事业单位改制政策

杭州市人民政府关于市属事业单位改制若干政策的意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2001.08.22•【字号】杭政[2001]14号•【施行日期】2001.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文杭州市人民政府关于市属事业单位改制若干政策的意见（杭政[2001]14号）各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步贯彻落实党的十五届四中全会精神，加快事业单位的改革和发展，促进事业单位的体制创新，现就市属事业单位改制的若干政策提出如下意见：一、凡具有面向市场能力的市属事业单位，都要积极创造条件逐步改制为企业。

其中属生产经营型、社会中介服务型，以及事业单位附属的“三产”单位，都要改制为企业，并在2002年年底前基本完成改制任务。

二、事业单位改制为企业，应按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求，坚持从实际出发，采取多种改制形式。

对有一定资产规模及有发展潜力的单位，可改制为股权多元化的公司制企业；对规模较小的单位，可改制为股份合作制企业；对个别无法正常运作的单位，可采取歇业、人员分流的办法，也可通过市产权交易中心以公开竞标或拍卖方式转让给其他法人或自然人。

鼓励社会资本通过投资、收购、兼并等方式参与事业单位的改革。

无论实施那一种改制形式，事业单位转为企业后，都应及时办理事业单位法人注销手续，并按规定进行工商登记。

三、事业单位改制为企业时，其资产应经有资格的资产评估机构进行评估，并由市国有资产管理局出具确认意见。

凡涉及国有土地使用权的，由市土地管理局确认土地使用权属后，再委托具有土地资产评估资格的评估机构进行评估，评估结果由市土地管理局出具确认意见，并入整体资产评估结果。

对经评估确认的资产处置，原则上可按照市政府《关于我市国有中小企业改制中若干问题处理意见的通知》(杭政[1999]17号)和市体改委等四部门《关于市属国有企业改制时几个政策问题处理意见的通知》(杭体改[2000]72号)等有关国有企业改制的文件规定执行。

事业单位改制补偿方案事业单位改制补偿方案引言随着经济社会发展的需要，事业单位改制成为一个当前热门话题。

事业单位改制是指将原本由国家投资运营的事业单位转变为市场化运作的企业形式。

在事业单位改制过程中，补偿方案是一个重要的问题，旨在保障事业单位员工的合法权益。

本文将探讨事业单位改制补偿方案的相关内容。

1. 事业单位改制的背景和动机事业单位改制的背景是由于国家经济体制改革的需要以及事业单位本身管理体制的弊端。

传统的事业单位管理体制存在着薪酬体系不合理、就业稳定性高等问题。

而市场经济的快速发展要求事业单位适应市场化运作，提高效益和竞争力，因而需要进行改制。

2. 事业单位改制补偿方案的原则和内容事业单位改制补偿方案制定时需要遵循一定的原则，以保障员工的权益。

其中，包括以下内容：2.1 公平公正原则事业单位改制补偿方案应当公平公正，不偏袒任何一方，平衡各方的利益关系。

在制定补偿方案时，需要考虑员工的工龄、学历、职位等因素，以确定补偿金额。

2.2 劳动法律法规原则事业单位改制补偿方案需要遵循国家劳动法律法规的相关规定，确保员工的合法权益不受侵害。

补偿方案应当明确规定员工在改制过程中的待遇以及福利保障。

2.3 可持续发展原则事业单位改制补偿方案应当以可持续发展为原则，既要保障员工权益，又要确保企业的健康发展。

补偿金额的确定应该考虑到企业财务状况和可持续经营能力。

3. 事业单位改制补偿方案的制定与实施3.1 补偿方案的制定事业单位改制补偿方案的制定需要由相关职能部门牵头进行，与员工代表协商制定方案。

在制定过程中，应该充分听取员工的意见和建议，并进行适当调整。

3.2 补偿方案的公示和审核制定完成的事业单位改制补偿方案应当进行公示，以保障其公开透明。

同时，相关部门需要对方案进行审核，确保方案合法合规。

3.3 补偿方案的实施事业单位改制补偿方案的实施需要有关部门进行监督和指导，并确保方案的执行情况。

同时，员工在执行过程中有任何问题和困难，都可以向相关部门进行反映和申诉。

事业单位改制实施方案一、背景介绍随着国家经济体制的改革，事业单位改制成为重要的改革任务之一。

事业单位改制旨在提高事业单位的运营效率、激励人员创新能力、优化资源配置和提高服务质量。

本文档旨在制定一个全面有效的事业单位改制实施方案，以确保改制过程顺利进行。

二、改制目标1.提高事业单位的经营效率和服务质量；2.激励事业单位员工的创新能力；3.实现资源有效配置；4.建立科学、灵活的管理体系。

三、改制范围本次改制针对所有事业单位进行，包括教育、医疗、文化、体育等各个领域的事业单位。

四、改制步骤1. 成立改制工作组根据改制需求，成立由相关领导和专业人员组成的工作组，负责推动改制工作的顺利进行。

2. 制定改制计划工作组根据事业单位的具体情况，结合国家方针政策，制定改制计划。

该计划包括改制目标、时间表、人员调整、资产管理等具体内容。

3. 人员评估与调整根据改制计划，对事业单位的人员进行评估，并根据评估结果进行调整。

优秀人才进行激励留用，不适应改制的人员适时转岗或退出。

4. 资产清查与管理对事业单位的资产进行全面清查，确保资产的真实性和完整性。

根据改制目标，对资产进行合理配置和管理，提高资源利用效率。

5. 管理体制改革建立科学、灵活的管理体制，将事业单位转变为更加市场化、竞争力强的企业。

加强内部管理流程优化，提高决策效率和执行力。

6. 创新激励机制引入激励机制，激发事业单位员工的创新能力。

建立科学的绩效考核体系，根据绩效结果进行激励评定，提高员工的工作积极性和创造力。

7. 完善服务体系通过改制，优化事业单位的服务体系，提升服务质量和效率。

建立客户导向的服务理念，积极响应用户需求，并持续改进服务水平。

8. 监督与评估建立科学、有效的监督与评估机制，对改制后的事业单位进行定期评估。

根据评估结果进行调整和改进，确保改制效果及时得到反馈和改善。

五、改制效果评估改制工作完成后，及时对改制效果进行评估，包括经济效益、服务质量、员工满意度等指标。

事业单位改制方案详解随着经济的发展和社会变革的不断推进，事业单位改制已成为一个备受关注的话题。

本文将详细解析事业单位改制方案，并讨论其背后的意义和影响。

1. 改制背景事业单位改制是指将原本由政府负责管理的事业单位，转变为更加市场化、企业化的组织形式。

改制的背景是为了适应市场经济的发展需求，提高事业单位的效率和竞争力。

2. 改制目的事业单位改制的主要目的是推动事业单位的改革与发展，提高经济效益和公共服务水平。

通过市场化的运作方式，使得事业单位更加注重创收和效益，并增强其自主创新和竞争能力。

3. 改制方式事业单位改制的方式主要包括独立法人制、股份制和合资合作等形式。

其中，独立法人制是指将事业单位改为独立的法人实体，具有独立的财务和管理权力；股份制是将部分股权引入，实现所有权和经营权的分离；合资合作则是保留原有的事业单位性质，引入合作伙伴，实现资源共享。

4. 改制程序事业单位改制的程序分为准备阶段、转变阶段和巩固阶段。

准备阶段包括筹备工作和合法合规问题的准备；转变阶段是指事业单位改制的实施和转变过程；巩固阶段则是改制后的事业单位持续发展和稳定阶段。

5. 改制影响事业单位改制对组织结构、人员待遇和文化氛围等方面都会产生影响。

改制后，事业单位将面临市场竞争的压力，需要提高效益和服务水平。

同时，改制还可能导致一部分人员的岗位调整和待遇变化，需要合理安置。

6. 改制的意义事业单位改制可以促进事业单位的创新和发展，增强其适应市场经济的能力。

通过引入市场机制，改制可以激发事业单位的活力、创造力和竞争力，提高其服务质量和效益水平。

7. 改制的挑战事业单位改制也面临一些挑战，包括管理体制改革的难题、人员安置的问题以及公共服务保障等方面的挑战。

为了有效应对这些挑战，需要稳定改制政策，加强组织管理和人员培训，确保改制的顺利进行。

综上所述，事业单位改制方案旨在推动事业单位的改革与发展，提高其市场竞争力和效益水平。

改制的方式和程序需要合理安排，以保证改制的顺利进行。

事业单位改革方案最新消息事业单位分类改革
截至目前，关于事业单位改革方案的最新消息是，中国国家发展改革委员会于2020年5月发布了《事业单位分类改革方案》，旨在推进事业单位分类管理改革，进一步优
化事业单位的组织形式、经营机制和管理体制，提高事业单位的效率和服务能力。

该方案主要包括以下几个方面的改革内容：
1.事业单位分类改革：将事业单位分为公益类事业单位和生产服务类事业单位两大类别，进一步明确事业单位的主要职责和服务对象。

2.事业单位管理机制改革：推行事业单位主管部门负责制，加强对事业单位的监管和
指导；建立健全事业单位绩效考核机制，促进事业单位的效能提升。

3.事业单位薪酬制度改革：建立灵活多样的薪酬制度，注重绩效考核和人才激励，引
导事业单位人员发挥个人能力和创造力。

4.事业单位社会化改革：鼓励事业单位通过合作、联合和改制等方式，引入社会资本，发展多元化的运营模式。

5.事业单位财务制度改革：完善事业单位的财务管理制度，深化事业单位预算制度改革，提高财务信息透明度和规范性。

需要注意的是，具体的事业单位改革方案实施细则和时间安排等尚未公布，相关部门
正在进一步研究和制定。

大家可以持续关注官方发布的消息和政策文件，以及新闻媒
体的报道，及时了解最新的事业单位改革动态。

事业编改制退休最新政策近年来，我国事业单位改革进入了深水区，其中最受关注的便是事业编改制。

随着改革的推进，退休政策也随之发生变化。

本文旨在介绍最新的事业编改制退休政策，并对其影响进行分析。

一、事业编改制简介事业编改制是指将原有的事业单位用工关系转变为机关事业单位用工关系的过程。

原有的事业单位从事非营利性服务，享有相对较高的待遇和福利，而机关事业单位则与国家机关的人员享受同等待遇。

此次改革旨在解决事业单位人员待遇差异大的问题，促使事业单位与机关单位用工关系的一体化。

二、退休政策的基本原则根据最新政策，事业编改制退休政策的基本原则包括：1. 待遇一致化原则：事业单位改制后，退休人员的待遇应与机关单位退休人员的待遇基本一致；2. 年龄和工龄相适应原则：退休年龄和工龄应与机关单位退休人员相适应，避免施行过渡期制度；3. 退休费发放标准逐步统一原则：根据改革进展情况，逐步统一退休费发放标准；4. 优先安置原则：对于特殊困难的事业编改制退休人员，应优先安置。

三、具体政策实施具体来说，事业编改制退休政策的实施包括以下几个方面：1. 工作年限计算：改制后，事业单位工作年限可以按照机关单位的标准进行计算，不仅包括在原事业单位的服务年限，还包括在其他单位服务的年限；2. 退休待遇发放：改制后，退休待遇将根据退休人员的工作年限、职务、薪资等因素进行综合考虑；3. 退休年龄确定：退休年龄将根据不同行业、不同地区的具体情况进行统筹安排，以保证退休人员能够享受到相应的养老保障；4. 优先安置政策：对于特殊困难的事业编改制退休人员，应给予优先安置和补贴待遇，以保障其基本生活。

四、政策影响分析事业编改制退休政策的实施对于待退休人员和事业单位本身都会带来一定的影响：1. 待退休人员：改制后，待退休人员将享受到与机关单位退休人员一致的待遇，这对于他们来说无疑是一个好消息。

然而，对于一些待退休人员来说，他们可能需要适应新的工作年限计算和退休年龄的安排。

事企改革相关问题的政策依据和参考一、国家有关事企改革的政策政策一：2000年7月，中组部、人事部《关于印发〈关于加快推进事业单位人事制度改革的意见〉的通知》（人发［2000］78号）中明确提出：“逐步取消事业单位的行政级别，不再按行政级别确定事业单位人员的待遇”，“全面推行聘用制度”，“建立解聘辞聘制度”，“形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降”的用人机制等制度。

政策二：2003年1月，中组部、中宣部、人事部、文化部专门印发了《关于印发〈关于深化文化事业单位人事制度改革的实施意见〉的通知》（人发［2003］14号）提出：“力争用3至5年的时间，逐步建立符合文化事业单位特点的单位自主用人、人员自主择业、政府依法监督、配套措施完善的人事管理体制”，“全面实行人员聘用制度”，“稳步推行人事代理制度”等。

政策三：2008年10月12日国务院办公厅又专门印发了《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发[2008]114号）。

对经营性文化事业单位转制为企业后的社会保障、人员分流安置等作了专门规定。

其中明确提出：转制后具备条件的企业可按照有关规定为职工建立企业年金和补充医疗保险，并通过企业年金等方式妥善解决转制后退休人员的养老待遇问题。

企业年金和补充医疗保险的企业缴费分别在工资总额4%以内的部分，从企业成本中列支。

对转制时距国家法定退休年龄5年以内的人员，在与本人协商一致的基础上，可以提前离岗，离岗期间的工资福利等基本待遇不变，单位和个人继续按规定缴纳各项社会保险费，达到国家法定退休年龄时，按企业办法办理退休手续。

转制时，对提前离岗人员所需的基本待遇及各项社会保险费、分流人员所需的经济补偿金，可从评估后的净资产中预留或从国有产权转让收入中优先支付。

净资产不足的，财政部门也可给予一次性补助。

政策四：2011年3月23日中共中央国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》中发〔2011〕5号文件下发。

安徽省经营性事业单位转企改制政策解读1、什么是经营服务性事业单位？经营服务性事业单位是指面向市场从事生产经营或中介服务活动，为社会提供产品或服务的事业单位。

列入转企改制范围的经营服务性事业单位主要包括以下七类：（1）宾馆、招待所、疗养院、物业管理等后勤服务机构；（2）以接待服务为主要任务的各类培训机构；（3）工程建设（维修）、产品设计、技术服务、物资供应、工交环卫等服务机构；（4）剧场、会展中心、展览馆、旅行社等经营性机构；（5）农场、园艺场、养殖场、林场等经营型机构；（6）各类俱乐部、新闻出版、发行等文化产业经营机构；（7）其他需转企改制的经营服务性事业单位。

省属经营服务性事业单位转企改制的名单由省编办界定后下达。

2、为什么要推进省属经营服务性事业单位转企改制工作？为贯彻落实党的十六届及三中、四中、五中全会精神，分类推进事业单位改革，省委提出了加快推进经营服务性事业单位转企改制工作的要求。

这对我省深化改革、适应社会主义市场经济发展需要，促进我省经济社会全面协调可持续发展都具有积极的意义。

第一，推进经营服务性事业单位转企改制是促进安徽奋力崛起的重要举措。

“十一五”是我省加快发展的重要时期。

省委、省政府提出了推进安徽跨越式发展，实现奋力崛起的总体要求，全省“十一五”发展规划纲要进一步明确了未来五年我省发展的指导思想、主要目标和任务。

要如期实现“十一五”规划提出的奋斗目标，加快全面建设小康社会进程，需要进一步理顺体制，调动各方面加快发展的积极性。

经营服务性事业单位，是我省经济建设和各项社会事业发展的重要力量。

推进经营服务性事业单位转企改制，将进一步激活这些单位的体制活力，发挥人才和技术优势，为全省经济社会发展提供强有力的智力支持和技术支撑。

第二，推进经营服务性事业单位转企改制是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。

事业单位现行的管理体制是在计划经济体制下形成的，虽历经多次改革，但一些事业单位存在的机构臃肿、效率低下、行政性垄断、市场分割和资源严重浪费等问题并没有从根本上得以解决。

事业单位改制补偿方案1. 引言事业单位改制是指将事业单位按照市场经济的原则进行改革，转为具有独立法人资格的企业形式。

在这个过程中，对于原有事业单位工作人员的待遇和补偿问题是一个重要的关注点。

本文将就事业单位改制补偿方案进行详细讨论。

2. 改制补偿范围2.1 工资待遇改制补偿方案应确保原有事业单位工作人员在改制后的企业中享有合理的工资待遇。

具体应根据原有工资水平、岗位职责等因素进行合理调整。

补偿方案可以采取平稳过渡的方式，逐步实施。

2.2 福利待遇除了工资待遇外，改制补偿方案还应涵盖原有事业单位工作人员的福利待遇。

这包括但不限于各类社会保险、退休金、医疗保险等。

确保改制后的企业能够继续为员工提供稳定的福利待遇，保障员工的合法权益。

2.3 职业发展机会改制补偿方案也应考虑到原有事业单位工作人员的职业发展机会。

在改制过程中，应为员工提供培训和转岗机会，使其能够适应新的企业环境和职责要求。

同时，还可以设立一些奖励机制，鼓励员工积极适应改制并取得良好的业绩。

3. 补偿方案设计3.1 补偿标准确定补偿方案应设定明确的补偿标准，以确保公平公正。

可以考虑参考相关行业的补偿标准，并结合实际情况进行适当调整。

补偿标准可以分为不同的层次，根据员工的职务和工作年限等因素进行差异化设定。

3.2 补偿方式选择补偿方式可以采取一次性支付或分期支付的方式。

一次性支付可以给员工提供较大的经济支持，但也可能增加企业的负担。

分期支付可以减轻企业的经济压力，但可能会给员工带来经济上的不确定性。

补偿方式的选择需要综合考虑企业实际情况和员工的需求。

3.3 补偿计算方法补偿计算方法是补偿方案的关键内容。

可以采取基于工资收入、工作年限和职务等因素进行计算的方式，也可以考虑引入绩效评估等因素来确定补偿金额。

在计算方法的确定上，要注意合理性和可操作性，保证员工能够理解和接受。

4. 实施与监督4.1 实施方案制定在制定实施方案时，需要考虑到改制补偿方案的具体细节。

引言概述：事业单位改制政策是指国家针对事业单位进行的改革和调整的一系列政策措施。

事业单位改制是我国经济体制改革的重要组成部分，旨在提高事业单位的自主运作能力、增强市场竞争力，进一步推动我国的经济发展和社会进步。

本文将从五个大点来阐述事业单位改制政策，包括法律法规体系建设、财务制度改革、人事制度改革、组织架构调整和激励机制建设。

正文内容：一、法律法规体系建设1. 事业单位改制政策的依据和基础是建立健全的法律法规体系，明确事业单位改制的程序和原则。

2. 国家通过出台相关法律法规，明确事业单位改制的收益和风险分担机制，确保改制的公平性和合法性。

3. 法律法规体系还包括对事业单位改制后的监管和评估机制的建立，以保证改制的顺利进行和效果的实现。

二、财务制度改革1. 事业单位改制后，财务制度需要进行改革，确保改制后的事业单位能够更好地适应市场经济的要求。

2. 在财务制度改革过程中，需要对事业单位的资产、负债以及收支进行清查和调整，确保财务数据的真实准确。

3. 同时，还需要建立财务制度的规范和监管机制，强化对事业单位财务状况的监控和报告要求。

三、人事制度改革1. 事业单位改制后，人事制度需要进行相应的调整和改革，提高事业单位的人才选拔和管理水平。

2. 在人事制度改革过程中，需要建立公平竞争的选拔机制，确保高素质的人才能够进入事业单位。

3. 同时，还需要科学合理地确定事业单位职工的薪酬和福利政策，激发其工作积极性和创造力。

四、组织架构调整1. 事业单位改制后，组织架构可能需要进行调整，以适应市场经济的需求。

2. 在组织架构调整过程中，需要对事业单位的职能和部门进行重新划分和设置，提高工作效率。

3. 同时，还需要建立科学合理的管理体系，确保事业单位的决策和执行效果的协调和一致性。

五、激励机制建设1. 事业单位改制后，激励机制的建设是提高事业单位竞争力和创新能力的重要途径。

2. 在激励机制的建设过程中，需要建立科学合理的绩效评价机制，激励优秀人才的持续发展和创新能力的提升。

安徽省经营性事业单位转企改制政策解读1、什么是经营服务性事业单位？经营服务性事业单位是指面向市场从事生产经营或中介服务活动，为社会提供产品或服务的事业单位。

列入转企改制范围的经营服务性事业单位主要包括以下七类：（1）宾馆、招待所、疗养院、物业管理等后勤服务机构；（2）以接待服务为主要任务的各类培训机构；（3）工程建设（维修）、产品设计、技术服务、物资供应、工交环卫等服务机构；（4）剧场、会展中心、展览馆、旅行社等经营性机构；（5）农场、园艺场、养殖场、林场等经营型机构；（6）各类俱乐部、新闻出版、发行等文化产业经营机构；（7）其他需转企改制的经营服务性事业单位。

省属经营服务性事业单位转企改制的名单由省编办界定后下达。

2、为什么要推进省属经营服务性事业单位转企改制工作？为贯彻落实党的十六届及三中、四中、五中全会精神，分类推进事业单位改革，省委提出了加快推进经营服务性事业单位转企改制工作的要求。

这对我省深化改革、适应社会主义市场经济发展需要，促进我省经济社会全面协调可持续发展都具有积极的意义。

第一，推进经营服务性事业单位转企改制是促进安徽奋力崛起的重要举措。

“十一五”是我省加快发展的重要时期。

省委、省政府提出了推进安徽跨越式发展，实现奋力崛起的总体要求，全省“十一五”发展规划纲要进一步明确了未来五年我省发展的指导思想、主要目标和任务。

要如期实现“十一五”规划提出的奋斗目标，加快全面建设小康社会进程，需要进一步理顺体制，调动各方面加快发展的积极性。

经营服务性事业单位，是我省经济建设和各项社会事业发展的重要力量。

推进经营服务性事业单位转企改制，将进一步激活这些单位的体制活力，发挥人才和技术优势，为全省经济社会发展提供强有力的智力支持和技术支撑。

第二，推进经营服务性事业单位转企改制是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。

事业单位现行的管理体制是在计划经济体制下形成的，虽历经多次改革，但一些事业单位存在的机构臃肿、效率低下、行政性垄断、市场分割和资源严重浪费等问题并没有从根本上得以解决。

财政部国家税务总局关于企业事业单位改制重组契税政策的通知财税[2012]4号字体：【大】【中】【小】各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：为了支持企业、事业单位改革，促进国民经济持续、健康发展，现就企业、事业单位改制重组等涉及的契税政策通知如下：一、企业公司制改造非公司制企业，按照《中华人民共和国公司法》的规定，整体改建为有限责任公司（含国有独资公司）或股份有限公司，有限责任公司整体改建为股份有限公司，股份有限公司整体改建为有限责任公司的，对改建后的公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。

上述所称整体改建是指不改变原企业的投资主体，并承继原企业权利、义务的行为。

非公司制国有独资企业或国有独资有限责任公司，以其部分资产与他人组建新公司，且该国有独资企业（公司）在新设公司中所占股份超过50%的，对新设公司承受该国有独资企业（公司）的土地、房屋权属，免征契税。

国有控股公司以部分资产投资组建新公司，且该国有控股公司占新公司股份超过85%的，对新公司承受该国有控股公司土地、房屋权属，免征契税。

上述所称国有控股公司，是指国家出资额占有限责任公司资本总额超过50%，或国有股份占股份有限公司股本总额超过50%的公司。

二、公司股权（股份）转让在股权（股份）转让中，单位、个人承受公司股权（股份），公司土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。

三、公司合并两个或两个以上的公司，依据法律规定、合同约定，合并为一个公司，且原投资主体存续的，对其合并后的公司承受原合并各方的土地、房屋权属，免征契税。

四、公司分立公司依照法律规定、合同约定分设为两个或两个以上与原公司投资主体相同的公司，对派生方、新设方承受原企业土地、房屋权属，免征契税。

五、企业出售国有、集体企业整体出售，被出售企业法人予以注销，并且买受人按照《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工，与原企业全部职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，免征契税；与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，减半征收契税。

浙江省人民政府办公厅关于推进省属事业单位改制的若干政策意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府办公厅关于推进省属事业单位改制的若干政策意见（浙政办函[2002]45号）为适应社会主义市场经济发展的要求，加快省属事业单位改革步伐，根据《浙江省人民政府关于深化事业单位改革的意见》(浙政发[2001]68号)精神，经省政府同意，现就推进省属事业单位改制提出如下政策意见，请省级各单位认真贯彻执行。

一、明确改制范围和方式按照社会职能、经费来源的不同，对省属事业单位在科学分类的基础上积极稳妥地进行改革。

重点是生产经营类、中介服务类事业单位特别是自收自支事业单位，要改制为企业；对通过市场化运作能够满足社会公共需要的公益类事业单位，可通过试点，逐步创造条件改制为企业；对监督管理类等事业单位中从事后勤保障、专业技术服务职能，自身具有营利能力的部分，条件成熟的，可剥离后改制为企业。

省属事业单位要因地制宜，采取股份制、合伙制等多种有效形式，实行产权制度改革。

对无法正常运作的单位，可予以合并重组，个别特别困难的，可予以撤销。

积极引导和鼓励社会资本通过控股、参股、收购、兼并等途径参与省属事业单位改制。

省属事业单位实行改制，要按照现代企业制度的要求，建立科学的法人治理结构，形成完善的激励与制约机制。

在改制时，鼓励技术、管理等要素参与收益分配，提倡经营者持大股、业务骨干多持股。

省属事业单位改制后，要按规定进行工商注册登记，并及时办理事业单位法人注销手续。

二、妥善处置国有资产省属事业单位改制为企业，其产权界定、资产评估、资产核销与剥离、股本设置与管理等，参照省政府《关于加快省属企业改革的通知》(浙政发[1998]159号)及相关规定执行。

关于市属生产经营型事业单位转企改制工作的实施意见第一篇范本：一、背景与目的为贯彻落实党中央关于加强国有企业改革的决策部署，加快市属生产经营型事业单位转企改制工作，推进国有资本配置和布局优化，提高国有企业竞争力和市场化水平，特制定本实施意见。

二、工作范围和1. 地方政府在转企改制工作中承担的责任和义务；2. 相关部门对转企改制工作的指导、督促和服务职责；3. 市属生产经营型事业单位的甄选、改制和上市工作。

三、转企改制工作方案1. 事业单位甄选，确定改制对象和改制方向；2. 确立改制方案，明确改制方式和实施步骤；3. 开展股权激励和员工持股计划，提高员工积极性；4. 公开招标选聘改制咨询机构，确保改制工作顺利进行；5. 监督改制工作进展，及时解决遇到的问题和困难。

四、法律法规及政策支持1. 国家宏观调控政策；2. 有关企业改革的法律法规及政策；3. 相关部门的配套政策和扶持措施。

五、项目实施与监督1. 实施目标及时间节点；2. 项目相关部门及责任人；3. 实施过程中的风险防控措施；4. 相关监督检查及处罚制度。

附件：1. 国有企业改制实施细则；2. 改制方案编制指南；3. 改制咨询机构招标文件；4. 监督检查报告。

法律名词及注释：1. 国有资本：指由国家出资设立、或由国家收购或接管的企业的所有权；2. 改制：指将事业单位转为企业的过程，包括产权划转、资产重组、机构改革等；3. 股权激励：指通过发行股权来激励企业管理层和员工，提高业绩和企业价值；4. 员工持股计划：指企业员工持有并参与股权投资的一种激励制度。

第二篇范本：一、导言为了进一步推进市属生产经营型事业单位转企改制工作，提高国有企业竞争力和市场化水平，制定本实施意见。

二、工作目的和原则1. 落实党中央关于国有企业改革的决策部署；2. 推进国有资本配置和布局优化；3. 加强国有企业的法人治理和市场化经营；4. 提高员工积极性和企业效益。

三、转企改制工作内容1. 事业单位甄选，确定改制对象和改制方向；2. 制定改制方案，明确改制方式和实施步骤；3. 开展股权激励和员工持股计划，激发员工积极性；4. 选聘改制咨询机构，提供专业支持；5. 监督改制工作进展，及时解决问题。

财政部、国家税务总局关于继续执行企业、事业单位改制重组有关契税政策的公告文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2021.04.26•【文号】财政部、国家税务总局公告2021年第17号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】契税正文财政部税务总局公告2021年第17号关于继续执行企业事业单位改制重组有关契税政策的公告为支持企业、事业单位改制重组，优化市场环境，现就继续执行有关契税政策公告如下：一、企业改制企业按照《中华人民共和国公司法》有关规定整体改制，包括非公司制企业改制为有限责任公司或股份有限公司，有限责任公司变更为股份有限公司，股份有限公司变更为有限责任公司，原企业投资主体存续并在改制（变更）后的公司中所持股权（股份）比例超过75%，且改制（变更）后公司承继原企业权利、义务的，对改制（变更）后公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。

二、事业单位改制事业单位按照国家有关规定改制为企业，原投资主体存续并在改制后企业中出资（股权、股份）比例超过50%的，对改制后企业承受原事业单位土地、房屋权属，免征契税。

三、公司合并两个或两个以上的公司，依照法律规定、合同约定，合并为一个公司，且原投资主体存续的，对合并后公司承受原合并各方土地、房屋权属，免征契税。

四、公司分立公司依照法律规定、合同约定分立为两个或两个以上与原公司投资主体相同的公司，对分立后公司承受原公司土地、房屋权属，免征契税。

五、企业破产企业依照有关法律法规规定实施破产，债权人（包括破产企业职工）承受破产企业抵偿债务的土地、房屋权属，免征契税；对非债权人承受破产企业土地、房屋权属，凡按照《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工规定，与原企业全部职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，对其承受所购企业土地、房屋权属，免征契税；与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，减半征收契税。

事业编改制退休最新政策随着经济的发展和人口的老龄化趋势，事业编改制退休政策成为了一个备受关注的议题。

本文旨在介绍最新的事业编改制退休政策，并详细解释政策内容和影响。

一、政策概述事业编改制退休政策是指将原来的事业编制职位改制为公务员职位后所制定的退休政策。

该政策主要包括以下几个方面：1. 退休年龄：根据国家政策的规定，退休年龄由原来的60岁逐步延迟至65岁。

这一变化旨在适应社会发展和延长退休人员的工作寿命。

2. 退休待遇：根据事业编制改为公务员职位后的等级及工龄确定退休待遇。

退休待遇主要包括养老金和其他相关福利，旨在保障退休人员的基本生活和福利需求。

3. 退休金计算：退休金的计算主要根据公式和相关政策规定进行。

具体计算方法根据个人工资、工龄以及延迟退休等因素进行计算，以确保公平合理。

二、政策内容详解1. 退休年龄调整：事业编改制职位将退休年龄从原来的60岁延迟至65岁。

这一调整旨在充分利用老龄人口的经验和知识，并提高劳动力资源的利用效率。

同时，延迟退休年龄也有助于解决社会养老金压力过大的问题。

2. 养老金计算标准：事业编制改为公务员职位后，退休金的计算标准发生一定的变化。

退休人员的工资和工龄将成为计算养老金的重要因素，工资越高、工龄越长的退休人员，其退休金水平也将相应提高。

3. 福利保障：退休待遇不仅包括养老金，还包括医疗保险和其他相关福利保障。

医疗保险将继续覆盖退休人员，以确保他们在医疗方面的基本需求得到满足。

三、政策影响事业编改制退休政策的实施将对社会产生深远的影响。

1. 延长就业年限：退休年龄的延迟将使得更多的老年人员继续参与工作，延长他们的就业年限。

这有助于提高劳动力资源的利用效率，减轻社会养老金压力。

2. 提高退休待遇：事业编改制后，退休待遇将与公务员职位等级和工龄挂钩，工资越高、工龄越长的退休人员将享受更高水平的退休待遇，提高了他们的生活质量和福利享受。

3. 调整人才资源配置：事业编改制退休政策的实施将推动各个行业和单位对人才的重新配置和优化。

事业单位改制退休政策随着经济社会的发展，事业单位改制成为近年来一个热门话题。

众所周知，事业单位改革旨在提高公共服务效率和提升企业竞争力，但这也给事业单位员工的退休政策带来了一定程度的变化。

本文将就事业单位改制对退休政策的影响展开探讨。

一、事业单位改制对退休年龄的调整在事业单位改制之前，退休年龄一般较为统一，常年为60岁。

然而，事业单位改制后，由于涉及到企业化运作、市场化经营等因素，为了更好地适应市场需求，不同单位的退休年龄也有所调整。

首先，改制后的事业单位普遍推迟退休年龄，通常将退休年龄上调至62岁或65岁，甚至更高。

这是由于改制后的事业单位面临更大的竞争压力，要求员工具备更高的工作能力和业务水平，以适应市场快速变化的需求。

其次，一些高龄员工的退休政策也发生了变动。

由于改制后，许多事业单位更加注重人才流动和更新，对于60岁以上的老员工，一般采取了“自愿退休”或“灵活退休”的政策。

这些政策允许员工根据个人情况和意愿，选择是否继续工作，鼓励老员工为事业单位的改革与发展贡献智慧和经验。

二、事业单位改制对退休待遇的优化事业单位改制后，退休待遇的优化也成为了重要的议题。

改革后的事业单位往往更加强调以市场化的方式管理自身财务，因此，退休待遇往往会进行适当的调整和优化。

首先，改制后的事业单位普遍采取了灵活多样的退休金制度。

一方面，事业单位鼓励员工通过个人储蓄、投资理财等方式提前为退休做准备，以缓解养老压力。

另一方面，事业单位也逐渐引入了基于个人贡献和业绩的绩效工资和奖金，作为退休金的一部分，以激励员工创造更大的价值。

其次，事业单位改制还加大了对退休人员的养老保障力度。

一方面，改制后的事业单位更加注重员工的综合素质提升，通过不断培训和进修，为员工提供更好的职业发展机会，以提高退休后的生活质量。

另一方面，事业单位也积极完善退休人员的医疗保险和福利待遇，确保他们能够享受到基本的医疗和福利保障。

三、事业单位改制对退休员工的就业机会随着事业单位改制的推进，原本享受终身制就业的员工也面临着新的挑战。