谈智慧城市顶层设计
首先我们引用一段网上的资料，包括对智慧城市和顶层设计的看法：
新时期的智慧城市建设呈现出新特征。新时期智慧城市建设具备几大特征,主要包括:第一,数据的自动采集.充分利用物联网等技术,越来越多的基础设施将具备信息自动采集和迅捷采集的能力,使城市的信息获取更加便捷和高效.第二,信息资源的整合和共享.打破以部门为分割的信息资源壁垒对智慧城市建设至关重要,对城市主体范围内人、土地、能源、经济等信息资源的整合，能够保障智慧城市各应用之间的资源共享;第三,数据资源的充分挖掘.基于整合的信息资源,充分利用知识管理、数据挖掘等手段，智慧城市将越来越多的表现出数据智能化处理的特征，成为一切智能应用的基础；第四，智能应用。面向市民、政府和企业三类主体，实现战略性技术的深层次、创新型应用，智慧城市将最终表现为对城市生产和生活方式的改善。
综上可见，顶层设计对智慧城市建设的成效至关重要。目前全世界的智慧城市建设还处在摸索过程中，亟需全面整体的技术模型来规范软件、接口、体系标准等关键要素，尤其在中国条块分割的行政体系下，智慧城市推进如果没有一个整体性的顶层设计指导，在实施过程中必然会遭遇各自为政、信息孤岛等城市信息化建设的老问题，增加智慧城市建设失败的风险。
赛迪顾问认为，智慧城市顶层设计是针对智慧城市建设，从全局的视角出发，进行总体架构的设计，对整个架构的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑和设计。作为智慧城市的建设主体，城市政府应充分借鉴发达国家电子政务顶层设计的方法论，建立符合本地实际的智慧城市顶层设计。赛迪顾问认为，可参考以架构（EA）方法论的顶层设计推进思路，包括体制机制架构、业务架构、绩效架构、信息架构和技术架构。
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龙源期刊网
智慧城市从顶层设计开始
作者：许继楠
来源：《中国计算机报》2011年第44期
按照Gartner的技术成熟度曲线，当一项技术不再那么热的时候，也是它真正落地的时候，智慧城市就是如此。在经历了一阵喧嚣后，很多地市的智慧城市建设开始走向理性。从顶层设计开始思考智慧城市是对智慧城市的一种理性对待。比如今年年初，武汉市就出资1000万元面向全球公开招标“智慧城市顶层设计”。
智慧城市打开东方通咨询大门
目前我国很多城市都在着手智慧城市建设。智慧城市是一个庞大的系统工程，虽然智慧城市的愿景都一样，但并不意味着它是盲目地将各种智能产业做机械的堆积。而正是因为很多城市对智慧城市的顶层设计欠考虑，盲目上马，导致很多项目最终草草收场，浪费了大量人力物力。只有进行科学、详细的智慧城市规划规划，才能从战略层面真正实现智慧城市建设的各项目标。
李晓钢是东方通中间件咨询部门的负责人，现在他的大部分时间都在做智慧城市的咨询。东方通这家以中间件为主营业务的公司，为何会有咨询业务？与IBM、埃森哲这些执IT咨询市场之牛耳者相比，一家只有中间件产品和技术的公司能否提供全面的咨询服务？“成立这个咨询部门的初衷很简单，就是能够把我们这个国产的高端产品卖出去。” 东方通高级咨询顾问李晓钢说。但令他没想到的是，智慧城市却为东方通打开了咨询的大门。
2004年，李晓钢接到北京市的一个项目，参与北京市政府部门共享交换体系的建设，而这也成为东方通开启咨询服务的契机。“北京市政府希望用国产软件，做共享交换，需要大量使用中间件，东方通自然就成为其重要的集成商。”李晓钢回忆说。
此后，全国很多地市陆续启动共享交换和目录、建设城市级的共享交换体系的项目。而这类项目以地方政府为核心，同时由于政府的管理机制和形态与西方国家也有所不同，国外厂商的经验并不占优势，这就为东方通提供了咨询服务的发展契机。从2004年到现在，东方通做了大量城市共享交换体系的项目，沉淀出了一套完整的方法论。咨询服务同时也带动了中间件的销售。咨询服务也被东方通视为区隔其他国内公司的差异化竞争策略。
住建部智慧城市顶层设计方法论
随着信息技术的飞速发展和城市化进程的加速，智慧城市的建设已经成为当今城市发展的重要趋势。住建部在推动智慧城市建设方面发挥着关键作用，而智慧城市顶层设计方法论则是确保智慧城市建设科学、合理、高效的重要指导。
智慧城市的建设并非简单地将各种技术堆叠在一起，而是一个系统性、综合性的工程，需要从全局出发，进行统筹规划和设计。住建部智慧城市顶层设计方法论首先强调的是明确目标和愿景。在开始设计之前，需要深入了解城市的特点、需求和发展方向，明确智慧城市建设想要达到的目标。这可能包括提高城市的运行效率、改善居民的生活质量、促进经济的可持续发展、增强城市的安全性等等。只有明确了目标，才能为后续的设计工作提供清晰的方向。
在明确目标和愿景的基础上，进行全面的需求分析是至关重要的一步。这需要充分考虑城市各个方面的需求，包括政府部门、企业、居民等不同主体的需求。例如，政府部门可能希望通过智慧城市建设提升政务服务的效率和透明度；企业可能期待更好的营商环境和更便捷的物流交通；居民则可能更关注医疗、教育、交通出行等方面的改善。通过广泛的调研和深入的分析，收集各方的需求和意见，为设计方案的制定提供有力的依据。
数据是智慧城市的核心资源之一，因此数据规划和整合也是顶层设计中的关键环节。需要建立统一的数据标准和规范，打破各个部门和系统之间的数据壁垒，实现数据的共享和流通。同时，要考虑如何有效地采集、存储、管理和分析数据，以充分发挥数据的价值，为城市的决策提供支持。例如，通过整合交通流量数据、公共交通运营数据等，可以优化城市的交通规划和管理；整合医疗数据可以提高医疗服务的质量和效率。
基础设施的规划和建设是智慧城市的基石。这包括网络通信设施、传感器设施、云计算中心等。要确保基础设施能够满足智慧城市各种应用的需求，具备高可靠性、高扩展性和安全性。例如，部署高速稳定的 5G 网络，为智能交通、智能安防等应用提供支持；安装大量的传感器，实时采集城市的各种数据。
智慧城市-智慧教育顶层设计方案
赛尔网络
中铁智慧
2014-11
智慧城市是以信息和通信技术为支撑，通过透明、充分的信息获取，广泛、安全的信息传递，有效、科学的信息利用，提高城市运行和管理效率，改善城市公共服务水平，形成低碳城市生态圈，构建城市发展的新形态。
智慧城市其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。
智慧城市是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务，也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求。
智慧教育是智慧城市建设的重点之一，是应爱优先发展优先建设的。百年大计，教育为本。把教育摆在优先发展的战略地位。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。
智慧教育就是教育信息化。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)
》中“加快教育信息化进程”提出了，加快教育信息基础设施建设、加强优质教育资源开发与应用、构建国家教育管理信息系统。为了全面落实《教育规划纲要》中的任务，教育部制定了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，作为教育信息化建设的总体部署和发展任务。在全国教育信息化工作会议强调，要深刻把握新形势新要求，将教育信息化作为国家信息化的战略重点优先部署，切实加快教育信息化进程。提出“三通两平台”的重点工作部署，也就是；宽带网络校校通、优质资源
班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。“三通两平台”建设包含了教育信息化背景下的硬件、软件、网络、资源等方面，是“十二五”期间教育信息化建设的核心目标。也是智慧城市的首要核心目标。
本方案依照“三通两平台”设计架构。
一、智慧城市结构
智慧城市的体系架构自下而上分为：感知层、通信层、数据层、应用层；以及完善的标准体系和安全体系。体系架构如下图；
