智慧城市建设顶层设计
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智慧城市建设顶层设计
1. 智慧城市建设类型
（1）保障体系和基础设施建设
❖ 基础任务：明确总体框架、制定标准规范、完善政策法规保障，建立评价控制指标体系；
❖ 保障体系：管理保障体系、支撑保障体系、项目保障体系；
❖ 基础设施：完善无线接入、宽带接入和下一代广播电视的推广应用；
❖ 公共平台与数据库：统一建设和管理城市基础信息资源、建设全市统一的智慧城市运营 平台和指挥中心。
（2）智慧政务管理与服务
❖ 建立决策支持系统，并完善相应制度；
❖ 提高政府办公透明度；
❖ 在就业、社保、医疗卫生、文体、住房保障等方面提供公共服务；
❖ 引入先进技术，在交通、环保、安全、金融等方面简历提供专项智慧应用服务。
（3）智慧城管建设与服务
❖ 在城市建设管理上，通过制定详细的城乡规划，建立数字城管系统；在园林绿化、建筑 节能等具体方面建立完善的制度和采用先进的技术以达到智慧化应用目的； 2
❖ 在供水、排水、节水、燃气、垃圾、照明灯城市基本功能上通过先进技术的应用达到智 慧化服务的目的。
（4）智慧产业与经济建设
❖ 传统产业通过智慧应用得以提升；
❖ 结合本地特色，发展新兴产业。
2. 智慧城市建设思路
（1）统筹规划，分步实施，试点先行，全面推广
❖智慧城市综合管理平台整合各方面资源，“以人为本”，为政务、商企、民众提供人性化 的应用服务，逐步构建可持续发展的市民融合服务体系。项目目标高远、涉众多、覆盖 面广、建设周期长，必须放眼全局进行统筹规划，分步实施，步步见效，选择试点区先 行开通，运行稳定并有成效后进行全面推广。
（2）立足当下，兼容并蓄，逐步融合，深化应用
❖以“智慧城市综合管理平台”为支撑的城市市民融合服务体系的建设立足已有的资源和 建设成果，并把已有成果兼容并蓄，补充融合；充分整合资源，使已有的资源发挥最大 的效用。根据已有的建设成果和实际情况将相关部门逐步进行融合，并不断深化应用。
（3）小步快走，快速见效，以点带面，稳步拓展
❖选择使用范围广、使用频率高、体现特色与市民紧密相关的服务先行实现应用，快速搭 建智慧城市综合管理平台，半年实现智慧城市综合管理平台在试点区的开通；然后逐步 以点带面，稳3
步相关共建单位和部门进行融合和创新，开拓商业便民服务，不断扩充服 务内容，拓展应用。
（4）政府主导，市场运作，行业运营，持续发展
❖ 智慧城市综合管理平台建设项目，以实名制为基础，利用新技术建设集个人事务办理、 生活服务和社交网络等功能为一体的开放式的智慧城市综合管理平台。它将成为政府宣 传服务、了解社情舆论的阵地，市民虚拟的生活家园和区域电子商务平台。体现了政府为民服务的创新和水平，项目需要长期投入与运营。由政府主导建设，提升信任度，进 行市场化运作，政府给予适当补贴，由专业运营公司负责运营管理，以商业运营降低政
府运维投入。促进政府、商企、民众的智慧城市建设体系长期建设和健康发展。
