浅谈建设法规在工程管理中的作用
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建设法规在工程项目管理中的作用什么是建筑法律?广义的建筑法律是指国家权力机关或其它授权的行政机关制定的,旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。
狭义的建筑法律是指《中华人民共和国建筑法》。
在本文中的建筑法律是指广义的建筑法律。
建筑法律一般属于行政法或经济法范围,调整工程建设活动和建筑关系的法律、法规规定主要有:《民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》、《建筑业资质等级标准》(试行)、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》等,另外一些地方性法规和规章有时也能成为建筑法律的一部分。
建筑法律关系即建设关系,就是发生在各种建设活动中的社会关系,如建设活动中的行政管理关系,建设活动中的合同关系,建设活动中的经济协作关系,建设活动中的民事关系。
建筑法律的重要性。
众所周知,法律作为人类社会一个重要的调节手段,对社会生活的影响无处不在,也是构建和谐社会的基础和保障。
建筑活动不同于一般生产活动,耗资巨大,建设周期长,生产场地移动,生产条件艰苦,社会影响广泛,与人民生命财产相关。
《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》等法律法规的制定和实施是国家从法律上对建筑活动实施统一的管理,从投资体制、价格政策、市场机制等多方面予以保障,规范指导建设行为,保护合法建设行为,处罚违法建设行为。
为建筑业深化改革,振兴发展,发挥支柱产业作用创造了良好的法律条件。
有利于加强对建筑活动的管理,依法行政,规范承发包行为,建立健康、效能、有序、统一的市场秩序,保证建设工程的质量和安全,促进国民经济的发展。
虽然我国用以调整建筑关系的法律还不完备,但在对现实案例的分析来看,建筑企业在工程建设管理中学懂用精建筑法律,对加强施工管理,创造工程效益,减少法律纠纷带来的损失有着不可忽视的作用。
工程建设法规体系工程建设法规体系是指用于规范和指导工程建设活动的一系列法律法规的集合。
它不仅包括国家层面的法律法规,还包括各级地方政府制定的规章、规范和标准。
工程建设法规体系的建立和完善,对于保障工程质量、促进工程进展以及维护社会公共利益等方面具有重要的作用。
同时,工程建设法规体系也是工程管理和法律监督的依据。
我国的工程建设法规体系包括了多个层级和方面的法律法规,以下将从以下几个方面进行介绍:1.宪法和国家有关法律:我国宪法是最高的法律,对工程建设活动具有指导和规范作用。
宪法规定了公民的基本权利和义务,包括了环境保护、资源利用和文化遗产保护等与工程建设相关的内容。
此外,有关建设的法律法规还包括土地管理法、城市规划法、环境保护法等。
2.工程建设管理方面的法规:我国有关工程建设管理的法规主要由住房城乡建设部、国家发展和改革委员会、国家质检总局等编制和发布。
这些法规主要包括了工程建设项目的立项、审批程序、项目设计、施工、验收等各个环节的管理规定。
例如《建设工程竣工验收管理办法》、《建设工程质量管理条例》等,这些法规为工程建设活动提供了明确的管理制度和操作规范。
3.安全生产方面的法规:工程建设涉及到复杂的施工工艺和危险作业,因此安全生产是工程建设的重要保障。
我国的安全生产法规主要由国家安全生产监督管理部门制定并发布。
其中包括了《安全生产法》、《施工现场安全管理规定》、《矿山安全规程》等,这些法规要求工程建设项目必须严格执行安全生产的各项措施和标准,确保人员生命财产安全。
4.环境保护方面的法规:工程建设活动对环境造成的影响很大,因此环境保护也是工程建设的重要内容。
我国的环境保护法规主要由环境保护部门颁布,例如《环境影响评价法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等。
这些法规要求工程建设项目在设计、施工和运营阶段都必须符合环境保护的要求,严格控制环境污染和生态破坏。
除了上述方面的法规外,工程建设还涉及到劳动用工、合同管理、质量监督等多个方面的法规。
浅谈建筑法规案例论文浅谈建筑法规案例论文在建筑行业中,也离不开对法律法规的遵守,下面就是小编为您收集整理的浅谈建筑法规案例论文的相关文章,希望可以帮到您,如果你觉得不错的话可以分享给更多小伙伴哦!浅谈建筑法规案例论文一国家建筑行业安全生产法规体系的确立,是建筑行业安全的保障,关系到整个建筑行业的发展。
是建筑行业得以稳固提升,规模逐渐增大,质量逐渐增强的必要条件。
本文对国家建筑行业安全生产法规体系进行分析,希望能对建筑行业的安全生产提供帮助。
随着建筑行业的发展,越来越多的建筑行业事故,也在不断的发生,提高建筑行业生产安全的手段有很多种,比如行政手段、经济手段、法律手段等等。
而其中法律手段无疑是最好的一种制约手段,它可以将所有的建筑行业生产条例进行一个严格的规定,强制性的制约建筑行业的发展,使建筑行业的安全得到保障。
对建筑行业的安全生产进行一系列的规定,有利于提高建筑行业的安全水平,使建筑行业安全生产形势有所好转[1]。
1建筑安全生产法规体系存在的意义建筑安全生产法规体系是指国家施行的一系列法律条例,对建筑行业的生产进行相关规定,保证其安全性能以及具体施行过程中的行为规范。
它对建筑的安全施工起到了一定的督促作用和保障作用,对相关事务的责任人也起到了追究责任的目的。
而准则中涉及的各个单位,包括设计单位、施工单位、监管单位、安拆单位、租赁单位等等,都是执法渠道的相关责任人,都会直接影响到施工过程以及生产过程。
它是政府加大对安全生产违法违规行为处罚力度的强力武器,也是政府直接监管相关行业安全生产的一种法律途径。
它倡导整个社会重视生产安全,提供了一个有关建筑安全生产的法律范围。
为社会各界新闻媒体、各项机构、各种院校等创造了一个浓郁的法律氛围,使他们能够得以有正确的参照,对相关技术人员专业人才等的培养也起到了一定的指导作用。
而且该项法律体系还有效地减少了安全事故的发生,为国家财产安全以及人民群众生命安全提供了保障。
建设法规的主要内容及其学习意义1 《建筑法》共包括八十五条,分别从建筑许可、建筑工程施工许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理等作出了规定。
2招投标法第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。
第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。
第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。
3安全生产法第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
第十三条国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。
第十四条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平。
第十五条国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。
4劳动合同其内容主要包括:劳动者的主要权利和义务;劳动就业方针政策及录用职工的规定;劳动合同的订立、变更与解除程序的规定;集体合同的签订与执行办法;工作时间与休息时间制度;劳动报酬制度;劳动卫生和安全技术规程等。
学习《建设法规》的心得体会与收获《建设法规概论》是工程管理专业本科具有重要地位与意义的专业基础课。
作为工程管理专业的学生的我们,都应当学习和掌握工程建设领域方面的法律知识。
通过学习,我了解了建筑法规的概念范畴、原则、特征以及规范现状建设法律体系的构成;重点学习了土地管理法规、建设勘察设计、质量管理、招投标、房地产开发、企业权利法律。
明确了建设法的研究对象、研究方法及其理论体系;掌握建设法的基本概念、基本理论和基本知识;系统掌握我国建设法的基本理论及其相关的法律法规;培养了我试着运用建设法的理论,根据法律规定分析和解决实际问题。
我总的感受就是建筑法规是一个很庞大的体系,他规范贯穿了建设的全部领域与全过程,它很详尽、细化到了基本操作层面。
如果想学好,一定要勤翻相关法律,思考相关案例。
学习建设法规,不能仅靠死记硬背,应在记忆、理解的基础上掌握问题的要点,不仅要掌握该概念、原理、方法的基本知识和基本理论,而且应结合识记和领会的基础知识、原理和互动关系,能够分析和解决实际问题。
我觉得比较可行的办法就是分析案例,把身边发生的、媒体报道的、司法部门公布的案例,运用所学知识加以分析。
还要结合我们工程款拖欠现象十分严重。
没有资金争着上,有点资金全面上,有了资金也不给,逼着企业先垫上 ”无序的挂靠,转包及承包也存在 好多不合法的现象,最直接的后果就是工程质量无法保证。
最近有报道,连厨子 都承包铁路工程建设,令人震惊。
以前所学过的法律知识,如民法概论、经济法、合同法等。
建设法规的重要作用:一是保证建筑工程质量和安全; 二是规范和保障建筑各方主体的权益。
三、对建设单位行为的规范和监督,合 同签订和履行的问题,防止签订 黑白合同”等违法行为;四、能有效 解决拖欠工程款和农民工工资问题。
五、工程索赔问题。
F 面是我对现在建设领域一些问题的个人思考。
希望老师指正。
虽然,抛去一些挑剔、细节,建设法律体系在我国已经比较完善了,可是现实执行实施却不是这样,建筑领域里的每一个环节都存在 着严重危机,存在大量的问题。
建设法规的主要内容及其学习意义建设法规是指国家或地方制定与建设有关的法律法规和标准,对于建设行业的规范化管理和提高建设质量具有重要作用。
本文将从建设法规的主要内容和学习意义两方面进行探讨。
一、建设法规的主要内容建设法规有很多种类,包括建筑法、城市规划法、房屋拆迁补偿条例、工程建设项目环境保护管理条例等。
这些法规主要包括以下内容:1.建设审批:包括建设工程规划、建设用地审批、建筑物设计、建筑施工许可等环节。
法规的出台可以规范建设审批流程,保证建设项目合法合规。
2.建设质量:法规对建筑、市政道路、桥梁、隧道等工程的设计、建造、验收等环节进行了规定,强调了建筑施工中的质量和安全问题。
建设单位和业主必须遵守法规,确保建筑质量。
3.环境保护:建设工程对环境会带来一定的污染和影响,法规规定了建设项目的环境影响评价和排放标准,保护环境和生态安全。
4.施工安全:建设工程施工涉及到的安全问题包括现场施工、施工用电、起重机械、高处作业、爆破与拆除、脚手架的架设等。
法规对这些方面进行了详细要求,以避免安全事故。
二、学习建设法规的意义学习建设法规具有以下意义:1.规范建设行业建设法规是对建设行业进行规范的具体手段。
在建设工程施工、环保、安全等方面,都有具体的法规进行规定,建设单位和业主必须遵守。
这些法规能够使建设行业更加规范化,提高建设质量,促进建设行业健康发展。
2.提高法律意识学习建设法规不仅可以了解相关法规的规定和应用,更能够让人提高法律意识,增强法治观念。
在建设施工、环保等过程中,建设单位和业主必须严格遵守建设法规的规定,避免违法行为,不仅是保护自身利益的需要,也是遵守法律的义务。
3.提高工作效率了解建设法规和规范的操作流程,可以提高工作效率。
依据建设法规的规定,严格按照标准操作,可以有效遏制潜在的质量、安全和环境问题。
这对于保证工程的准时、高效完成,避免工程质量问题和安全事故等方面都有重要意义。
4.促进建设行业的发展建设法规的规范化,可以有效保障建设工程的质量和安全,提高了建设行业的社会信任度。
建设法规简述建设工程技术经济指标不同类别的建筑工程具有不同的技术经济指标,这些指标,较清晰地反映了建筑物的概况,背景,功能,结构特征,造价情况。
建筑技术经济指标分三大类1、民用建筑技术经济指标:住宅小区,民用建筑。
2、工业建筑技术经济指标:工业生产项目技术经济指标,工业建筑技术经济指标。
3、其他土木工程建筑技术经济指标。
(公路,铁路等)建筑工程技术经济指标内容:一般包括工程概况、建筑特征、技术经济指标。
其他土木工程技术经济指标内容:一般包括技术指标,经济指标,工程指标,运营指标。
建设法规概述法规的概念:建设法规是建设行政管理活动中,发生的各种社会关系、法律、法规和规章的统称。
建设法规的作用:有以下三点,规范指导建设行为;保护符合法规的建设行为;处罚违法建设行为。
1.规范指导建设行为人们所进行的各种具体行为必须遵循一定的准则进行。
只有在法律规定的范围内所进行的行为才能得到国家的承认和保护,也才能实现行为人预期的目的。
建设法规对人们建设行为的规范性表现为:规定必须所为的建设行为。
禁止所为的建设行为。
2.保护符合法规的建设行为建设法规对一切符合法规的建设行为给予确认和保护。
3.处罚违法建设行为建设法规必须对违法建设行为给予应有的处罚。
否则,建设法规的制度由于得不到实施过程中强制制裁手段的法律保障。
变成无实际意义的规范。
建设法规按其立法权限可分为五个层次:法律,建设行政法规,建设部门规章,地方性建设法规及地方建设规章。
建设法规的实施:包括执法,司法,守法三方面,建设行政执法,建设行政调解、复议和专门机关司法,建设法规的遵守。
重要建筑法规建筑法1.建筑许可管理制度:建筑工程施工许可,从业资格。
领取施工许可证具备条件:取得规划许可证,确定了施工单位,拆迁进度符合要求,图纸资料齐全,资金到位,有保证质量和安全的措施。
从业资格条件:符合国家规定的注册资本,有注册资格规定的工程技术人员,技术装备,符合法规规定的其他条件。
建设法规在工程项目管理中的作用摘要:我国的建筑行业正处于飞速发展的时期,但是建筑市场的发育却尚不完善。
通过实行建设法规管理,使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变,建设法规的出现有力的促进了我国建筑业的快速发展,也在我国工程管理工作中发挥着巨大作用。
关键字:作用关系质量安全我国当前正处于建设高峰时期,不仅建设规模大,工程建设的复杂程度也远远超过以往,建筑市场的发育尚不完善,市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱,市场违规行为和工程质量安全事故时有发生,致使建筑市场的风险因素大大增加,制约了建筑业的健康发展。
而此时,建设法规应运而生。
实行建设法规管理制度是我国建设领域的一项重大改革。
自1998年开始试点以来,取得了很大成绩,其在工程建设中地位日益提高,在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著,现在正在逐步在各行业推广开来。
一、从广义上看,建设法规在建设工程中的作用主要体现在三个关系上:(1)行政管理关系建设活动中的行政管理关系,指国家及其建设行政主管部门与建设单位、设计单位、施工单位发生的管理与被管理关系。
因此都必须纳入法律调整范围。
(2)经济协作关系任何一项工程建设都需要许多行业、单位和人员共同协作才能完成。
在各项建设活动中,各种经济主体为了实现一定的经济利益,必然要寻求协作伙伴,进而就产生相互间的建设经济协作关系。
建设活动中的经济协作关系,一般以建设合同的形式确定。
(3)民事关系建设活动中的民事关系是指国家、单位法人、公民之间因从事建设活动而产生的民事权利和义务关系。
如建设领域从业人员的人身和经济权利保护关系;土地征用、房屋拆迁导致的拆迁安置关系等,都属于建设活动中的民事关系。
二、从狭义上说,建设法规对工程管理有以下三点:1、建设工程质量管理体系包括纵向和横向管理,纵向管理是国家对建设工程质量所进行的监督管理,具体由建设行政主管部门及其授权机构实施,既对工程建设从计划、规划、土地管理、环保、消防等方面进行监督管理,又对工程建设中各种活动如工程建设招投标,工程施工、验收、维修等进行监督管理;横向管理又包括两个方面,一是工程承包单位,按要求设立监理质检机构。
浅谈建设法规对于建筑市场的规范作用摘要:本文通过对于分析建筑和法律的关系、我国建筑业的一些混乱现象以及通过出台《建筑法》对于这些现象的约束作用体现了建设法规对于建筑市场的规范作用,并与结尾处提出了自己的想法:发挥建筑法规的作用重在执行。
关键词:建筑法规转包承包工程拖欠款建立制度诚信执法一、引入篇:建筑和法律的相互关系说到建筑的美,人们常常以“建筑是凝固的音乐”一语冠之,但是建筑本身却并非凝固之状态,建筑的存在,建筑的功能,以及建筑的审美,在更高的层次上具有自身的精神向度,呈现出一种四维空间复变的态势,一种拓扑结构。
建筑艺术随着人类认识水平的提高,不断地获得新的生命。
这种凝固中的运动价值与法律的价值有着惊人的相似。
篆刻在黑色玄武岩上的《汉谟拉比法典》距今已有2700多年,但是如今的法学教育和研究中我们依然对于这部人类早期的行为规范赞赏有佳。
建筑与法律都在实践与研究中获得了新的生命,不断地更新、超越和创造自身的价值之维。
在现代社会里,法律更是在建筑市场中记着不可估量的监督和规范作用,协调整个建筑市场的有效运转,促进建筑行业的健康发展。
二、现实篇:我国建筑市场混乱现象严重一段时间以来,由于市场的不规范和缺乏明确的法律制度,建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机:(一)无序的挂靠,转包及承包不合法。
在中国,很多时候都讲究“社会关系”,加之建筑市场呈现“僧多粥少”的现状,便更加容易滋生出腐败的温床,建设方往往以“恃权压人”,在招投标过程中乱用发标权,利用对施工单位压级压价,提出垫资施工等不合理要求;其次,建设方在承发包过程中往往“层层剥皮”,收取“介绍费”、“中介费”,违法分包“管理费”,大量工程款被揣到个人腰包里。
不仅使得整个建筑市场变得混乱而无序,而且使得工程质量也难以得到保证,造成重大的事故隐患。
(二)工程款拖欠现象十分严重,施工企业在建成一座座高楼大厦的同时,往往因为建设单位拖欠奇绝工程款而深深困扰,从而给本来已经经济十分紧张的施工企业雪上加霜。
建筑安全生产法规的作用主要体现在1、安全生产法律法规主要有哪些作用安全生产法律法规主要有哪些作用《中华人民共和国安全生产法》第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
2、建筑法规的重要性建筑法是规范我国各类房屋建筑及其附属设施建造和安装活动的重要法律,它的重要作用:一是保证建筑工程质量和安全,从而保护人民群众利益;二是规范和保障建筑各方主体的权益。
三、对建设单位行为的规范和监督,防止签订“黑白合同”等违法行为;四、能有效解决拖欠工程款和农民工工资问题。
建筑法的颁布实施,使我国建筑业走上了依法治业的轨道,工程质量整体水平稳中有升,建筑市场秩序趋于规范,安全生产形势逐步好转,重大质量安全事故有所减少,保障和促进了建筑业的快速发展。
建筑业的快速发展,改善了城乡面貌,提高了人民的居住和生活水平,提供了大量就业岗位,促进了农村富余劳动力的转移,推动了国民经济发展和社会全面进步。
这些成绩的取得,建筑法功不可没。
3、建设法规有哪些表现形式?它有何作用?我国现行的建设法规主要由那些法的表现形式是指法律创制方式和外部表现形式。
在世界历史上存在过的法律形式主要有:习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。
我国法的形式是制定法形式,主要可分为七类。
1、宪法。
宪法是由我国的最高权力机关全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。
2、法律。
法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件,即狭义的法律。
建设法律既包括专门的建设领域的法律,也包括与建设活动相关的其他法律。
如前者有《城乡规划法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》等,后者有《民法通则》、《合同法》、《行政许可法》等。
3、行政法规。
行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题,以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。
建筑法规在建筑工程建设中的作用摘要:随着我国经济的发展和城市化进程的加快,有关建筑工程的法律法规在我国建筑领域具有绝对的指示性和强制性。
相关法律法规的规定,作为纲领性指导文件、让建筑行业在发展过程中不断改进。
为了建筑市场的健康运行、建筑活动的规范开展,法律法规在该行业中的地位也越来越明显与重要,它不仅关系到建筑行业的发展,更关系到建筑工程的质量与安全。
关键词:建筑工程;建筑法规;作用引言改革开放以来,我国社会主义市场经济体制不断完善,其中建筑业在诸多国民经济产业中发展尤为突出和强劲,已成为非常重要的支柱产业。
在建筑业快速发展的过程中,法律法规的制定、完善和加强为建筑业的健康发展提供了强而有力的保障。
因此,我国建筑行业进入市场机制后,与建筑活动密切相关的法律法规相继出台和完善,为我国建筑行业的法制化建设开创了新局面。
一、建筑行业改革和发展从消费结构上看,建筑业是最急需发展的产业;从城市化进程来看,社会对住宅的需求量很大,建筑业的市场空间相当大;建筑业是最富有吸纳农村剩余劳动力的行业,在当前我国面临突出的“就业问题”、“三农问题”新形势下,建筑业发展对促进国民经济发展、农村劳动力转移和社会稳定起着无可替代的基础性作用。
同时,也应看到,中国建筑市场的竞争越来越激烈。
中国建筑业改革与发展中尚存在一些突出问题:1、建筑市场中地方保护和行业垄断依然存在,规避招标、恶意压价、拖欠工程款问题仍然存在;2、建筑业企业法人治理结构不完善,国有企业产权单一、财务风险突出等问题仍然是制约企业发展的主要因素;3、企业依靠专有技术和企业标准领先市场的意识还不够强,许多建筑业企业更看重规模、产值,缺乏自主知识产权的专有技术和专利技术,技术竞争优势不强等等二、建筑工程法律法规的概念建筑业可以制定法律效力各条法规汇集的建筑工程的法律法规,其中建筑工程质量管理条例和建筑法是建筑工程的基础性法律法规,这些法律法规是我国按照规范操作,监督,指导工程的国家建筑业的主要依据。
浅谈对部分建设法规的认识建设法规是指立法机关或其授权的行政机关制定的在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中发生的各种社会关系法律法规的总和。
他给城乡建设、事业及公用基础设施建设等各项建设活动提供了一个基准。
他由建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章组成。
从1989年到现在,出台了和完善了一系列的建设法律法规。
目前我国建设法规体系已基本构建,有法可依的局面已基本实现,但是还不够成熟,现在正处于完善和调整之中,在建设法律法规建设和落实上还有一些漏洞和不足,下面我就招标投标投标制和监理制发面谈谈我的看法。
一、关于招投标制的认识与看法2003年五月国家计委、建设部、铁道部颁布了《工程建设项目施工招标投标办法》,同年八月,建设部颁布了《工程建设项目勘察设计招标投标办法》。
招标投标的灵魂是“公开、公平、公正”和“充分竞争”,招标投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,他不但为业主选择好的供货商和承包人,而且有利于优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,为施工企业提供了一个公平竞争的平台。
实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包和采购方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法之一。
但近年来由于机制不完善,法制不健全,致使一些建设项目的质量与投资未达到预期效果一个原因就是招投标现状仍存在不足和优待完善的地方。
一、当前招标投标工作存在的问题(一)陪标、贿赂投标、串通投标、哄抬标价、压低标价现象层出:由于现今基本建设管理体制还没有完全成熟,相应体制没有跟上,.一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,贿赂腐蚀官员,无法做到公开、公平、公正.,扰乱了市场秩序,(二)承包单位转包问题:现今“豆腐渣工程”存在和安全问题多发的一个根源是“转包”现象的存在。
浅谈建筑法律法规相关论文近年来,随着我国城镇化进程的不断加快,我国的建筑行业蓬勃发展,市场经济体制的建立,随之而来的就是与建筑有关的法律法规问题。
下面是店铺为大家整理的浅谈建筑法规论文,供大家参考。
建筑法规论文篇一:《建筑法规》课程案例库建设探讨》【摘要】案例教学法在我国高校教学方法改革中起着重要的启发和推动作用。
本文以建筑法规课程为例,分析了案例教学法在目前教学中的现状及存在的问题,探讨了建筑法规课程案例库建设的目标、原则,案例库的特点以及建设思路,并对案例库的动态管理做了一定展望。
【关键词】建筑法规;案例库;建设建筑法规课程作为高校工程管理专业的一门专业基础课,与实践的结合非常紧密。
由于课程在内容方面主要以《中华人民共和国建筑法》的条款为中心,所选教材以及相关参考法律条文、材料等亦是各种法律法规的罗列,没有完全将项目建设程序作为一个有机的整体来看,相对来说比较枯燥死板。
如果单纯地照本宣科而不和实际案例结合的话,学生很难理解如何应用法律条款处理工程项目建设全过程中遇到的各种问题。
要想取得更好的教学效果,只有贴近工程实践,实施案例教学。
但是目前而言,案例教学无外乎是教学实施者根据教学大纲的需要结合教学相关知识点寻找单一的、个别的案例进行教学。
与其说是案例教学,不如说是一般性例举阐释。
教学案例各自独立,缺乏系统性和完整性,各章节之间承前启后、衔接配套不够,不能让学生通过一系列案例理解各章节间的相互关系,系统地学习、掌握工程建设全过程法律知识。
案例的数量少,质量不佳,缺乏对案例教学理论的系统性研究和案例教学方法的创新。
因此,建立专门的案例库并合理地选用典型工程案例以保证更好的教学效果,就显得尤为重要了。
使用案例库不仅能够提高教师的备课效率,活跃课堂气氛,更能帮助学生自主性学习,扩展学习领域,促进个人全面发展。
一、建筑法规案例库的建设目标和原则1.建设目标建筑法规案例库建设的总体目标是通过优化和集成各类教学资源,建设课程教学案例资源库,实现优质教学资源共享,从而推动专业教学改革,提高专业人才培养质量。
简述建设法规和合同管理的作用和工作内容下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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工程建设法规学习心得工程建设法规学习心得篇一:学习《建设工程法律法规》心得体会学习《建设工程法律法规》心得体会通过对《建设工程法律法规选编》的学习,首次初步了解了建筑学专业相关法律知识,受益匪浅。
其中让我体会最深刻的是懂法守法的必要性,建设法律法规是指国家权力机关或其授权行政机关制定的、旨在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中,发生的各种社会关系的法律、法规和规章的统称。
它也在各个方面发挥着作用。
近年来,由于市场的不规范和缺乏明确的法律制度,建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机:工程款拖欠现象十分严重,施工企业在建成一座座高楼大厦的同时,往往因为建设单位拖欠奇绝工程款而深深困扰,从而给本来已经经济十分紧张的施工企业雪上加霜。
最后使得民工受罪:“没有资金争着上,有点资金全面上,有了资金也不给,逼着企业先垫上”,层层经济压力最后转移到了民工身上,这是造成民工工钱被拖欠的一个重要原因。
无序的挂靠,转包及承包也存在着好多不合法的现象,还有由于我国的监理制度起步比较晚,工程监理单位更是存在着很多的问题,这些无疑都需要用法律的手段来解决。
纵观整部《建筑法规》,主要是围绕建筑工程的质量和安全,因为这些直接关系到国计民生和全体公民切身利益。
篇二:学习建设工程法规有感学习建设工程法规有感曹洁1245703101摘要:社会经济不断发展,虽然城乡建设水平大幅度提高,但是违法违规建筑却大量涌现。
建筑工程质量责任重大,质量优劣关系到社会公众的利益和公共安全。
因此制定了种种法律法规来规范我国的建筑行业。
学完本书后,我对监理一部分内容印象最深刻。
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物。
工程建设监理不同于建设工程项目管理,工程建设项目管理是指,从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。
论建筑法规对建筑行业的重要性通过本学期对建筑法规的学习,使我更加认识到了建筑法规的重要性。
建筑法规是规范我国各类房屋建筑及其附属设施建造和安装活动的重要法律。
通过对建筑法规的学习我们可以对建筑市场起到规范作用。
一、工程招标、投标必须依法行事。
招标项目应具备的条件:(1)概算已经批准;(2)建设项目已正式列为国家、部门或地方的年度固定资产投资计划;(3)建设用地的征用工作已完成;(4)已有能够满足施工需要的图纸及技术资料;(5)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实;(6)已建设项目所在地规划部门批准,施工现场的“三通一平”已完成或一并列入施工招标范围。
投标人二、可以用法律手段解决清收工程款问题。
首先要严把建设工程合同签订关,尽量完善合同条款。
在套用合同范本的同时,要根据企业和业务自身的实际情况进行修改,做到具体问题具体分析,对于财务方面的问题要做好全面的设想和明确的规定,以免发生纠纷时无据可依。
另外,可以要求建设单位提供按期付款的履约担保。
因此建议在建筑业逐步建立和完善企业信用体系系统的同时,将企业身份、工程质量安全和服务情况等信息记录在案,打造“诚信建筑”,通过市场主体之间的相互制约关系来完成市场主体行为的互相约束和自我约束,这将大大减少由于供大于求造成的严重不公平交易、拖欠工程款、恶意压价等行为。
最后,通过立法来确保工程保险和担保的事实。
三、可以用法律手段规范监理市场。
要明确监理人工作水平的衡量标准。
一是应在建设岗位上工作,二是经过全国统一考试合格得到资格,三是应经过注册取得监理工程师岗位资质,三者缺一不可。
另外,建设工程监理制度还规定,监理单位必须在核定的监理范围内从事监理活动,不得擅自越级承接建设监理业务。
明确监理人的地位和作用。
建设工程监理制度对建立在各阶段的工作依据和内容都作了明确的规定,包括立项阶段、设计阶段、施工招标阶段、材料物资采购阶段、施工阶段以及合同管理阶段,监理工程师都有着不可替代的作用。
浅谈建筑法规对建筑工程质量的作用前言:本分主要通过分析建筑法规现存的问题分析其对我国建筑质量的影响,最后提出自己的一些观点。
关键词:建筑法规转包承包工程拖欠款诚信执法正文:>概述工程建设法规,法规,房地产作为大量消耗资源、影响环境的建筑业,应全面实施绿色施工,承担起可持续发展的...建设部部长汪光焘二OO六年三月二十二日第一章总则第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理,提: 专题:工程建设法规促进建筑市场繁荣,保障建筑工程质量,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
改革开放二十多年来是我国国民经济增速较快的时期,同时也是国家基本建设投资规模加大,建设市场充满生机和活力的时期。
在这一时期,建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势,一方面保持了产业的继续增长,规模达到历史新高,另一方面积极进行着产业、市场和企业发展战略的调整。
我国当前正处于建设高峰时期,不仅建设规模大,工程建设的复杂程度也远远超过以往,建筑市场的发育尚不完善,体制和机制等方面还未完全理顺,市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱,综合执法体系有待进一步改进,市场违规行为和工程质量安全事故时有发生,致使建筑市场的风险因素大大增加,制约了建筑业的健康发展。
>近几年来,由于以下方面的原因,建设工程质量问题变得越来越突出:一、建筑市场混乱的现象还没有彻底根除,市场各方主体行为不规范问题还是质量存在都存在一定的问题,其中,由于承建单位自律努力差,工程监理、造价等咨询机构发育不完善,市场中介环节还很薄弱,治理拖欠、转包、虚假招标、阴阳合同等一些问题的存在,使得我国建筑质量得不到一定的保障。
二、依法许可与现行的行政管理体制之间矛盾较多,建筑市场准入制度不健全,涉及建筑市场准入资质许可的程序、条件、标准等同市场和企业的需求还有一定距离,需要认真研究不断改进。
三、建设工程项目管理体制还不能与国际全面接轨,尤其是工程咨询业管理粗放,水平低下,与国家投资体制改革相适应的鼓励和发展工程总承包和项目管理的市场准入机制还处于探索阶段,相关配套政策和措施远不能满足市场和国际化发展的需要。
浅谈建设法规在工程管理中的作用
摘要:我国的建筑行业正处于飞速发展的时期,各个建筑领域都有着长足的进步,建筑业的市场也在不断扩大,但是建筑市场的发育却尚不完善。
对于发育尚不完整的建筑市场,通过实行建设法规管理,使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变,建设法规的出现有力的促进了我国建筑业的快速发展,也在我国工程管理工作中发挥着巨大作用。
关键字:作用关系质量安全
充满生机的建筑市场有力促进了我国建筑业的快速发展,改革开放二十多年来是我国国民经济增速较快的时期,同时也是国家基本建设投资规模加大,建设市场充满生机和活力的时期。
在这一时期,建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势,一方面保持了产业的继续增长,规模达到历史新高,另一方面积极进行着产业、市场和企业发展战略的调整。
我国当前正处于建设高峰时期,不仅建设规模大,工程建设的复杂程度也远远超过以往,建筑市场的发育尚不完善,体制和机制等方面还未完全理顺,市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱,综合执法体系有待进一步改进,市场违规行为和工程质量安全事故时有发生,致使建筑市场的风险因素大大增加,制约了建筑业的健康发展。
而此时,建设法规应运而生。
实行建设法规管理制度是我国建设领域的一项重大改革,是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。
自1998年开始试点以
来,取得了很大成绩,其在工程建设中地位日益提高,在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著,现在正在逐步在各行业推广开来。
从广义上看,建设法规在建设工程中的作用主要体现在三个关系上:(1)行政管理关系(2)经济协作关系(3)民事关系
行政管理关系
建设活动是社会经济发展的重大活动,人们的生命财产安全、社会的文明进步息息相关,国家对此必须进行全面的严格管理。
包括对建设工程的立项、计划、资金筹集、设计、施工、监理、验收等各个环节都会实行严格的监督管理。
当国家及其建设行政主管部门在对是、建设活动进行管理时,就会与从事建设活动的单位之间产生管理与被管理关系,进而形成建设活动中的行政管理关系。
建设活动中的行政管理关系,指国家及其建设行政主管部门与建设单位、设计单位、施工单位及有关单位之间发生的相应的管理与被管理关系,它包括两个相互关联的方面:一方面是规划、指导、协调与服务;另一方面是检查、监督、调节与控制。
对于建设行政管理部门相互间及内部各方面的责权利关系以及建设行政管理部门同各类建设活动主体及中介服务机构之间的行政管理关系,都必须纳入法律调整范围,由有关的建设法规来承担。
经济协作关系
建设活动是技术非产复杂的活动。
任何一项工程建设都需要许多行业、单位和人员共同协作才能完成。
因此,从事建设活动需要协作。
在各项建设活动中,各种经济主题为了自身生产和生活需要,或为了实现一定的经济利益和目的,必然要寻求协作伙伴,进而就产生相互间的建设经济协作关系。
建设活动中的经济协作关系是一种平等自愿、互利互助的横向协作关系。
一般以建设合同的形式确定。
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民事关系
建设活动中的民事关系是指国家、单位法人、公民之间因从事建设活动而产生的民事权利和义务关系。
主要包括建设财产关系和建设人身关系。
如建设领域从业人员的人身和经济权利保护关系;土地征用、房屋拆迁导致的拆迁安置关系;在建设活动中发生的有关自然人的损害、侵权、赔偿关系;当地产交易中买卖、租赁、产权关系等,都属于建设活动中的民事关系。
建设活动中的民事关系既涉及国家社会利益,又关系着个人的权益。
以上三个关系概括出建设法规对建筑工程作用的三个方面,从狭义上说,建设法规对工程管理也有不可估量的作用,具体而言,有一下三点:
1、工程质量及安全的事前预警、事中监督、事后约束
2、工程人员行为法律约束及法律警示作用
3、工程风险的防范及处理
首先,建设法规为工程的质量作出了建设工程质量管理体系,包括质量体系认证制度、建设工程质量监督制度、建设工程质量检测制度等,为安全方面作出工程建设安全生产管理法规,包括工程建设安全生产责任制度、工程建设安全生产教育培训制度、工程建设安全生产检查监督制度、工程建设安全生产劳动保护制度、工程建设安全生产的市场准入及奖惩制度、工程安全保障制度及重大事故调查处理制度等制度。
建设工程质量管理体系包括总想和横向管理,纵向管理是国家对建设工程质量所进行的监督管理,具体由建设行政主管部门及其授权机构实施,既对工程建设从计划、规划、土地管理、环保、消防等方面进行监督管理,又对工程建设的主题从资质认定审查,成果质量检测、验证和奖惩等方面进行监督管理,还对工程建设中各种活动如工程建设招投标,工程施工、验收、维修等进行监督管理;横向管理又包括两个方面,一是工程承包单位,他们要按要求监理专门质检机构,配备相应质检人员,监理相应的质量保证制度,二是建设单位对所建工程的管理,它可成立相应的机构和人员,对所建工程的质量进行监督管理,也可委托社会监理单位对工程建设的质量进行监理。
工程建设安全生产是指建筑生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。
它包括建筑生产过程中的施工现场人身安全、财产设备安全,施工现场及附近的道路、管线和房屋的安全,施工现场和周围的环境保护及工程建成后的使用安全等方面。
安全生产法规的作用主要表现在一下几个方面: 1. 为保护劳动者的安全健康提供法律保障; 2. 加强安全生产的法制化管理;
3. 推动安全生产工作的发展,促进企业安全生产;
4. 进一步提高生产力,促进企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展。
这些措施对于规范和增强建设工程各方主题的安全行为和安全责任意识,强化和提高政府安全监管水平和依法行政能力,保障从业人员和广大人民群众的生命财产安全,具有十分深远的意义。
其次,建设法规为对工程人员的行为进行法律约束及法律警示,以制定工程建设安全生产责任制度为例,它规定了企业主要负责人的责任、各级管理人员的责任、从业人员的责任等。
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负有下列责任: 1. 建立、健全本单位安全生产责任制
2. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
3. 保证本单位安全生产投入的有效实施
4. 督促检查本单位的安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患
5. 组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案
6. 及时、如实报告生产安全事故
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结合建筑企业及工程建设的特点,相关法规对各级管理人员的责任也做出了明确规定:企业技术负责人对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。
项目经理、施工队长、车间主任应对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任。
工长、施工员对所管工程的安全生产负直接责任。
企业中的生产、技术、材料等各职能机构,都应在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。
从业人员应承担下述主要责任与义务:
1.作业工程中,应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;
2.应接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;
3.发现事故隐患或其他不安全因素,应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。
最后,建设法规对相应的项目进行规定,例如建设工程合同管理法规
等,有效应对施工企业等在施工过程中遇到的风险,对其进行防范并处理。
施工企业常见风险的种类施工企业风险因素主要指经济方面的风险、合同签订和履行方面的风险以及技术与环境方面的风险等,而防范风险的方法一般可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式。
(一)控制风险。
它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。
控制工程项目风险的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规;深入研究和全面分析招标文件,签订完善的施工合同;掌握要素市场价格动态;加强履约管理,分析工程风险;管好分包商,减少风险事件。
(二)转移风险。
包括向对方转移风险和向第三方转移风险。
转移工程风险主要有如下几种措施:
1、推行索赔制度。
2、向第三方转移风险。
包括推行担保制度和进行工程保险。
(三)保留风险,或称自留风险。
是指当风险不能避免或因风险有可能获利时,由自己承担风险的一种作法。
它可分为有意识的和无意识的自留风险两种。
在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金,以前通常称为不可预见费,就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。
风险基金的比例取决于合同风险范围和对风险分析的结果,一旦出现风险,发生经济损失,由风险基金支付。
无疑,建筑法规对建筑市场有很强的规范作用,对工程管理有很强的辅助作用,但是在执法和守法的过程中,仍然还有很长的路要走。
一
个国家的法律制度再如何完善,最终还是要看执法的过程。
所以,我想我们更加应该做的是改变思想,把“法律面前人人平等”的口号变成现实,让法律走进每个人的身边,走进每个人的心里。
我们应加强建筑法律法规建设,建立并完善建筑法规体系,改变传统的做法,加快立法的速度。