应用文-为什么要实施积极的财政政策

应用文-当前我国积极的财政政策在扩大内需中的作用分析当前我国积极的财政政策在扩大内需中的作用分析'当前我国积极的政策在扩大内需中的作用分析1、前言积极的财政政策是指以增加财政支出为主要内容，以此来带动民间投资、促进消费和扩大出口潜力，其是一种政策措施的选择。

目前我国实施的积极的财政政策，是在适度从紧财政政策的大方向下，根据变化了的新情况、新问题和始料不及的某些外部因素而采取的一种应对性财政政策举措，对我国扩大内需，拉动增长起到了非常重要的作用。

本文以下内容将根据作者多年的，对当前我国积极的财政政策在扩大内需中的作用进行简要的分析，仅供参考。

2、我国积极的财政政策的特点根据作者多年的实践经验，认为我国积极的财政政策主要有如下几个方面的特点：第一，政策的定向性。

从中国的现实情况看，在政府职能转变尚未完全到位，企业机制转换也尚未完成，体制性和结构性矛盾依然十分突出等情况下，不宜也不能实行全面扩张的财政政策，而只能实施既有利于增加投资、开拓市场、扩大内需，又有利于调整和优化结构，促进体制改革深化的财政政策，即应该实行定向性的财政政策。

正是有鉴于此，中国积极的财政政策选择了以调整结构、改善投资、增强经济增长后劲和产业带动效应为目的，以社会基础设施建设为重点的方向。

第二，政策的复合性。

扩大内需是多方面、多层次的，因此积极财政政策的运用，就其自身而言，没有局限于扩大财政对基础设施投资这一个方面，而是以扩大需求为主旨，注重多项政策手段的综合运用，体现了政策复合性。

简要地说，除了向国有商业银行增发1000亿元国债用于基础设施建设以外，同时还发行了2700亿元特别国债，以提高国有商业银行的资本金充足率；通过调整中央财政的支出结构，腾出180亿元，专门用于国有企业下岗职工基本生活保障、离退休人员养老金的按时足额发放和抗洪救灾等，即通过财政的转移性支出，以刺激消费与投资；分批提高了一部分产品的出口退税率，调整了进口设备政策，降低了关税税率，对国家鼓励的外商投资项目和国内投资项目，在规定范围内免征关税和进口环节增殖税，以此推动和增进外经贸方面的需求。

中国积极的财政政策其一，积极的财政政策是就政策作用大小的比较意义而言的。

改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占GDP的比重，以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观调控能力趋于弱化，"吃饭财政"难以为继的窘境。

面对中国经济成功实现"软着陆"之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。

这就是"更加积极"或积极的财政政策的主要涵义。

其二，积极的财政政策是就我国结构调整和社会稳定的迫切需要而言的。

随着改革开放的深入，市场化程度的不断提高，我国社会经济生活中的结构性矛盾也日渐突出，成了新形势下扩大内需、开拓市场、促进经济持续快速健康发展的严重障碍。

而作为结构调整最重要手段的财政政策，显然应在我国的结构优化和结构调整中，发挥比以往更加积极的作用。

此外，由于社会收入分配差距扩大，国有企业改革中下岗、失业人数增加，城市贫困问题的日渐显现等原因，作为社会再分配唯一手段的财政政策，也必须在促进社会公平、保证社会稳定方面发挥至为关键的调节功能。

这是市场机制和其它政策手段所无法替代的。

形势的变化，紧迫的客观需要，使中国的财政政策不能不走上前台，充分发挥其应有的积极作用。

其三，积极的财政政策不是一种政策类型，而是一种政策措施选择。

中外的经济理论表明，现代市场经济条件下的财政政策，大体可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策三种类型。

如本世纪30年代美国的"罗斯福新政"，及其与之配套、至少实行了10年之久的扩张性财政政策;日本自60年代以来所奉行的扩张性财政政策等，都具有这种政策特征和政策取向。

而我国当前实施的积极的财政政策，只是在适度从紧财政政策大方向下，根据变化了的新情况、新问题和始料不及的某些外部因素而采取的一种应对性财政政策举措，并非是一种政策类型。

《[分析我国实施积极财政政策的原因] 积极的财政政策》分析我国实施积极财政政策的原因去年前3季度全国一般公共预算支出135956亿元，同比增长12.5%，为年初预算的75.2%。

积极的财政政策取得很大效果，既有效保障民生，又促进投资和消费，有力地推动了经济增长近日，中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时指出，要有效实施积极的财政政策，保证财政合理支出，加大对特困地区和困难省份支持力度。

今年以来，积极的财政政策实施情况如何。

下一步，积极的财政政策将从哪些方面着力并更加有效地实施。

减税降费激发市场活力近年来，经济下行压力加大，我国推进供给侧结构性改革，在宏观政策方面，一直强调积极的财政政策要加力增效。

提高赤字率、减税降费、盘活存量资金、调整优化支出结构……一系列措施形成了积极财政政策的组合拳。

增加赤字、扩大支出，是积极财政政策的常用工具，而给企业减税降费同样是积极的财政政策。

尤其是全面推开营改增，是本轮积极财政政策的一大亮点。

从5月1日起，营改增试点全面推开，预计全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元。

营改增不但是我国税收制度的重要变革，同时承担起减轻企业税收负担，促进经济发展方式转变的历史重任。

上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建说。

国家税务总局近日发布的数据显示，5至8月份，新纳入试点的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业累计减税486亿元，税负下降13.45%。

1至8月份，营改增整体减税共计2493亿元。

新纳入试点的四大行业能否都实现税负下降，一直是社会关注的焦点，其中金融业尤受关注。

通过采取过渡性措施、对试点运行中反映集中的问题及时出台补充政策等，5至8月份，金融业实现增值税1013.19亿元，与缴纳营业税相比，减税108.35亿元，税负下降9.66%。

辖区集中了大量金融企业的北京市西城区国税局统计分析显示，实施营改增以来，包括金融业在内的各个行业税负下降呈逐步加大趋势。

我国当前的积极财政政策积极财政政策是指政府通过财政手段，加大财政支出和降低税收，以刺激经济增长和促进就业的政策。

在我国，当前的积极财政政策得到了广泛的重视和采纳，将在本文中进行简析。

背景自2008年全球金融危机以来，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，国内外环境的不确定性和挑战性不断增加。

为了应对国内外复杂的经济形势，我国采取积极财政政策，旨在稳定经济增长、推动结构调整、保障民生改善。

财政支出的增加为了刺激经济增长和扩大有效投资，我国通过增加财政支出来推动经济发展。

一方面，我国加大了基础设施建设的投资力度。

例如，实施了一系列大规模基础设施项目，包括高速铁路、高速公路、机场等，这些项目旨在改善交通基础设施，促进地区间的互联互通。

另一方面，我国还加大了政府对于民生领域的支出。

例如，加大了对教育、医疗、社会保障等领域的投入，努力改善人民生活水平。

税收政策的调整为了增强企业活力和刺激消费需求，我国采取了一系列的税收政策调整。

一方面，减税降费措施得到了加大力度。

我国降低了增值税税率，特别是减税和免税政策在制造业、小微企业等领域得到了广泛实施。

另一方面，我国加大了个人所得税的改革力度。

通过提高个税起征点、调整税率等措施，减轻了个人税收负担，增加了居民可支配收入。

对经济增长的推动效果当前的积极财政政策在推动经济增长方面发挥了重要作用。

第一，财政支出的增加促进了有效投资。

基础设施建设的投资和民生领域的支出，为经济发展提供了有力支撑，推动了相关产业链条的发展，同时也增强了经济的内需。

第二，税收政策的调整促进了企业活力和居民消费。

税收减免和个人所得税改革，减轻了企业和个人的税负，增加了企业盈利能力和居民可支配收入，激发了企业投资和居民消费需求。

应对风险挑战的方向当前的积极财政政策也面临一些风险和挑战。

首先，财政支出的增加可能加剧债务风险。

政府在实施财政政策时需要充分考虑债务规模和可持续性，避免出现财政风险。

其次，税收政策的调整需要综合考虑财政收入的稳定性和公平性，避免出现“过度减税”。

积极的财政政策近年来，随着经济的不断发展，积极的财政政策在各国得到了广泛的应用。

积极的财政政策指的是政府通过增加财政支出和减少税收等手段来促进经济增长和就业机会的政策。

下面本文将从经济增长、就业机会和社会福利等方面探讨积极的财政政策的重要性和必要性。

首先，积极的财政政策可以促进经济的增长。

通过增加财政支出，政府可以带动投资，激发市场需求。

比如，政府可以增加基础设施建设的投资，这不仅可以改善交通、通信等基础设施，提高生产力，还可以刺激相关行业的发展，带动就业率的提高。

此外，政府还可以通过提供财政补贴，鼓励企业进行研发创新，推动科技进步，提升整个经济的竞争力。

其次，积极的财政政策能够创造更多的就业机会。

随着经济的发展，人口不断增加，就业问题逐渐成为社会的重要议题。

而积极的财政政策可以通过增加财政支出来提供更多的就业机会。

例如，政府可以加大对教育、医疗、文化等公共服务领域的投入，提供更多的职位，帮助解决就业问题。

此外，政府还可以通过减税等措施来鼓励企业扩大招聘规模，创造更多的就业机会，进一步提高就业率。

再次，积极的财政政策可以改善社会福利。

财政支出的增加可以让政府有更多的资金来改善社会福利，提高人民的生活水平。

例如，政府可以增加对社会弱势群体的福利补贴，帮助他们改善生活条件。

此外，政府还可以加大对教育、医疗等公共服务的投入，提供更好的教育和医疗资源，提高社会福祉水平。

不过，积极的财政政策也存在一定的风险和挑战。

首先，财政政策的实施需要政府具备足够的财力，否则可能会导致财政赤字的增大。

此外，财政政策实施的过程中，政府还需要保持政策的稳定性和长期性，避免频繁的政策调整带来的不确定性。

另外，财政政策的实施还需要考虑资源的配置效率和公平性，避免出现资源浪费和不公平现象。

综上所述，积极的财政政策对于促进经济增长、创造就业机会和改善社会福利具有重要意义。

通过增加财政支出和减少税收等手段，政府可以有效地推动经济发展，提高就业率，提高人民的生活水平。

必须继续实施积极的财政政策'【】宏观经济积极财政政策实施自90年代中期我国成功地实现了国民经济软着陆后，特别是1998年以来，针对通货紧缩，宏观经济形势发生的许多新变化，中央政府实施了以增发国债，扩大支出为主要内容的积极财政政策，现已取得了较好的成效。

为了更好地实施这一政策，发挥其更大的政策效应，需要进一步统一认识，及时对政策实施中的某些不足进行适度调整。

这对于努力促进国民经济持续有效增长是至关重要的。

笔者认为，根据目前我国经济运行态势以及财政现状，财政政策作为中央政府实施间接调控的重要手段，仍然有必要、也有可能对扩大内需，拉动经济增长，提高经济运行质量起多方面的影响和作用。

首先从继续实施积极的财政政策的必要性看，一是积极的财政政策能对经济增长进一步产生及时而直接的扩张效应。

随着我国经济的快速，市场的供求状况发生了质的变化，初步实现了卖方市场向买方市场的转变，有效需求不足，物价持续走低已成为经济增长面临的一个突出问题，所带来的直接效应是企业经济运行困难，生产能力普遍过剩，造成部分资源大量闲置，因此调整政府的宏观经济政策以拉动内需显得十分紧迫。

1996年以来，我国中央银行采取各种政策手段，如多次降低银行存贷款利率，降低存款准备金率，取消了信贷规模控制方法等等，然而由于受各种因素影响，特别是由于经济结构扭曲，货币政策在扩大内需方面效果不很理想。

而实施积极的财政政策，调整，扩大财政支出规模，就能对投资和消费需求产生及时而直接的扩张效应。

时下，虽然财政政策的实施对民间投资和对居民消费需求拉动不很明显，启动内需的效应在减弱等等，但这只能说明实施积极财政政策的力度和时间还不够，只能说明实施政策的方向、重点应作适度调整。

在当前及今后一段时期，在暂无有效手段刺激消费需求扩大的态势下，继续坚持实施积极的财政政策，并适当加大实施力度是十分必要的。

二是积极的财政政策能在增量上有效地解决我国经济结构问题。

目前我国经济出现的总供给大于总需求的状况，其形成原因固然与总需求不足直接相联，但深层次的根源仍离不开结构问题。

积极财政政策的作用机制
积极财政政策是指政府通过增加财政支出和减少税收来推动经济增长的一种政策手段。

其主要作用机制如下：
1. 刺激需求：政府通过增加财政支出，特别是在投资和消费方面的支出，可以直接刺激需求，促进经济增长。

政府的支出会增加需求，激活市场，带动企业增加生产和就业，进而提高居民的收入和消费水平。

2. 扩大就业：积极财政政策通过增加财政支出，可以创造就业机会。

例如，政府增加基础设施建设投资，不仅能直接创造就业机会，同时也能提高生产能力和经济效率，进一步促进就业增长。

3. 促进投资：积极财政政策通过减少税收或提供补贴等方式，鼓励企业增加投资。

减税政策可以降低企业成本，提高投资回报率，激励企业进行更多的投资，并扩大生产规模，刺激经济增长。

4. 增加收入分配：积极财政政策可以通过税收调节和社会保障制度改革等手段，实现财富再分配，促进社会公平。

例如，通过减少高收入者的税收负担，增加低收入者的福利支出，实现收入再分配。

5. 促进结构调整：积极财政政策可以通过增加财政支出，在特定领域或行业提供补贴和支持，促进结构调整和产业升级。

这可以帮助推动经济结构的转型和升级，提高整体经济效益和竞
争力。

总之，积极财政政策通过增加财政支出和减少税收等手段，刺激需求、促进就业、促进投资、调节收入分配和推动结构调整，从而实现经济增长和社会发展的目标。

我国为什么要实施积极的财政政策我国政府提出和实施的积极财政政策，是有其特定的经济社会背景和政策涵义的。

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其一，积极的财政政策是就政策作用大小的比较意义而言的。

改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占GDP的比重，以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观调控能力趋于弱化，“吃饭财政”难以为继的窘境。

面对中国经济成功实现“软着陆”之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。

这就是“更加积极”或积极的财政政策的主要涵义。

其二，积极的财政政策是就我国结构调整和社会稳定的迫切需要而言的。

随着改革开放的深入，市场化程度的不断提高，我国社会经济生活中的结构性矛盾也日渐突出，成了新形势下扩大内需、开拓市场、促进经济持续快速健康发展的严重障碍。

而作为结构调整最重要手段的财政政策，显然应在我国的结构优化和结构调整中，发挥比以往更加积极的作用。

此外，由于社会收入分配差距扩大，国有企业改革中下岗、失业人数增加，城市贫困问题的日渐显现等原因，作为社会再分配唯一手段的财政政策，也必须在促进社会公平、保证社会稳定方面发挥至为关键的调节功能。

这是市场机制和其它政策手段所无法替代的。

形势的变化，紧迫的客观需要，使中国的财政政策不能不走上前台，充分发挥其应有的积极作用。

其三，积极的财政政策不是一种政策类型，而是一种政策措施选择。

中外的经济理论表明，现代市场经济条件下的财政政策，大体可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策三种类型。

如本世纪30年代美国的“罗斯福新政”，及其与之配套、至少实行了10年之久的扩张性财政政策;日本自60年代以来所奉行的扩张性财政政策等，都具有这种政策特征和政策取向。

为什么要实行积极的财政政策读后感实行积极的财政政策是一种重要的经济手段，在经济发展中起着至关重要的作用。

本文从宏观经济的角度出发，详细分析了为什么要实行积极的财政政策，并总结了其影响和作用。

一、积极的财政政策对于促进经济增长具有重要作用。

在经济增长过程中，积极的财政政策可以通过增加政府支出来刺激需求，推动经济增长。

政府通过增加基础设施建设投资、提高科技创新投入等方式，可以直接带动投资需求，扩大内需，促进经济增长。

此外，积极的财政政策还可以提高社会公共服务水平，加强教育、医疗、社会保障等方面的投入，从而提高人力资本素质，增强经济增长的潜力。

二、积极的财政政策对于实现经济转型升级具有重要意义。

随着经济发展的进一步深化，经济结构需要不断进行调整和升级。

积极的财政政策可以通过调节税收政策和财政支出来促进产业结构优化升级，推动经济实现转型升级。

政府可以通过减免税收和提供财政补贴等手段，鼓励知识密集型、技术密集型产业的发展，推动传统产业与新兴产业的融合和转型，实现经济结构的优化。

三、积极的财政政策对于稳定经济发展具有重要作用。

在经济发展中，经济周期的波动是不可避免的。

积极的财政政策可以通过一系列措施来稳定经济发展。

例如，在经济衰退时期，政府可以通过增加支出、降低税收等方式来增加总需求，刺激经济复苏；而在经济过热时期，政府可以通过减少支出、提高税收等方式来调控经济，防止泡沫的形成。

这些调控措施可以有效地平衡经济发展的波动，维护经济的稳定。

四、积极的财政政策对于促进就业具有重要作用。

经济的稳定和就业之间有着密切的关系。

积极的财政政策可以通过提高政府支出，扩大就业机会，促进就业的增加。

政府可以通过增加公共项目的建设投资，提供更多的就业机会，降低失业率，提高社会的稳定性。

此外，积极的财政政策还可以通过减免税收等手段，鼓励企业扩大生产和投资，提高劳动力需求，进一步促进就业。

综上所述，实行积极的财政政策是一种促进经济增长、实现经济转型升级、稳定经济发展和促进就业的重要手段。

近两年，面对亚洲金融危机的冲击和国内外市场需求不足困扰我国经济发展的矛盾，党中央、国务院及时采取了一系列以积极财政政策为核心的宏观经济政策，积极扩大政府投资，努力扩大国内市场需求，不仅有效地保证了国民经济的稳定增长，而且加快推进了经济结构调整的步伐，改善了经济运行质量，企业经济收益开始得到恢复性增长。

在这两年的实践中，党中央、国务院不断地充实调整宏观经济政策调控手段，注意加强财政政策、货币政策以及收入分配政策运用的相互配合。

这些宏观经济政策的实施不仅极大地丰富了我国社会主义市场经济条件下宏观调控的内容，也为从来没有经历过的抑制通货紧缩问题提供了有益的经验借鉴。

一、继续实施积极的财政政，促进经济景气尽快回升人类社会已经进入了新的千年。

尽管在新千年纪元的头一年里，世界经济发展的道路上仍然充满了荆棘与坎坷，但全球经济增长与发展的趋势好于上个千年里最后两年的曙光已经开始显现。

全球经济增长形势趋好有利于进一步恢复和扩大支持我国经济增长的外部需求，也为我国的产业结构调整和升级带来一些新的机遇。

近年来的发展实践已经证明，作为一个拥有近13亿人口的大国，其国内需求的扩大与发展，对国民经济的持续健康发展具有不可替代的举足轻重作用。

目前我国经济发展仍然深受国内市场有效需求不足的困扰。

从去年我国经济运行的情况来看，国内需求不足的矛盾仍然没有得到有效缓解，由于市场有效需求不足，经济增长速度下滑的趋势在进一步发展，全社会商品零售价格和居民消费价格指数下降幅度进一步加大。

经济发展中的一些突出矛盾例如城镇失业及低收入居民阶层收入下降问题、农民增产不增收问题、社会投资需求特别是民间投资需求不振等问题更加显化，加深这些矛盾的不确定性因素也在增加。

如果不能有效地解决这些矛盾抑或不能有效地缓解这些矛盾，经济增长速度可能还会继续下滑，反过来又会进一步加剧这些矛盾。

因此，中央经济工作会议确定，继续实施积极的财政政策，加大扩大国内需求的措施力度，促进经济景气回升仍然是我国今年经济发展的首要之举。