平经贸投资201116号

商务部关于做好境外投资审批试点工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 商务部关于做好境外投资审批试点工作有关问题的通知（2003年4月28日商合字[2003]16号）北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、宁波市、福建省、厦门市、山东省、青岛市、广东省、深圳市外经贸委(厅、局)：为加快实施“走出去”战略，支持和鼓励有比较优势的各种所有制企业对外投资，我部在北京、天津、上海、江苏、山东、浙江、广东、福建、青岛、宁波、深圳、厦门等省市进行了下放境外投资审批权限、简化境外投资审批手续的改革试点。

为确保做好此次试点工作，及时发现问题、总结经验，现将有关事项通知如下：一、各试点省市外经贸主管部门(以下简称地方主管部门)要按照试点文件的要求，认真做好境外企业审批、备案和统计工作。

地方主管部门批准设立境外企业(机构)后，应填写《境外企业(机构)申领批准证书备案表》(表样附后)并加盖公章；凭备案表和地方主管部门批复到我部(合作司)领取批准证书。

待网上发证条件成熟后，由地方主管部门代发批准证书。

二、为了解和掌握我国境外投资中出现的新情况，并购、参(换)股、境外上市、设立投资控股类境外企业和机构以及设立境外开发区、研发中心等项目，在申领批准证书时，除备案表和地方主管部门的批复外，需另附企业向地方外经贸主管部门申报的全套材料。

三、地方主管部门在对企业的批复中应明确要求其向我驻外使领馆经商机构报到登记，按时参加境外投资联合年检，及时办理外汇登记手续；境外企业股权不得以个人名义持有，如有特殊情况，确需以个人名义持有的，必须按规定在国内外办理委托协议书公证手续。

锦州市人民政府办公厅关于印发2011年政府工作报告任务指标细化分解表的通知文章属性•【制定机关】锦州市人民政府•【公布日期】2011.02.13•【字号】锦政办发[2011]13号•【施行日期】2011.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文锦州市人民政府办公厅关于印发2011年政府工作报告任务指标细化分解表的通知（锦政办发[2011]13号）各县（市）区人民政府，市政府各部门：《2011年〈政府工作报告〉任务指标细化分解表》（以下简称《任务指标细化分解表》）已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实，并就有关事宜通知如下：一、切实加强领导，落实工作责任。

全面完成今年《政府工作报告》确定的目标任务，事关“十二五”高起点开局，有利于我市主要经济指标“三年倍增”计划的顺利实现和稳定进入全省第一方阵战略的稳步实施。

各县（市）区、各部门一定要站在讲政治的高度，切实加强组织领导，实行“一把手”责任制和领导分工负责制，制定具体工作措施，定期检查任务完成情况，及时解决实践中遇到的问题。

二、细化工作任务，突出抓好落实。

各县（市）区、各部门要依据《任务指标细化分解表》，将各自承担的工作任务进一步细化分解，明确责任，落实任务，限期完成。

要制定切实可行的工作计划，做到工作件件有人抓、事事有人管，有督促、有检查、有反馈。

要坚持实事求是，深入实际调查研究，形成抓落实的工作机制和工作体系，并将工作指标完成情况列入本县（市）区、本部门工作目标责任制考核内容。

三、密切协调配合，形成整体合力。

《任务指标细化分解表》中所列工作，涉及部门多、范围广，各县（市）区、各部门要牢固树立全局意识，加强沟通协调，合力抓好落实。

对于工作中的难题，牵头部门要切实承担起综合协调职责，主动与有关部门沟通，共同协商解决，其他责任部门要积极配合，保证各项工作通畅协调、进展有序。

四、强化督促检查，做好沟通衔接。

关于下发第三期“全国高职高专英语类专业教学改革课题”立项课题的通知英教指委[2011]16号各高职高专院校：第三期“全国高职高专英语类专业教学改革课题”申报工作自开展以来，得到了全国高职高专院校英语教师与研究人员的积极响应和支持，截止到2011年6月，教育部高等学校高职高专英语类专业教学指导委员会（以下简称“教指委”）共收到来自全国434所高职高专院校提交的590份课题立项申请书，经教指委组织专家评议和审定，现确定398所学校的528个课题获准立项（详见附件）。

本次获准立项的课题，分为教指委重点课题、一般课题和自筹经费课题三类。

教指委重点课题的资助经费为5000元，一般课题的资助经费为2000元，自筹经费课题由立项申请者或其所在学校自行解决，教指委不提供经费支持。

获准立项的每个课题的类别及经费资助数额详见另文下发的《立项通知书》。

为了保证整个课题研究工作的顺利开展，第三期“全国高职高专英语类专业教学改革课题”由教指委和大连理工大学出版社高职教育出版中心、复旦大学出版社有限公司共同组织实施。

接到本通知与《立项通知书》后，各有关高职高专院校要做好课题的组织和经费管理等工作，保证立项课题能够如期开题并顺利完成。

在课题研究过程中，若遇到什么问题，请及时与教指委秘书处联系。

联系人：牛健（教指委秘书长）联系电话：（010）66490574E-mail: niujian@附件：第三期“全国高职高专英语类专业教学改革课题”获准立项课题名单教育部高等学校高职高专英语类专业教学指导委员会2011年7月15 日1附件：第三期“全国高职高专英语类专业教学改革课题”获准立项课题名单2345678910。

河南省2011年第一批房地产开发资质认定企业名单
河南省2011年第二批房地产开发
河南省2011年
河南省2011年第四批
河南省2011年第五批
河南省2011年第六批房地产
河南省2011年第七批
河南省2011年
河南省2011年
河南省2011年第十一批
房地产开发资质认定企业名单
河南省2011年
法定资质代表人等级1商丘市神奇置业有限公司陈慧华二级2河南广鑫置业有限公司
胡海州二级3鹤壁市鼎盛房地产开发有限公司阎亮二级4东方红置业（浚县）有限公司赵红亮二级5济源市太行房地产开发有限公司赵静二级6河南隆安房地产开发有限公司王利强二级7河南居尚房地产开发有限公司于联合二级8新乡市隆基新上海置业有限公司田波二级9河南伟创置业有限公司陈刚三级10河南圣地置业有限公司王东臣三级11郑州信基实业有限公司张东萍三级12河南发展三江置业有限公司高胜伟三级13
鹤壁鸿诚置业有限公司
许彪
三级
序号企业名称
河南省2011年
第十三批房地产开发资质认定企业名单。

1 2九民会议纪要第16条公司对外担保的解读对于公司给他⼈提供担保的问题，《公司法》第16条的规定是最基础的规定。

公司法16条⼀共三款，按照公司法第16条的第1款的规定，“公司向其他企业投资或者为他⼈提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东⼤会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。

”《公司法》第2款规定，“公司为公司股东或者实际控制⼈提供担保的，必须经股东会或者股东⼤会决议。

”《公司法》第3款规定，“前款规定的股东或者受前款规定的实际控制⼈⽀配的股东，不得参加前款规定事项的表决。

该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。

”对于公司法第16条解读如下：第⼀，公司给他⼈提供担保不是法定代表⼈所能单独决定的事项，公司给他⼈提供担保应当根据《公司法》第16条的规定，由公司有权机关做出决议，获得相应授权；第⼆，公司给他⼈提供担保可以分为关联担保和⾮关联担保两种情形。

关联担保是指给股东或实际控制⼈提供担保，⾮关联担保是指给股东或实际控制⼈以外的⼈提供担保；如果是关联担保，董事会没有权限做出决议，只能由股东会或股东⼤会做出决议。

对于⾮关联担保，可以按照公司章程的规定，由董事会或股东会、股东⼤会出具决议；第三，如果公司章程对担保的总额及单项担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。

第四，如果是关联担保，前款规定的股东或者受前款规定的实际控制⼈⽀配的股东，不得参加前款规定事项的表决。

该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。

综上，《公司法》16条的规定从字⾯上来看，还是很好理解的。

但《公司法》16条仅规定了公司给他⼈提供担保的程序性要求，但对于公司未经法定程序提供担保的效⼒并未作出规定，由此导致对于此类案件，各地法院裁判尺度不⼀，争议⾮常⼤，严重影响了司法公信⼒。

三、⽬前的司法现状及主要裁判观点从⽬前的司法现状来看，有两种情形⽐较突出，各地法院裁判尺度不统⼀对于公司未经法定程序对外提供担保的效⼒以及担保⽆效的法律后果，各地裁判尺度不统⼀。

国家发展和改革委员会公告2011年第13号――国家发展改革委现行有效的规章和规范性文件目录
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2011.06.30
•【文号】国家发展和改革委员会公告2011年第13号
•【施行日期】2011.06.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国家发展和改革委员会公告
（2011年第13号）
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，我们对2010年6月30日前发布的规章和规范性文件进行了清理，经商国务院相关部门同意，保留规章146件、规范性文件1581件。

现将国家发展改革委现行有效的规章和规范性文件目录予以公告。

附件：1、国家发展改革委保留的规章和规范性文件目录
2、国家发展改革委拟修改的规章和规范性文件目录
3、国家发展改革委已修改的规章和规范性文件目录
4、国家发展改革委因职能划转暂时保留的规章和规范性文件目录
国家发展和改革委员会
二〇一一年六月三十日
附件1
国家发展改革委保留的规章和规范性文件目录。

广东省人民政府令第161号——广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府令第161号《广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录》业经2011年5月27日广东省人民政府第十一届73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长黄华华二O一一年七月二十七日广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录一、下放管理的行政审批事项(54项)┌──┬───┬───────────────────────┬────┐│实施│││││机关│序号│事项名称│备注│├──┼───┼───────────────────────┼────┤││ 1 │年产50万吨以下钾矿肥和磷肥项目核准│││├───┼───────────────────────┼────┤│││总投资1亿美元以下基础设施和采掘业鼓励类、允许│││发│ 2 │类项目核准(国家法律法规规定不允许下放的及政府│││展││批准收费项目除外) │││改│││││├───┼───────────────────────┼────┤│革│3 │非跨县的110千伏电压等级电网工程项目核准│││部│││││├───┼───────────────────────┼────┤│门│││││││不需要省、市平衡条件的县级及以下政府投资项目审││││4 │批(党政机关办公楼等楼堂馆所项目仍按原审批权限│││││审批) ││├──┼───┼───────────────────────┼────┤││5 │中外合作开办学前教育机构审批│││├───┼───────────────────────┼────┤│教│6 │举办高校毕业生就业供需见面活动审批│││育│││││├───┼───────────────────────┼────┤│部│7 │中小学教师继续教育办学资格│││门│││││├───┼───────────────────────┼────┤││8 │自学考试辅导机构审批││├──┼───┼───────────────────────┼────┤│科│││││技│9 │县级生产力促进机构认定│││部│││││门││││└──┴───┴───────────────────────┴────┘┌──┬───┬───────────────────────┬───────────┐│实施│序号│事项名称│备注││机关││││├──┼───┼───────────────────────┼───────────┤││││考领摩托车类驾驶证下放│││││县级公安行政主管部门管│││││理；考领汽车类的机动车│││││驾驶证下放广州市花都、││公│10 │港、澳、台、外国人考领驾驶证│番禺、增城、从化，汕头││安│││││部│││市潮阳、澄海，佛山市三││门│││水、高明以及江门市开平│││││等县(区)公安行政主管│││││部门管理││├───┼───────────────────────┼───────────┤││11 │在用机动车变更和报废业务││├──┼───┼───────────────────────┼───────────┤│民│││││政│12 │设立社会福利企业核准│││部│││││门││││├──┼───┼───────────────────────┼───────────┤││││预算体制已实行省直管县│││││的，以县为债务主体的国│││││际金融组织及外国政府贷││财│││款项目，由县向省申报、││政│13 │政府主权外债项目及财产转移手续审核│直接向省财政办理债务担││部│││││门│││保；对拖欠的债务由省财│││││政直接对县扣款。

上海市发展和改革委员会关于印发2011年度上海市发展改革决策咨询研究成果奖获奖成果名单的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会•【公布日期】2011.06.15•【字号】沪发改法[2011]008号•【施行日期】2011.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市发展和改革委员会关于印发2011年度上海市发展改革决策咨询研究成果奖获奖成果名单的通知（沪发改法[2011]008号）委机关各处室、委系统各单位、各区县发展改革委：上海市发展和改革委员会学术委员会于2011年5月6日公示的2011年度上海市发展改革决策咨询研究成果奖获奖成果一等奖10项，二等奖13项，三等奖20项，公示期间未有异议，评定成果和获奖等级已经生效。

现予以公布。

附件：2011年度上海市发展改革决策咨询研究成果奖获奖成果名单上海市发展和改革委员会二○一一年六月十五日附件：2011年度上海市发展改革决策咨询研究成果奖获奖成果名单一等奖1、成果名称：上海国际航运发展综合试验区政策研究申报单位：市发展改革委法规处主要完成人：周波、肖林、陈石燕、张忠伟、马海倩、任福明、齐峰、吴璟桉、叶继涛、李兆杰2、成果名称：上海市经济社会发展战略和“十二五”规划基本思路研究申报单位：市发展改革院主要完成人：肖林、陆国樑、汪胜洋、马海倩、唐忆文、张利生、陈林、熊世伟、沈露莹、沈杰3、成果名称：上海市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路研究申报单位：市发展改革委规划处主要完成人：周波、周亚、李志伟、马梅、张丽、刘光卫、杨宏伟、叶慧4、成果名称：中国2010年上海世博会后续效应研究申报单位：市发展改革院主要完成人：肖林、马海倩、唐忆文、陆国樑、汪胜洋、张利生、张忠伟、郭宇、丁国杰、沈杰5、成果名称：深化本市资源环境价格改革的思路与对策研究申报单位：市发展改革委价格处主要完成人：吴建融、沈念东、李炜、陆云、张仁东、华志雄、林宗皑、刘志雄、严仁德、黄健6、成果名称：上海临港模式与发展战略研究申报单位：市发展改革院主要完成人：肖林、马海倩、张忠伟、丁国杰、韩佳、汪曾涛、孙涛、华夏、徐明霞、余央央7、成果名称：上海市现代服务业发展体制机制瓶颈及有关政策研究申报单位：市发展改革委法规处主要完成人：周波、池洪、肖林、周亚、陈石燕、张忠伟、叶东晖、吴璟桉、叶继涛、陈胜全8、成果名称：世博场馆设施后续利用研究申报单位：市信息中心主要完成人：王思政、唐晓宏、高平、高凤敏、唐丽珠、张伟丽、芮晔平、方闻涛、朱秀慧、张亚兰9、成果名称：上海人口发展战略与人口政策调研申报单位：市发展改革委社会处主要完成人：周波、叶明忠、颜莹舫、张强、郑学宏、曹逸民、李文涛10、成果名称：上海市杨浦区国家创新型试点城区政策支撑体系研究申报单位：杨浦区发展改革委主要完成人：许洪良、肖林、郭宇、曾冰、缪荣斌、马海倩、裘文进、杨雪萍、朱明林、姚荣伟二等奖1、成果名称：上海建设国际贸易中心战略研究申报单位：市发展改革委经贸处主要完成人：吴振国、池洪、王思政、李兆杰、戴妍、张俊、郑浩然2、成果名称：上海信息服务水平与国内外先进城市的比较及对策研究申报单位：市信息中心主要完成人：陆小敏、袁伟、丁健、陈杰、何春香、王晓辉、秦鹏3、成果名称：实现战略与体制双重创新，推动上海郊区新一轮发展主要完成人：浦再明、陈霆、唐忆文、朱金海、李志伟、赵义怀、袁燕红4、成果名称：建立上海率先转变经济发展方式评价指数研究申报单位：市发展改革委综合处主要完成人：肖林、郭宇、马海倩、严军、周观君、丁国杰、华夏5、成果名称：上海世博会期间价格监管方案研究申报单位：市发展改革委价督处主要完成人：陆云、罗惠民、崔冠雄、岳华、倪宏星、彭涛、吉树恩6、成果名称：本市推进社会办医的政策思路研究申报单位：市发展改革委分保处主要完成人：颜莹舫、陆国樑、刘华、宋娟、濮海虹、朱文娟7、成果名称：上海智慧城市建设研究申报单位：市信息中心主要完成人：王思政、池洪、陆小敏、裘文进、陈杰、朱明林、朱晨辉8、成果名称：上海建立离岸国际贸易（金融）示范区研究申报单位：市发展改革院主要完成人：肖林、马海倩、张忠伟、丁国杰、李兆杰、简大年、陈希9、成果名称：上海航运金融发展与创新研究申报单位：市发展改革委财金处主要完成人：王建平、连平、周昆平、吴晓莺、唐建伟、XXX、张为黎10、成果名称：横沙东滩战略功能定位研究申报单位：市发展改革委规划处主要完成人：周亚、周强、唐忆文、杨宏伟、杨光梅、邹健、乐燕鸣11、成果名称：上海创业投资发展研究申报单位：市发展改革委财金处主要完成人：王建平、吴晓莺、XXX、张为黎、杨梅麟、戴思元、余骏12、成果名称：浦东新区国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路研究申报单位：浦东新区发展改革委主要完成人：王勇、卢刚、王蕾、刘宇、张昇平、童剑飞、黄彦军13、成果名称：2008年上海市温室气体排放测算方法及清单研究申报单位：市信息中心主要完成人：王思政、倪前龙、徐浩强、朱君奕、刘佳、郭建利、蒋文闻三等奖1、成果名称：上海智能电网产业发展现状、问题和政策建议研究申报单位：市发展改革委高技处主要完成人：池洪、裘文进、朱明林、刘永千、金扬2、成果名称：上海社会建设状况和发展趋势研判以及“十二五”社会建设的目标与任务申报单位：市发展改革院主要完成人：陆国樑、刘华、宋娟、刘兴、陈怡3、成果名称：上海宏观经济多部门动态模型及其实现研究申报单位：市信息中心主要完成人：王思政、陆小敏、陈杰、丁健、吴维扬4、成果名称：完善“两级政府、三级管理”体制研究申报单位：市发展改革委改革处主要完成人：汤志平、赵义怀、陈霆、孙景华、张志坚5、成果名称：上海推进高技术服务业工作方案研究申报单位：市发展改革委高技处主要完成人：池洪、裘文进、朱明林、翁轶丛、李如心6、成果名称：上海城市宽带战略研究申报单位：市信息中心主要完成人：王思政、陆小敏、陈杰、唐晓宏、袁伟7、成果名称：上海能源环保产业发展战略研究申报单位：市发展改革委能源处主要完成人：周亚、张丽虹、唐忆文、刘磊、刘惠萍8、成果名称：推进上海能源结构优化目标、措施和政策研究申报单位：市发展改革院主要完成人：唐忆文、张丽虹、王之祥、邵君、王智强9、成果名称：本市政府投资管理中的突出问题及制度设计构想研究申报单位：市发展改革委投资处主要完成人：王建平、陈宇剑、金瑜、张方、陈博10、成果名称：第三代城市：蕴育城市（节地JD）模式新技术革命主要完成人：浦再明11、成果名称：2010年上海世博会经济效应研究申报单位：市信息中心主要完成人：王思政、唐晓宏、高平、唐丽珠、高风敏12、成果名称：上海经济增长的潜力和动力研究申报单位：市发展改革委综合处主要完成人：郭宇、周观君、杨雪萍、张宝春、姚荣伟13、成果名称：上海投融资分工政策研究申报单位：市发展改革委投资处主要完成人：王建平、陈宇剑、金瑜、张方、陈博14、成果名称：公开披露本市价格成本信息研究申报单位：市发展改革委价格处主要完成人：吴建融、沈念东、王思政、李炜、姚东辉15、成果名称：上海市高端医疗落户新虹桥国际医学中心重大问题研究申报单位：上海投资咨询公司主要完成人：祝兆松、钟贤宾、王智勇、吕海燕、黄明祝16、成果名称：大浦东产业发展思路与框架研究申报单位：浦东改革发展院主要完成人：姚锡棠、纪慰华、汤建中、杨周彝、崔正德17、成果名称：上海养老服务设施布局与相关配套政策研究申报单位：市发展改革委社会处主要完成人：张岚、徐爱华、陈锡琦、章淑萍、张凡18、成果名称：本市节能降耗潜力和措施研究申报单位：市发展改革委环资处主要完成人：周亚、倪前龙、开恳、傅海、龚玲玲19、成果名称：闸北区开展国家服务业综合改革试点的思路研究申报单位：闸北区发展改革委主要完成人：赵汝青、许兴莉、卢东、陈轶、张云逸20、成果名称：抓住世博机遇，发展服务经济申报单位：卢湾区发展改革委主要完成人：陈永亮、张金元、陈湧、姚恒衡、黄胜利。