浅谈对建筑市场管理的认识
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浅谈当前建筑市场执法的难点与对策作者:张宝民来源:《城市建设理论研究》2012年第28期摘要:近年来,国家相继出台了一系列规范建筑市场相关的法律法规,并通过不断地对市场进行专项治理和整顿,有效的遏制了各种违法违规行为的发生,市场秩序有了明显好转。
但目前建筑市场还不十分规范,市场秩序混乱的状况还没有从根本上得到扭转,违法违规行为还时有发生,建筑市场执法工作面临许多棘手的问题,这些问题解决不好,必将影响建筑市场的健康发展。
文章就当前建筑市场执法工作面临的主要问题进行了简要论述,并提出了解决思路。
关键词:建筑市场主要问题;执法工作;依法行政;执法队伍;行政相对人中图分类号:F713.5文献标识码:A 文章编号:一、当前建筑市场面临的主要问题1、市场主体守法意识不强,法制观念淡薄,阻挠执法,暴力抗法的事件时有发生。
突出表现为一些政府投资的工程,建设单位、施工单位打着“政府重点工程”的旗号,违规建设问题比较严重。
另外部分建设单位、开发商无视法律法规,不认真履行法定建设程序,不办理开工手续就擅自开工,对建设行政执法部门的执法活动缺乏理解和支持,甚至阻挠执法人员正常执行公务,有的采取暴力手段阻碍执法人员的执法。
这些事件的发生严重影响到行政机关公信力和执行力,阻碍了行政执法工作的顺利开展,增加了执法工作的难度。
2、行政干预过多问题比较严重,执法效果难以保证。
面对错综复杂的建筑市场环境,有些领导干部和部门对维护建筑市场秩序的重要性认识不足,重视不够,为了自身或部门利益,往往超越职权范围,“以言代法”“以权压法”,将行政命令和长官意志凌驾于法律之上,利用手中的权力,或明说,或暗示,甚至直接干预行政执法机关的行政案件,给违法者讲情,说好话,开脱责任,下级执法机关作出的决定经常因上级领导干预而改变,搞得执法人员非常被动,这些行为严重破坏了市场公平、公正、公开的竞争机制,同时也损害了法律的严肃性和政府的形象,在社会上造成了不良影响。
浅谈建筑工程管理中存在的问题及解决建议摘要:在建筑施工全程都必须贯彻管理人员,主要是对建筑施工规划的控制,建筑施工过程的控制,施工安全的控制,以及技术的控制等等。
不管是在前期准备过程,或是在后期的验收过程,在项目管理中放慢步,都要持续地深入探讨项目管理的日常难题,并且采用积极的措施予以解决,进一步提高项目管理的技术水平,以保证建筑工程管理工作的品质进一步提高。
关键词:建筑工程管理;问题;解决建议引言建筑工业作为我国新兴的第三产业,其发展趋势直接关系到我国经济社会的稳定发展。
在新世纪的市场经济条件下,现代化管理技术已变成公司经营管理的重点目标,而建筑施工行业亦不例外。
所以,建筑企业施工管理人员必须加强对过程控制技术,以及时发现过程控制中的安全隐患,并采用相应的预防,以提升工程质量水平。
1建筑工程管理存在的问题1.1管理制度不完善建设工程施工活动中,缺乏完整的管理体系对现场控制作出规定,也缺乏具体的管理体系对现场人员进行职责的规定。
关于施工单位内部的管理机构和管理制度并不完善,或者设计管理不当,见到情况常常产生了互相推诿的状况。
而针对很大一些施工单位,在建筑施工活动中常常只关注于进度和效益,对现场的施工管理人员关注程度不足,未能建立起合理的管理制度来约束现场施工人员,对现场管理人员的事业的发展也亟待提高认识。
1.2建筑项目施工现场管理问题建设项目的施工现场涉及许多复杂因素。
在建设项目施工现场的监督管理中,应根据建设项目实施的具体要求,严格制定合理的施工组织设计,以指导施工现场的布局,以及成本、进度和质量控制等方面。
然而,目前许多建筑工地的管理非常混乱,主要体现在建筑工地布局不合理,以及各类施工机械、设备、材料和人员安排存在的问题。
首先,目前许多建筑工地的布局非常混乱,虽然人员生活区和工作区与建筑工地是分开的,但彼此之间会有很大的影响。
其次,材料设备的放置面积不能满足高效施工的需要。
物料堆场、加工区与现场施工区域距离太远,施工现场的各种围护结构没有完全按照规范标准实施。
浅谈建筑工程管理的现状分析以及质量控制措施发表时间:2020-04-07T14:32:03.887Z 来源:《基层建设》2019年第32期作者:苏彩霞[导读] 摘要:随着我国经济的全面发展和改革开放的不断深化,我国的建筑市场有着很好的发展前景,现在的建设规模也在不断地扩大,建设投资也在不断地持续增加,但是随之而来的还有各种各样的问题。
身份证:45042119920131XXXX摘要:随着我国经济的全面发展和改革开放的不断深化,我国的建筑市场有着很好的发展前景,现在的建设规模也在不断地扩大,建设投资也在不断地持续增加,但是随之而来的还有各种各样的问题。
建筑行业在我国社会和经济的发展进程中得到了迅猛发展,无论是从行业竞争角度来看,还是从国民的高标准、高要求来看,建筑工程的质量都越来越受到关注,已然成为了建筑企业的核心竞争力,是其持续发展下去的重要保障。
本文从建工程管理的角度出发,针对建筑工程质量控制问题展开了简要探讨。
所以,认真分析我国建筑工程管理的现状并研究出我国建筑工程管理控制措施是具有现实意义的。
关键词:建筑工程,工程,措施,质量,控制,基础,现状,分析一、我国建筑工程管理的现状分析1、建筑工程管理体制和法规不够健全。
直到现在,我国法律并没有颁布关于建筑工程专属的管理体制和相关法规。
所以,这会对建筑企业的管理措施控制的先进性带来非常大的约束,致使这些约束性较差的管理模式和当今世界的发展潮流之间存在一定的矛盾,进而影响到建筑企业的安全运行,使企业的发展受到很大程度的限制和约束。
而且最重要的是,建筑工程管理体系的科学性和合理性都比较差,这也使得企业的管理工作中面临着很大的问题。
2、针对劳动人员的管理比较混乱。
建筑工程的施工项目繁杂多样,项目组人员在整个过程中是非常容易出现消极、怠慢的情况,一旦这些工作人员在施工中带着这些心理,那么工程建设的施工质量就会受到很大的影响。
所以,有关的监工人员要按照自己施工组的特点设计出一套有针对性的管理方案,有效地提升施工作业人员的积极性,督促施工工作人员能够严格按照施工方案进行施工,这样便可以在很大程度上降低施工人员不按照施工方案进行施工带来的安全隐患。
浅谈做好建筑企业市场开发与经营工作1. 引言建筑企业市场开发和经营工作是建筑行业中至关重要的一环。
随着市场竞争的日益激烈和客户需求的变化,建筑企业需要采取适当的措施来提高市场开发和经营工作的效果。
本文将讨论在建筑企业中如何做好市场开发和经营工作的一些建议和方法。
2. 市场开发市场开发是建筑企业获取订单和项目的关键步骤。
以下是一些建议,可以帮助企业更好地开发市场:2.1 精确定位目标客户建筑企业应该明确目标市场,了解目标客户的需求和偏好。
只有通过深入了解客户才能提供他们真正需要的解决方案,并满足他们的期望。
2.2 建立有效的营销策略企业需要制定有效的营销策略,以吸引潜在客户并与他们建立联系。
这可能包括使用线上和线下的媒体渠道来宣传企业和服务,与潜在客户建立沟通渠道,开展市场推广活动等。
2.3 加强品牌建设品牌建设是建筑企业市场开发的重要一环。
通过建立强大的品牌形象,企业能够树立信任,提升知名度,并吸引更多的客户。
2.4 紧跟市场趋势市场趋势的不断变化是建筑企业市场开发的挑战之一。
企业应该密切关注市场动态,了解新的技术和趋势,及时调整市场开发策略,以保持竞争力。
3. 经营工作建筑企业的经营工作是确保项目顺利进行和客户满意的关键环节。
以下是一些方法,可以帮助企业更好地经营项目:3.1 优化项目管理流程建筑企业应该建立高效的项目管理流程,包括项目计划、资源分配和风险管理等。
通过优化流程,企业可以提高项目交付的质量和效率。
3.2 加强沟通与协作建筑项目需要各个部门和团队之间的紧密协作。
企业应该建立良好的沟通渠道,加强部门间的合作与协调,确保项目进展顺利。
3.3 控制成本和风险建筑项目的成本和风险管理对于经营工作至关重要。
企业应该制定明确的成本控制措施,监控项目的进展和费用。
同时,风险管理也是必不可少的,企业应该积极评估和处理可能的风险。
3.4 提供优质的客户服务优质的客户服务是经营工作中的关键一环。
建筑企业应该积极倾听客户需求,及时回应和解决问题,确保客户满意度的提高。
浅谈建设法规对于建筑市场的规范作用摘要:本文通过对于分析建筑和法律的关系、我国建筑业的一些混乱现象以及通过出台《建筑法》对于这些现象的约束作用体现了建设法规对于建筑市场的规范作用,并与结尾处提出了自己的想法:发挥建筑法规的作用重在执行。
关键词:建筑法规转包承包工程拖欠款建立制度诚信执法一、引入篇:建筑和法律的相互关系说到建筑的美,人们常常以“建筑是凝固的音乐”一语冠之,但是建筑本身却并非凝固之状态,建筑的存在,建筑的功能,以及建筑的审美,在更高的层次上具有自身的精神向度,呈现出一种四维空间复变的态势,一种拓扑结构。
建筑艺术随着人类认识水平的提高,不断地获得新的生命。
这种凝固中的运动价值与法律的价值有着惊人的相似。
篆刻在黑色玄武岩上的《汉谟拉比法典》距今已有2700多年,但是如今的法学教育和研究中我们依然对于这部人类早期的行为规范赞赏有佳。
建筑与法律都在实践与研究中获得了新的生命,不断地更新、超越和创造自身的价值之维。
在现代社会里,法律更是在建筑市场中记着不可估量的监督和规范作用,协调整个建筑市场的有效运转,促进建筑行业的健康发展。
二、现实篇:我国建筑市场混乱现象严重一段时间以来,由于市场的不规范和缺乏明确的法律制度,建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机:(一)无序的挂靠,转包及承包不合法。
在中国,很多时候都讲究“社会关系”,加之建筑市场呈现“僧多粥少”的现状,便更加容易滋生出腐败的温床,建设方往往以“恃权压人”,在招投标过程中乱用发标权,利用对施工单位压级压价,提出垫资施工等不合理要求;其次,建设方在承发包过程中往往“层层剥皮”,收取“介绍费”、“中介费”,违法分包“管理费”,大量工程款被揣到个人腰包里。
不仅使得整个建筑市场变得混乱而无序,而且使得工程质量也难以得到保证,造成重大的事故隐患。
(二)工程款拖欠现象十分严重,施工企业在建成一座座高楼大厦的同时,往往因为建设单位拖欠奇绝工程款而深深困扰,从而给本来已经经济十分紧张的施工企业雪上加霜。
浅谈如何做好建筑企业市场开发与经营工作摘要:建筑行业在国民经济中占有举足轻重的地位,也是我国的重要行业之一,建筑行业促进我国的经济不断发展,所以建筑业的发展也将成为国民经济支柱产业的一个必然趋势。
因此我国现在对建筑行业的管理越发严格。
作为建筑行业中的重要源头部分----建筑企业的市场开发和经营工作就更为重要。
这就是建筑企业现应该进一步加强开发市场和经营的原因,因为只有这样才能够让我国的建筑企业得到进一步发展。
本文通过对我国建筑企业的市场开发和经营工作的研究,指出做好市场开发和经营工作是必要的,并揭示我国建筑企业的市场开发和经营工作的现状,最后针对建筑企业的市场开发和经营工作提出了具有针对性的措施,供人参考。
关键词:建筑企业;市场开发;经营建筑企业是国家发展中的大型企业,它所影响到的是国家的民生问题,是我国经济发展的支柱型产业。
因此对于建筑企业的稳定良好发展要更加的注重,加快建筑企业对于国家经济实力的推动作用。
要不断地去探讨建筑企业的市场开发,去维持建筑行业的稳定长久发展,做好建筑企业内的良好经营工作,保证行业的稳定发展步伐。
本篇文章介绍了一些关于经营方面的策略,希望对建筑行业的市场开发工作有所帮助。
1、建筑企业市场开发的必要性市场开发是建筑企业中的一项重要内容。
因此,企业均很重视这项经营开发工作。
一般来说,建筑企业的经营开发工作有这样一些特点。
首先,建筑企业的立足地主要是靠自己熟悉的地区、领域等,这也就缺少了对其他地方区域市场的开发工作。
但是,如果想要进一步发展壮大,应当开阔思路,根据规划发展制定企业自己的发展战略,筛选适合我们的主动出击、深入策划,确保重大项目落地。
其次,可以在区域内安排团队做好区域经营和在建经营,主要负责这个地区的项目跟踪与开发。
在既可以及时了解自己职责范围内的项目,还可以通过跟踪原项目去开发新的项目,从而做到做好在建项目就是最好的经营,兼顾经营好跟踪项目,同时开发新项目。
并且团队可以进一步深入的了解当地发展的趋势,更好的判断市场导向,选择适合企业、有竞争力的项目去开发。
浅谈建筑工程管理存在的问题及其解决措施摘要:社会经济的大力发展,使城市建设规模不断扩大,随之带动了建筑行业的发展,为建筑企业提供更大的发展空间。
建筑工程施工管理发挥着重要的作用,是确保项目工程质量和施工安全的重要环节。
建筑工程管理不仅会影响企业的成本管控,还会直接关乎到项目是否按预期计划有序推进。
基于此,本文将对建筑工程管理存在的问题及其解决措施进行分析。
关键词:建筑工程管理;存在的问题;解决措施1 建筑工程管理的重要作用分析1.1 保障建筑工程施工安全对于工程企业来说,安全始终需要放在第一位,这也是延长建筑使用寿命以及建筑性能的关键,同时对提升工程质量具有重要作用。
为了提高工程质量,保证施工安全,需要制定科学的管理措施。
加强对建筑施工各个环节的监管,降低建筑工程施工中的风险问题,在管理体系中构建风险预测、动态监控以及智能报警的系统,促进建筑工程施工的顺利进行。
1.2 有利于降低工程成本通过有效的成本控制,可以降低工程的成本支出,提高工程收益。
建筑工程管理工作包括工程成本控制和施工管理工作,工程成本管理中需要保证各项支出都具有相应的制度依据和保障,防止成本管理控制过于盲目,加大成本控制难度。
而且良好的成本管理模式有利于为建筑工程质量提供保障,减少施工中的资源浪费,提升经济效益。
1.3 提升建筑企业核心竞争力建筑工程施工中管理工作的开展是保证工程质量、进度、安全以及成本控制的关键,而这些内容都是建筑工程企业提升自身核心竞争力的关键。
因此,建筑工程企业需要通过完善的管理制度以及科学的管理方法,有效预防工程施工中出现各种问题,加强对工程施工中各项数据和信息的精准分析,保证工程的质量,提升施工安全性,提升建筑企业的核心竞争力。
2 建筑工程管理存在的问题2.1 安全管理问题在建筑质量安全方面,高难度的项目意味着高危险,存在很多的不确定性的危险因素。
施工进度目标不明确,导致不合理的工作顺序也会使施工人员作业时的安全性降低。
浅析建筑施工企业的市场经营管理摘要:现阶段,我国经济在加快发展,建筑业是中国经济的重要组成部分之一,也是我国发展的根基之一。
建筑企业的经营效率对中国整体经济发展、基础设施建设、居民的工作和生活环境具有决定性影响。
但是,我国建筑企业仍处于相对落后的发展阶段,经营管理水平较低。
目前我国市场环境不太景气,因此本文主要探讨如何从运营和管理方面提高公司的经济效益。
关键词:建筑施工企业;市场经营;管理引言随着一带一路经济带倡议的深入推进、国内基础设施建设的加速,我国施工企业迎来了重要的战略发展机遇期,施工企业的可持续发展过程中最重要的就是做好经营管理工作与市场营销过程,提升这类企业在市场竞争中的中标率,为企业赢得更多的经营利润。
随着科技的发展、建设理念的变革,我国施工市场也进行了持续的改革,从改革开放初期建筑施工市场盛行现汇项目公开招标模式,发展到今天的政府资金与社会资金开展有效合作的PPP模式,这种施工观念的变革就给我国施工企业提出了新的挑战,这类企业的营销人员必须时刻关注行业的发展动态,了解建筑施工的行业需求,从信息收集、标书编制、行业公关、签订合同、项目施工、竣工验收、后期维护与服务等环节入手,不断优化建筑施工企业市场营销策略,提升这类企业的经营利润率,最终实现可持续发展。
1建筑施工企业市场经营管理现状1.1承包商的一般特征改革开放以来,宏观经济的快速发展为中国建筑业的快速发展提供了良好的机遇,包括道路和建筑在内的基础设施建设在全国城乡都取得了巨大进展。
然而,由于历史原因,中国建筑企业的总体发展与发达国家的发展仍有差距。
发达国家的建筑公司一般技术水平高,设备精良,员工技术水平高,综合经营管理效率高,他们已经发展成为技术密集型公司。
相比之下,我国建筑企业总体上仍是劳动密集型企业,从业人员多,机械设备较为落后,生产经营效率和职工收入都有待提高。
1.2公司员工的特点与其他行业相比,建筑业的行业特点是劳动密集型,施工人员是最重要的核心员工。
施工现场决定建筑市场随着建筑业招标、投标体制的不断完善和发展,各行各业、各地区的施工队伍经历了建筑市场优胜劣汰的激烈竞争,施工队伍的综合实力都大大增强。
对于施工企业来说,只有强化施工现场管理,干好施工现场,才能凭借自己的业绩,实现滚动发展,占领建筑市场。
正确认识施工现场与建筑市场的关系,对施工企业是至关重要的。
就如何处理两者关系,浅谈几点:一、施工现场与建筑市场的辨证关系建筑市场实行投标承包制以来,施工企业要想通过中标多承揽施工任务,就必须围绕能够影响业主择优打分的关键条件即主要是已完工程的质量、工期、信誉等方面下大力气。
对任务工程项目,不论大小,施工企业的后方机关和前方项目部,要通过采取各种有效的管理措施,对施工现场的劳动力、机械设备以及资金进行优化配置,合理调度;在施工质量、安全生产方面要强化管理,确保业主的质量目标;对施工进度,要按照业主的要求,合理地提前完成。
同时,通过加强现场的环保、水保管理,提高施工的文明程度。
在工程成本的控制上,项目部要通过科学、合理的组织施工,尽可能地节约工料机费和减少返工、窝工以及管理费开支,提高工程效益。
通过以上各方面的积极努力,做好施工现场的各项工作,项目部就可获得来自业主方面的通报表扬、各种奖励等荣誉,施工现场和施工企业就能获得收益。
施工现场的收益:施工现场,只要完成了以上目标,必然引起业主、监理及有关方面的关注,并给予较高的评价。
同时,对施工现场有关工程方面的困难,业主也会理解和支持。
工程干好了,项目在竣工验收后按合同等规定,索赔及结算也就好办的多,若有后续工程,业主也会交给施工现场的队伍干。
施工企业的收益:工程项目尤其是“高、精、尖”项目的出色完成,可以大大提高企业的社会信誉度。
通过工程项目的各种优质工程奖项、质量安全验收证书,企业可申请省优、部优工程以及“鲁班奖”。
目前,一部分行业和地区的业主,在招标评标办法中,列出“有鲁班奖、国优证书的加分”条款,有目的的选择优秀的施工队伍,而施工企业可凭借“鲁班奖、国优”等荣誉证书,在竞标的队伍中脱颖而出,提高中标率。
建筑施工企业经营管理与市场开发面临的问题及对策摘要:随着人们生活水平的提高,人们对服装、食品、住宿和交通质量的要求越来越高。
目前,人们越来越追求建筑和生活水平。
在传统管理的基础上,建筑企业不仅获得了经济优势,而且在激烈的市场竞争中也可能被淘汰。
在研究建筑企业经营战略优化时,可以从企业中提炼出一般规律和相应的解决方案。
关键词:建筑企业;经营管理;市场开发一、建筑施工企业经营管理及市场开发存在的问题1、对公司管理理念的理解不足在公司内部,特别是高层管理人员对建筑施工企业的经营管理理念存在一些误解。
在实际工作过程中,公司管理人员将施工公司的经营管理置于与另一家公司相同的位置,没有看到施工公司经营管理的特殊性和改变实际情况的正式要求。
管理者对公司缺乏足够的了解,这导致了公司管理中的偏见。
许多管理者认为,公司的管理层只管理劳动力、材料、机械设备等,但是,建筑施工企业的工作场所、住房条件、工资、职业安全等与其他行业非常不同。
因此,我们应该从一个新的角度来看待建筑公司的运营和管理,而不仅仅局限于以前的概念。
2、建筑公司拖欠工程款近年来,中国部分地区参与了建筑公司对工程款的全面支持,但这个问题在建筑行业并没有得到很好的解决,其主要责任在于建筑公司。
第一,公司的决策者和管理者只关注利益最大化,忽视了公司的长远发展。
第二,建筑业的责任心不够。
建筑部门应调查建筑成本,确保及时、足额收到劳动者的工资,并对擅自拖欠工资的企业给予行政处分。
第三,建筑工人缺乏法律保护意识。
由于知识有限,他们缺乏相关的法律知识,如果被拖欠工资,他们只会盲目地等待。
3、建筑公司缺少经营管理的有效策略在信息技术的支持下,越来越多的计算机技术软件和新的施工技术出现在施工企业的经营管理活动中。
然而,建筑企业仍然采用传统的管理手段,在实际经营管理中存在管理不足、管理效果差的问题。
例如,在施工企业的项目管理中,新的施工机械需要定期维护和管理,而传统的管理方法无法满足实际需要。
浅谈对建筑施工安全生产管理的认识和建议摘要:2017年建筑业生产安全事故和死亡人数,双上升,建筑行业安全形势依然严峻。
建筑行业当前更是处于高速发展期,在建项目越来越多,合同额、营业额再创新高,经营规模与资源配置的矛盾日益突出,传统的安全管理方式已不能适用当前的发展需求。
本文主要通过总结建筑施工安全管理工作中存在的一些问题,结合目前建筑行业安全管理现状,提出了相关对策和建议。
关键词:建筑施工;安全管理;问题;对策与建议2017年全国事故总量、较大事故、重特大事故及死亡人数实现了双下降,但建筑业生产安全事故和死亡人数却双上升。
尤其当前建筑行业正处于高速发展中,工程进度、经济效益与安全生产的矛盾日益突出,2017年生产安全事故创近几年新高。
传统的安全管理方式已不能适用当前发展需求,在这样的情况下,我们需要认真研究,应用科学的管理方式方法,以提高安全管理水平,促进企业更好的发展。
一、当前企业安全管理存在的主要问题1.企业的自身存在的问题:1)上头热、下边冷(企业主要领导非常重视,一线项目主要管理人员责任心不足);2)安全责任落实只做到纵向到位,而横向缺失,更是缺少过程考核,更甚者企业职工连本岗位的安全职责都不了解;3)安全生产部门的职责定位不准,部分单位更是将和安全一词沾边的都归口于安全管理部门,殊不知监督、督促才是其主要职能;4)企业的安全管理主要是被动的“要我安全”,缺少主动的“我要安全”;5)企业应急救援能力普遍缺失,对安全生产风险的预判能力不强。
2.各级项目存在的问题:1)项目主要领导对本项目安全生产存在盲目的自信,安全意识薄弱,安全责任落实形式化,带班生产弄虚作假,在管理中安全口号喊得响,实际工作不重视,安全投入不足;2)对分包单位、劳务队伍选用不规范,存在“以包代管”的现象;3)对上级单位安全文件、规章制度只传达不落实;生产过程中重效益、进度,轻安全质量。
4)安全生产“通病”、“顽疾”,不时存在,安全整改流于形式。
从建设方角度浅谈建筑工程管理的重难点摘要:建筑工程管理是一项复杂的系统性工程,其工作质量及工作水平与建筑企业的市场发展有关。
随着建筑施工技术的不断更新以及建筑市场需求的不断变化,我国的建筑工程施工方式发生了较大的变化,由此也给建筑工程管理及施工质量控制带来了一定的困难。
基于此,本文对当前建筑工程管理及施工质量控制中的问题及困境进行了分析,具体论述了建筑工程管理及施工质量控制的有效策略,最终希望能够为建筑企业提供有益参考。
关键词:建筑工程;建设管理;重难点引言随着我国综合国力的提高,近几年来国家基础设施建设发展迅猛,国家高速公路网不断完善,新建高速公路项目越来越多。
由于目前各地方政府逐渐面临财政红线预警,PPP项目也开始大幅缩减,市场上的PPP项目也普遍存在收益率低、回收期长、运营风险大等问题,优质PPP项目的获取已越来越难,许多企业正在尝试转型,大力发展“进城”战略,城市化的进程不断加快。
因此,在一段时间内,兴建各种高楼大厦、城市老旧城区的推倒重建、城市片区综合开发规划建设成为城市发展的首要任务。
建筑行业的市场竞争越来越激烈,这也就对建筑工程的管理提出了越来越高的要求,在建筑工程管理中,建设单位承担着重要的角色,不仅要对建设期建筑工程技术、进度、质量、安全管理等负责,同时也要考虑前期决策和后期运营的影响。
1.建设方角度建筑工程管理的特点1.1对参建各方的管理在建筑工程建设中,设计、监理、施工单位参与工程建设的直接管理,他们是否能真正尽到管理职能赋予他们的责任是工程建设的关键。
而建设单位的管理主要便是对其他各方参建单位的管理,也即是对人的管理,建设单位对各方参与者的管理是否能够起到产生有效的作用便决定了一个项目的好坏。
对于项目的不同参与者,会牵涉较多,利益关系错综复杂,在整个项目建设管理过程中需要他们良好的协调、沟通和配合,然而由于不同的岗位职责和建造利益诉求,可能会产生分歧甚至是矛盾,这无疑会增加建设方的管理难度。
浅谈对**市建筑市场管理的认识
尊敬的局领导:
我自今年7份进入市建管局工作以来,在局领导和同事们的热情帮助指导下,我对全局工作职责及工作标准、2012年度文件汇编、日照市建筑企业管理法律法规汇编、日照市建筑业施工管理与外出施工管理法律法规汇编、日照市建筑工程安全管理法律法规汇编等文件进行了全面了解和深入学习,通过学习我对建筑市场管理也有了一些初步的认识。
下面就我在建筑市场管理中的一些认识,向领导做一个汇报。
近年来,我市进一步加大对建筑市场的监管力度,围绕“安全、平安”这条工作主线扎实开展各项工作,切实抓好工程质量、施工安全、清欠、外出施工、惩防体系建设及市场整顿六项工作重点,使我市建筑业继续保持了持续、健康发展的良好态势。
该如何更好的规范建筑市场管理秩序已成为各级建设主管部门的一项重点工作,我认为要做好以下几个方面工作:
一、规范管理,严查违规行为。
1、严格从业资格管理。
建设行政部门严格把关建筑企业资质审批,在勘察、设计、施工和监理等企业单位的资质审批标准和程序方面,实行政务公开,将资质审批的依据、程
序等向社会公开,资质初审结果在政务网站公示,接受社会监督。
同时,积极推进建筑企业诚信制度建设。
我市在全省率先建立建筑业企业诚信管理制度,向建筑施工企业发放企业信用手册,将企业的业绩和不良行为登记在册,并网上公示。
2、解决规避招标和招投标弄虚作假问题,关键在于规范建设单位行为。
依法必须招标的工程必须实行招标。
不适宜公开招标的重点项目,必须按规定权限和程序报经批准,方可进行邀请招标。
依法必须招标的工程,不得违法分包。
3、所有工程都必须严格执行法定的建设程序,依法办理项目报建、施工图设计文件审查、招投标、质量安全监督手续、施工许可证、合同备案、竣工验收备案等手续,依法必须实行监理的工程必须委托监理。
4、严格执行施工图设计文件审查制度,未经审查批准的施工图设计文件,一律不得使用。
对于在施工图设计文件审查中发现问题的,建设行政主管部门或施工图设计审查机构要责令有关单位及时修改,不进行修改或经修改后仍不合格的,不得交付使用。
对于施工图设计文件未经审查或者审查不合格擅自施工的,建设行政主管部门要责令建设单位改正,并依法追究其责任。
5、工程款拖欠问题仍严重。
拖欠工程款不但影响工程建设进度,导致施工单位拖欠分包企业工程款和供应商材料
行政主管部门将定期对施工现场组织检查,发现有转包或违法分包工程行为的,不仅要对承包单位、分包单位依法严厉处罚,情节严重的吊销其资质证书,而且要对项目经理予以降级直至吊销资格证书。
3、工程监理质量仍需提高。
工程监理制度是建筑法规定的重要制度,但是从检查中了解的情况看,监理人员的素质需要提高,工程质量、安全监督的把关需要加强。
在实际监理过程中,对于施工单位擅自变更施工设计、偷工减料等行为,监理单位往往缺乏有效的监督措施,同时还存在监理取费标准偏低,实际取费不足的现象。
4、安全生产形势仍严峻。
从一些地方了解的情况看,各地的建筑工程质量还存在一些问题。
一是建设单位“压造价”、“压工期”的现象比较普遍,造价过低、工期过短会影响建筑工程质量和安全生产;二是一些施工单位偷工减料,影响工程质量;三是墙面裂痕、渗漏、地面空鼓等质量通病仍然存在;三是少数勘察、设计和施工单位违反国家强制性标准的规定,造成工程质量隐患。
同时,由于建筑业发展较快,建筑工程安全生产事故时有发生,死亡人数仍在上升,建筑安全生产形势仍比较严峻。
建筑法是规范和维护建筑市场秩序的重要法律,这部法律执行得好坏,直接关系到广大人民群众的切身利益。
由于建筑法涉及的面广,所以,对执
行中存在的问题需要下大力综合治理。
以上是我通过近期学习的认识,难免有不少不足之处,还请领导在今后工作中多多批评指正。
2013年8月12日。