高校内部审计的现状及对策
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高校内部经济责任审计现状及对策摘要高校内部经济责任审计是对高校中、高级管理者实施的以明确其经济责任关系的一种审计行为,是新形势下加强干部监督管理、促进干部廉洁勤政、客观评价领导干部任期经济责任、维护高校正常经济秩序的一种手段。
关键词高校内部经济经济责任审计审计程序经济责任审计是我国特有的对领导干部监督管理的一种有效形式,影响着一个领导干部的使用、升迁和前途。
当前,如何进一步搞好高校内部经济责任审计,是内部审计从业人员应该思考的问题。
一、高校内部经济责任审计现状1.经济责任审计程序不规范。
一是接受审计任务程序不规范。
存在着突击性、无计划性和时间上滞后性。
先离后审现象普遍存在,容易造成“审、用两张皮”,削弱和失去了对干部进行任期经济责任审计的实际意义。
二是对经济责任审计宣传不够,广大教职工存在认识误区。
高校中相当一部分人对实施领导干部经济责任审计缺乏思想上的正确认识,有人认为,学校本是清水衙门,当官的贪也贪不到几个钱,何必兴师动众去审计;也有人认为,学校审计部门只不过是个摆设,审不出什么名堂;那些被审计的领导也认为,审不审,官照做。
因而不积极配合审计部门开展经济责任审计,审计人员无法从教师、管理人员中了解更多情况,影响了审计效率和审计质量。
三是审计结果运用效果不明显。
经济责任审计反映的一些问题,由于各种原因,该诫勉的,没有诫勉;该调整岗位的,没有调整岗位;移送有关部门的经济案件线索,也未能得到及时查处,这些现象直接影响了经济责任审计结果的运用,削弱了经济责任审计监督的作用,同时浪费了审计资源。
2.经济责任审计缺乏一套可操作性的评价规范准则。
由于经济责任审计是近年重点开展的新工作,高校内部经济责任审计工作开展时间也不长,缺乏经验借鉴,操作性强的、规范可比的评价体系尚未建立,而且许多人上任期间组织上也没有明确过具体的经济责任和目标,现在定量的评价缺乏规范的指标体系,定性的评价也难以把握,审计结论人为因素较多,难以做到客观公正,使得有些经济责任审计的评价流于形式。
高校内部审计工作存在的问题及对策高校内部审计是高校内部控制的重要组成部分,就其性质而言,它是一种管理权的延伸,是一种组织内部的管理活动,是代表管理权的审计。
高校内部审计既是高校内部控制的一个组成部分,又是内部控制的—种特殊形式。
近年来我国高等教育发展迅速,学校办学规模日益扩大,并且随着高校多渠道筹措办学资金格局的逐步形成,高校资金总量急剧增加,在这种情况下,如何保障教育经费使用的效益性,促进高等教育事业的快速发展,给审计工作提出了新的挑战。
2004年国家教育部颁布17号令《教育系统内部审计工作规定》明确指出:教育系统按照依法治校,从严管理的原则,建立内部审计制度。
但是,在工作实践中,高校内审工作的职能因为多种原因未能充分发挥出来,极大地削弱了高校内部管理制度的科学性。
1.高校内审工作存在的问题(1)领导对内部审计思想认识相对滞后,内审工作得不到足够的重视有些高校领导对内审工作思想认识滞后,主要表现为:一是认为高校不是生产经营单位,内审作用不大;二是认为审计是经济监督部门,内审工作的开展会阻碍高校改革并导致审计与其他相关职能部门的矛盾,甚至认为内部审计的经常性监督会束缚财务部门和相关职能部门工作的正常运行。
(2)机构设置不科学,存在专职不专的现象我国高校内部审计机构自上个世纪80年代中期建立以来,其发展情况十分不平衡,有些高校设置了独立的审计机构,但也有些高校尚未建立独立的内审机构,有的是与纪检监察机构合并,有的甚至附属于财务部门,只对高校下属的经济组织进行审计监督,这种情况严重制约了审计职能的充分发挥。
纪检是党纪监督,监察是行政监督,而审计是经济监督,各自的工作对象、任务、目的及其手段与方法不尽相同,将其捆在一起,势必影响各自职能的发挥,这样情况设置的内审机构必然造成审计机构专职不专。
(3)内审的独立性有限,制约了审计工作往深层次发展内部审计工作与其他部门一样,一般在管理层领导下,在开展工作时,不可避免地会受领导的意志所左右;同时内部政策的压力,单位利益与内审人员利益的一致性,必然会使内审工作的开展受到许多限制,特别是单位利益与个人利益一致时,审计人员为维护自身利益,不愿揭示舞弊行为,没有起到监督的作用,正是因为独立性受限,高校内审工作无法往深层次发展。
高校经济责任审计存在的问题及对策高校经济责任审计是指对高校财务收支、资产负债、会计核算等方面进行审计,旨在发现高校经济责任追究的问题,并提出相应的对策和建议。
在实践中,高校经济责任审计面临着一些问题,需要及时解决和改进。
本文将针对高校经济责任审计存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1.审计目标单一。
当前高校经济责任审计主要以财务触角具体责任追究为主,而忽视了对高校经济责任追究的其他方面的审计,如科研经费的使用情况、教学质量评价等,导致审计结果不全面,无法真实反映高校经济责任的整体情况。
2.审计方式单一。
目前高校经济责任审计主要采用全过程审计的方式,即对高校财务收支全过程进行审计,忽略了对高校经济责任追究的深度审计。
这种单一的审计方式无法深入挖掘高校经济责任追究的问题,难以形成综合性的审计结论。
3.审计标准不一致。
由于高校经济责任审计涉及的领域广泛、内容复杂,各地高校经济责任审计标准不一致,导致审计结果无法相互比较和参考。
这种不一致的审计标准严重制约了高校经济责任审计效果的提高。
4.审计结果反馈不及时。
目前高校经济责任审计结果的反馈周期较长,一般需要1-2年以上的时间,这导致及时解决审计问题的难度加大。
由于反馈时间过长,一些审计问题已经发生了变化,无法真正起到监督和纠正的作用。
5.审计整改不力。
当前高校经济责任审计结果的整改力度不够,存在“一纸空文”现象。
一些高校对审计结果的整改态度不端正,对问题整改不力,甚至敷衍塞责,这严重制约了高校经济责任的追查和整改。
二、对策提议3.统一审计标准。
应制定统一的高校经济责任审计标准,明确各项指标的计量方法和评价标准,使各地高校的审计结果具有可比性。
要建立健全的监督机制,对高校经济责任审计工作进行评估和监督,确保审计标准的质量和准确性。
4.加强信息化建设。
通过信息化手段,加快高校经济责任审计结果的反馈速度,实现及时监督和纠正。
要建立高校经济责任审计的数据库,存储审计数据和结论,方便后续审计工作和数据分析。
高校内部审计存在的问题及解决措施【摘要】高校内部审计存在着管理制度不完善、审计资源不足、审计方式单一等问题。
为解决这些问题,应当健全管理制度、增加审计资源投入、多元化审计方式等措施。
展望未来,随着这些问题的解决,高校内部审计将更加有效和全面,有助于提升高校管理水平和经济效益。
总结来看,对于高校内部审计问题,只有多方面的努力和改进,才能实现高校审计工作的全面发展和进步。
【关键词】高校内部审计、问题、解决措施、管理制度、审计资源、审计方式、多元化、展望未来、总结1. 引言1.1 研究背景高校内部审计是保障教育质量和财务安全的重要手段,然而在实际操作过程中却存在着一些问题需要解决。
管理制度不完善导致审计工作难以有效进行;审计资源不足使得审计覆盖范围有限;审计方式单一难以满足不同需求。
对高校内部审计的问题及解决措施进行深入探讨,对于提升高校内部审计效能具有重要意义。
随着高校规模的不断扩大和管理的复杂化,现有的内部审计管理制度已难以适应新形势下的需求。
如何健全管理制度,提升内部审计管理水平,成为当前亟待解决的问题。
审计资源不足也是制约高校内部审计发展的一个关键因素,需要通过各种途径增加审计资源投入,以确保审计工作的全面开展。
为了更好地发挥内部审计的作用,需要多元化审计方式,结合线上和线下审计手段,提高审计效能和效率。
通过寻找解决问题的途径,提升高校内部审计工作水平,将为高校的管理和发展提供有力支撑。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨高校内部审计存在的问题,并提出可行的解决措施。
通过深入分析高校内部审计中管理制度不完善、审计资源不足以及审计方式单一等问题,旨在为高校内部审计工作的提升提供有效建议和指导。
通过研究高校内部审计存在的问题及解决措施,有助于提高高校内部审计的效率和质量,保障高校的财务安全和稳定发展。
通过本研究,可以为高校内部审计工作的改革和进步提供有益的参考,促进高校管理体制的完善和现代化。
希望通过本研究,能够引起社会对于高校内部审计问题的关注,并推动高校内部审计工作的不断完善和提升。
一、高校内部审计的重要性高校内部审计是指高校内部组织的审计活动,旨在评估和改善高校的内部控制、风险管理和治理过程,以确保高校的合规性和有效性。
高校内部审计在保障高校利益和资源合理利用,提高高校管理效率和风险管理水平等方面具有重要意义。
二、高校内部审计存在的问题1.审计资源不足高校内部审计资源有限,审计人员数量不足,审计专业人才缺乏,导致审计覆盖范围狭窄,审计深度不足,审计质量无法得到保障。
2.审计标准不一高校内部审计缺乏统一的标准和规范,审计流程不清晰,审计方法和技术不统一,导致审计结果的可比性和一致性不高。
3.审计风险管理不足高校内部审计对风险的评估和管理不足,容易忽略关键风险点,导致审计结果的有效性和可靠性受到影响。
三、高校内部审计质量的影响因素1.审计人员素质高校内部审计人员的专业素质和审计经验对审计质量影响较大。
具备较高的审计专业知识和丰富的实践经验的审计人员,能够提高审计质量和效率。
2.审计管理制度审计管理制度的完善性对高校内部审计质量具有重要影响。
合理的审计流程和标准化的审计操作规程能够提高审计效率和准确性。
3.审计技术和工具先进的审计技术和工具能够提高审计效率和准确性,促进审计结果的科学性和可靠性。
4.审计资源投入充足的审计资源投入对提高审计质量起着至关重要的作用。
包括审计人力、财力、物力等各方面资源的充足投入,能够有效保障审计质量。
四、优化高校内部审计的策略1.建立完善的审计管理制度高校应建立健全的内部审计管理制度,规范审计流程和操作规程,明确审计责任和权限,提高审计质量和效率。
2.加强审计专业人才队伍建设高校应加大对审计人员的培训和引进力度,提高审计人员的专业素质和实践经验,提高审计质量和服务水平。
3.引入先进的审计技术和工具高校应积极引入先进的审计技术和工具,如数据分析、风险评估等技术工具,提高审计效率和结果的准确性。
4.加大审计资源投入高校需要加大对审计资源的投入,包括提高审计经费、加强审计人员队伍建设、完善审计设备和环境等,保障审计质量。
我国高校内部审计工作现状及对策分析1. 引言1.1 现状分析我国高校内部审计工作现状分析我国高校内部审计工作在近年来得到了积极发展,各高校纷纷设立内部审计部门并组建内部审计团队,加强对学校财务、经营、管理等方面的监督和检查。
内部审计工作在高校中日益受到重视,成为提升学校治理水平和防范风险的重要手段。
我国高校内部审计工作的覆盖范围不断扩大,审计内容日益丰富多样。
除了对财务状况进行审计外,内部审计还涉及到学校的风险管控、资源配置、运营效率等方面。
这有助于全面了解学校的运行情况,及时发现问题,提出改进建议。
内部审计工作在高校内部的地位逐渐确立。
学校领导和管理部门逐渐认识到内部审计的重要性,将其纳入到学校的治理结构中,确保审计结果得到有效反馈和落实。
这有助于提升内部审计工作的效力,加强学校内部控制机制。
我国高校内部审计工作取得了一定的进展,但仍存在一些问题和挑战。
在接下来的内容中,我们将对这些问题进行深入分析,并提出相关对策建议。
1.2 问题意识目前,我国高校内部审计工作存在着诸多问题与挑战,亟待解决与改进。
由于高校内部审计工作的专业性要求较高,但却缺乏足够的专业人才支持,导致审计工作质量参差不齐,甚至出现漏洞和错误。
一些高校内部审计工作仍停留在表面化、形式主义的阶段,缺乏深度和实效,无法真正发挥内部审计的重要作用。
部分高校在内部审计方面存在管理混乱、流程不规范的问题,导致审计工作效率低下,难以达到有效监督与预防的目的。
个别高校内部审计工作中存在的腐败现象,例如审计人员与被审计单位之间的利益勾结、审计结果被篡改等现象屡见不鲜,严重损害了审计工作的公正性和专业性。
这些问题的存在不仅影响了高校内部审计工作的实效性,也对高校的正常运行和管理造成了严重的阻碍。
我们亟需加强对高校内部审计工作中问题的认识,激发问题意识,以便有效应对并解决这些存在的困难和挑战。
仅有深刻认识到问题的存在,并采取切实有效的对策措施,才能推动我国高校内部审计工作的顺利进行,并真正发挥其在高校管理中的重要作用。
高校经济责任审计存在的问题及对策高校经济责任审计是对高校的财务管理、资源利用和经济责任履行情况进行审查的重要工作,对于推动高校财务公开透明、规范经费使用、加强风险防控具有重要意义。
目前高校经济责任审计还存在一些问题,以下是一些常见问题及对策。
问题一:审计监管不到位。
一些高校在经济责任审计工作中存在责任意识淡薄、法规意识薄弱等问题,导致审计工作无法得到有效监管。
对策:加强监管力度,建立健全高校经济责任审计工作的监督机制。
加强对高校财务人员的教育培训,提高他们的责任意识和法规意识。
建立起双向监督机制,通过交叉复核、互查互访等方式,提高审计的监督效果。
问题二:审计范围不明确。
高校经济责任审计的范围应该包括财务管理、资源利用、经济责任履行等方面,但有些高校对审计范围的认识不准确,导致一些问题无法被发现。
对策:明确审计范围,确保审计能全面、准确地反映高校的经济责任履行情况。
制定相关规定和标准,明确高校应该承担的经济责任,明确经济责任与财务管理、资源利用的关系,为审计提供明确的依据。
问题三:审计工作不规范。
一些高校在经济责任审计中存在手续繁琐、内容不全面、数据处理不准确等问题,导致审计结果不可靠。
对策:规范审计工作程序,制定相关规定和标准,明确审计人员的职责和要求。
加强对审计人员的培训,提高其审计能力和水平。
加强对审计结果的复核和监督,确保审计结果的准确性和可靠性。
问题四:审计结果得不到充分利用。
高校经济责任审计的结果应该形成有效的监督材料,对高校的风险防控和经费管理提供有力支持,但现实中很多审计结果得不到充分利用。
对策:加强对审计结果的分析和研究,提出合理的发展建议。
建立起高校经济责任审计结果的反馈机制,确保审计结果能够及时被高校财务部门和相关部门所知晓,并采取相应措施改进工作。
鼓励高校自主进行经济责任审计,提高审计的主动性和有效性。
高校经济责任审计在监管力度、审计范围、审计工作规范性和审计结果利用等方面存在一些问题,但通过加强监管力度、明确审计范围、规范审计工作和充分利用审计结果等对策,可以进一步完善高校经济责任审计工作,提高其监督效果和推动高校经济责任履行的能力。
摘要:如何用科学发展观指导高校内审,改变高校内审的现状,充分发挥高校内审在高校管理中的作用,是我们共同关注的问题,为此,特提出五条对策,以改善高校的内审问题。
关键词:高校内审;现状;对策一、高校内审的现状分析我国教育部于2004年4月13日发布第17号令,通过了《教育系统内部审计工作规定》并于2004年6月1日起施行,时值今日已过去5年,随着高校的扩招,校园规模的扩大,特别是近年来高校债务的增多,高校内审在强化管理、提高效益、促进廉政等方面起到了保驾护航的作用,然而,仍有不少高校并没有重视内审工作,发挥其应有的作用,相反少数单位在机构改革时,认为内审工作可有可无,由此而造成的内审工作弱化也成了不可忽视的问题。
综观高校内部审计,大多数高校审计职能流于形式、审计人员严重不足、审计机构缺乏独立性等问题普遍存在,要切实发挥高校审计工作的作用,必须妥善解决当前高校审计工作存在的问题,当前我们应该用科学发展的观点的态度对高校内部审计工作不断加以改进,高校内审的现状:1.认识不一,重视程度不平衡由于领导对内部审计工作认识程度不一,必然导致对内部审计工作的重视程度也不平衡。
实践证明,任何一项工作要想较好地开展,除了部门本身的努力外,领导重视亦是关键因素。
目前,有部分高校领导忽视对内审工作的领导,认为学校的中心工作是教学,内审工作可有可无,对学校教学工作影响不大,无关大局,由于重视不够,致使内审人员信心不足,工作开展困难重重。
2.内审机构独立性差高校内部审计工作另一个突出的问题是不少高校内审机构不健全。
虽然近几年有的高校在机构调整时,将原有与财务合署办公的审计处已经分开单独成立审计处,但仍有不少高校将内审机构与纪检、监查、财务部门在一起合署办公,有的单位即使设立了内审机构,但又从属于财务部门,对下属单位的检查流于形式,形同于财务检查。
由于机构不独立,内审人员独立性比较差,对于发现的问题,缺乏揭示和披露的勇气,严重影响了内审的工作质量。
3.高校内审缺乏统一的业务规范虽然中国内部审计协会近年来相继发布了内部审计基本准则、具体准则、业务规范和操作指南等一系列规范性文件,就笔者了解的情况,几乎所有的高校内部审计至今仍然停留在过去的审计方式上,使得内审目标不明确,内审工作计划带有一定的盲目性、随意性。
一些审计方案脱离实际,操作指导性不强;审计调查不彻底,审计取证、编制审计工作底稿缺乏严格规范;审计意见缺乏针对性、可行性。
4.高校内审人员的素质难以适应内审工作发展的要求高校内部审计人员的专业结构较为单一,以财务会计、经济管理专业为主,难以满足高校新形势下审计覆盖面广、审计业务日益复杂、涉及专业领域宽泛的特点。
目前的审计工作已涉及财务收支、经济效益、基建维修、经济责任、预算决算和内控制度评审等多个方面,监督覆盖范围涵盖了重大经济合同和大宗物资采购及大型基建投资项目招投标的全过程。
审计人员知识结构的单一性,势必导致审计工作浮于表面、流于形式,势必造成审计判断失误、审计报告不实等后果,从而引发较大的审计风险,降低了内部审计工作的质量。
二、对策研究针对当前高校内审现状,在新形势下高校内审应用科学发展观为指导态度,从以下几方面改善高校内审现状从而发挥内部审计应有的作用。
1.做出成绩、善于沟通以赢得领导的信任和支持钟对领导对内部审计认识的问题,作为内审机构的负责人:(1)自己要正确认识内部审计的职责:《审计法》规定,内部审计是在本单位负责人的直接领导下,依照国家法律、法规和政策以及本部门的规章制度,独立行使内部审计监督权,对本部门的主要领导负责并报告工作。
前李金华审计署长曾说过内部审计工作“只要领导满意就行”。
因此内部审计人员要发挥自己的主观能动性,把工作做到最好,力争做领导的好帮手。
(2)审计部门的负责人必须与校领导特别分管领导保持密切联系,多向领导请示和汇报内部审计工作,通过经常性工作的请示和汇报,使内部审计工作贴近领导的要求,为领导当好参谋;用实际行动告诉领导者:内审是助手、是朋友、是他们手臂延伸,是受他们指挥的。
(3)内部审计要建立健全内控制度,帮助本单位制定相关制度,并对内控制度的有效性、符合性
进行测试,以检验内控制度是否有效进行,让领导真正感觉到内审机构完全可以成为他们的智囊机构。
因此内审要充分发挥内审的职能积极开展各种审计,如后勤产业的财务收支审计、干部离任审计、工程审计、专题调查、审计咨询等等;通过上述审计工作的开展,为学校的经济有秩序发展提供保障,从而取得领导的支持。