甘肃省城镇化发展的制约因素分析

金融支持甘肃新型城镇化建设存在问题及对策金融支持是新型城镇化建设的重要保障，而甘肃作为西部地区的重要省份，其新型城镇化建设面临着诸多问题。

本文将就甘肃新型城镇化建设中金融支持存在的问题进行分析，并提出相关解决对策。

一、存在的问题1. 资金短缺。

甘肃作为西部地区，经济相对欠发达，资金短缺是新型城镇化建设面临的首要问题。

特别是在基础设施建设、公共服务配套等方面，需要大量资金投入，但目前甘肃的金融机构对于新型城镇化项目的支持力度不够，致使资金短缺成为制约新型城镇化建设的一大障碍。

2. 资金使用效率低。

部分地方在获得金融支持后，存在着资金使用效率低的问题。

一方面是由于对于项目的前期规划不够充分，导致后期资金使用不合理；另一方面是由于监管机制不够严格，导致金融支持的资金被挪用、浪费等现象。

3. 风险意识薄弱。

一些金融机构在支持甘肃新型城镇化建设时，存在着风险意识薄弱的问题。

对于地方政府融资平台、房地产开发商等高风险行业，一些金融机构未能够做到风险控制到位，导致资金损失严重。

4. 金融服务不够完善。

在甘肃新型城镇化建设过程中，部分地方居民和企业的金融服务不够完善，存在着融资难、融资贵等问题。

这导致了一些有潜力的新型城镇化项目无法获得足够的金融支持，影响了项目的顺利推进。

二、对策建议1. 改善金融机构支持力度。

政府可以通过建立专项基金、提高财政补贴等方式，提高对于新型城镇化项目的支持力度。

鼓励金融机构增加对于新型城镇化项目的贷款额度、降低利率等，以解决资金短缺问题。

2. 加强监管机制。

政府应加强对于金融支持资金的监管，建立健全的资金使用审核制度，确保资金使用效率和合理性。

对于存在挪用、浪费等问题的，应严厉追究责任。

3. 提高风险管理水平。

金融机构在支持新型城镇化项目时，应加强对于风险的认识，做到风险提示、风险监控到位。

也应在项目前期进行充分的尽职调查，确保项目本身的可行性和风险可控性。

4. 完善金融服务体系。

影响甘肃省经济发展的因素分内容摘要：本文在分析甘肃省地形地貌、气候条件、河流及水资源、森林、土壤等自然环境的基础上，从影响甘肃省经济发展的资源、产业、自然环境、人口素质等方面分析甘肃省发展经济的优势和制约因素，着重分析制约因素。

只有认清影响甘肃经济发展的因素，才能更好的制定经济对策，服务于甘肃经济的宏观调控，加快甘肃经济的快速发展。

关键词：资源;地理环境；甘肃；经济发展甘肃省位于中国西北部，属于干旱、半干旱区，干旱、半干旱面积327841 k㎡，占全省总面积的72%,其中极端干旱区有11个县，面积179931k㎡,占全甘肃省总面积的39.6%。

甘肃省森林少，植被覆盖率低，生态环境脆弱，经济发展制约因素众多。

森林覆盖率仅4.1%，包括灌木林地仅有6.9%，其中次生林占60%以上。

严重的干旱、洪涝灾害和水土流失等是甘肃省的自然环境限制了区域经济的发展[1]。

区内产业结构、城市化程度、人口素质、农业也对经济造成制约影响。

1自然环境自然环境是影响经济发展的最重要的因素之一。

一方面，良好的自然区位能使经济迅速的发展，形成当地经济发展的增长极，带动周围城市的发展；另外，自然环境条件对经济活动具有制约作用。

下面是甘肃省经济发展的自然环境：1.1地貌甘肃省处于西北干旱、半干旱区，位于黄土高原、内蒙古高原和青藏高原的交汇处，其地理位置和山地、高原复杂地形条件决定着其自然环境的复杂性。

地形的主要特点是地势高、高差大，以山地和高原为主，区域差异明显。

河西走廊绿洲、沙漠、戈壁相间；陇中、陇东黄土广泛分布，沟壑纵横；陇南山大沟深，锋锐坡陡，地形复杂。

[2]1.2气候条件甘肃省深居大陆腹地，东部受季风影响，西部受西风气流控制，气候条件复杂。

省内有亚热带气候、暖温带及温带季风区、暖温带及温带干旱区，还有高寒山地垂直气候带。

陇南山地南部季风影响最明显，为亚热带湿润气候；陇南山地北部和陇中、陇东黄土高原地区，季风影响自东向西减弱，属暖温带、温带湿润、半湿润、半干旱气候；西北部基本不受季风影响，属干旱气候；西南部受季风影响；甘南高原为高寒湿润气候。

金融支持甘肃新型城镇化建设存在问题及对策近年来，金融支持甘肃新型城镇化建设已经取得了一定的成效，但也存在一些问题需要解决。

本文将从政策制定、资金支持、风险管控等方面提出对策，以促进甘肃新型城镇化建设的顺利推进。

政策制定方面存在问题。

当前金融支持城镇化建设的政策主要集中在大中型企业和一线城市，对于中小微企业和农村地区的支持相对不足。

应制定针对这些特定群体的金融支持政策，降低融资门槛，提高贷款的可获得性，支持其发展壮大。

资金支持方面存在问题。

甘肃的地理位置偏远，经济相对欠发达，缺乏大规模的金融机构和资本。

应加大对甘肃的金融投入，支持甘肃新型城镇化建设。

可以通过设立专项基金，引进社会资本，通过多元化的融资渠道来支持城镇化建设，减轻地方政府财政压力。

风险管控方面存在问题。

甘肃的新型城镇化建设需要大量的资金支持，然而由于风险较高，银行等金融机构对于投资甘肃新型城镇化项目时存在较大的犹豫和担忧。

需要建立完善的风险评估和控制机制，确保金融支持的合理性和可持续性。

还应加大对资金使用情况的监管力度，防止资金流向不明或被滥用的现象。

需要加强金融服务能力建设。

甘肃的金融机构相对较少，金融服务水平相对较低，无法满足新型城镇化建设的需求。

应加大对金融机构的培训力度，提高金融从业人员的综合素质和专业水平。

还应加强金融科技的应用，提高金融服务的效率和便利性，为城镇化建设提供更好的金融支持。

金融支持甘肃新型城镇化建设存在的问题主要包括政策制定不够精准、资金支持不够充分、风险管控不够完善以及金融服务能力不足等方面。

为了解决这些问题，可采取相应的对策，包括制定更加精细化的金融支持政策、加大金融投入、建立完善的风险评估和控制机制以及加强金融服务能力建设等。

这些措施将为甘肃新型城镇化建设的顺利推进提供有力的金融支持。

金融支持甘肃新型城镇化建设存在问题及对策随着我国城镇化进程的不断加快，甘肃省作为西部省份，在新型城镇化建设中也发挥着重要的作用。

甘肃新型城镇化建设在金融支持方面存在着一些问题，阻碍了城镇化进程的顺利推进。

本文将就甘肃新型城镇化建设存在的金融支持问题及对策进行分析和探讨。

一、存在的问题1.缺乏金融支持机构在甘肃省，尤其是一些偏远地区，金融机构的覆盖面相对较窄，很多农村地区和小城镇缺乏金融服务。

这就导致了新型城镇化建设的资金缺乏和融资难题，很多基础设施建设和产业发展受到了制约。

2.融资渠道不畅甘肃省的城镇化建设需要大量的资金支持，但是目前融资渠道并不畅通。

很多中小企业和个体经营者在发展过程中面临着融资难题，导致了企业扩张的速度受到了限制。

3.金融产品不匹配目前甘肃省的金融产品主要面向传统农业和传统产业，对于新兴产业和新型城镇化建设并没有特别的金融产品。

这就导致了新型城镇化建设项目的资金来源不稳定，很多项目因为缺乏资金而难以推进。

4.金融支持政策不够明晰甘肃省的金融支持政策相对混乱，不够明晰。

这就导致了一些企业和项目在申请金融支持时遇到了困难，无法享受到相应的政策支持。

二、对策建议1.加大金融机构在偏远地区的投入要解决金融机构覆盖面窄的问题，首先需要加大金融机构在偏远地区的投入。

可以通过设立农村信用社、小额贷款公司等方式，为偏远地区提供更多的金融服务。

为了解决融资渠道不畅的问题，可以通过引导社会资本的方式，出台相关政策鼓励社会投资者参与城镇化建设项目，拓宽融资渠道，为城镇化建设提供更多的资金支持。

针对新型城镇化建设，可以创新金融产品，推出特色金融服务。

可以针对新兴产业、新型农业等领域推出专门的金融产品，为新型城镇化建设项目提供更多的资金支持。

要解决金融支持政策不够明晰的问题，需要加大政策宣传力度，让企业和个体经营者更加清楚政府的金融支持政策，将政策落实到实处，让更多的项目受益。

甘肃新型城镇化建设在金融支持方面存在的问题是可以解决的，在政府的大力支持下，通过加大金融机构投入，拓宽融资渠道，创新金融产品和优化金融支持政策等举措，可以有效地解决这些问题，为新型城镇化建设提供更好的金融支持，推动城镇化进程的顺利推进。

甘肃城镇化进程中存在的问题与对策甘肃城镇化进程中存在的问题与对策人口城镇化是农村人口向城镇转移、集聚以及由此引起的产业——就业结构非农化重组的一系列制度变迁的过程。

在这个过程中，农业人口比重下降，工业、服务业人口比重上升，人口和产业向城市集聚，生产方式、交换方式向规模化、集约化、市场化发展，生活方式向多元化、社会化发展。

城镇化水平通常用城镇人口（又称市镇人口）占总人口的比重来衡量。

一、甘肃省城镇化进程中采取的措施及其成效（一）城镇化进程稳步推进，进入城镇化加速发展阶段2007年，甘肃省城镇化率达到31.59%，与2005年相比，城镇人口增加了47.93万人，比重提高了1.57个百分点，年均提高0.79个百分点（“十一五”前两年年均提高0.96个百分点，要完成“十一五”规划“2010年达到35%”的指标，2008-2010年必须年均提高1.1个百分点以上）。

城市数量较多，2007年甘肃省地级城市12个，在全国地级及以上城市总数排名中与湖北、黑龙江并列第10，在西部排名第3。

2007年12个地级市中（不包括县）城镇人口比重最高的嘉峪关市，高达88.81%，兰州市、金昌市和白银市，分别达到88.75%、76.67%和63.60%，增幅最快的兰州市、陇南市、平凉市和张掖市，比2005年分别提高4.35、2.64、1.91和1.02个百分点（见图1）。

甘肃全省整体上进入城镇化率30～60%的城镇化加速发展阶段（城镇化率在30%以下，为工业化前的准备期；在30～60%之间，为工业化的实现和经济增长期；在80%以上，为工业化后的稳定增长期），即到了城镇化发展的青春期。

随着城市化的发展，其社会经济效应也在显现，主要表现在以下几方面：图1 2005-2007年甘肃地级城市城镇化率变化图1.城镇化在全省经济社会发展中的地位和作用日益突出，其中中心城市起主要作用据统计，2007年占全省土地面积80.94%、占全省人口30.3%的12个地级城市完成了甘肃省国内生产总值的58.6%、工业增加值的46.9%、固定资产投资的54.7%、房地产投资的89.9%、社会消费品零售额的66.9%，地方财政收入占到了全省地方财政总收入的60%以上。

甘肃省是我国西北地区的一个省份，其地理位置十分重要，是连接中亚和西亚的重要通道。

尽管甘肃省有着独特的地理位置和丰富的资源，但其经济发展却一直不够突出。

那么，甘肃省为什么发展不起来呢？一、资源禀赋不足甘肃省地处西北地区，自然条件十分恶劣，干旱少雨，土地贫瘠，资源禀赋不足。

甘肃省的土地面积较大，但实际可耕种的面积却很少，而且大部分土地都是荒山荒地，难以开发利用。

甘肃省的水资源也非常匮乏，水资源的不足导致了农业和工业的发展受到了很大的限制。

甘肃省的能源资源也相对较少，不仅石油、天然气等化石能源储量少，而且可再生能源的利用也不够充分。

二、基础设施建设滞后由于甘肃省地处偏远，交通运输条件十分不便，这也是甘肃省经济发展滞后的重要原因之一。

甘肃省的铁路、公路、水路等交通运输设施都相对落后，特别是高速公路的建设相对滞后，这导致了甘肃省的物流成本较高，对经济发展造成了很大的影响。

甘肃省的电力、通信、水利等基础设施建设也相对滞后，这也限制了甘肃省的经济发展。

三、产业结构单一甘肃省的产业结构相对单一，主要以农业、畜牧业和煤炭等资源型产业为主，而且这些产业的发展水平也很低。

农业和畜牧业的发展受到了水资源的限制，而煤炭等资源型产业的发展则很容易受到市场波动的影响，难以稳定发展。

甘肃省的制造业和服务业发展水平也相对较低，这也限制了甘肃省的经济发展。

四、人口素质较低甘肃省的人口素质相对较低，教育、科技水平和人才储备都不足。

甘肃省的教育资源相对匮乏，很多地区的基础教育和高等教育水平都较低，这导致了甘肃省的人才储备不足。

甘肃省的科技水平也相对较低，科技创新能力不足，这也限制了甘肃省的经济发展。

甘肃省的经济发展受到了多种因素的限制，包括资源禀赋不足、基础设施建设滞后、产业结构单一和人口素质较低等。

要想解决这些问题，甘肃省需要加强基础设施建设，促进产业结构升级，提高人口素质等，以促进经济发展。

甘肃省的经济发展受到了多种因素的限制，包括资源禀赋不足、基础设施建设滞后、产业结构单一和人口素质较低等。

推动甘肃高质量发展的难点与对策建议推动甘肃高质量发展是当前甘肃省经济社会发展的重要任务之一。

然而，在推动过程中难免会遇到一些困难和挑战。

本文将从不同角度分析甘肃高质量发展中的难点，并提出相应的对策建议。

一、产业结构不合理难点：甘肃省传统产业占比较高，新兴产业发展相对滞后，产业结构不够优化。

对策建议：加大新兴产业的扶持力度，优化产业结构。

鼓励企业加大对科技创新的投入，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升产业竞争力。

二、科技创新能力不足难点：甘肃省科技创新能力相对较弱，创新成果转化率低。

对策建议：加大科技创新投入，提升科技创新能力。

鼓励企业增加研发经费，加强与高校和科研机构的合作，促进科技创新成果转化，推动科技创新与产业发展深度融合。

三、基础设施建设滞后难点：甘肃省基础设施建设相对滞后，交通、能源等方面存在短板。

对策建议：加大基础设施建设投资，加强交通、能源等基础设施建设。

鼓励民间资本参与基础设施建设，加强政府与社会资本的合作，提升基础设施建设水平。

四、人才流失严重难点：甘肃省人才流失现象严重，高层次人才和创新创业人才流失较多。

对策建议：加大人才引进力度，留住人才。

提供良好的创新创业环境，建立人才评价机制，加强人才培养和引进工作，吸引更多的高层次人才和创新人才留在甘肃发展。

五、农业发展面临困难难点：甘肃省农业发展面临土地资源有限、水资源短缺等问题。

对策建议：加大农业现代化建设力度，优化农业布局。

推进农业供给侧结构性改革，改善农村土地利用方式，加强水资源管理，提升农业生产效益和农民收入。

六、生态环境保护任务重难点：甘肃省生态环境保护任务重，资源环境压力大。

对策建议：加大生态环境保护力度，实施严格的环境监管。

加强生态补偿机制建设，促进生态经济发展，推动绿色发展和循环经济发展。

七、区域发展不平衡难点：甘肃省区域发展不平衡，东部沿海地区相对发达，西部地区相对欠发达。

对策建议：加大对欠发达地区的扶持力度，推进区域协调发展。

甘肃省城市化发展特点存在问题影响及对策建议 2004年12月03日 11:15 中华人民共和国国家统计局全面建设小康社会目标的确立，使得城市化、工业化、信息化成为我国抓住重要战略机遇期，谋求加快发展的三大战略措施全面推进，其中，推进城市化具有更为深刻而广泛的社会经济意义。

甘肃省的城市化发展近年来在各级政府的重视下已取得长足进展，随着这一战略的推进，发展中的问题也日渐突出，在“强二元结构”背景下，甘肃省如何选择城市化发展路径，优化城市化发展中的经济支撑和制度保障，解决所面临的问题，对于推进城市化进程，促进城乡社会协调可持续发展，是一项亟待深入研究的课题。

一、甘肃城市化发展的主要特点2000年以来，甘肃省城市化发展一改之前的缓慢状态，城市化水平跃动提高，步伐明显加快。

按城镇人口比重计算，2003年全省城市化水平达到27.38%，比2000年24.01%提高了3.37个百分点，三年年平均提高水平为1.12个百分点，全省城镇人口已达712.79万人。

按照通常的标准，甘肃省已接近城市化加速发展阶段，形象地讲是进入了发展的青春期。

随着城市化的发展，其社会经济效应也在显现，突出体现在：（一）中心城市在城市化进程中起主要作用据统计，2003年占全省土地面积8.1%、占全省人口27.3%的11个地级城市（不包括市辖县）完成了甘肃省国内生产总值的59%、工业增加值的78%、固定资产投资的54%、社会消费品零售额的68%、房地产投资的88%，地方财政收入占到了全省地方财政总收入的64%。

（二）城市建设步伐加快，综合功能进一步增强基础设施进一步完善，城市承载能力提高。

交通状况继续改善。

全省城市人均拥有铺装道路面积为10.24平方米，比上年增加4.11平方米；每万人拥有公交车辆8.51标台，增加2.32标台。

供水供气能力增强。

用水普及率82.21%，比上年提高24.84个百分点；燃气普及率达到58.7%，提高32.63个百分点。