甘肃省人民政府贯彻国务院《国营企业招用工人暂行规定》实施办法

企业用工制度历史变更正式职工：是指在人事局、劳动局、民政局等职能部门办理过手续的职工。

这些职工享有探亲假。

被录用者一般实行学徒制或经过半年和一年的熟练期，学徒期和熟练期满，经考核试用合格才能转为固定工。

1985年以后招收固定工制逐步被劳动合同制所取代。

固定工：是指1986年以前根据国家计划指标由劳动部门分配到国有或县以上集体单位工作的正式职工，以及1986年以前入伍，复员、转业、退伍后到国有或县以上集体单位工作的正式职工。

劳动合同制工人：1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。

1986年，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》，指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。

企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。

合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。

国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。

退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳，退休养老金不敷使用时，国家给予适当补助。

实行合同工制的根本目的在于，打破铁饭碗、大锅饭，真正实行各尽所能。

1、1986年前根据国家计划指标由劳动部门分配到国有或县以上集体单位工作的正式职工，以及1986年以前入伍，复员、转业、退伍后到国有或县以上集体单位工作的正式职工。

企业招工必须按国家计划，经主管部门和劳动行政部门审批。

2、1986年中国用工制度改革，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》，指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。

报同级劳动行政部门审批。

3、江西省劳动保障厅贯彻《江西省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》的意见（赣劳办[1993]28号）从1993年8月8日开始，“落实企业用工自主权，企业根据生产经营情况自主决定实行全员劳动合同管理、全员劳动合同制或其他用工形式，并由当地劳动行政部门办理劳动合同鉴证手续，省属企业报主管部门和省劳动厅备案；地、市、县属企业报同级劳动行政部门备案。

甘肃省人民政府关于支持中央和省属在兰州市区工业企业向兰州新区拓展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府关于支持中央和省属在兰州市区工业企业向兰州新区拓展的意见（甘政发[2011]78号）兰州市人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关企业，省属有关企业：为深入贯彻落实省委区域发展战略，充分发挥兰州市在全省经济社会发展中的“中心带动”作用，优化兰州老城区城市布局，加快兰州新区产业聚集发展，提升兰州市工业化和城市化发展水平，现就支持中央和省属在兰州市区工业企业向兰州新区拓展，制定以下意见：一、强化基础设施建设省财政预借5亿元、2011-2015年每年安排贴息资金1亿元，专项用于支持兰州新区基础设施建设，为中央和省属在兰州市区工业企业（以下简称“搬迁企业”）向兰州新区搬迁创造条件。

加快推进兰州至中川铁路专用线建设，争取将兰州新区外围高速公路网建设纳入国家高速公路网规划。

二、实行土地配置优惠搬迁企业建设用地享受兰州新区招商引资企业用地政策。

兰州新区负责做好工业用地基础工作，确保达到“七通一平”，实行净地出让。

搬迁企业用地不分摊界外公建及绿化面积。

对基础设施建设和重点搬迁改造项目中涉及控制性单体工程的，可向省国土资源厅申请直接办理先行用地手续。

三、支持原址土地开发兰州市政府对所有中央和省属在兰州市区工业企业现行用地情况进行摸底，并在征求搬迁企业意见基础上，于2011年底前逐一制定搬迁企业现行用地的建设控制性详规。

搬迁企业在按规定交纳原址土地用途变更费用的基础上，可自主进行开发。

搬迁企业不进行原址土地自主开发的，可通过招、拍、挂方式进行出让；竞得人要及时按规定向兰州市财政局缴纳土地出让金；兰州市财政局要在一周内将土地出让金全额上缴省级国库；省财政厅要按“即缴即返”的原则，将土地出让收入的85％部分及时返还搬迁企业。

甘肃省人民政府贯彻国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府贯彻国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》实施办法（１９８６年１１月１９日甘政发〔１９８６〕２０６号）为了更好地执行国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，结合我省实际情况，特制定如下实施办法：一、我省自１９８１年底以来招用的招聘制合同工和劳动合同制工人，是我省改革劳动制度的尝试，符合国务院国发〔１９８６〕７７号文件精神，应继续使用，但须重新签订合同。

从１９８６年１０月１日起一律按国务院国发〔１９８６〕７７号文件规定执行。

二、凡国营企业、国家机关、事业单位、社会团体和驻甘中央各单位（以下简称全民所有制单位）招用工人除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。

三、劳动合同制工人与所在单位原固定工人享有同等的劳动、工作、学习、参加民主管理、获得政治荣誉和物质奖励等权利。

四、全民所有制单位招用劳动合同制工人，必须在国家劳动工资计划指标内按省上下达的招工计划，在地、州、市劳动行政部门的指导下，按《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第四条组织招工。

根据生产、工作需要，合同期限可长可短。

五、企业招用劳动合同制工人，应经地、州、市劳动行政部门办理录用手续，同时建立《劳动手册》和档案登记制度。

《劳动手册》由省劳动局按统一式样印发，其他任何单位不准翻印。

《劳动手册》在合同期间由工人所在单位填写保存，待业期间由企业转交个人保存，并由本人待业所在地的县（市）、区或地、州、市劳动服务公司填写有关事宜。

六、《劳动合同书》的式样由各地、州、市劳动行政部门统一制发，具体内容由用工单位根据《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第八条填写。

甘肃省人民政府贯彻国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》退休养老基金统筹实施办法文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】1986.11.19•【字号】甘政发[1986]206号•【施行日期】1986.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动合同正文甘肃省人民政府贯彻国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》退休养老基金统筹实施办法（１９８６年１１月１９日甘政发〔１９８６〕２０６号）根据国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》有关精神，结合我省实际，特制定本实施办法：一、我省国营企业劳动合同制工人和固定职工中离休、退休、退职职工，其退休养老费用，实行统一筹集。

二、统筹先在县、市范围内进行，并创造条件，逐步实行地、州、市或全省统筹。

中央企业和省属企业均参加当地的统筹。

三、劳动合同制工人的退休养老待遇全部实行统筹。

固定职工中离休、退休、退职职工的养老待遇目前先统筹以下各项：（１）离休费、退休费和按国家规定支付的退职生活费；（２）离休、退休职工生活补贴、补助；（３）离休、退休、退职职工的生活补贴费；（４）副食品价格补贴；（５）冬季职工宿舍取暖补贴；（６）部分知识分子和少数老职工的补助费。

医疗费、丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤费，遗属生活困难补助费暂不实行统筹，仍由原单位支付。

职工退休时发给的一次性开支费用，如安家补助费、易地安置的车船费等不实行统筹，由原单位支付。

四、劳动合同制工人的退休养老基金，从签订合同之月起，由企业和劳动合同制工人缴纳。

企业按劳动合同制工人工资总额的１７％缴纳；劳动合同制工人按本人标准工资的３％缴纳，由企业按月在工资中代扣，并记入社会保险机构发给本人的“退休养老基金登记册”。

固定职工中离休、退休、退职职工的退休养老基金，按照“以支定筹、略有节余”的原则，由企业按全部固定职工（含１９７１年１１月底以前工作的计划内临时工）工资总额的一定比例缴纳，具体可根据离休、退休、退职人员的变化情况三年一定，到期经批准进行调整。