西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市人民政府专题会议工作流程的通知

西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市全面推进政务公开工作实施细则的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.05•【字号】宁政办〔2017〕122号•【施行日期】2017.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市全面推进政务公开工作实施细则的通知宁政办〔2017〕122号各县、区人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市全面推进政务公开工作实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

西宁市人民政府办公厅2017年6月5日西宁市全面推进政务公开工作实施细则根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于〈全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（国办发〔2016〕80号）和青海省人民政府办公厅关于印发《青海省全面推进政务公开工作实施方案细则》（青政办〔2017〕34号）要求，为进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政策解读，回应社会关切，健全公开平台，强化组织领导等工作，现结合实际，制定本实施细则。

一、全面推进“五公开”（一）明确公文办理的公开属性。

各地区、各部门于2017年底前，将“五公开”要求落实到公文办理程序。

拟制本地区、本部门的公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批；拟不公开的，要依法依规说明理由。

对拟不公开的政策性文件，报批前应先送本地区、本部门政务公开工作机构审查。

部门起草政府政策性文件代拟稿时，应对公开属性提出明确建议并说明理由；部门上报政府的发文请示件中没有明确公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理由的，本级政府办公厅（室）将予以退文。

行政机关印发的公文，要明确标注“是否宜公开选项”和密级等标识。

（责任单位：市政府办公厅、市直各有关单位、各县区政府）（二）明确会议公开的办理程序。

各地区、各部门于2017年底前，建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度。

西宁市人民政府关于印发《优化西宁市建设工程项目审批流程
实施方案》的通知
佚名
【期刊名称】《西宁政报》
【年(卷),期】2014(000)006
【摘要】<正>宁政[2014]124号《优化西宁市建设工程项目审批流程实施方案》已经市政府第31次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

2014年6月17日优化西宁市建设工程项目审批流程实施方案为进一步清理和精简行政审批事项,整合优化建设工程项目审批流程,加快行政审批提速增效,优化我市投资发展环境,有力促进经济社会事业持续快速发展,根据《行政许可法》等法律、法规和中央、省市深入推进行政审批制度改革精神,结合我市建设工程项目审批工作实际,制定本方案。

【总页数】6页(P28-33)
【正文语种】中文
【中图分类】D630.1
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西宁市人民政府办公厅关于公开市政府各部门行政审批事项等相关工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西宁市人民政府办公厅关于公开市政府各部门行政审批事项等相关工作的通知（宁政办〔2014〕95号）市政府各局、委、办：为深入推进行政审批制度改革，市政府决定向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单，以锁定各部门行政审批项目“底数”，接受社会监督，并听取社会对进一步取消和下放行政审批事项的意见。

现就有关工作通知如下：一、各部门要在此通知印发后10日内，在市政府网站公开本部门目前保留的行政审批事项。

公开内容应包括：项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象、部门主要职责、需要提交的材料、部门分管领导人、处室名称及负责人、经办人、审批时限、审批流程、承担的责任等。

各部门认真做好保密审查工作，确保公开的行政审批事项中不含涉密内容。

市编办负责指导和组织各部门行政审批事项公开工作。

二、各部门不得在公开的清单外实施其他行政审批，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题。

对违反规定的将严肃追究相关单位和人员责任。

同时，对市政府决定取消和下放的行政审批事项要落实到位，切实加强事中和事后监管。

三、各部门要按照国务院、省政府关于行政审批制度改革精神，认真收集并研究清单公开后各方面提出的意见，进一步梳理本部门目前保留的行政审批事项，对取消或下放后有利于激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力的行政审批事项，进一步加大取消或下放力度。

附件：西宁市人民政府行政审批事项公开模板西宁市人民政府办公厅2014年4月25日附件：西宁市人民政府***行政审批事项公开（模板）项目编码XNS**01-001项目名称实施主体审批对象设定依据收费依据及标准指材料费和工本费等。

中共西宁市委办公厅、市人民政府办公厅关于进一步规范会议、文件和公务活动的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2007.03.28•【字号】宁办发[2007]29号•【施行日期】2007.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共西宁市委办公厅、市人民政府办公厅关于进一步规范会议、文件和公务活动的通知(宁办发[2007]29号)各区县委和人民政府，市委各部门，市直各机关单位，各人民团体，西宁警备区，武警西宁支队：为进一步转变作风，厉行节约，降低行政成本，深入推进机关效能建设，经市委、市政府研究，现就进一步规范会议、文件和公务活动的有关问题通知如下：一、减少会议数量严格会议审批制度，市委、市政府召开的全市性会议，须经市委常委会或市政府常务会议讨论决定。

市属各部门、各单位以市委、市政府名义召开的全市性专业会议，由承办部门（单位）提出具体方案，按照部门隶属关系，分别报市委、市政府分管领导审批，并由市委办公厅、市政府办公厅统一协调安排。

各类会议原则上要提前半个月报批。

每年4月、8月、11月份定为“无会月”，除特殊情况外，“无会月”期间不召开全市性会议。

市直部门每年最多召开一次综合性会议（含工作会议）。

上级会议有文件或主要内容已见报的，一般不开会层层传达，确需进一步传达的，也要从实际出发，合理确定会议规模，不搞层层仿效。

严格控制各类纪念会、研讨会、联谊会、表彰会等。

以市委、市政府名义召开的各类表彰会原则上每3年召开1次。

各部门、区县召开的表彰会2年以上召开1次。

二、提高会议效率召开决策性会议前要充分沟通协调，会上以决策为主，不作过多讨论；传达上级精神原则上下发书面材料，重点强调结合实际贯彻落实；工作部署会要务实创新，增强针对性和可操作性；可以在基层现场解决问题的会议采用现场会形式。

各类会议要根据会议内容和领导分工通知参会人员，各部门、各单位召开工作会议和业务会议，凡确需市级领导出席的，必须提前向相关办公厅书面请示，由办公厅统一协调安排，不得直接向领导个人发出邀请。

青海省人民政府办公厅关于进一步规范省政府常务会议议事程序的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2005.02.18•【字号】青政办[2005]20号•【施行日期】2005.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青海省人民政府办公厅关于进一步规范省政府常务会议议事程序的通知青政办[2005]20号西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：省政府常务会议是省人民政府依法决策、科学决策、民主决策的重要会议制度。

为进一步规范省政府常务会议的议事程序，提高决策质量和效率，根据《青海省人民政府工作规则》，结合工作实际，现将有关要求通知如下：一、省政府常务会议是省政府的决策性会议，凡要求列席的部门、地区和单位必须由主要负责同志列席。

主要负责同志因病住院或外地出差等特殊原因不能列席的，必须由所在单位写出书面说明，并将受委托列席会议的负责同志名单于会前报省政府办公厅。

二、各部门、各州（市、地）人民政府（行署）报请省政府常务会议审议的请示性文件，原则上必须由主要负责同志签发上报。

三、省政府常务会议议题的提交部门、地区和单位，在议题提交前应当围绕议题内容认真开展调查研究，为政府决策提供符合国家法律、法规及方针政策和当地实际的意见。

必要时应提供听证、论证及评估资料、对比方案和相关的背景材料。

属于部门、地区职责范围内的问题和法律、法规、规章明确规定由行政执法部门处理的事项，不得提交省政府常务会议。

四、拟提请省政府常务会议研究决定的事项，如涉及两个或两个以上的部门、地区和单位，主办部门须事先与相关部门、地区和单位沟通、协商，达成一致意见，会签后报省人民政府。

经主办部门牵头协商后，意见分歧较大，难以形成共识的，须在请示性文件中写明各有关部门、地区和单位的不同意见，提请省政府分管副省长或分管副秘书长牵头组织协调，提出明确意见后，列入省政府常务会议议题。

西宁市人民政府关于印发《西宁市人民政府工作规则》的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2005.10.10•【字号】宁政[2005]111号•【施行日期】2005.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西宁市人民政府关于印发《西宁市人民政府工作规则》的通知（宁政[2005]111号）各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市人民政府工作规则》已经2005年9月28日召开的第22次市政府常务会议讨论通过，现予印发。

二00五年十月十日西宁市人民政府工作规则第一章总则一、为使市政府工作规范化、制度化，加快转变和全面履行政府职能，提高科学决策和依法行政水平，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合市政府工作实际，制定本规则。

二、市政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的路线、方针和政策以及市委、市人民代表大会及其常委会的决策、决议和决定，树立和落实科学发展观，努力提高政府行政能力和管理水平，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，全面履行政府职能，努力构建社会主义和谐社会。

实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，充分发挥市政府各部门和各级人民政府的作用，接受人民群众监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府。

三、市政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；恪尽职守、服从命令、顾全大局、全心全意为人民服务。

四、市政府各部门要依照法律、法规和规章行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，加强协调配合，提高行政效能和工作质量，推进电子政务，切实贯彻执行市政府的各项工作部署。

第二章组成人员的职责五、市政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长和市政府组成部门的委、办主任和局长。

六、市政府实行市长负责制。

市长领导市政府的全面工作，副市长协助市长工作。

西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市政务公开工作考核办法的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】宁政办[2017]233号【发布部门】西宁市政府【发布日期】2017.10.22【实施日期】2017.10.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市政务公开工作考核办法的通知（宁政办〔2017〕233号）各县、区人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市政务公开工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

西宁市人民政府办公厅2017年10月22日西宁市政务公开工作考核办法第一章总则第一条为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于全面推进政务公开工作的意见＞的通知》、《中共青海省委办公厅青海省人民政府办公厅关于印发＜青海省全面推进政务公开工作的实施方案＞的通知》（青办发〔2016〕26号）、《青海省人民政府办公厅关于印发＜青海省政务公开工作考核办法＞的通知》（青政办〔2017〕137号）和《西宁市人民政府办公厅关于印发＜西宁市全面推进政务公开工作的贯彻措施＞的通知》（宁政办〔2016〕140号）、《西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市全面推进政务公开工作实施细则的通知》（宁政办〔2017〕122号）有关法规和文件精神，深入推进政务公开，全面、客观、公正地评价各县（区）各部门政务公开工作开展情况，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市各级行政机关以及法律、法规授权具有管理公共事务职能组织（以下简称“考核对象”）的政务公开工作考核。

第三条考核工作坚持公开公平、客观公正、注重实效的原则。

第四条政务公开工作考核纳入年度领导班子目标责任考核内容。

第二章考核的组织领导第五条政务公开工作考核在市、县（区）政务公开领导小组和目标责任制办公室统一领导下，由市、县（区）政务公开领导小组办公室负责组织实施。

中共西宁市委办公厅、西宁市人民政府办公厅关于印发《西宁市社会主义新农村建设试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2006.02.22•【字号】宁办发[2006]15号•【施行日期】2006.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共西宁市委办公厅、西宁市人民政府办公厅关于印发《西宁市社会主义新农村建设试点工作实施方案》的通知（宁办发[2006]15号）各区、县委和人民政府，市委各部门，市直各机关单位、西宁警备区、武警西宁支队：《西宁市社会主义新农村建设试点工作实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共西宁市委办公厅西宁市人民政府办公厅二○○六年二月二十二日西宁市社会主义新农村建设试点工作实施方案为全面贯彻落实党的十六届五中全会和中央、全省农村工作会议精神，统筹城乡经济社会发展，扎实推进西宁市社会主义新农村建设，根据市委、市政府《关于扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》和《西宁市社会主义新农村建设试点工作指导意见》，现就西宁市社会主义新农村建设试点工作制定如下实施方案：一、试点单位（共12个村1个镇）1、大通县：景阳镇甘树湾村，桥头镇南关村，塔尔镇塔尔湾村；2、湟中县：拦隆口镇班中营村；3、湟源县：日月乡山根村，城郊乡河拉台村；4、城西区：殷家庄村；5、城东区：杨沟湾村；6、城北区：严小村，吧浪村；7、城中区：红光村；8、城南新区：逯家寨村。

同时，市上选定多巴镇为试点镇，并把北山特大地质灾害综合治理、海湖新区开发建设和“城中村”改造纳入新农村建设。

二、工作步骤（一）宣传动员阶段（2005年12月8月）由市、区（县）、乡镇在试点村宜讲建设新农村的重大意义、内容等，开展群众宣传、动员工作。

（二）制定规划阶段（2006年1月--2006年6月）由各区（县）对试点村进行调查摸底，科学制定切合实际的村镇规划和具体实施方案。

西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市人民政府常务会议工作流程的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2009.03.05•【字号】•【施行日期】2009.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市人民政府常务会议工作流程的通知各区、县人民政府，市政府各局、委、办：为进一步规范市政府常务会议工作程序，提高会议质量和工作效率，现将《西宁市人民政府常务会议工作流程》印发给你们，请认真遵照执行。

西宁市人民政府办公厅二○○九年三月五日西宁市人民政府常务会议工作流程市政府常务会议是市人民政府依法决策、科学决策、民主决策的重要会议制度。

为进一步规范市政府常务会议的工作程序，提高会议质量和工作效率，根据《西宁市人民政府工作规则》，结合工作实际，制定市政府常务会议工作流程。

一、议题的提出和审定（一）办公厅各业务处室收到各地区、各部门上报的请示性文件，需提请市政府常务会议研究的事项，原则上在7个工作日内提出列入常务会议研究的意见，并按程序报分管副秘书长和分管副市长审核，送交办公厅秘书一处汇总。

（二）市政府常务会议议题的提出地区、部门和单位，在提请市政府决策前应当围绕决策事项认真开展调查研究，为市政府决策提供符合国家法律、法规及方针政策的方案。

必要时应提供听证、论证及评估资料、对比方案和相关的背景材料。

属于地区、部门和单位职责范围内的事项和法律、法规、规章明确规定由行政执法部门处理的事项，不得提交市政府常务会议。

（三）提请市政府常务会议研究决定的事项，如涉及两个或两个以上的地区、部门和单位，主办部门须事先与相关地区、部门和单位沟通、协商，达成一致意见，会签后报市政府。

经主办部门牵头协商后，意见分歧较大，难以形成共识的，须在请示性文件中写明各有关地区、部门和单位的不同意见和建议。

（四）经市政府分管副市长审核提请列市政府常务会议研究的议题，由办公厅有关业务处室将会议材料及建议列席会议的地区、部门和单位名单送办公厅秘书一处。

西宁市人民政府办公厅关于做好行政机关政策文件解读工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西宁市人民政府办公厅关于做好行政机关政策文件解读工作的通知宁政办〔2017〕254号各县、区人民政府，市政府各局、委、办：为认真贯彻落实《青海省人民政府办公厅关于做好行政机关政策文件解读工作的通知》（青政办〔2017〕192号）和《西宁市人民政府办公厅关于印发<西宁市全面推进政务公开工作实施细则>的通知》（宁政办〔2017〕122号）精神，进一步加强和规范全市行政机关政策文件解读工作，增进公众对政府经济社会发展政策和改革举措的理解和认同，经市政府同意，现就有关事项通知如下。

一、提高认识，高度重视政策文件解读工作认真实施和做好政策文件解读工作，是加强新形势下政务公开工作的一项重要要求，是加速推进依法治市进程，加快法治西宁建设步伐，主动回应社会关切，保障社会公众知情权、参与权、监督权，促进政府有效施政和社会和谐，全面提升政府公信力和政府治理能力的重要举措;是加强依法行政，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的必然要求，对帮助政府及其部门执行落实政策、规范政策执行行为，对帮助人民群众和社会各界准确理解政策、依法保障广大人民群众合法权益具有十分重要的作用；是适应当前政府工作新形势新任务新要求，加强和改进政府机关工作作风、优化政务服务流程、提升政府效率效能、转变政府职能的具体体现。

各县区、各部门要充分认识实施和做好政策文件解读工作的重要性，认真安排部署，制定实施方案，把工作落到实处。

二、切实明确政策文件解读责任和解读范围、程序（一）明确解读责任。