美联储的组织机构介绍

美国联邦储备委员会(Federal Reserve，简称美联储)美国联邦储备体系的最高权力机构由三部分组成：联邦储备委员会（也称理事会）、联邦公开市场委员会和各联邦储备银行。

1）决策机构：联邦储备委员会联邦储备委员会负责制定货币政策，包括规定存款准备率、批准贴现率、对12家联邦银行、会员银行和持股公司进行管理与监督。

委员会在货币金融政策上有权独立作出决定，直接向国会负责。

联邦储备委员会由7人组成，全部由总统任命，参议院批准，任期14年，每2年离任一人，委员会的主席和副主席由总统从7名委员中任命，任期4年。

2）执行机构：联邦公开市场委员会联邦公开市场委员会主要专门负责公开市场业务的实施，从而指导货币政策的全面贯彻执行。

联邦公开市场委员会由12名成员，其中有7名来自联邦储备委员会，5名区域联邦储备银行的行长(其中必须包括纽约联邦储备银行行长，其余各分行轮流参加)，而且其主席由联邦储备委员会主席担任。

3）执行机构：各联邦储备银行区域性联邦储备银行是按照1913年国会通过的联邦储备法，在全国划分12个储备区，每区设立一个联邦储备银行分行。

每家区域性储备银行都是一个法人机构，拥有自己的董事会。

会员银行是美国的私人银行，除国民银行必须是会员银行外，其余银行是否加入全凭自愿而定。

加入联邦储备系统就由该系统为会员银行的私人存款提供担保，但必须缴纳一定数量的存款准备金，对这部分资金，联邦储备系统不付给利息。

在克林顿竞选总统之前，美联储就已经运用货币政策这一“唯一杆杆”对经济进行调控，即把确定货币供应量作为调控经济的主要手段、并正式决定每6个月修订一次货币供应量目标。

l993午7月，美联储主席格林斯潘突然宣布，今后以实际利率作为对经济进行宏观调控的主要手段、这是由于美国社会投资方式发生了很大变化、大量流动资金很难被包括在货币供应量之内。

使货币供应量与经济增长之间的必然联系被打破，因此以“中性”的货币政策促使利率水平保持中性。

一、美联储的基本常识补充美联储（Federal Reserve System，Fed）根据《联邦储备法》于1913年成立，中文全称为美国联邦储备系统、美国联邦储备体系或美国联邦储备局等。

（一）组织架构（三大体系组成）美联储由理事会、货币政策委员会以及12家联储银行三大体系组成。

1、理事会（FRB，Federal Reserve Board）美联储理事会设立在华盛顿，由7名理事构成（均为总统提名、国会参议院通过并任命、每位理事任期为14年且为交错到期），并设主席1名（也即通常所指的美联储主席）、副主席1名。

理事会是美联储的最高权利机构，其职能是督导12家联邦储蓄银行运作以及监管金融机构。

2、货币政策委员会（FOMC，Federal Open Market Committee）（1）货币政策委员会由12名决策委员构成（包括FRB的全部7名理事、纽约联储银行的行长以及其他4名轮值联储银行行长）。

一般情况下，美联储主席也是FOMC的主席。

（2）货币政策委员会的职责是进行公开市场操作、议息决议、改变与调整资产负债表、以及与其它经济体进行货币互换等。

每次议息会议，12家联储银行的行长均可以参加，但仅有12名决策委员有投票权。

3、12家联储银行（纽约联储银行执行所有的公开市场操作）（1）12家联储银行（Federal Reserve Banks）基本为独立运作且拥有自己的资产负债表，这12家银行是根据1913年时的贸易区域边界进行划分的（具体包括New York、Boston、Philadelphia、Cleve-land、Richmond、Atlanta、Chicago、St. Louis、Min-neapolis、Kansas City、Dallas和San Francisco）。

（2）12家联储银行的主要职责有三个，即监管辖内金融机构、借款给辖内金融机构、发放基础货币给辖内金融并提供清算服务。

此外，12家联储银行中的纽约联储银行还负责执行美联储所的公开市场操作。

美联储的发展历史及演变简介联邦储备系统（Federal Reserve System, Fed），全称美国联邦储备系统（美联储），也称美国联邦储备理事会（联储会），是美国的中央银行体系。

由美国国会通过1913年的《联邦储备法案》而创设，以避免再度发生类似1907年的银行危机。

美联储是私有制银行，全部股份归私人所有。

发展与演变在联邦储备局成立前，美联储的前身是国家银行，而此前还经历了第一国民银行、第二国民银行的历史，可见美联储是由国民银行演变而来的。

在美联储的历史演变中可以发现，美联储成立之初附属于财政部，直到1951年才从财政部独立出来。

一、第一国民银行(1791-1811年)原因：为了还债，方便筹款。

1811年，恰逢合众国银行营业权期满，杰斐逊派在国会中占了上风，要求关闭合众国银行。

尽管总统麦迪逊坚持续签银行许可证，国会仍不为所动。

大政府与小民众的斗争。

二、第二国民银行(1816-1836年)原因：1812年对英战争筹款的需要，缓解了战争筹款的需要，但是抢了各州银行的大量业务，引起各州银行的不满。

1836年，代表州政府利益的杰克逊上台，他以违反州权、剥削民众为由否决了国会延长第二合众国银行特许状的法律。

1845年6月8日，杰克逊总统去世。

他的墓志铭上只有一句话：“我杀死了银行”。

三、国家银行(1863-1913年)原因：为了推动银行在联邦政府注册以增加联邦财政收入美国国会于1863年通过了《国民银行法》，在财政部下设立货币监理署(OCC)，主管所有国民银行的审批、监管。

允许银行向联邦政府登记注册为国民银行，同时各州自己的银行监管机构仍然自行监管所在区域的银行业务。

这就是双重银行体系的开始。

在国会的授权下，联邦政府开始向各州立银行发行的银行券征收10%的税收，希望借此鼓励州银行转为联邦银行。

但为了防止国民银行一家独大，法案规定，国民银行不能跨州开展业务。

同时，国民银行发行银行券要以联邦债券为基础。

美国联邦储备委员会简称美联储，
相当于美国的中央银行，职能是制定和实施货币政策，提供金融服务，维护金融体系，“联邦”多好听的名词，但是他却是一个私人银行家和大企业集团的组织，也就是说是纯粹的私人组织，不受政府控制。

美联储所有的高层都是这些集团的首脑，然后美国政府从这些首脑中“任命”主席。

2，我们所说的美圆，每一张都是出自美联储之手，而不是美国政府，美国政府没有发行货币的权利，只有发行国债的权利。

3，美圆的流通是由于美国政府向美联储“贷款”所有的美圆让他作为货币在美国和世界范围内流通，而以美国国债作为抵押。

4，美国人民每年交纳的数量最多的税是个人所得税，而这些钱没有进政府的腰包作为财政预算，而是直接进入美联储的帐户，作为美国政府“贷款”美圆使用的利息。

美联储的组织机构介绍作为美国的中央银行，美联储负责监管美国银行体系，并制定和执行货币政策。

美联储由七个董事组成，这些人经过美国总统的任命和参议院的确认。

本文将介绍美联储的组织机构，包括董事会、联邦公开市场委员会和区域联邦储备银行。

1.董事会美联储的最高管理机构是由七个董事组成的董事会。

董事会由一名主席、一名副主席和五名普通成员组成。

所有董事都由总统任命并经过参议院的确认。

任期为14年，但这些董事在14年的任期内可以被美国总统免职。

董事会负责制定和执行货币政策，还有一些其他的重要职责。

在货币政策领域，董事会的主要职责是制定利率政策。

董事会将其注意力集中在短期货币市场上，并通过影响联邦基金利率来操纵短期利率。

这种政策的目的是保持经济增长、就业和通货膨胀保持在适当的水平。

董事会还制定有关储备要求和贷款规则的规定，以确保美国金融稳定。

2.联邦公开市场委员会联邦公开市场委员会（FOMC）是负责制定美国货币政策的机构之一。

FOMC主要任务是确定需要采取的利率和其他货币政策行动的最佳方式。

FOMC由七个董事和五个区域联邦储备银行主席组成。

FOMC主席是董事会的主席，副主席则通常担任FOMC主席的副手。

FOMC每年会举行8次会议，这些会议会讨论当前的货币政策问题。

每次会议会举行一次投票，以决定是否需要对利率或其他政策进行更改。

3.区域联邦储备银行美联储还由12个区域联邦储备银行组成，这些银行负责监管美国的货币和金融系统。

这些机构的职责包括监督商业银行、发行货币和实施货币政策。

美联储区域银行分布在全国性地带，客户可以在所有地区开设美国商业账户并通过这些账户接受款项或转移资产。

美国储备银行也是商业银行的贷款人，因此客户可以在需要资金的时候，向他们申请贷款。

总的来说，美联储的组织机构是非常庞大而又复杂的机构，但是这个机构是确保美国经济正常运转，保持经济增长和通货膨胀的稳健控制的关键驱动力。

共济会资料：美联储简介（一）美联储是美国的中央银行，根据1913年《联邦储备条例》成立，简称美联储。

它包括5个部分：①联邦储备理事会。

美联储的核心管理部门。

设在华盛顿。

由7名理事组成。

理事任期14年，任命由总统提名后经国会批准。

主席和副主席任期4年，任命由总统提名后经国会批准，4年任期结束后还可再次被任命，直到理事任期结束为止。

理事在任期内不会因为政策观点被免职。

②联邦储备银行。

共有12家。

每家负责一个区域，执行发行货币、运营支付体系、监管成员银行和银行持股公司、代理国库等职能。

③联邦公开市场委员会。

负责美国公开市场操作并指导联邦储备在外汇市场上的干预操作。

由7名联邦储备理事会理事和12名联邦储备银行行长中的5名组成。

每年在华盛顿举行8次正式会议，当需要时可随时召开电话会议和其他形式会议。

④会员银行。

经联邦政府许可经营的国民银行是美联储的法定会员银行。

州属银行并没有被要求加入联邦储备体系，但如果符合联邦储备理事会制订的条件就可以成为会员银行。

⑤顾问委员会。

联邦储备系统在执行职能的过程中会向若干顾问委员会咨询。

其中，联邦咨询委员会、消费者咨询委员会、储蓄机构咨询委员会可直接向联邦储备理事会提出建议。

美联储是一家私人性质的金融组织，是以私有化组织行使公共目的的政府机构。

从其建立之初，主要股东都是跨国的国际共济会家族，其中势力最大的是罗斯切尔德银行家族、沃伯格银行家族、洛克菲勒银行家族和摩根银行家族。

美联储实质是一家跨国的全球最高金融寡头的行业协会。

美联储垄断而且控制了全美国的银行系统和货币供应。

由于美联储的垄断地位，美国政府失去了货币发行权和金融政策的决定权。

也就是说，关于美国金融事务的最高决定权不是由美国总统、美国国会和联邦储备理事会掌握，而是被操纵在控制共济会的金融寡头们手中。

所有的信息和形成决策的基础都掌握在国际共济会银行家的一个神秘而且封闭的小圈子里。

FED体系结构美联储的组织结构设计是全世界最复杂的，这是因为其制度设计的初衷是为了使美联储能够保持一定独立性，不为个别集团控制，能够相对公正地代表各个地区的利益集团的利益。

美联储1913年遵照“联邦储备法案”建立，后者“建立了一个新的中央银行系统用以增加国家金融系统的灵活性和实力”。

这个立法提供了一个包括十二个地区性储备银行和七个成员的管理委员会的系统。

储备银行1914年11月开始营业。

国会制造美联储纸币并以弹性货币补给供应整个国家。

纸币发行给储备银行并后续传输到其它银行机构且与社会需要保持一致。

美联储由以下几个部分组成：联邦储备委员会（Federal Reserve Board of Governors）基本结构：▪由七名委员组成（现为六名），其成员由美国总统提名，参议院批准。

为了防止总统操控联储，委员任期长达14年，且原则上不允许连任，然而在实际操作中，联储委员经常在任期满之前就自动辞职，并由总统再次提名、参议院批准而获得实际连任。

▪七名委员中，由总统任命一名主席，主席任期四年，可以连任。

一旦某届主席被免职，他必须同时退出七人委员会，这样规定是为了避免前任主席出于政治考量或私人利益而凭借自己在联储中的影响力架空新任主席。

基本职权：▪全权决定成员商业银行的“存款准备金率”（Reserve Requirements）；▪对12家联储分行提出的“贴现率”（Discount Rate）加以审核，并全权决定是否批准;▪向每家联储分行委派三名丙类（Class C）董事，参与分行决策；▪七名委员是公开市场委员会的常任委员；由于公开市场委员会只有12名委员，故此该七名委员的意见对公开市场委员会的决策有决定性影响。

现任美国联邦储备管理委员会委员为：▪主席本·伯南克（Ben S. Bernanke），主席任期至2014年1月31日，委员任期至2020年1月31日；▪副主席珍妮特·耶伦（Janet L. Yellen），副主席任期至2014年10月4日，委员任期至2024年1月31日；▪委员凯文·瓦尔许（Kevin M. Warsh），任期至2018年1月31日；▪委员伊丽莎白·杜克（Elizabeth A. Duke），任期至2012年1月31日；▪委员丹尼尔·塔鲁洛（Daniel K. Tarullo），任期至2022年1月31日；▪委员撒拉·布鲁姆•拉斯金（Sarah Bloom Raskin），任期至2016年1月31日。

解析美国联邦储备系统运作模式席卷全球的金融危机起源于美国次贷危机。

作为美国最主要的金融监管机构之一，美国联邦储备系统（以下简称美联储）在应对金融危机过程中发挥了巨大作用。

了解它的职责和运作模式有助于我们更好地认识美国如何应对金融危机，并可加深对美国货币政策和制度的了解。

一. 美联储的组织职责及结构美联储作为美国的中央银行，负责货币政策的制定与实施。

在全球所有中央银行里，美联储的组织结构是最特殊的。

1.组织职责。

美联储是根据《联邦储备法》于1913年成立的。

主要职责包括：制定并负责实施相关货币政策；对银行机构实行监管；维持金融系统稳定等。

2.组织结构。

美联储由联邦储备银行、联邦储备委员会、联邦公开市场委员会、联邦咨询委员会及大约4800家成员商业银行组成。

（1）联邦储备银行。

美国按照1913年《联邦储备法》，将全国划分为12个储备区，每区设立一个联邦储备银行。

主要职责包括：支票清算；货币发行；管理和发放本区商业银行贴现贷款；组织关于货币政策操作的课题研究等。

按资产衡量，三家最大的联邦储备银行分别是纽约、芝加哥和旧金山联邦储备银行，它们共同控制联邦储备体系50%以上的资产。

其中，纽约联邦储备银行拥有整个体系25%的资产，是最重要的联邦储备银行。

（2）联邦储备委员会。

联邦储备系统的核心机构是联邦储备委员会。

该委员会由七名委员组成，主席和副主席各一名，委员五名，由总统任命，并经参议院批准。

委员的任期长达14年，不得连任。

为防止某一地区利益被过度强调，委员（通常是职业经济学家）要求来自不同联邦储备区。

委员会主席从7名委员中选出，任期4年，可以连任。

主要职责包括：制定货币政策；对公开市场操作享有投票权；制定法定准备金率；制定联邦基金贷款贴现率。

（3）联邦公开市场委员会。

联邦公开市场委员会是联邦储备系统中另一个重要机构。

它由十二名成员组成，包括:联邦储备委员会全部七名成员，纽约联邦储备银行行长，其它四个名额由另外11个联邦储备银行行长轮流担任。