四川省国土资源厅关于确保落实保障性安居工程用地供应有关问题的

四川省国土资源厅关于贯彻执行国土资源部对2009年度土地卫片执法检查有关问题处理意见的通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2010.06.07•【字号】川国土资发[2010]81号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省国土资源厅关于贯彻执行国土资源部对2009年度土地卫片执法检查有关问题处理意见的通知（川国土资发〔2010〕81号）各市（州）国土资源局：为进一步贯彻执行国土资源部执法监察局《关于进一步明确2009年度土地卫片执法检查有关工作要求的通知》和部办公厅《关于2009年度土地卫片执法检查有关问题的通知》（国土资厅发〔2010〕37号）的规定，规范推进工作，确保2009年度土地卫片执法检查实现预期目标，现结合我省实际情况，对有关问题提出下列处理意见：一、关于地震灾区用地的认定及填报要求根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》、《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》、省厅《关于贯彻执行国家和省灾后恢复重建国土资源支持政策的实施意见》等法规、政策规定，凡汶川地震灾区及“8·30”攀枝花-会理地震重灾县（区）2009年度土地卫片执法检查监测新增建设用地符合《灾后重建土地利用规划》，并且建设项目纳入四川省发展和改革委员会《四川省汶川地震灾后恢复重建规划实施计划》（中期调整本）、各级经依法批准的《灾后重建实施规划》或《灾后重建项目规划》的，均适用支持灾后重建的用地政策，判定为合法新增建设用地，按照“紧急用地”填报。

在填报《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（国土资发〔2010〕21号，以下简称《规范》）表一《土地卫片图斑核查情况登记卡》“审批情况”栏时应首先选择“紧急用地”，若已取得转征手续、临时用地或先行用地手续的，则再分别填写到对应的审批栏目中，市县安排边建边报先行用地的，应填写到“其他手续”中。

四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2008.04.13•【字号】川办函[2008]73号•【施行日期】2008.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知（川办函［2008］73号二○○八年四月十三日）省国土资源厅《关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见》已经省政府同意，现予转发，请遵照执行。

关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见(省国土资源厅)为深入贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等涉及征地补偿安置的有关法律、法规和政策，切实保护被征地农民的合法权益，现就我省除大中型水利水电项目建设外的征地补偿安置标准等有关问题提出如下意见，请结合实际贯彻执行。

一、关于征收土地的地类、面积和权属。

被征收土地的界址、地类和面积必须清楚，权属无争议。

被征收土地的勘测应由拟实施征地的国土资源管理部门（规划区外独立选址项目由项目业主）委托具备相应土地勘测资格的单位按照国土资源部《土地勘测定界规程》进行实地勘测，制作勘测定界图。

土地类别应在对拟征用土地利用现状调查的基础上，先按国土资源部《全国土地分类》（过渡期适用）的标准进行分类，待收到国土资源部通知后，即按国家标准化管理委员会公布的《土地利用现状分类》国家标准进行分类。

征地面积、地类和权属应由被征地集体经济组织确认，确保农村集体土地权益不受侵犯。

未经依法批准转为建设用地的耕地和其他非建设用地，仍要纳入农用地转用审批，履行占补平衡和缴纳有关税费义务。

二、关于前3年平均年产值。

征收耕地前3年平均年产值由各县（市、区）人民政府组织国土资源、财政、物价、农业、林业和统计等有关部门依据本行政区域前3年度相关统计调查资料制订并报市（州）人民政府，由各市（州）人民政府汇总后送省国土资源厅。

国土资源部关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2011.04.29•【文号】国土资电发[2011]53号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文国土资源部关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知（国土资电发＜2011＞53号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国士环境资源厅、国土资局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），各派驻地方的国家土地督察局：近年来，各级国土资源管理部门围绕落实党中央、国务院确定的房地产调控和保障性住房建设目标任务，采取积极有效肇政策措施，调整优化土地供应和利用结构，千方百计增加住房用地供应总量，优先满足保障性住房用地供应，对于加大保障性住房和普通商品住房有效供给，稳定房地产市场预期，促进房地产市场和土地市场规范发展等，发挥了积极作用。

但是，目前一些地方在落实2011年保障性安居工程建设和房地产市场调控任务时，为缓解土地供求矛盾，多渠道、多位置布置保障性安居工程，出现了擅自利用农村集体土地和企业自用土地建设公共租赁住房以及建设销售“小产权房”等倾向性问题。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发＜2011＞1号），进一步加强保障性安居工程用地管理，依法依规确保保障性安居工程用地的供应，现就有关问题通知如下：一、采取得力措施，确保保障性安居工程用地及时供应各级国土资源管理部门要进一步加大工作力度，切实做到保障性安居工程用地应保尽保、及时供应。

市县国土资源管理部门要全力抓好保障性安居工程用地计划的实施管理，主动加强与相关部门的协调配合，保证项目及时落地。

要优先安排收回的国有土地和储备土地用于保障性安居工程建设；对涉及使用新增建设用地的，要提前做好土地征收、补偿安置等前期工作，确保保障性安居工程项目及时供地、及时开工建设。

四川概况机构职能政府领导政务信息办事服务互动交流投资四川旅游四川四川省人民政府办公厅关于进一步加强农村土地管理工作的意见2011年06月27日来源:省政府办公厅【字体：大中小】川办发[2011]31号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据国务院加强农村土地管理的有关要求，为进一步加强我省农村土地管理工作，经省政府同意，现就有关问题提出如下意见。

一、严守耕地红线，切实保护基本农田（一）认真实施耕地保护目标责任。

严禁未经批准占用耕地特别是将基本农田用于非农建设，严禁“以租代征”非法使用农民集体所有土地用于非农建设。

必须坚持建设占用耕地占补平衡，防止耕地净减少。

严格执行政府耕地保护责任目标考核制度，全面实行以耕地保护为重点、以基本农田保护为核心的土地管理目标责任制，严格考评，实行“一票否决”。

（二）切实加强基本农田保护。

按照新一轮土地利用总体规划确定的基本农田面积，尽快划定并落实到农户和地块，标注到农村土地承包经营权证书。

设立统一规范的基本农田保护牌和标示，有条件的地方要积极推行耕地保护基金制度。

严禁以农业结构调整为名，改变用途，非法占用、使用基本农田。

严禁各种破坏基本农田行为，严格执行基本农田保护“五不准”规定。

（三）加大补充耕地力度。

严格执行建设占用耕地补偿制度，全面推行耕地占补平衡按等级折算制度。

继续开展“金土地工程”，以建设促保护，进一步加大农村土地整治工作力度，努力推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设。

积极开展土地复垦，适度开发宜耕后备土地资源，增加有效耕地面积。

二、严格规范农村集体建设用地管理，强化土地节约集约利用（四）加快推进农村集体土地登记发证工作。

把开展农村集体土地确权登记发证工作与加快推进农村产权制度改革相结合，依法按程序进行土地确权登记，层层签订目标责任书，做到任务到位、责任到人、部门配合、全力推进，确保权源合法、界址清楚、面积准确，力争到2012年全面完成农村集体土地登记发证工作。