第七讲中欧关系

6.欧盟的主要组织机构——欧盟委员会

2004年8月20日，巴罗佐（前排右五）与 其他新一届欧盟委员会委员在布鲁塞尔的 欧盟经贸外交大厦合影。新一届欧盟委员会 成员由来自不同成员国的25名代表组成。
总部设在比利时首都布鲁塞 尔法律大街２００号一座十 字形的大厦内。根据简称 《马约》，自１９９５年起， 欧盟委员会任期为５年，设 主席１人、副主席２人。该 委员会由来自不同成员国的 ２５名代表组成。现任欧盟 委员会主席巴罗佐，２００ ４年１１月上任；欧盟负责 外交和安全政策的高级代表 索拉纳，１９９９年任职。
6.欧盟的主要组织机构

——欧洲议会 (European Parliament) ，是欧 洲联盟的执行监督、咨询机构，在某些领域 有立法职能，并有部分预算决定权，并可以 三分之二多数弹劾欧盟委员会，迫其集体辞 职。议会大厦设在法国斯特拉斯堡，议会秘 书处设在卢森堡；自１９７９年起，欧洲议 会议员由成员国直接普选产生，任期５年。
5.欧盟概况

２００３年７月，欧盟制宪筹备委员会全 体会议就欧盟的盟旗、盟歌、铭言与庆典 日等问题达成了一致。

根据宪法草案：欧盟的盟旗仍为现行的蓝 底和１２颗黄星图案，盟歌为贝多芬第九 交响曲中的《欢乐颂》，铭言为“多元一 体”，５月９日为“欧洲日 ”。
5.欧盟概况

欧盟的主要出版物 有：《欧洲联盟公报》、 《欧洲联盟月报》、《欧洲文献》、《欧洲 新闻—对外关系》和《欧洲经济》等。
5.欧盟概况

２００６年７月１１日，欧盟财政部长理事 会正式批准斯洛文尼亚在２００７年１月１ 日加入欧元区，这将是欧元区的首次扩大。 同时该国将成为新加入欧盟的１０个中东欧 国家中第一个加入欧元区的国家。
5.欧盟概况
欧盟各国人均国内生产总值存在较大差距 欧盟统计局2006年15日公布了欧盟25国2005 年人均国内生产总值的比较值。根据这份初 步估计数据，欧盟成员国之间的经济发展水 平依然差异很大，一些中东欧新入盟国家仍 远远落后于老欧盟成员国。

4.欧盟的扩大

２００２年 １１月１８ 日，欧盟１５国外长会 议决定邀请塞浦路斯、 匈牙利、捷克、爱沙尼 亚、拉脱维亚、立陶宛、 马耳他、波兰、 斯洛伐 克和斯洛文尼亚１０个 中东欧国家入盟。
4.欧盟的扩大
２００３年４月１６日，在希腊首都雅典举 行的欧盟首脑会议上，上述１０国正式签署 入盟协议。 ２００４年５月１日，这１０个国家正式成 为欧盟的成员国。 这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最 大的一次扩大。此次扩大后的欧盟成员国从 １５个增加到２５个。
3.欧盟的建立

１９９１年１２月１１日，欧共体马斯特里 赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联 盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条 约》，亦称《马斯特里赫特条约》（简称 “马约”）。１９９３年１１月１日“马约” 正式生效，欧共体更名为欧盟。这标志着欧 共体从经济实体向经济政治实体过渡。
4.欧盟的扩大
欧洲经济共同体的建立，全靠两个法国人的功劳， 图中人物是让· 莫内参观一家钢铁厂, 在他的努力下， 欧洲原子能共同体和经济共同体都先后建立了起来， 和煤钢共同体合称欧洲共同体,被誉为“欧洲之父”。
欧洲经济共同体的建立，全靠两个法国人 的功劳，另一位是罗贝· 舒曼(当时的法 国外长) 1950年同意莫内的想法,颁布英 法煤和钢合并,颁布“舒曼”计划。
１９９５年，奥地利、瑞典和芬兰加入，使 欧盟成员国扩大到１５个。 欧盟成立后，经济快速发展，１９９５年至 ２０００年间经济增速达３％，人均国内生 产总值由１９９７年的１．９万美元上升到 １９９９年的２．０６万美元。 欧盟的经济总量从１９９３年的约６．７万 亿美元增长到２００２年的近１０万亿美元。
5.欧盟概况——欧元汇率

中国工商银行人民币即期外汇牌价 日期： 2006年10月4日 星期三 单位：人民币/100外币 币种 汇买、汇卖中间价 美元 (USD) 790.87 港币 (HKD) 101.54 日元 (JPY) 6.7217 欧元 (EUR) 1004.64 英镑 (GBP) 1484.07 瑞士法郎 (CHF) 634.52 加拿大元 (CAD) 711.28
2.欧盟的历史——《罗马条约》
1957年3月25日，欧洲六国领导人在意 大利首都罗马市政大楼签署了成立欧 洲经济共同体的《罗马条约》。
１９５７年３月２５日，这六个国家在罗马签订了 建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条 约，统称《罗马条约》。 １９５８年１月１日，欧洲经济共同体和欧洲原子 能共同体正式组建。
1.欧盟综述
１９９１年１２月，欧 洲共同体马斯特里赫 特首脑会议通过《欧 洲联盟条约》，通称 《马斯特里赫特条约》 （简称《马约》）。 １９９３年１１月１ 日，《马约》正式生 效，欧盟正式诞生。 总部设在比利时首都 布鲁塞尔。
欧盟总部大楼
2.欧盟的历史 ——《巴黎条约》

１９４６年９月，英国首相丘吉尔曾提议建立 “欧 洲合众国”。１９５０年５月９日，当时的法国外 长罗贝尔· 舒曼（１８８６年－１９６３年）代表法 国政府提出建立欧洲煤钢联营。这个倡议得到了法、 德、意、荷、比、卢６国的响应。１９５１年４月 １８日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时 和卢森堡在巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约 （又称《巴黎条约》）。１９５２年７月２５日， 欧洲煤钢共同体正式成立。

4.欧盟的扩大

欧盟成员国的总面 积达到３９７．３ 万平方公里，人口 约４．５９５亿。 整体国内生产总值 将增加约５％，从 现在的９万多亿美 元增加到１０万多 亿美元，经济实力 与美国不相上下， 欧盟的整体实力有 所增强。
[P102]
5.欧盟概况


２００５年１０月２５日，欧盟统计局公布的统计 数字显示，截至２００５年１月１日，欧盟２５个 成员国的人口总数达到４．５９５亿，比上年同期 增长了２３０万，２００４年欧盟全年人口平均增 长率为０．５％。 欧盟统计局在发布这些数字时分析说，欧盟人口增 加的主要原因是移动人口增加。在增加的２３０万 人口中，１９０万属于移动人口，自然增长人口仅 为４０万。

5.欧盟概况



统计显示，人口４５万的小国卢森堡仍然是２５个欧盟成 员国中最富裕的。按购买力平价计算，卢森堡的人均国内 生产总值是欧盟排行最末的拉脱维亚的５倍。如果将欧盟 平均水平算作１００，卢森堡的人均国内生产总值则为２ ４８，远远高于第二位的爱尔兰（１３７），是第三名丹 麦（１２４）的两倍。 在其他重要老欧盟成员国中，英国人均国内生产总值接 近欧盟平均水平的１２０％，德国和法国相当于欧盟平均 水平的１１０％。意大利和西班牙基本处于欧盟平均线上， 而排名靠后的则是希腊和葡萄牙，分别比平均水平低２０ ％和３０％。 １０个中东欧成员国的人均国内生产总值都处于欧盟平 均线以下。其中排名靠前的是塞浦路斯和斯洛文尼亚，其 人均国内生产总值大约相当于欧盟平均水平的８０％；其 次是捷克和马耳他，相当于平均水平的７０％。匈牙利、 爱沙尼亚位居中游。排名最后的是斯洛伐克、立陶宛、波 兰和拉脱维亚，这些国家人均国内生产总值大约为欧盟平 均水平的一半。

欧盟法院
是欧盟最高法院，由每个成员国派出一名法官组成。从司法角度保证欧 盟法律的有效贯彻实施。
6.欧盟的主要组织机构

——欧洲理事会 (European Council)，即首脑会议， 由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组 成；负责讨论欧洲联盟的内部建设、重要的对外关 系及重大的国际问题。每年至少举行两次会议。欧 洲理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。顺 序基本按本国文字书写的国名字母排列。现任欧盟 轮值主席国（EU presidency）为芬兰 。欧洲理 事会是欧盟的最高权力机构，在决策过程中采取协 商一致通过的原则。理事会下设总秘书处。
2.欧盟的历史——《布鲁塞尔条约》
１９６５年４月８日，六国签订的《布鲁塞尔 条约》决定将三个共同体的机构合并，统称 欧洲共同体。但三个组织仍各自存在，具有 独立的法人资格。《布鲁塞尔条约》于１９ ６７年７月１日生效，欧洲共同体正式成立。
2.欧盟的历史

１９７３年后，英国、丹麦、爱尔兰、希腊、 西班牙和葡萄牙先后加入欧共体，成员国扩 大到１２个。 欧共体１２国间建立起了关税 同盟，统一了外贸政策和农业政策，创立了 欧洲货币体系，并建立了统一预算和政治合 作制度，逐步发展成为欧洲国家经济、政治 利益的代言人。
.关于欧盟的组织机构

欧洲理事会
首脑会议，由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成；负 责讨论欧洲联盟的内部建设、重要的对外关系及重大的国际问题。 每年至少举行两次会议。欧洲理事会主席由各成员国轮流担任，任 期半年。欧洲理事会是欧盟的最高权力机构 。


欧盟理事会 部长理事会，是欧盟主要决策机构，负责日常决策，拥有欧 盟立法权。 欧盟委员会
欧洲议会开幕
法国斯特拉斯堡的欧洲议会大厦
6.欧盟的主要组织机构


何塞· 博雷利（Jose Borrell)１９ ４７年出生，他在１９８４年任 西班牙财政部秘书长，１９９１ 年至１９９６年两次担任公共工 程、环境和运输大臣。１９９９ 年任西班牙参众两院欧盟事务混 委会主席，２０００年连任。２ ００４年７月当选欧洲议会议长 ， 任期两年半。 ２００６年７月８日至１５日， 博雷利对中国进行正式友好访问。 博雷利通晓英文和法文。
欧洲联盟的发展与中欧关系
“总有一天，到那时，……，所有的 欧洲国家，无须丢掉你们各自的特 点和闪光的个性，都将紧紧地融合 在一个高一级的整体里；到那时， 你们将构筑欧洲的友爱关系……” ——维克多· 雨果
1.欧盟综述
欧洲联盟（简称欧盟，European Union -- EU）， 是由欧洲共同体 (European communities) 发展而 来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在 世界上具有重要影响的区域一体化组织。