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容积率，是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。
对于发展商来说，容积率决定地价成本在房屋中占的比例，而对于住户来说，容积率直接涉及到居住的舒适度。
一个良好的居住小区，高层住宅容积率应不超过5，多层住宅应不超过2，绿地率应不低于30%。
但由于受土地成本的限制，并不是所有项目都能做得到。
定义 容积率（Plot Ratio/Volume Fraction）：又称建筑面积毛密度，项目用地范围内地上总建筑面积（但必须是正负0标高以上的建筑面积）与项目总用地面积的比值。
容积率是衡量建设用地使用强度的一项重要指标。
容积率的值是无量纲的比值，通常以地块面积为1，地块内地上建筑物的总建筑面积对地块面积的倍数，即为容积率的值。
计算公式容积率=地上总建筑面积÷规划用地面积 当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算( 容积率各个地区或城市有各自相关规定)。
容积率越高，居民的舒适度越低，反之则舒适度越高。
绿地率也是如此。
绿地率较高，容积率较低，建筑密度一般也就较低，发展商可用于回收资金的面积就越少，而住户就越舒服。
容积率和绿地率这两个比率决定了这个项目是从人的居住需求角度，还是从纯粹赚钱的角度来设计一个社区。
相关规定 容积率一般是由政府规定的。
现行城市规划法规体系下编制的各类居住用地的控制性详细规划,一般而言,容积率分为 独立别墅为0.2~0.5, 联排别墅为0.4~0.7, 6层以下多层住宅为0.8~1.2, 11层小高层住宅为1.5~2.0, 18层高层住宅为1.8~2.5, 19层以上住宅为2.4~4.5, 住宅小区容积率小于1.0的，为非普通住宅。
并根据不同城市的特点有所差别。
建筑特点 (一)容积率表达的是具体“宗地”内单位土地面积上允许的建筑容量。
宗地是地籍管理的基本单元，是地球表面一块有确定边界、有确定权属的土地，其面积不包括公用的道路、公共绿地、大型市政及公共设施用地等。
住房和城乡建设部、监察部关于深入推进房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理工作情况的通报文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,监察部(已撤销)•【公布日期】2010.04.14•【文号】建规[2010]57号•【施行日期】2010.04.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文住房和城乡建设部、监察部关于深入推进房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理工作情况的通报（建规[2010]57号）各省、自治区住房和城乡建设厅、监察厅，直辖市规划委员会（局）、监察局：2009年4月，住房和城乡建设部、监察部下发了《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》（建规〔2009〕53号），组织开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理（以下简称容积率专项治理）。
2009年7月，中央部署开展工程建设领域突出问题专项治理后，两部及时把容积率问题的治理纳入工程建设领域突出问题专项治理中，进一步作出安排。
各级城乡规划主管部门和监察机关认真履行职责，深入推进容积率专项治理工作，取得了阶段性成果。
现将有关情况通报如下：一、前一阶段专项治理的开展情况中央纪委、监察部和住房城乡建设部领导对抓好容积率专项治理工作非常重视。
中央政治局常委、中央纪委书记贺国强就此作出了重要批示。
为加强对专项治理工作的组织领导和综合指导，住房城乡建设部、监察部成立了专项治理工作领导小组及办公室。
2009年4月，两部召开全国电视电话会议，动员部署专项治理工作；5月，组织5个调研组分别赴北京、安徽、福建、海南等省（市），对专项治理开展情况进行了调研督导；6月，分三个片区召开了由各省（区、市）、省会城市、计划单列市城乡规划主管部门和监察机关的有关同志参加的专项治理工作座谈会，采取以会代训的形式，对各地工作骨干进行了培训；9月，召开了容积率问题专项治理自查情况交流会；11月，下发了《关于深入推进房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理的通知》，组织各地开展专项治理“回头看”，重点对自查自纠不深不细、整改不到位、案件查处不力等问题进行认真复查整改。
又贪又狠:揭开“中国纪委第一贪”狰狞面孔发布时间：2008-4-24 10:50:17 阅读：1864■又贪又狠省纪委三次调查扳不倒他曾锦春，湖南省郴州市汝城县人，曾任郴州市临武县县委副书记、县委书记、郴州地区国土局局长，从1995年开始担任郴州市市委副书记、市纪委书记，掌控纪检权11年。
记者在郴州采访时，听到当地干部群众谈论最多的是曾锦春又贪又狠，上下通吃，连“河里的螺蛳都不放过”。
桂阳县原纪委书记、人大主任刘城琅说：“所谓贪，就是涉及到经营的案子，他认为有油水的，不论案子大小，他都要直接插手，都要抓，一抓到底，亲自出马。
所谓狠，就是不择手段。
”案发前，因群众不断反映郴州市原市委副书记、市纪委书记曾锦春存在严重违纪问题，湖南省纪委曾三次派出调查组进行了解初核。
但由于曾锦春所处岗位的特殊性、反调查能力比较强，加上反映的问题不够具体，未能查实其违纪问题。
2006年7月，湖南省纪委利用查处郴州原市委书记李大伦受贿案的有利时机，终于找到了曾锦春涉嫌严重违纪违法的突破口，并于9月19日对曾锦春采取“双规”措施。
■40万一块铜牌不买账的立即“双规”伺候担任过桂阳县纪委书记4年的刘城琅，曾经是曾锦春的部下，他对曾锦春敛财的手段十分熟悉，他告诉记者，在如何敛财上，曾锦春做了超常规的发明。
在郴州，记者见到许多企业挂着一块铜牌，铜牌上写道：“私营企业合法权益重点保护单位”，“优化经济发展环境联系单位”，而发铜牌的单位正是曾锦春一手把持的郴州市纪委和监察局。
据了解，在湖南郴州，稍微上规模的企业，都要花40万元从曾锦春那里购买这样一块保护牌，只要挂上这块牌子，企业就成了曾锦春的重点保护单位，任何人、任何单位都不得对企业的生产和经营进行干扰。
仅发牌子一项，曾锦春领导的纪委收入就达到1000万元以上，那么，对于那些不买牌子的企业，曾锦春是采取什么手段来对付他们的呢？1998年3月，郴州市桂阳县私营企业主李民主在湖南省政府的批准下，与其他两位股东投资改建了湖南省第一条民营公路并设立了公路收费站。
2015年金华公务员热点时评海南“叫醒”闲置土地约谈12囤地大户金华华图过去在海南囤地坐等升值的好日子可能一去不复返。
海南省国土环境资源厅近期约谈了12家在当地大面积囤地的房地产企业，包括华润、中信泰富、鲁能和中远等一众“大腕”。
而南都记者昨日从上述部分房企有关人士获悉，不单是受资金掣肘无力开发，而且主动闲置土地也开始变得无利可图。
海南当地一位不愿具名的大型房企有关负责人向南都记者介绍称，如果督促房企将闲置的土地投入开发，将获得结转和相关税费收入。
“催周转，补财税，这是市场层面的真实用意。
”海南“大清理”开始海南省办公厅近日下发通知，要求加快闲置土地处置，确保今年7月底前完成闲置土地清理处置任务。
中信泰富、华润集团等12家企业被约谈。
南都记者昨日联系上述部分房企，但未获得针对此事的直接回应。
一位接近鲁能地产的行业内人士告诉南都记者，近期都还没有对海南的开发计划。
“海南这次土地大清理有几个背景，整个海南前期拿地很便宜，一些热点比如三亚陵水区域，土地需求量大而价格低廉，开发商往往一拿就是上万亩。
几年囤下来，一两千元拿的地能卖出一两万的高价。
”前述不愿具名的海南大型开发商有关负责人向南都记者透露说，就是开发节奏整体都慢，一方面是体量大确实快不起来，总有一部分必然要闲置，另一方面刻意不开发的情况层出不穷，坐等地价升值。
根据海南省国土环境资源厅对外通报，约谈这12家企业的主要原因是土地闲置的数量大、时间长，企业闲置土地处置的进度或者开发进度慢，有的不积极配合政府的处置工作。
据业内透露，这12家企业涉及闲置土地面积44742亩，占海南省闲置土地总面积的32%。
从闲置的时间来看，最长的达22年。
而当地开发商也透露，海南的大规模囤地现象始于上世纪90年代的房地产热。
以鲁能、华润、中信为代表的大型房企以为当地政府建设城市配套获得了大量协议出让土地。
海南省国土厅下达的“通牒”是，如企业不按照约定进行投资，继续造成土地闲置的，政府将没收保证金，收回土地使用权。
80后清华毕业生任副局长后受贿1600万被判无期科员到“副局长”升迁时间不到两年，头顶多个“杰出青年”的耀眼“光环”，年仅32岁的肖明辉，在5亿元的工程招标中大权独揽，收受1611万元的“好处费”，多次为他人谋取不正当经济利益。
日前，肖明辉被海南省二中院依法判无期徒刑，剥夺政治权利终身。
案发前肖明辉是海南省洋浦经济开发区规划建设土地局副局长，主管建设工程。
在知情人士看来，肖明辉的成长历程堪称快速。
“个人能力突出，又是清华的硕士毕业生，他迅速受到重用，不到两年就成为开发区规划建设土地局副局长。
”海南省洋浦经济开发区的一位知情人士说。
2007年底，海南洋浦经济开发区居民安置区及相关公共服务设施工程EPC总承包项目经批准立项，由洋浦规划局作为项目业主进行筹划建设。
在后续的招标工作中，肖明辉与其司机张成梁商议，寻找符合承建资质的公司投标洋浦EPC项目，从中收取“好处费”。
在张成梁等人的牵线搭桥下，一个中字头的建筑公司承诺中标后支付工程总价5%的“好处费”。
随后，这家建筑公司在2008年3月以最高分中标。
在2009年至2011年间，为便于接受“好处费”，张成梁分别在屯昌和海口注册公司，与建设公司签订了10份虚假供货或劳务合同。
经法庭审理认定，肖明辉和张成梁以工程材料款和工程款的名义,向建筑公司提供了2076.68万元的发票。
其间，这家建筑公司向肖明辉、张成梁共支付1611.865万元的“好处费”。
张成梁按肖明辉的要求将部分好处费以现金、存款、铺面的形式转给肖明辉,余款被张成梁占有。
法庭还查明，2007年，洋浦开发区规划局对外招标洋浦小学旧楼拆除过渡教室建设工程，肖明辉帮助个体包工头赵某中标该工程，收受人民币6万元征婚＝公开招标相亲＝邀请招标自由恋爱＝议标介绍人＝招标代理岳父岳母＝业主婚前指导医生＝监理过岳父母关＝资格预审给女方钱＝投标保证金过朋友关＝公示恋爱期间＝公示期确定恋爱关系＝确定中标候选人婚前约定＝合同谈判办结婚证＝签定合同办结婚酒＝图纸会审给男方钱＝动员预付款给女方钱＝履约保证金蜜月＝施工进场洞房花烛＝开工新婚后生活安排＝实施性施工设计女方不育＝图纸错误男方不育＝冒用资质生孩子＝精品工程没孩子＝怠工找二奶＝违法分包找情人＝私自分包满月酒＝竣工验收再婚＝重新或二次招标有了孩子，天天为孩子的事吵＝期中计量支付老婆的嫁装＝甲供应材料老公置办的家具＝自采材料离婚清点财产＝审计...。
规划局长以权炒房是受贿作者：滕理忠来源：《检察风云》2008年第13期浙江省洞头县规划建设局原局长黄正荣，利用职务便利为房地产开发公司等企业或个人谋取利益收受贿赂，并以明显低于市场价的价格向房地产开发公司购买房屋后转卖牟利，两项合计受贿人民币85万余元。
2008年3月20日，温州市瓯海区人民法院以受贿罪一审判处黄正荣有期徒刑10年6个月，并处没收个人财产10万元。
据悉，自从去年7月最高人民法院和最高人民检察院联合发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的司法解释后，这是温州市人民检察院适用该司法解释，首次以受贿罪立案查处利用职权炒房的案件。
规划局长在副县长候选人公示时栽倒温州炒房团，曾一度成为各个媒体关注的焦点。
相关媒体的统计数据显示，温州市有10万人在炒房，动用的民间资金高达1000亿元。
洞头县四面环海，总人口12.32万。
从2001年开始，这个小县城也吸引了一批又一批来自温州市内的炒房人，致使洞头县的房价一路飙升。
2002年，温州市金海房地产开发有限公司在洞头县开发建设金海花苑项目，虽然地理位置不好，楼盘还在设计之中，但这些还没建成的房子就成了抢手货，门市房更是热上加热，很多人争相购买。
洞头县房地产市场生意火暴，这和时任洞头县规划建设局局长黄正荣的努力招商是分不开的，正是通过他的招商，才吸引了很多开发公司前来投资建设洞头县的房地产市场。
但在2006年10月，黄正荣在被洞头县委提名为副县长候选人进行公示时，却因涉嫌受贿被温州市人民检察院立案侦查。
在看守所里吐露以权炒房获利的真相一个政绩不错、仕途看好的干部，缘何会成为一个罪人?笔者于2008年3月25日走进瓯海区看守所，直面与黄正荣进行了对话。
笔者：你在规划建设局局长的岗位上，有没人给你送现金，换取你手中的权力?黄：有的。
但是作为规划建设局局长，人家送钱给我我不敢拿。
因为规划、建设、市政园林都在一个系统。
我手上掌管着许多工程项目，人家送钱，无非是想用钱换我手中的项目，这点我很明白，所以我从来没收过别人的现金。
2009年12月份大要案摘报*12月1日由检察院提起公诉的广东省佛山市禅城区南庄镇紫洞村原党支部书记、村委会主任刘子荣涉嫌挪用村集体资金2370万元一案,在佛山市禅城区法院一审开庭审理。
*12月2日一年半时间敛财近200万的河南省新郑市林业局原局长马国林贪污受贿案,日前被郑州市中级人民法院终审裁定,以贪污罪、受贿罪数罪并罚判处马国林有期徒刑十九年。
*12月3日由检察机关指控,因在土地买卖、办证等方面涉嫌受贿1700余万元,安徽省马鞍山市国土局原局长王海风在蚌埠市中级法院受审。
*12月3日由检察院提起公诉的河南省长葛市委原组织部长陈连生受贿186.5万元、美金1万元案,许昌县法院一审判处其有期徒刑十二年。
*12月4日经检察院公诉的山东省青岛市原副市长张锐职务犯罪案被该市中级法院一审以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪三罪并罚,判处有期徒刑二十年。
张锐先后多次接受财物折合人民币360余万元、贪污公款58万元,挪用清算组资金6000万元。
*12月5日由河南省安阳县检察院立案侦查、公诉的洛阳市房管局原副局长贾建朝受贿18万元一案,法院一审判处有期徒刑十年,剥夺政治权利一年。
*12月6日浙江省义乌市国土资源局原局长龚义受贿案一审宣判,法院认定检方起诉:收受他人财物共计1002397.3元,犯受贿罪判处有期徒刑十二年;参与倒卖土地使用权获利250余万元,犯非法倒卖土地使用权罪判处有期徒刑三年。
决定执行有期徒刑十三年,并处罚金人民币21万元。
*12月7日浙江省嘉兴港区管委会原副主任李中杰受贿一案近日在嘉兴市中级人民法院一审宣判,认定检方起诉:李中杰利用职务之便,收受贿赂278万多元,犯受贿罪,判处有期徒刑十三年六个月,剥夺政治权利四年,并处没收个人财产人民币60万元。
*12月7日海南省纪委、省监察厅决定给予收受、索取贿赂数额巨大,情节严重的三亚市人民政府原市长助理曾清泉开除党籍、行政开除处分,并将其移送检察机关依法处理。
规划局长们的另类捞钱术作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2010年第1期陈立奇，被捕前任海口市规划局副局长。
他胆大包天贪国务院要求处置的“烂尾楼”的钱，而且一贪就是巨贪。
海南房地产市场一度虚假繁荣，商品房竣工量大大高于销售量，空置率越来越高，房地产泡沫越吹越大。
一些开发商前期资金透支，后期资金到不了位，形成了许多无法按规划竣工的“烂尾楼”工程。
1999年，在国务院的支持下，海南开始集中处置“烂尾楼”。
作为海口市规划局副局长的陈立奇，兼任海口市处置积压房地产工作小组办公室副主任。
一时间，找陈立奇审批“烂尾楼”复工的开发商络绎不绝。
陈立奇认为：“没有好处的事，就是该办也不能轻易去办。
”对于送上来的申请，他的答复总是模棱两可，含糊其辞。
于是不少开发公司的老总亲自出马，请陈立奇吃饭，请求指点迷津。
陈立奇饭照吃，而事情却一味推诿。
言语中，流露出要“意思”一下。
心领神会的老总们送上一笔笔不菲的“感谢费”后，批文就会很快从陈立奇的手中发出来。
2003年初，海南两家单位合作开发一处房地产项目，以驻琼单位海口房地产管理处名义向海口市规划局申办位于海口市蓝天路的某“半拉子”工程处置批复。
为尽早获得批复，公司总经理蔡某几次找陈立奇帮忙尽快批复，但一直未获得批准。
“半拉子”工程复工本是海口市政府的决策，属正常工作，但在陈立奇那里，正常的变成了不正常的。
直到2005年7月，心急火燎的蔡某在某酒店门口送给了陈立奇10万元后，陈才办理了该工程处置批复手续。
“烂尾楼是海南人心头之痛，连这都敢收钱，不是疯了就是狗胆包天！”一位海口市民愤愤地说。
经法院审理查明，2002年3月至2008年6月期间，陈立奇利用职务之便，为11家单位谋取利益，并先后非法收受1 1家单位财物共计130万元。
案发后陈退还赃款75万元。
2009年4月，海南省第一中级人民法院一审以受贿罪判处其有期徒刑1 1年，剥夺政治权利2年，所余赃款继续追缴。
靠中介“捞钱”张仕武，原系海口市规划局副局长，直接导致他落马的，是一单26亩土地的报建手续。
曾清泉在法庭上受审备受社会关注的海南省三亚市原市长助理、规划局局长曾清泉受贿、巨额财产来源不明案，经海南省检察院第一分院立案侦查并提起公诉，海南省第一中级法院于2011年1月20日作出一审判决。
法院以受贿罪，判处曾清泉有期徒刑十三年;以巨额财产来源不明罪，判处其有期徒刑五年。
数罪并罚，决定执行有期徒刑十七年，剥夺政治权利四年。
一审宣判后，曾清泉没有提出上诉。
目前，他已被投入海口监狱服刑改造。
以人为镜，可以知得失。
曾清泉曾经是三亚市屈指可数的建设规划专家和学者型行政官员，然而，他却把手中的规划审批权当做“资本”，和开发商搞权钱交易，为自己谋取巨额非法利益。
作为权力寻租、中饱私囊的典型，曾清泉的教训，不失为党员领导干部走好廉洁从政之路的一面镜子。
1、把项目报建审批权当做捞钱“资本”厚厚的三册卷宗，记载了年仅46岁的曾清泉曾经辉煌的过去。
他拥有硕士研究生学位，曾在重庆一所大学任教，1992年9月调入海南省三亚市规划局工作，从建设科科长干起，后被提拔为副局长，2002年升任三亚市规划局局长，后任三亚市市长助理兼三亚市海棠湾管委会主任。
厚厚的卷宗也记载了曾清泉从2002年至2008年，利用职权收受房地产开发商400万元贿款，且有580余万元资产不能说明合法来源的犯罪过程。
从2002年任三亚市规划局局长起，曾清泉手中的规划审批大权便炙手可热，成了各路房地产开发商趋之若鹜的目标。
应该说，曾清泉刚上任时，与房地产开发商打交道还是相当谨慎的。
开发商请喝茶吃饭，他一般都会拒绝。
然而随着时间的推移，耳濡目染那些房地产开发商出则宝马香车、入则豪宅别墅、吃则山珍海味久了，他不免心理失衡，为不能大把赚钱而郁闷。
恰在此时，2002年底的一天，三亚天泽公司总经理胡某的到来，改变了他的人生。
当时，胡某为使三亚市规划局尽快审批其公司报建已久的天泽海韵度假公寓项目，多次找曾清泉帮忙。
曾清泉嘴上答应，却没有具体行动。
2002年底的一天晚上，胡某约曾清泉见面。
见面后，胡某送给曾清泉20万元。
不久，经曾清泉签批，三亚市规划局对胡某报建的项目予以批建。
曾清泉收下胡某的20万元后，确实害怕了一阵子。
一年过后，他看风平浪静，没什么事，思想发生了变化，愈发感到自己手中权力的含金量之高。
他悟出了一个道理:只要开发商有求于自己，自己能为他们办事，对方必定感恩戴德，自己也就财源滚滚。
三亚天域度假酒店二期工程项目在2002年就向三亚市规划局递交了报建申请，但不知是哪个审批环节出了问题，直到2004年上半年都没有批下来。
这可急坏了时任天域公司副总经理的胡某。
胡某找到曾清泉，恳求曾清泉能在报建审批上给予帮忙。
2004年下半年的一天晚上，胡某事先联系好曾清泉，二人在三亚市河西路见面，胡某将一个装有20万元的袋子放到曾清泉的车上。
曾清泉收下这20万元后，很快找出三亚天域度假酒店二期项目的报建表予以签批，三亚市规划局对该项目予以批建。
2006年初的一天，为顺利通过这项工程竣工验收，胡某在天域度假酒店宴请曾清泉，推杯换盏、酒足饭饱之后，胡某又送给曾清泉20万元现金。
没过多久，三亚天域度假酒店二期工程便顺利通过了竣工验收。
还是因为工程项目报建迟迟批不下来，2005年初，时任三亚国光公司副董事长的胡某又轻车熟路地找到曾清泉，承诺给他30万元，请他予以关照。
眼看半年多过去了，三亚国光滨海花园项目还是没有批下来。
胡某寻思项目批不下来原因有二:一是承诺给30万元少了;二是承诺没能及时兑现。
找到原因后，胡某决定一次给曾清泉送50万元。
2005年九十月份的一天，胡某与曾清泉在三亚湾滨海路相见。
胡某将备好的装有50万元现金的袋子送给曾清泉。
这50万元很快就发挥了作用，经曾清泉签批，三亚市规划局对这个项目很快批建。
2006年下半年，为尽快通过天泽花园项目的报建审批，胡某又请曾清泉帮忙，并承诺送他50万元。
曾清泉帮忙审批了项目，胡某承诺的50万元一时没能兑现。
加上胡某在另一项目中承诺送的30万元，曾清泉让胡某在2006年底写下了一张80万元的借条。
2、购房不付款“巧赚”差价130万曾清泉在疯狂收受巨款的同时，还向有求于他的房地产开发商明目张胆地索要海景房。
有的开发商在报建项目时，三番五次找曾清泉帮忙支持。
项目审批之后，有的人却“忘了”回报。
对于这种人，曾清泉让他付出了更高的代价。
2003年初，三亚林达农副产品开发有限公司董事长林某，为林达花园小区A栋项目和东海豪庭花园项目的报建审批事宜，多次找曾清泉帮忙。
事后，三亚市规划局先后批准了这两个项目的建设。
可“不识时务”的林某始终对曾清泉没有什么表示。
其实，林某不主动送，最后还得被动给，甚至给得更多。
2003年上半年的一天，在林达花园小区建设期间，曾清泉提出想购买一套海景房，林某听出了弦外之音，立马答应。
林某给曾清泉预留了一套面积约150平方米的房子，但过了很长时间，却始终不见曾清泉来支付购房款及办理购房手续。
实际上，曾清泉明里是要买房，骨子里是要房。
直到2007年5月的一天，曾清泉要求林某将预留给自己的那套海景房按增值130万元的价格售出(即该套住房的销售价与原定房价的差价为130万元)。
林某万没有料到，曾清泉会使出这么一招。
林某只好自己买下这套房子，并在2007年7月初将差价130万元存入曾清泉提供的存折上。
林某亲自将这张存折交给曾清泉时，曾清泉说:“真不好意思，难得你如此慷慨。
”在曾清泉看来，让林某送130万元作为他帮忙的酬谢是理所应当的。
此前2003年5月的一天，曾清泉找到林某说，自己在四川老家的父母想买一套住房，苦于手头没钱，能否借20万元解燃眉之急，林某表示同意。
没过几天，林某约好曾清泉在三亚林达海景酒店停车场见面，将20万元现金交给了曾清泉。
直到2009年9月案发，这20万元也没有归还。
曾清泉凭借手中职权，看准机会就捞钱，他贪敛钱财的胃口越来越大。
三亚大兴公司在2003年向三亚市规划局报建三亚南海半岛龙湾项目，直到2005年一直没有获得批准。
2007年下半年的一天，大兴公司董事长张某为使半岛龙湾项目二期工程获得报建审批，找曾清泉关照。
曾清泉先一口答应，后向张某提出为他预留半岛龙湾一套房子，张某只好同意。
这个项目的报建很快得到三亚市规划局的批准。
半岛龙湾公寓楼建好后，2007年下半年的一天，曾清泉亲自挑选了一套面积为92.26平方米的住房。
翌年初的一天，曾清泉又开始演戏，他要求张某找人帮他装修。
这下，张某全明白了，原来，曾清泉并非是要买房子，分明是在索要钱财啊!2008年春节前的一天，张某亲自来到曾清泉家中，送上20万元现金，才满足了曾清泉的要求。
据知情者说，由于曾清泉一直没有付购房款，那套房已另售给他人。
3、帮助疏通关系又有40万入账当权势和贪欲融为一体的时候，它会变成一股难以驾驭的疯狂力量，什么党性原则，什么政策国法，什么制度规章，都可以被扭曲被亵渎。
权势的能量在曾清泉手中得到了充分的体现和妙用。
那是2005年上半年，三亚市政府委托中国城市规划设计研究院编制三亚湾“阳光海岸”段控制性规划及城市设计。
三亚市规划局作为政府职能部门，负责与研究院协调、沟通。
而重庆东和公司所属三亚中港公司的一块土地就在此次整体规划范围内。
得知这一情况后，重庆东和公司总经理魏某担心“阳光海岸”整体规划会影响到下属公司这块土地的开发使用。
情急之下，他想到了曾清泉，想通过其帮忙疏通关系。
魏某找到曾清泉，请他帮忙疏通中国城市规划设计研究院的关系，以防整体规划影响到中港公司的那块土地的开发使用，曾清泉表示愿意帮忙。
是年6月初的一天，曾清泉在北京介绍魏某认识了负责此项规划设计的中国城市规划设计研究院的相关人员，魏某得以向相关规划设计人员反映了其公司那块地的有关情况。
当天晚上9时许，魏某在北京曾清泉所住的宾馆房间里将早已准备好的40万元现金送给了曾清泉。
曾清泉没有推辞，只是说:“魏总真是言而有信，与你这种人打交道爽快。
”40万元没有白送。
事后，规划设计研究院所作的规划设计没有对中港公司的土地使用造成影响。
经三亚市政府批复同意，2008年9月28日，三亚市规划局向中港公司核发了建设工程规划临时许可证。
4、“开门规划”是预防规划腐败的治本之策曾清泉因群众举报东窗事发，办案人员在掌握了曾清泉受贿的犯罪证据后，由海南省检察院指定该院第一分院立案侦查。
经海南省检察院批准，一分院2009年10月13日对曾清泉作出依法逮捕决定。
该案提起公诉后，法院审理查明:2002年至2008年，曾清泉在担任三亚市规划局局长、三亚市市长助理期间，利用职务便利，先后收受他人贿赂共计400万元。
法院经审理还查明曾清泉个人共拥有财产合计2190余万元。
其中合法收入共计50余万元，违法收入、受贿犯罪所得及赃款孳息共计1560余万元，另有580余万元的财产不能说明合法来源。
一个正处级干部，月薪不足5000元，究竟是如何积累下巨额财产的呢?一向精明的曾清泉在法院开庭审理中竭力辩解，表示检察机关所指控的来源不明财产，是自己的合法收入和亲友馈赠所得，自己已向司法机关说清楚。
辩护人也表示，曾清泉主动交代了自己的巨额财产，应认定其有自首情节，故提请法庭对巨额财产来源不明罪予以减轻或免除处罚。
法院对曾清泉的辩解和辩护人的意见未予采信。
法庭经审理认为，曾清泉尚有580余万元的财产不能说明合法来源，因而构成巨额财产来源不明罪，该行为特征不符合自首情节应具备的“如实供述罪行”的特征，不能认定为自首。
办案检察官在分析曾清泉腐败原因时认为，曾清泉犯罪，主观因素起了决定作用，但客观上的因素也不能忽视。
三亚市规划系统近年来也制定了不少规章制度，问题的关键在于这些制度规定没有落到实处。
在城市规划制定审批、修改和执行中，会涉及一些十分专业的技术性问题，需要相关领域的专家、学者发挥重要作用，但规划归根到底是一种公共产品，如果仅是“关门规划”，只在系统内部循环，而忽视面向社会进行公开和充分论证，公众没有知情权、参与权、表达权和监督权，就很容易被曾清泉之流利用，成为他们权力寻租、中饱私囊的工具。
在谈到如何有效防治规划腐败时，办案检察官认为，反腐败职能部门应针对已出现的腐败问题，加大查处力度。
而对于规划部门来说，则要“开门规划”，为各类市场主体和社会各界表达利益诉求建立更加公开透明、健康有序的制度平台，强化民主监督，这才是遏制规划腐败的治本之策。
（江舟）。
