不是考试录用制度的原则的是: (满分:5)A. 差额原则B. 公开原则C. 竞争原则D. 平等原则满分:5)6.6.下列哪个国家实行的是委员会制: (A. 美国B. 加拿大C. 玻利维亚D. 瑞士7. 3. 孟德斯鸠在( )这部书中,对分权与制衡思想进行了阐满分:5)述。
(A. 《政府论》B. 《论法的精神》C. 《利维坦》D. 《政治学》满分:5)8.6. 候选人必须具备的资格不包含: (A. 国籍资格B. 年龄资格C. 居住资格D. 性别资格满分:5)9.4. 参政权的主要内容不包括的是: (A. 选举权B. 罢免权C. 评论权D. 创制权满分:5)10. 2. 候选人必须具备的资格不包含: (A. 国籍资格B. 年龄资格C. 性别资格D. 居住资格二、多选题:满分:5)1.4. 对政府职能的理解,正确的是: (A. 监督是就管理方式划分出来的西方国家政府职能B. 财务行政职能是西方政府的经济职能C. 政府的政治职能主要是维护国家主权、领土完整、国防和公共安全D. 国家行政机关根据国家、社会发展的需要而承担的职责和应发挥的功能满分:5)2.4. 韩国第二共和国的政治体制有如下特点: (A. 权力结构的重心由总统转为内阁,一切行政权归内阁,总统只具象征意义,无行政实权B. 国务院拥有解散国会的权力,国会也可对国务院提出不信任案C. 新设宪法法院,拥有宪法解释权以及弹劾案、解散政党案审判权等D. 取消了第一共和国时期对言论、结社、出版、集会等自由的限制满分:5)3.1.马克思.韦伯所划分的三种权威形式是: (A. 传统权威型B. 超凡权威型C. 法律权威型D. 君权神授型E. 普通权威型满分:5)4.2.自由权包括: (A. 身体自由B. 迁徙自由C. 通讯自由D. 静音自由5.4.立法程序主要包括: (满分:5)A. 提出法律议案或草案B. 批准和公布C. 表决D. 讨论、辩论三、判断题:1.5. 日本的文官指政府机关中所有的工作人员,包括内阁总理、部满分:5)长、副部长等政务官。
《比较政治制度》试卷及答案1.下列国家中,采取单一制国家结构形式的是( )。
A.瑞士B.法国C.美国D.加拿大正确答案:B难度12. 孟德斯鸠在()这部书中,对分权与制衡思想进行了阐述。
A. 《论法的精神》B. 《政治学》C.《政府论》D.《利维坦》正确答案:A难度23. 以政党的阶级属性为标准()。
A. 无产阶级政党和资产阶级政党B. 执政党和反对党C.左派政政和右派政党D.在野党和参政党正确答案:A难度24.下列国家中采取议会制君主制政体的是( )。
A.俄罗斯B.美国C.英国D.德国正确答案:C难度15、资本主义上升时期最有影响的关于国家起源的学说是( ) 。
A 神权论B 契约论C暴力论D有机体论正确答案:B难度26、人民行使权力的形式()。
A 人民代表制B 一切权力属于人民C议行合一D依法治国正确答案:A难度17.下列国家中,采用不成文宪法的是( )。
A.美国B.英国C.法国D.日本正确答案:B难度28.( )政体既有总统制国家总统拥有行政权,与议会分权制横的特点,又有议会制实行“责任制政府”的某些特点,因此被称为“半总统制”国家。
A.美国B.德国C.法国D.英国正确答案:C难度39.世界上第一部成文宪法出现于( )。
A.美国B.瑞士C.法国D.日本正确答案:A难度110.古希腊思想家( )在其着作《政治学》中深刻阐述了建立法治社会的必要性,强调“法治优于人治”。
A.卢梭B.霍布斯C.西塞罗D.亚里士多德正确答案:D难度111.违宪审查制度始创于( )。
A.英国B.法国C.美国D.德国正确答案:C难度212.英国历史上的辉格党后来演化成为()。
A.共和党B.自由党C.保守党D.工党正确答案:B难度113.下列国家中,实行一党制的有( )。
A.英国B.日本C.美国D.联邦德国正确答案:B难度114.关于国家的认识的理论阐述,共同的意志是最高的道德,个人服从"共同意志"是真正的自由,由此,产生了主权在民的思想并主张君主立宪制的是()A.霍布斯B.洛克C.格老秀斯D.斯宾诺莎正确答案:B难度315.候选人必须具备的资格不包含()A.性别资格B.年龄资格C.居住资格D.国籍资格正确答案:B难度116.政治文化首先通过提供合法性对政治制度发生作用,指的政治文化的()A.阶级性B.相对独立性C.能动性D.支配性正确答案:C难度217. 资产阶级国家最早建立文官制度的是()A.英国B.美国C.法国D.加拿大正确答案:A难度218.在二元君主制的国家中,国家的权力中心是()A.君主B.议会C.首相D.内阁正确答案:A难度119.下面不是考试录用制度的原则的是()A.差额原则B.公开原则C.竞争原则D.平等原则正确答案:A难度320.在地方政府关系内容上,()最为突出。
比较政治制度一、政治制度概念及其功能作用(一)政治制度:是一定历史条件下,一个国家所形成的包括国家性质、政权组织形式、国家结构形式、国家权力分配与实际运作等方面的各种规范与行为准则的总和。
政治制度包括五个方面的主要内容:关于国家本质的规定;关于国家政权组织形式的规定;关于国家结构制度的规定;关于各类具体的政治制度;关于基层民主政治制度。
(二)功能作用:1. 规范政治权力的运作。
2. 维护统治阶级的利益。
3. 维护社会的稳定和发展。
4. 保证公民有序政治参与。
按照现代政治理论,现代国家制度是人类社会创造的最有效的组织单位,是现代社会的核心元素。
其显著特征有:一是法治完备,建立起一整套适应国家经济社会发展要求的现代法律体系;二是民意表达有一系列的规范,建立起保护公众表达权的一系列规章制度;三是国家的政治、社会决策科学化、民主化,有一整套保障决策科学、民主的程序;四是国家政党、行政机构、社会组织运行高效,能够保证社会、经济的高效、平稳、低成本运行;五是有一套体现现代人类文明的观念,如法治、科学、人权、爱国、民主等观念的价值体系。
二、政治体制概念.政治体制的种种界说(1)国外将“政治制度”与“政治体制”视为同一概念(2)国内学者对“政治体制”的不同解释第一,政治体制等同与政治制度;第二,政治体制是指具体的政治制度。
第三,政治体制是指国家制定的国家政治机构行为方式的规范体系与国家公民参加政治活动形式的规范体系的总和。
第四,政治体制是指政治机构的设置及其权限;第五,政治体制是比政治制度更为广泛的范畴。
三、政治运行机制的涵义和内容政治运行机制,是政治制度各个要素之间相互作用的关系和过程,它表明“政治主体的权力配置及其运行过程,是政治制度、政治体制的运行形式”。
“政治主体”,是指政治权力是谁行使、属于谁。
“权力配置”,是指政治权力在政治主体中如何分配。
“运行过程”,是指政治主体活动的发端、推进和实现的过程。
四、政党制度的内涵及其功能政党制度的内涵:政党制度,是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的政治地位和作用以及执掌、参与或影响政权的方式、方法、程序的规范。
比较政治制度一、选择题1. 当代西方国家政体主要有(君主立宪制)和(共和制)两种形式。
2. 君主立宪制作为现代国家政体形式,它是在(17)世纪后期英国资产阶级革命胜利后创立的。
3. 日本现行宪法规定,宪法的修改,必须经议院全体议员(2/3)以上赞成,由国会创议,向国民提出,并得其承认。
4. 下面国家中采用柔性宪法的是(英国)。
5. 下列国家中,采取联邦制国家结构形式的是(加拿大)。
6. 英国议会于(1918)年通过“人民代表法”,第一次规定了妇女有限的选举权。
7. 美国总统大选中,候选人如果能够获得(270)张选举人的选票,就可以当选。
8. 根据美国宪法规定,众议院议员任期(2)年。
9. 法国国民议会议员任期5年,;参议院议员任期(9)年。
10. 英国历史上的辉格党后来演化成为(自由党)。
11. 在西方,人们一般习惯把敌视私有制、主张以暴力推翻现行制度视为(极左派)观点。
12. 在美国,执政党通常被认为是在(总统)选举中获胜的政党。
13. 根据美国宪法,财政议案只能由(众议院)提出。
14. 以建设性不信任案方式推翻政府是(德国)特有的政治现象。
15. (埃及和芬兰)共和国宪法规定,总统每次任期6年,但可连选连任。
20. 下列关于比利时的介绍中,正确的是(比利时是一个联邦制国家)。
21. 下列关于瑞士的判断,正确的是(瑞士是一个联邦制国家)。
22. (法国)政体既有总统制国家总统拥有行政权,与议会分权制横的特点,又有议会制实行“责任制政府”的某些特点,因此被称为“半总统制”国家。
23. (德国)于1787年建立了第一个现代联邦制国家。
24. 下列国家中,由宪法法院解释宪法的是(德国)25. 下列国家中采取抽象违宪审查制度的是(法国)。
26. 根据英国1911年英国议会法规定,英国下议院每(5)年举行一次大选。
27. 美国宪法规定,非美国本土出生公民、不满(35)岁、在合众国境内居住不满14年者,不得当选总统。
东北大学继续教育学院比较政治制度试卷(作业考核线上) B 卷学习中心:院校学号:姓名:(共6 页)一、选择题(每题1分,共计10分)1.英国的大宪章制定的时间是:( A )A.1215年6 月B.1512年6月C.1125年6月D.1521年6月2. 对于财产权,下面理解正确的是:( D )A. 一切财产归国家所有B. 私有财产是资本主义世界的东西C. 拥有私有财产的人是资本家D. 私有财产神圣不可侵犯3. 议会的议事规则不包括:( C )A.法定人数原则B.会议公开原则C.程序合法原则D.一事不再议原则4. 候选人必须具备的资格不包含:( D )A. 国籍资格。
B. 年龄资格。
C. 居住资格。
D. 性别资格5.对于目前世界两党制的描述,正确的是:( B )A.两党制最初产生于美国B.英国实行的是议会内阁制下的两党制。
C. 美国实行的是国会制下的两党制D. 西方民主国家政党只能通过竞选取得议会多数席位,才能执掌政权6.英国内阁不包括:( A )A. 女王B. 首相C. 内政大臣D. 大法官7.参政权的主要内容不包括的是:( C )A. 选举权B. 罢免权C. 评论权D. 创制权8.美国确立全国范围内的妇女选举权的时间是:( C )A.1787年B.1870年C.1920年D.1930年9.以政党的阶级属性为标准( A )A.无产阶级政党和资产阶级政党B.执政党和反对党C.在野党和参政党D.左派政政和右派政党10. 以下不是英国下院三局一馆的是:( B )A.议会事务管理局B.议事民选局C.议会保卫局D.图书馆二、名词解释(共6题,每题5分,共计30分)1. 西方政治制度指的是政治体制或政体,主要包括国家政权的组织形式、国家结构形式、议会制度、政党制度、选举制度、司法制度、国家行政管理体制等内容。
2. 分权制衡原则分权制衡包括分权和制衡两方面意义:分权是指把国家权力划分立法、行政、司法三个部分,并由三个国家机关独立行使;制衡则是指这三个国家机关在行使权力的过程中一种互相制约、互相平衡的关系。
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比较政治制度试卷(作业考核线上) A 卷
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1. 西方政治制度:指的是政治体制或政体,主要包括国家政权的组织形式、国家结构形式、议会制度、政党制度、选举制度、司法制度、国家行政管理体制等内容。
2. 分权制衡原则:分权制衡包括分权和制衡两方面意义:分权是指把国家权力划分立法、行政、司法三个部分,并由三个国家机关独立行使;制衡则是指这三个国家机关在行使权力的过程中一种互相制约、互相平衡的关系。
3. 弹劾权:是议会对政府高级官员的犯罪或严重失职进行控告和制裁的一种制度。
4. 多数代表制:由获得一个选区内多数选票的政党或候选人当选的选票计算制度。
5. 比例代表制:由参加竞选的各政党根据所得选票的多少,按比例分配议
席的选票计算方法。
二、简答题(共5题,每题8分,共计40分)
1. 古代罗马政治制度对现代西方政治制度形成有何意义?
答:(1)古罗马政治制度第一次以“共和国”概念替代“城邦”概念,是国家发展史上的一个重要事件。
(2)古罗马共和国政体被认为是一种混合政体
(3)罗马法是古代世界各国法律中内容最丰富、体系最完备、对资本主义法权概念的发展影响最大的法律,是罗马人留给人类的最宝贵的遗产之一。
2.宪法在组织国家政权方面有哪些作用?
答:(1)宪法的首要任务是组织国家政权。
(2)国家权力法定。
(3)国家职权法定。
(4)国家权力的合宪性
(5)要求国家机关在工作时必须依法行政,严格遵守法律优先和法律保留原则。
3. 议会在行使财政权有哪些方面的限制?
答:(1)预算案的提案权只属于政府或议会
(2)预算案必须迅速审议,不能久拖不决
(3)财政权偏向于下院议员
(4)讨论预算案要受某些限制
4.选民投票有哪几种方式?
答:选民投票有:出席投票、委托投票、邮寄投票、缺席投票四种方式。
5.政党制度在当今社会中起什么作用?
答:(1)操纵选举,控制议会
(2)控制行政,影响司法
(3)制定纲领,推行政策
(4)整合政治,维持稳定
(5)争取支持,教育民众
三、论述题(共两题,每题20分,共计40分)
1. 试述韩国政治体制的演变过程。
(20分)
答:第一共和国:权威主义的成长(1948—1960)
韩国自1948年建国至1960年间为第一共和国时期,由李承晚任总裁的自由党执政。
第一共和国政体被取名为总统中心制。
总统由国会选举产生。
国会由直接选举产生。
设国务总理,由总统提名,经国会同意后任命。
国会对总统、总理均不得投不信任票,同时总统也无权解散国会。
在实际运作上,总统大权在握,国会的决议和建议,均依总统之意处理。
但同时也引发了总统和国会间的不断冲突,政局十分不稳。
围绕加强还是限制总统权力,实行总统制还是内阁制,朝野争论不休,并曾两度修改宪法。
1960年4月,发生大规模的群众争取民主、反对腐败的运动,李承晚政府垮台,结束了第一共和国时期。
(2)第二共和国:昙花一现的民主(1960—1961)
第二共和国的政治体制有如下特点:1.权力结构的重心由总统转为内阁,一切行政权归内阁,总统只具象征意义,无行政实权。
2.国务院拥有解散国会的权力,国会也可对国务院提出不信任案。
3.取消了第一共和国时期对言论、结社、出版、集会等自由的限制。
4.新设宪法法院,拥有宪法解释权以及弹劾案、解散政党案审判权等。
执政的民主党内各派系之间依然争权夺利,削弱了自身力量,。
使政府在民众的政治参与面前束手无策,最终导致了军人政变-“5•16:”革命。
(3)第三共和国:朴正熙的半权威主义统治(1961—1972)
这一时期实行总统制,从各方面大大加强了总统的权力。
总统无需国会批准,可直接任命国务总理,国务总理只向总统负责;大法院院长及组成人员由总统任命;设置了总统秘书室、经济企划院、中央情报部等直属总统的机构,大大强化了总统的权威性。
这种效率优先而非民主优先的政府有力地保证了韩国第一、二两个五年计划的实现,使韩国经济保持了高速增长。
(4)“维新体制”时期的高度权威主义(1973—1979)
第四共和国的维新宪法大大强化了总统权力,并为总统的无限期掌权铺平了道路。
这部宪法规定,“统一主体国民会议”为国家最高权力机关。
国会议员的1/3由总统推荐,由“统一主体国民会议”选举产生。
总统不再由选民直接选举,也不由国会选举,而是由“统一主体国民会议”选出。
总统任期由4年改为6年,并且无连任次数限制;总统除拥有行政全权和统率军队权之外,必要时还有权采取内政、外交等所有范围内的“非常紧急措施”,并可以解散国会。
这样,总统拥有了凌驾于立法、司法之上的绝对权力。
因而第四共和国实际实行
的是一种个人独裁的制度。
“维新体制”完全是为了排斥和压制反对派,以保证朴正熙长期执政并加强其权力而设计的。
宪法规定,设立由地方选举产生因而容易受政府影响的“统一主体国民会议”,总统由这个机构间接选举产生。
国会议员的三分之一由总统推荐,其余由各选区选举产生。
宪法对总统任期也来作限制,实际上使朴正熙可以无限期连任。
同时,该宪法甚至规定,选举之日前在国内居住满五年以上者才有资格竞选总统;而当时朴正熙的主要竞争对手金大中正在日本,这使朴正熙事实上成为唯一的总统候选人。
宪法极大地强化了总统的权力。
它赋予总统在必要时采取内政、外交、国际经济、财政、司法等所有范围内的紧急措施的权力,以及在没有明确限制的前提下解散国会的权力。
(5)全斗焕的权威主义统治(1980—1987)
按第五共和国宪法,国家政体仍为总统中心制。
总统凌驾于立法、行政、司法权之上。
同时,总统还兼任执政党总裁,从而保证了总统的绝对权威。
总统由5000名总统选举团成员选举产生,任期为7年,不得连任。
与第四共和国相比,总统权力受到了国会、国务会议的更大限制,但仍为军人政府时期。
(6)“6.29”宣言:民主化的启动
第六共和国的国家权力结构有了较大的变化,主要是大幅度强化了国会的权力,缩小了总统的权限范围,增强了最高法院的独立性,恢复了地方自治制度。
第六共和国是根据“6•29"宣言的精神及根据这个宣言通过的宪法修正案建立的。
它恢复了建国时期民主制度的框架并有所发展。
总统由直接选举产生,其权力也受到很大限制,其非常措施权和解散国会的权力被取消,对其紧急财政权和紧急经济权也明确规定了前提条件;国会的权力得到加强,其国政监督权和国政调查权得到恢复;最高法院的独立性也得到了加强;国民的基本人权和政治权利得到了保障;第三共和国以来被取消的地方自治也得到恢复。
(7)“文民政治”时代:走向成熟的民主
金泳三在上台执政前,就满怀信心地规划了韩国社会政治发展的蓝图。
他表示,要“开创新韩国!脱掉旧的外壳,使我们飞跃到新的境界”,表明了他彻底革新韩国政治的决心。
在金泳三执政时期,韩国的民主制度已基本确立。
金泳三政权的组织结构基本承袭第六共和国,没有重大变化。
金泳三所做的,主要是大刀阔斧地清除长期独裁政治留下的政治毒素,给韩国政治带来一股清新的民主风气。
2. 试述俄罗斯总统、美国总统及法国总统之比较。
(20分)
答:(1)美国是典型的总统制国家。
美国总统集国家元首和政府首脑于一身,行使的具体权力有:任命官员与组织政府,领导和监督政府工作,指导、创议立法,签署和公布法律,执行法律,统帅武装力量,制定和执行外交政策,赦免权。
(2)法国(第五共和国,下同)被称为“半总统制”国家。
法国总统的职权有两种:总统特有的权力,总统与其他国家机构分享的权力。
总统特有的权力包括:任免总理和组织政府;解散国民议会;行使宪法第十六条的非常权力;动用战略核力量;对宪法委员会的特权;总统咨文权;特赦权。
(3)俄罗斯、法国总统的权力范围都超过了美国总统。
比如:俄罗斯总统可以对外宣战。
美国由国会正式对外宣战;俄罗斯总统提名总理人选,如果议会连续三次否决提名,总统有权解散议会,重新组织议会大选。
法国总统拥有与之相当的权力,美国总统无权解散国会;与法国一样,俄罗斯总理负责任命部长,但实际上,总统可以自己改组政府。
俄罗斯总统虽不兼任政府首脑,但政府总理及强力部门部长均由总统任免,总统实际上掌管政府的运作。
他还可以不经议会同意解散政府。
总统还可以宣布进入紧急状态和发布戒严令,只需联邦委员会批准即可。
美国、俄罗斯、法国都设立了协助总统行使职权的机构。
美国有内阁、总统办事机构两大系统。
法国有总统府,其办事机构有总秘书处、总统府办公室、私人军事参谋部、私人秘书处。
在俄罗斯,设立总统办公厅、安全会议和国防会议,垂直隶属总统,作为其咨询、决策、组织和协调机构,是总统实现其宪法权力的有效机制。
美国设副总统之职,俄罗斯、法国均无此设置。