沈阳铁西新区战略发展规划研究(31页)

沈阳市城市总体规划(2022年)辽宁省人民政府：你省关于报请审批沈阳市城市总体规划的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《沈阳市城市总体规划（2022-2022年）》（以下简称《总体规划》）沈阳是辽宁省省会，东北地区重要的中心城市，先进装备制造业基地和国家名城。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，深入实施新一轮东北振兴战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好沈阳市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把沈阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展在《总体规划》确定的3471平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

加强城中村和城乡结合部整治与改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。

加强沈阳经济区各城市分工协作，发挥沈阳市的区域辐射带动作用。

三、合理控制城市规模到2022年，中心城区常住人口控制在725万人以内，城市建设用地控制在720平方公里以内。

要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。

要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。

增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。

坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。

沈阳市铁西区区情概况铁西新区是沈阳市五城区之一，是中国著名的工业区。

铁西新区由铁西区和沈阳经济技术开发区联结起来的“ S ” 型区域组成，总面积126平方公里，人口100万，享受市级管理权限。

铁西新区北临皇姑区，西接于洪区，东与和平区接界。

区内交通发达，基础设施完备，工业文化浓厚，城区环境优美。

区内企业规模宏大，工业门类齐全，配套能力强大。

在装备制造产业内，聚集了数控机床、透平压缩机、超高压机组、大型水泵等拳头项目和技术顶尖企业。

在中国有能力制造的24类210种成套设备中，沈阳占据三分之二，在沈阳创造的工业产值和利税中，66％来自铁西。

目前已有40个国家和地区的1300多家企业入驻铁西，其中跨国公司83个，世界500强企业21家。

铁西区环境优美，道路通畅，9条25公里长的铁路专用线和几十条国内外空中航线纵横交织，325条街路与沈大、京沈高速公路连接，形成了四通八达的街路通行网。

区内有技术中心15个，其中国家级1个，省级9个，市级5个，各类专业技术人员4.1万人，30万的产业大军构成铁西发展的强大力量。

全区工业企业880户，其中规模以上252户。

堪称“ 中国制造业之都”。

铁西区总面积39.36平方千米。

总人口81万人（2004年）。

区人民政府驻建设中路1号，邮编：110023。

行政区划代码：210106。

区号：024。

拼音：Tiexi Qu。

气候特点日照：境内年平均日照总时数为2575小时，年平均日照率为70.5%。

日照四季分布：春季（3-5月）最多，占28.1%;夏季(6-8月)占26.1%;秋季(9-10月)占24.2%;冬季(12-2月)占据16%。

日照的月分布:5月份最多,占全20.1%；12月份最少,占全年的6.7%；日照的地理分布是东南少,西北多；年日照时数东西相差为130小时,南北相差为60小时。

气温:境内平均温度为8.1度,东南部略高,西北部稍低,相差0.3,西北部地区生长期比东南部短3-5天。

科技资讯科技资讯S I N &T NOLO GY I NFORM TI ON 2008N O.17SC I ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 科技教育1旧区改造2001年的老工业基地铁西工业布局不够紧凑。

尤其污染大的工业较分散，不能集中进行污染治理，同类的工业很难进行协作生产。

工厂、居住用地混杂。

城镇产业结构层次低，城镇职能单一。

城市土地利用率低，城市文化娱乐设施用地不足。

用地比例失调，工业用地偏多，居住生活用地人均相对较小，人均公共绿地、人均道路广场面积更小。

住宅建设速度低于人口增长速度，公建分布不均匀，项目不全，标准低等等诸多问题。

2002年开始铁西区政府从调整铁西产业结构着手，全面实施“搬迁、并轨、合资、转制、改造”方针，采取合资搬迁、重组搬迁、搬迁三条途径，使今日的铁西不可同日而语。

1.1以搬迁、并轨、合资、就业为主线，全力推进铁西工业带企业的改造创新2002年至2006年间，全区搬迁企业达363户，腾迁土地面积500余万平方米，大型企业的搬迁不仅开拓了更加广阔的城市空间，也为更新变革中的中小型企业带来的新的发展思路。

通过“东搬西建”，促使工业项目的相对集中，为引进新的工业项目建设带来了新的契机，从而推进了机床功能部件、北方交通、大明、远大、铸锻、宁波、台商等重点工业园区建设。

机械精加工、铸锻及粗加工、科技研发等公共服务平台建设，为装备制造业提供了设备和技术支持。

仪器仪表工业园、模具工业园分别引进新项目15个和21个，产业集中度进一步提高。

2006年新开工工业项目302个，总投资413亿元，项目数量和投资均居全市各区县之首。

工业经济总体实力得到提升。

截至2006年全区规模以上工业企业总数发展到602户，比2005年新增117户。

规模以上工业总产值占全市的25%。

新增工业固定资产105亿元，同比增长26.3%。

机床集团工业总产值突破80亿元，跻身世界机床行业前10强。

铁西大堤路规划方案1. 背景介绍铁西大堤路位于辽宁省沈阳市铁西区，为连接市区与铁西新区的主要干道之一。

由于近年来城市快速发展，铁西新区不断扩张，大堤路逐渐成为该区域内的瓶颈道路，交通压力逐步加大，已经成为沈阳市市民出行的难题。

因此，制定一份完善、科学的铁西大堤路规划方案显得至关重要，旨在从根本上缓解这条路的交通压力，提高市民的出行效率。

2. 目标与原则2.1 目标铁西大堤路规划方案的目标在于：1.提高铁西大堤路的道路通行能力，为市民的出行提供更为舒适、便捷的条件；2.加强自行车、步行等非机动车出行环境的改善，为市民的活动提供更为安全、便捷的条件；3.针对铁西新区未来的规划及交通发展方向进行考虑，为区域交通的改善打下基础。

2.2 原则制定铁西大堤路规划方案应遵循以下原则：1.全面融入城市发展规划，与周边道路资源有机结合；2.科学、严谨地进行路口及车道的规划，遵循道路通行规范和流线原则；3.关注非机动车平台设计及绿化等公共设施的完善，塑造生态、宜人、美丽的交通城市环境；4.根据区域交通发展趋势与需求，合理安排公共交通和停车设施等配套设施。

3. 规划内容3.1 道路设计1.对现有道路拓宽，新建车道，增强道路通行能力；2.拓宽人行道，提供舒适便捷的步行空间，鼓励市民步行出行；3.设立非机动车道，保障自行车、电动车的出行安全；4.确定机动车停车位、公交站台等公共设施，提高交通服务水平。

3.2 环境建设1.完善路灯、路标等交通设施，增强路面亮度和视觉效果，提高行车安全；2.设立绿化带，提高道路的观赏性和城市形象；3.在绿化带中设置公共设施，如休息区、户外健身设施等，提高交通周边的生活品质。

4. 实施方案4.1 建设顺序1.拓宽大堤路主干道，安排车道和非机动车道的建设；2.完成人行道和公共设施的规划，确保基础设施的建设；3.完善绿化环境，并在中央绿化带统一设置公共设施。

4.2 费用及资金来源建设经费应从铁西区、市政府、开发商等方面共同筹集，重点支持铁西新区建设。

土地利用结构系统演变方法研究——基于沈阳市铁西区“东搬西建”前后数据对比侯莹，李铁鹏，穆经东摘要：改革开放以来，伴随着快速工业化和城镇化带来的城市人口急剧膨胀和空间规模的快速扩张以及在市场经济背景下的城市空间功能结构的转型需要，我国不断加大对城区内老工业区的改造力度。

然而多年来我国对于老工业区改造的研究多在宏观政策、空间形态及遗产保护等方面，缺少理性量化研究。

老工业区的更新或改造的本质就是城市土地利用类型或结构的变化。

本文以铁西老工业区十五年间土地利用结构系统的演变为例，引入信息熵概念，对铁西老工业区土地置换演变的特征进行量化分析，以此来还原铁西老工业区在“东搬西建”过程中土地利用结构系统的时空演变过程，即总体上铁西老工业区的土地利用结构系统有序度经历有序—无序—有序—过度有序的过程。

在研究后期逐渐偏离标准熵向熵减方向发展。

并在分析其时空差异原因的基础上，对铁西老工业区进一步发展提出建议。

关键词：土地利用结构系统，信息熵，老工业区1.研究背景铁西老工业区是我国在计划经济体制下逐渐形成的著名的老工业区，一度成为“东北现象”的典型代表。

自2002年借鉴了德国鲁尔工业区的改造经验，提出“优化用地结构、盘活土地存量、实施‘东搬西建’”的发展思路。

历经10多年的创新发展，已经成为东北老工业基地振兴的先行者和示范区。

（如图1所示）图1铁西区发展时间轴线图随着东北振兴“第二季”酝酿开启，2016年4月中共中央国务院《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的发布，对铁西区研究的使命意义、现实价值愈发凸显。

然而多年来我国对于这一典型的老工业区的研究多在宏观政策、空间形态及遗产保护等方面，缺少量化研究。

本文的研究对象是铁西老工业区，范围界定为位于主城区的老区范围，面积为39.48 k ㎡。

（如图2所示）本文旨在利用信息熵概念研究其土地利用结构在“东搬西建”、“退二进三”的过程中的动态变化。

2.研究方法2.1研究方法的确定2.1.1信息熵的引入 本文引入信息熵的概念，采用土地利用结构信息熵测算模型来反映铁西老工业区一定时间段内（2000-2015年间）各种土地利用类型的动态变化及转换程度，分析铁西老工业区土地利用结构信息熵的动态变化。