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煤矿安全生产形势分析当前，我国煤矿安全生产形势依然严峻，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些新情况、新问题和新挑战。
首先，煤矿生产中存在的违规违法行为依然较为突出。
有些煤矿企业为追求经济利益，存在盲目扩张、违规生产等问题。
一些地方政府和监管部门的监管不力、执法不严，也给了一些企业可乘之机，导致安全生产形势不容乐观。
其次，一些煤矿企业的安全管理体系有待进一步完善。
在一些企业，安全管理制度不健全，监督检查不到位，导致了一些安全隐患无法得到及时发现和解决。
缺乏全员参与的安全培训和教育，也给了事故发生的机会。
再次，部分煤矿企业的安全生产设备和技术水平较低。
有些企业以老旧设备长期运行，存在一定的安全风险。
企业对新技术、新设备的引进和应用不够积极，导致了生产安全水平无法得到有效提升。
针对当前形势，必须采取有效措施，全面推进煤矿安全生产。
一方面，要加强监管力度，严格执行法规标准，对违规违法行为坚决查处，切实提高违法成本，促使企业依法合规生产。
另一方面，要加强安全管理体系建设，加强安全宣传教育，提高职工安全意识，确保全员参与安全工作。
同时，要加大安全设备和技术改造力度，加强安全生产技术培训，提升企业自身安全保障能力。
总之，要继续保持高压严控态势，加强安全生产监管和管理，推动煤矿安全生产形势持续向好发展。
只有全社会各方共同努力，才能有效保障煤矿安全生产，确保职工生命和财产安全。
很好。
继续深入分析煤矿安全生产形势的相关内容。
由于煤矿安全生产关乎着职工的生命安全和社会稳定，因此保障煤矿安全生产是重中之重。
而要实现这一目标，需要从多个角度来全面推进煤矿安全生产。
首先，要加大对违规违法行为的打击力度。
在煤矿行业，一些企业和个人为了谋取不正当利益，经常违规生产。
比如在采矿过程中不按照规定进行安全操作，或者以次充好使用不合格设备等。
这些行为给煤矿安全生产带来了严重的风险。
因此，相关部门应加大对违规违法行为的查处力度，对于违法企业和责任人员要依法予以严厉处罚，增加违法成本，杜绝“以违代法”的现象，坚决维护煤矿安全生产的法律底线。
影响我国煤矿安全形势发展的原因分析及对策——2004年我国煤矿事故频发，造成6027人死亡。
——2005年一季度全国煤矿事故死亡人数达到１１１３人，同比上升２０.８％。
特别是2005年2月14日15时01分xx省阜新矿业（集团）孙家湾煤矿海州立井发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成214人遇难，30人受伤，直接经济损失4968万元。
——4月份全国煤矿发生事故125起，死亡329人，其中一次死亡10人以上的重特大事故7起，死亡114人；——5月份我国煤矿事故仍然不断……。
面对这一串串触目惊心的数字；面对这一个个悲惨的场景；从去年到今年上半年，近万个家庭失去亲人。
国家和人民群众的生命财产受到极大的损失和危害，足以说明我国煤矿的安全形势非常严峻。
应该说我们的党和历届国家领导、非常重视煤矿的安全生产工作。
江泽民同志曾经指出：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。
实质上就是要我们各级监督与管理部门和企业，都要把安全生产提高到讲政治的高度，以对党、国家、人民高度负责的精神对待安全生产。
国家从法律的角度进行了立法，颁布了《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》等。
各级人民政府、各级煤炭主管部门、煤矿企业出台和采取了一系列防止煤矿事故发生的方针政策和措施，如“安全第一，预防为主”，“先抽后采（掘）、监测监控、综合治理”等，安全形势一度有所好转，百万吨死亡率下降。
但据有关资料显示，从1950年—2000年，我国煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故367起；发生煤矿瓦斯中毒、窒息事故80多起；发生煤与瓦斯突出事故54起；发生煤尘爆炸33起。
还有煤矿火灾事故、顶板事故、透水事故等等。
特别从2001年至今，煤矿的各类事故没有得到遏止，事故频发，同类事故接连发生，特别是重特大恶性事故。
严重影响了我国煤矿安全形势的发展，原因在哪。
我们如何采取对策，是我们每位从事煤炭管理工作者探索研究解决的问题。
一、影响我国煤矿安全形势的原因分析（一）、从煤矿存在的问题分析：1、客观因素的制约，导致煤矿作业环境的不安全因素增多。
文件编号：RHD-QB-K8951 （安全管理范本系列）编辑：XXXXXX查核：XXXXXX时间：XXXXXX影响我国煤矿安全形势发展的原因分析及对策示范文本影响我国煤矿安全形势发展的原因分析及对策示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。
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——20xx年我国煤矿事故频发，造成6027人死亡。
——20xx年一季度全国煤矿事故死亡人数达到１１１３人，同比上升２０.８％。
特别是20xx年2月14日15时01分辽宁省阜新矿业（集团）孙家湾煤矿海州立井发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成214人遇难，30人受伤，直接经济损失4968万元。
——4月份全国煤矿发生事故125起，死亡329人，其中一次死亡10人以上的重特大事故7起，死亡114人；——5月份我国煤矿事故仍然不断……。
面对这一串串触目惊心的数字；面对这一个个悲惨的场景；从去年到今年上半年，近万个家庭失去亲人。
国家和人民群众的生命财产受到极大的损失和危害，足以说明我国煤矿的安全形势非常严峻。
应该说我们的党和历届国家领导、非常重视煤矿的安全生产工作。
江泽民同志曾经指出：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。
实质上就是要我们各级监督与管理部门和企业，都要把安全生产提高到讲政治的高度，以对党、国家、人民高度负责的精神对待安全生产。
国家从法律的角度进行了立法，颁布了《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》等。
各级人民政府、各级煤炭主管部门、煤矿企业出台和采取了一系列防止煤矿事故发生的方针政策和措施，如“安全第一，预防为主”，“先抽后采（掘）、监测监控、综合治理”等，安全形势一度有所好转，百万吨死亡率下降。
但据有关资料显示，从1950年—20xx年，我国煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故367起；发生煤矿瓦斯中毒、窒息事故80多起；发生煤与瓦斯突出事故54起；发生煤尘爆炸33起。
探讨影响我国煤矿安全的因素与对策-摘要：目前，随着科学技术及经济的高速发展，我国的煤矿也有了很快的发展速度，但是煤矿的安全问题依旧是现在制约煤炭业发展的一个因素。
现在人们一谈起煤炭首先想到就是矿难，每年发生灾难的次数不计其数，为了改变现在的煤矿经营结构，提高煤矿业的安全需要采取一定的措施。
下面就现在我国煤矿安全的现状、影响安全的因素和如何改善我国的煤炭安全进行论述，使我国的矿业安全形势有好转。
关键词：煤矿安全；制约因素；对策1 引言百万吨死亡率是反映煤矿安全状况的重要指标，煤矿事故的发生是多方面的，管理的缺陷、监管不力等是引起事故的主要因素，煤矿事故的发生在安全管理的背后有着其他的因素。
随着国家管理监督部门对煤矿企业的治理监管，我国的矿业结构有了很好的调整，事故率下降，安全生产建设也在逐步的发展，但是与其他矿业强国相比，我们在煤矿安全生产的过程中仍存在很大的问题，安全形势很不乐观，需要探索影响安全的实质因素以及采取有效的措施来提高安全系数。
2 我国煤矿生产的现状随着我国现代化经济的发展，煤矿业发展的势头也逐年增大，但是伴随着煤产量的增加，随之而来的就是煤矿事故的增加。
目前，煤矿业存在的安全问题已经引起了社会各界的高度关注。
由于我国的矿业生产工作危险系数比较高，而且都是井下作业，事故的发生对我国的经济损失也是很大的。
其中我们常见的瓦斯爆炸、顶板掉矸、顶板支护垮倒等都会直接影响作业人员的安全，影响我国的经济和安全稳定。
我国目前面临的形势不容乐观，面对压力，我国相关部门已经开始加大力度从各个方面来有效的改善煤矿安全现状。
就此，为了提高矿业生产作业的安全系数，随着经济的发展，新的生产工艺和先进的生产技术已经被引进到了煤矿生产中，降低了事故的发生率。
3 煤矿安全的影响因素我国煤矿事故发生的背后有着深层次的因素，有以下几点。
3.1 我国的矿产安全法制不健全随着我国政治经济体系的不断发展，我国的法律体系也在不断地完善，针对矿产的相关法律和规章制度也在逐步的完善，但是体制还是存在漏洞，不能完全的适应煤矿业的发展。
煤矿安全现状分析及应对措施煤矿安全现状分析及应对措施一、当前煤矿安全生产存在的突出问题及原因分析（一）违法违规组织生产现象严重。
一些煤矿矿主为追求高额利润，无视国家法律法规，铤而走险，抗拒执法，无证或证照不全违法组织生产，超层越界开采。
据统计，58起特大事故中有8起是超层越界开采造成的。
云南省曲靖市富源县竹园镇松林村张老佩煤矿由当地村民非法建井，无任何合法证照和手续，地方政府已责令封停，2004年12月初矿主擅自启封、非法组织生产，因独眼井开采、未形成矿井通风系统造成瓦斯积聚，导致“2.15”瓦斯爆炸事故的发生，死亡27人。
（二）企业安全生产主体责任不落实。
一些煤矿企业忽视安全管理，以包代管。
一些乡镇煤矿随意变动安全管理机构，负责人员均无任命文件，主要管理人员长期不下井。
一些国有煤矿企业主要负责人重生产、轻安全，向煤矿下达的产量、掘进进尺等指标越来越高，在这种考核指标的压力下，导致矿井负责人盲目追求产量和利润。
一些国有重点煤矿干部责任心不强，作风漂浮，不严格执行领导干部下井带班制度，各种责任制和规章制度没有真正落实下去。
如山西省忻州市宁武县阳方口镇贾家堡煤矿接替井经过几次转包，一直包到包工队，造成安全生产主体责任不明确，矿井安全生产管理混乱，矿井总风量严重不足，工作面形成循环风，使瓦斯局部积聚并达到爆炸浓度，工人违章放炮产生火焰引起瓦斯爆炸，死亡36人。
（三）企业技术管理薄弱。
由于煤炭企业管理人员、技术人员和一线有经验的工人流失严重，大专院校的毕业生又不愿到企业工作，企业人才严重缺乏；一些煤矿不绘制采掘工程平面图和通风系统图，采区和采掘工作面无设计，不编制采掘作业计划和作业规程，有的煤矿不按设计施工作业；石门揭煤、巷道贯通、过断层和采煤工作面初采初放等不制定安全技术措施；忽视生产技术管理，采掘布置不合理，采掘失调严重；一些突出矿井、水害严重的矿井和煤尘具有爆炸危险性的矿井，采取的综合防突、防治水和防尘措施缺乏针对性。
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2020年影响我国煤矿安全发展的原因及分析对策Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process2020年影响我国煤矿安全发展的原因及分析对策2009年2月22日山西屯兰矿难(中国品牌煤矿)事故的发生,导致人的不安全行为和物的不安全状态进而导致事故的最主要的间接原因--管理者的疏忽、失误和管理系统的缺陷及其控制的设施。
它旨在通过先进的职业安全卫生管理制度和建立事故预防、应急措施和保险补偿三种手段的有机结合，达到在时间、成本、效率、技术水平及条件的约束下实现系统的最佳安全水平之目的。
综合近年来我国煤矿发生的重特大事故，多发在疏于管理监管不力的中小型矿井，有的甚至是不具备安全生产条件被政府禁令关停的小煤窑。
加上管理者安全管理意识薄弱，受金钱的利益驱使，置政府的法律法规于不顾肥水快流，盲目生产致使各类重大恶性的类似事故接连发生，在国际上造成极大的负面影响，这与一个综合实力在国际上名列前矛的泱泱大国的身份极不相称。
以下诸因素对我国安全水平形势有着相当大的影响。
(1)政府监管不力，经营者疏于管理在许多中小型矿井中，安全生产条件极差，有的根本不具备安全生产基本条件，有的已经被禁制停产，甚至被禁令关停的矿井，却发生了瓦斯爆炸的恶性事故。
受经济利益的驱使，地方保护主义有所抬头，造成了地方政府在安全管理上软弱无力。
(2)人员素质人的素质，特别是安全素质对于安全管理的影响是不言而喻的，而管理人员，产品及工艺设计人员，政府部门官员的安全素质最为主要。
中国矿难频发的原因及对策分析一、引言1．安全是人类最基本的需求之一,是人类从事各种社会活动的重要保障。
近期中国安全生产的现状不容乐观,尤其是煤矿生产中矿难频发,形势严峻,已成为社会主义市场经济发展亟待解决的问题。
通过分析我国矿难频发的原因，并结合我国国情对矿难频发的应对措施提出建议。
2．了解矿难发生的基本情况后，提出一些应对的措施和方法，来改变一些引起矿难的因素，从而能够实现安全生产和保障矿工们的利益和生命安全。
二、本论(一)我国煤矿安全的基本现状近年来，国内矿难频发。
据有关方面统计的数字，2001年全国共发生煤矿安全事故2384起，死亡6078人。
2002年，全国共发生煤矿事故3112起，死亡6528人。
2003年，全国共发生煤矿事故4143起，死亡6434人。
2004年，全国共发生煤矿事故3853起，死亡6027人。
我国矿难的死亡人数占全球矿难死亡人数的80%左右。
根据国家安全生产监督管理总局的统计，在去年2009年，全国矿难造成了2631人死亡，70%的致命矿难发生在产量占全国35%的小煤矿。
据报道由以上数据，可以较清楚的看到一直以来频发的矿难是困扰我国安全生产的重大问题，它不停地拷问我国煤矿生产的安全体制，监管部门的监管效能，行政部门的职责履行问题。
(二)中国矿难频发的原因分析1.导致矿难频发的经济原因（1）高投资高好耗能的经济增长加大安全压力煤炭作为国民经济的基础能源，分析其安全生产形势时不可能脱离整个国民经济运行情况和增长方式。
在当前经济增长主要依赖投资、能源消耗强度不断增大的情况下，各煤矿、各地方普遍面临开足马力增加供应的诱惑和压力，这是矿难长期存在的原因。
根据安监总局所属的中国安全生产科学研究院对新中国成立５０多年来安全生产情况的研究，发现事故死亡人数波动幅度与ＧＤＰ增长率的变化曲线相互趋同吻合。
ＧＤＰ高速增长的年份，事故总量往往大幅上升。
在连续3年经济增长率运行在１０％的基础上，今年以来我国经济增长继续加速，前3个季度经济增长率达到了１０．７％。
当前煤矿存在的问题及对策建议当前煤矿存在的问题及对策建议随着工业化程度的日益增长，煤炭逐渐成为我国国民经济发展的重要能源。
然而，在高速发展的同时，煤石开采也面临着诸多困难和挑战。
为此，我们需要对当前煤矿存在的问题进行深入分析，提出合理的对策建议。
一、历史原因导致的问题中国煤炭资源极为丰富，是世界煤炭储量最大、最多元化的国家之一，但土地使用历史上导致了一系列的问题。
比如，大面积的煤山可能会导致地质灾害，例如煤层火灾和煤层突泥等。
同时，早期的采煤技术和设备并不先进，安全生产标准也不够严格，这种情况导致了很多煤矿事故的发生。
针对这些问题，应该逐步增加固定资产投入，加大煤矿地质勘察力度，针对不同地质条件制定不同的开采和处理方式，同时加强现有设备的维护和更新，确保设备安全可靠。
二、环保问题工业污染和资源浪费已经成为阻碍中国可持续发展的主要障碍之一。
煤炭生产的流程需要大量的能源和水资源，同时产生的废水和废气也给环境带来了很大的压力。
这些问题呼唤我们用创新的技术打破现有的生产方式，把工业化和可持续发展成功地结合在一起。
针对这些问题，可以进行以下的对策建议：1. 推进煤炭清洁开采，煤炭清洁利用，采用新型环保技术，降低污染物排放；同时通过循环经济方式，将废料等再次利用，避免资源的浪费。
2. 加强煤炭生产过程中的规范管理，制定出相应的环保标准，加强对煤炭开采、处理过程中的监控和管理。
三、安全问题安全是企业的首要任务，而对于煤矿企业来说，安全问题更是重中之重。
过去，中国的煤矿事故曾经频频发生，在一定程度上影响了煤炭生产和经济的发展。
因此，如何保证煤炭生产的安全性，已成为当前煤矿必须面对的问题。
在解决煤矿安全问题时，需要注重以下方面：1. 加强安全教育，引导矿工养成良好的安全意识，提高他们的安全技能。
2. 加强煤矿的安全监控和管理，进行全面的安全设施、安全设备的检测，确保安全标准的符合性。
3. 适当利用科技手段，建立智能化的煤矿生产监控系统，实时监测煤矿生产过程，减少人为操作的影响。
影响我国煤矿安全的因素与对策探讨煤矿在我国经济发展中占有十分重要的地位，随着科学技术的快速发展，煤矿的开采量逐年增多，在保证煤矿开采质量的同时更应该关注煤矿安全问题，这也是导致我国煤矿企业发展速度缓慢的一个重要因素。
据统计，我国每年发生矿难总数非常高，特别是一些小型煤矿生产企业在安全管理方面十分疏忽，人们甚至谈“煤矿开采”而色变。
为了促进我国煤矿企业的快速发展，必须改变当前的煤矿生产技术，提高对煤矿安全的重视程度。
文章针对我国当前煤矿安全的影响因素进行分析，并提出了相应的解决办法。
标签：煤矿安全；制约因素；对策1 我国煤矿生产的现状经济的发展需要能源的支持，而煤矿则是当前一种十分重要能源，现代经济的发展促进了煤矿业的进步。
为了满足市场对煤炭的需求量，在增加开采量的同时煤矿事故发生的数量也随之增加。
煤矿安全问题已经引起了人们的广泛关注。
由于我国相关部门对煤炭开采监管不严，有些人被利益所驱，出现了很多无开采许可的煤矿开采单位，这些单位只重视煤炭开采量，不重视对开采人员安全保护，极其容易导致煤矿事故的发生，给人们的生命安全造成威胁，国家也承受巨大的经济损失。
由于我国每年都会发生多起煤矿事故，造成人员伤亡和经济损失。
为了降低煤矿事故发生的几率，相关部门已经开始采取各种措施来改变煤矿开采企业的安全现状，作为煤矿企业也积极地引进先进的开采技术和设备，不仅提高了生产效率，同时也减少了发生煤矿事故的可能性。
2 煤矿安全的影响因素2.1 我国的矿产安全法制不健全我国是法制国家，法律是社会各个方面存在和发展的重要依据。
当前我国法律体系不断完善，针对矿产方面的法律法规也正不断完善。
但是在实际落实体制的过程中还存在着很多的问题，这些问题直接影响到煤矿开采业的发展，让一些心术不正的人钻空子，不重视煤矿企业的安全管理。
2.2 技术层次的影响虽然我国煤炭开采技术得到了很大发展，但是当前针对冲击地压方面的预防做得还不是很到位，不能在煤炭开采的过程中准确地预测事故的发生，一旦发生冲击地压，如果没有提前做好预防措施，就可能发生安全事故。
当前煤矿安全形势分析绪论长期以来，全国煤矿通过坚持“安全第一，预防为主”的方针、依靠科技进步、推进安全综合治理、重视安全思想教育、强化安全技术培训和开展各种形式的安全宣传活动等，促进了全国煤矿安全生产状况的好转。
如国有重点煤矿百万吨死亡率曾连续多年以平均每年近20％的速度递减，1994年以后国有重点煤矿百万吨死亡率降到1．2以下。
但受诸多方面的因素制约与限制，全国煤矿事故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本好转，致使每年煤矿事故死亡人数一直徘徊在六七千人左右，位于全国各行业之首。
煤矿事故多、伤亡大，不仅给职工家属带来了极大痛苦，也会给国家造成巨大的经济损失和严重的政治影响。
每发生一起特大事故，尤其是瓦斯爆炸事故，都在社会上引起广泛影响，它直接涉及到社会安定与政治稳定。
本论文在五月份选定题目，接着论文构思撰写大纲。
素材在知网和论本期刊网查找，并通过大纲做出筛选，在五月底完成初稿。
完成初稿后交由导师指导改正，于六月初正式完成。
1 煤矿安全生产的历史问题1.1经济体制问题我国在七十年代末八十年代初期开始改革开放，对经济做出重大的改变，由计划经济向市场经济转变。
市场经济相比计划经济是两种不同的体制，市场经济将不再靠国家分配人力、物品等等各种资源，而是靠市场自身调节。
人力资源具有选择自主性，人才分配不均将成为必然趋势。
经济体制的巨变，给各个经济领域带来了冲击，尤其是煤矿企业。
由于煤矿工作具有危险性高、工作强度大的特点，市场体制转变后，人才资源流入煤矿行业的人数逐渐减少，导致煤矿行业作业人员素质不断下滑。
作业人员多由农民工组成，领导群体整体水平也在降低。
安全意识以及技术方面落后，导致事故频发。
1.2国家管理体系问题改革开放以后，由于市场经济的到来，给政府管理带来了许多问题和矛盾。
国家政府管理部门对煤矿的管理以及法律等问题没有及时改进，政府职能管理单一，缺乏有效的监管，煤矿长时间处于自主管理生产时期，装备仪器老化，管理落后等。
编订：__________________审核：__________________单位：__________________影响我国煤矿安全形势发展的原因及分析对策(正式)Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-7072-39 影响我国煤矿安全形势发展的原因及分析对策(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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安全是人类生存发展过程中永恒的主题。
煤矿安全历来是世界各产煤国极为关注的问题，尤其对我们这个以煤炭为主要能源的产煤大国，党和国家历来对煤矿的安全生产十分重视，特别是近年来，在“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”重要思想的指导下，实行安全生产专业管理与业务保安相结合，使安全工作逐步走上了规范化、法制化的轨道，并通过大力提高安全技术装备水平，改善安全生产条件，坚持装备、管理和培训并重的原则，扭转了安全生产大起大落的被动局面。
国有各重点煤矿的安全生产达了新的水平，百万吨死亡率已接近国际发达国家的水平，形成了安全生产的良好局面。
煤矿的安全形势好坏，历来被当作衡量一个煤炭企业管理的水平高低的重要指标，它与新装备，新技术的应用有关，但重在管理。
在此，笔者试图从安全管理学方面，浅谈影响我国煤矿安全形势发展的原因，从而分析现状寻求对策。
作为安全科学的重要组成部分之一，安全管理学的研究对象是导致人的不安全行为和物的不安全状态进而导致事故的最主要的间接原因--管理者的疏忽、失误和管理系统的缺陷及其控制的设施。
它旨在通过先进的职业安全卫生管理制度和建立事故预防、应急措施和保险补偿三种手段的有机结合，达到在时间、成本、效率、技术水平及条件的约束下实现系统的最佳安全水平之目的。
综合近年来我国煤矿发生的重特大事故，多发在疏于管理监管不力的中小型矿井，有的甚至是不具备安全生产条件被政府禁令关停的小煤窑。
加上管理者安全管理意识薄弱，受金钱的利益驱使，置政府的法律法规于不顾肥水快流，盲目生产致使各类重大恶性的类似事故接连发生，在国际上造成极大的负面影响，这与一个综合实力在国际上名列前矛的泱泱大国的身份极不相称。
笔者认为，以下诸因素对我国安全水平形势有着相当大的影响。
(1)政府监管不力，经营者疏于管理在许多中小型矿井中，安全生产条件极差，有的根本不具备安全生产基本条件，有的已经被禁制停产，甚至被禁令关停的矿井，却发生了瓦斯爆炸的恶性事故。
受经济利益的驱使，地方保护主义有所抬头，造成了地方政府在安全管理上软弱无力。
(2)社会舆论在任何一个国家，以新闻媒体为主的社会舆论所产生的影响都是相当巨大的。
正是因为利用新闻媒体的导向作用披露更多的社会现象，影响人们对于某些问题的认识和看法。
所以社会舆论对安全问题的关注程度和解析程度，直接影响人们包括各级领导对安全问题的重视程度。
比如：新闻媒体片面强调见义勇为的壮举，就会使不会游泳的青少年舍身却救不了人；而对安全隐患较大的环节予以媒体曝光，就会使我们的领导者或当事者的不顾安全的行为有所顾忌，使企业和政府更加注重安全。
又比如：某矿对井下三违人员进行电视曝光现身说法，井下的违章现象就骤然减少，三违现象得到控制。
(3)人的价值生命是无价的，在战争年代，革命者投身革命也需留下“生命诚可贵，爱情价更高”的诗句，但在实际工作中，经营者们却会以金钱来衡量生命的价值，决定安全问题的取舍。
如果伤死一人花费数万元就可以了结，哪个经营者会花数十万、上百万去搞安全整改呢?所幸的是不少产煤大省都相继出台了煤矿伤亡的补偿办法，下指标规定赔偿不少于20万元。
相信假以时日，对安全管理一定会有所成效。
美国福特汽车公司，因设计上的一个小失误导致产品的安全缺陷，进而引发伤亡事故，被政府一次罚款3亿美元，赔偿受害者1．9亿美元，象这样企业能不在安全上加大投入以取得更好的效益吗?(4)人员素质人的素质，特别是安全素质对于安全管理的影响是不言而喻的，而管理人员，产品及工艺设计人员，政府部门官员的安全素质最为主要。
据有关调查表明，人的安全素质的高低并不完全与其受教育的程度成正比，而我们的高等教育却在很大程度上忽略了这一点，使得我们在培养了极少量的安全专业人才的同时，却培养了大批不具备基本安全素质的各类“人才”。
而这些“人才”设计的产品、工艺、管理的企业，不可避免地会存在安全上的缺陷。
另一方面，他们在从事科学研究试验、技术开发及各类活动中，也因事故的屡屡发生而遭受伤害和损失，而其中相当一部分事故对于具备基本安全素质的人来说，却是完全可以避免的。
此外，安全素质的高低也会在紧急状态下的反应能力上得到体现，冷静地面对正在发生的事件，采取正确的应对措施，与素手无策，听天由命相比，其结果可能会大相径庭。
我国大多数恶性事故之所以造成重大伤亡，与这一点不无关系。
(5)法律的完善在当今法治社会，法律对于约束人的行为，维护社会稳定起着至关重要的作用，对安全问题也是如此。
没有一个完整的安全法律法规体系，就不能有一个公正的竞争环境，就会助长短期行为，产生恶性事故。
我国改革开放初期，一些来中国投资者就钻了我国安全法规体系不完善的漏洞，使得工伤事故，特别是职业卫生问题日益严重，同时也严重挫伤了国际一流企业来我国投资的信心和积极性。
美国1970年实施的职业安全卫生法，被美国职业安全界称之为美国安全史上的里程碑。
我国近十年来也相继颁布了《劳动法》《矿山安全法》等一系列法律法规。
相信我们的矿山安全也将会由人治走向法治的轨道。
(6)整体管理水平安全管理系统是整个企业管理系统中一个子系统，与企业管理水平，甚至政府的管理水平的高低密切相关。
目前国内总体管理水平低下，势必会影响到安全管理水平。
国内传统上重技术轻管理的观念也对安全管理影响巨大。
不提高改进管理水平，安全管理水平也不可能有根本性变化，而安全管理中安全与经济效益相脱节的问题就是管理水平较低下的一种表现方式。
安全管理学给了安全管理这样一个定义，即：以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。
控制事故的发生是安全管理工作的核心。
通过管理和技术手段的结合，消除事故隐患控制不安全行为，保障劳动者的安全，这也是“预防为主”的本质所在。
因此，安全管理就利用管理的活动，将事故预防、应急措施与保险补偿三种手段有机结合起来，以达到保障安全的目的。
在企业的安全管理系统中，专业的安全工作者起着举足轻重的作用。
他们是企业内部安全管理上下沟通的纽带，是企业决策者对企业安全管理的信息员，在掌握一定现场资料的基础上，为企业的重大安全决策提供依据。
专业安全工作者的工作可分为分析、决策、信息管理、测定4个部分。
安全管理在事故控制中起着极其重要的作用，这主要体现在以下3个方面：(1)据对事故的追查分析可知，绝大多数事故的发生都是由各种原因引起的，而这些直接和间接的原因中85％左右都与管理紧密相关，换句话说，假如我们改进了安全管理，就可以有效的控制85％左右的事故发生。
(2)当今“安全第一”的口号几乎已经喊遍了世界的各个角落，但几乎所有的人，包括企业的管理者和安全工作者都承认，对于一个用效益衡量的企业来说，安全并不是也不可能是第一位的。
经济效益，企业的发展，生产任务等永远是第一位。
安全之所以放在特殊的位置，正是由于其它效益的关系就象水舟的关系“水能载舟，也能覆舟”，只有良好的安全管理才能保证良好的工作效率，只有减少事故的发生才能保证经济效益。
(3)从控制事故的效果来讲，安全管理举足轻重，一方面控制事故所采取的手段(技术手段和管理手段)是由管理部门选择确定的；另一方面在有限的资金投入及有限的技术水平及条件下，通过管理手段控制事故无疑是最经济最有效的方式。
当今，大多数企业之间设备安全水平差异有限而事故率却大小有异，主要的问题就是管理问题。
在各类安全事故中，造成事故的原因多种多样，大多数事故为重复发生的，且完全可以预防，如煤矿的瓦斯爆炸事故，人们为什么会如此掉以轻心呢?究其根源主要在以下3点：(1)按照美国心理学家马斯洛的观点，人的需要可以归纳为5大类。
即生理、安全、社交、尊重和自我实现等。
生理需要是人类生存的最基本最原始的需要，包括摄食、饮水、睡眠、求偶等。
而安全需要则是在生理需要获得适当满足之原，对生命财产的安全，身体健康，生活条件稳定等方面的需求；社交需要是指感情与归属上的需要，包括人际交往，友谊，为群体和社会所接受和承认等，尊重需要包括自我尊重和受人尊重两种需要；自我实现则是需要的最高层次，指人有发挥自己能力与实现自身的理想和价值的需要。
以上5个需要，以层次形成依次从低到高排列，可表示成金字塔形。
后来，马斯洛又补充了求知和审美需要，组成7个层次，这种观点也被称之为需要层次论。
自我实现审美需要求和需要尊重需要社交需要安全需要生理需要由于安全需要在第二层，所以我们可以看出，当人们的生理没有得到满足的条件下是不会很好地注意安全的。
(2)当人类面临的物质世界中，我们感受的主要是正面形态的正效应的积累，而容易在感受上产生错误和偏差。
事故本身是一个小概率事件，因而负效应更容易被人们所忽视或置之不理。
(3)提高正效应。
包括经济效益，规模产量等，是显而易见的，而减少负效应则较难观察得到，从而容易使人忽略改善负效应的重要性。
而且人本身也容易并愿意理解，接受正效应，不容易并不愿意理解接受负效应。
综上所述，我们综合分析了影响我国安全工作形势的因素，从安全管理的角度简明阐述了安全管理的重要作用和事故重复发生的原因。
随着我国经济的发展和现代化企业制度的建立，’安全管理水平在不断地提高，不少煤矿企业对安全管理视为重中之重。
同煤集团在“安全第一，预防为主”的基础上，提出了“安全第一，生产第二”的新的安全生产理念，并赋予员工安全生产的十项权利，号召员工狠反“三违”，降低事故。
企业推行“以人为本”的管理理念，让管理者带着感情抓安全，对员工进行亲情教育，极大调动了员工遵章守法的自觉性。
随着我国法制社会的建设，各项法律法规的不断完善，尤其是安全法规和社会保障制度的完善必将对我国矿山企业的安全工作，起到极大的推动作用。
随着世界经济一体化潮流的冲击和信息社会与知识经济的到来，我国的安全管理工作将不得不面对比以往更大的挑战。
