石家庄市民族宗教事务局职责(责任清单)

民族宗教办公室工作制度第一条总则为了更好地贯彻落实党的民族宗教政策，充分发挥民族宗教工作在构建社会主义和谐社会中的积极作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《宗教事务条例》等法律法规，结合本市实际，制定本制度。

第二条工作原则民族宗教工作要坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义制度，坚持民族平等、团结、互助、和谐，坚持宗教信仰自由、宗教团体和宗教活动自主、宗教事务管理法治化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

第三条工作职责民族宗教办公室的主要职责是：（一）贯彻执行党的民族宗教政策和法律法规，研究拟定本市民族宗教工作的政策措施并督促落实。

（二）协调民族关系，促进各民族平等、团结、互助、和谐，协助处理民族方面的突发事件和重大问题。

（三）负责民族事务管理工作，组织开展民族教育、民族文化、民族体育等活动，保护和传承民族文化。

（四）指导民族宗教团体依法依章开展活动，协助管理民族宗教团体事务，联系宗教界人士。

（五）负责宗教事务管理工作，指导宗教团体依法依章开展活动，协助管理宗教团体事务，联系宗教界人士。

（六）协调处理宗教方面的突发事件和重大问题，维护宗教领域和谐稳定。

（七）指导县（市、区）民族宗教工作，组织开展民族宗教工作培训和调研。

（八）完成上级交办的其他工作任务。

第四条工作制度民族宗教办公室在工作中应当遵守以下制度：（一）请示报告制度。

对重大事项和重要工作安排，要及时向上级报告，按上级指示办理。

（二）会议制度。

定期召开民族宗教工作座谈会、专题会议等，研究工作，协调解决问题。

（三）学习制度。

组织学习党的民族宗教政策和法律法规，提高工作人员的业务水平。

（四）调研制度。

开展民族宗教工作调研，了解民族宗教状况，为政策制定提供依据。

（五）档案管理制度。

做好民族宗教工作档案的收集、整理、归档工作，确保档案资料的完整性、准确性和安全性。

（六）保密制度。

做好民族宗教工作保密工作，严格遵守保密法律法规，确保国家秘密、工作秘密安全。

民族宗教事务管理局工作职能和职责（最终定稿）第一篇：民族宗教事务管理局工作职能和职责青河县民族宗教事务管理局工作职能和职责1、民族事务管理主要职能（1）民族地区的经济开发，民族经济发展项目的立项，民族文化、卫生、体育事业的发展。

（2）民族特需用品定点生产企业、清真食品及餐饮业的检查和挂牌，清理市场流通的“阿拉力”标识产品。

（3）搞好民族团结，维护社会稳定。

（4）贯彻民族区域自治法，规定语言文字的使用。

（5）尊重少数民族的风俗，做好民族政策的宣传。

（6）做好少数民族发展项目、“兴边富民行动”项目、人口较少民族发展项目的申报、实施、建档工作。

（7）三级民族团结模范单位的创建、协调和验收。

2、宗教事务管理主要职能（1）培养新时期的爱国宗教人士。

（2）宣传党的宗教政策和法规，教育宗教人士爱国爱教，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

（3）依法加强对宗教活动场所和宗教人士的管理。

（4）保护正常的宗教活动，坚决打击非法宗教活动。

（5）做好宗教团体工作。

（6）做好宗教事务三级档案建设工作。

（7）开展制止零散朝觐专项治理工作、严格审查、办理出国手续。

（8）与相关部门认真做好非法音像制品的清理。

(9)承办县委、政府交办的其它事项。

3、民族宗教事务管理部门主要职责民族宗教工作事关社会经济建设和精神文明工作的大局，至关重要，搞好各民族的团结和依法加强对宗教事务的管理，打击民族分裂主义和非法宗教活动，是维护社会安定团结的重要措施，为此，必须加强对宗教事务管理和加大法制建设的力度。

第二篇：6.12镜湖区举办民族宗教事务工作培训班镜湖区举办宗教事务工作培训班为加强我区基层宗教管理干部的政策理论和业务知识水平，进一步提高宗教事务管理能力，6月12日，区民宗局组织举办全区宗教事务工作培训班，全区12个街道的分管领导、宗教助理员，各社区（村）宗教信息员80余人参加培训。

培训班邀请芜湖市宗教事务局副局长陶涛就《简析宗教及我国宗教基本政策》为内容辅导授课，授课内容详实、事例生动，从理论到实践、从历史到现实，深入浅出的讲解让学员们受益匪浅。

民族宗教局规章制度第一章总则第一条为了加强对民族宗教活动的管理和监督，维护国家宗教政策的稳定性和权威性，促进民族团结和社会和谐，根据《中华人民共和国宗教事务条例》及相关法律法规，制定本规章。

第二条民族宗教局负责本地区内所有民族宗教活动的管理和监督工作，依法维护宗教信仰自由和宗教团体合法权益。

第三条民族宗教局的任务是：组织实施宗教活动管理和监督工作，督促民族宗教团体依法履行职责，推动宗教活动和社会生活的和谐发展，维护民族团结和社会稳定。

第四条民族宗教局应当按照法律法规和国家政策，加强对民族宗教组织的管理，及时了解和研究当地宗教情况，提出具体措施，加强对宗教界人士的培训和引导。

第五条民族宗教局应当建立健全工作机制，加强与民族宗教团体的沟通和协调，促进合法宗教活动的开展，及时查处违法行为。

第六条民族宗教局应当严格遵守党的宗教政策，履行好管理和监督工作，维护社会稳定和国家利益。

第七条民族宗教局应当加强对宗教活动场所和活动内容的检查和监督，确保宗教活动安全有序进行。

第八条民族宗教局应当建立完善的宗教事务信息系统，及时了解宗教活动的动态，做好各项工作的统筹协调。

第二章组织机构第九条民族宗教局设立局长一名，副局长若干名，科长、科员若干名，具体人数由各地根据需要确定。

第十条局长、副局长由宗教事务专业人员担任，具有一定的宗教知识和管理经验。

第十一条宗教处设立主任一名，科长、科员若干名，负责具体的宗教管理和监督工作。

第十二条宗教处应当依法开展工作，加强与民族宗教团体的联系，建立健全的工作机制，提高管理和监督水平。

第十三条宗教处应当加强对宗教界人士的引导和培训，提高他们的法律意识和宗教素养，推动宗教活动的有序开展。

第三章职责和权利第十四条民族宗教局应当负责本地区内所有民族宗教活动的管理和监督工作，依法维护宗教信仰自由和宗教团体合法权益。

第十五条民族宗教局应当依法履行以下职责：（一）贯彻党的宗教政策，执行国家法律法规，维护宗教界人士的合法权益；（二）组织实施对民族宗教团体和活动的管理和监督工作；（三）协调和解决宗教界出现的矛盾和纠纷；（四）指导和督促宗教团体依法履行职责，开展正常宗教活动；（五）保护民族宗教文化遗产，促进传统文化的传承和发展；（六）开展对宗教界人士的培训和教育，提高他们的法律意识和宗教素养；（七）加强对宗教活动场所和内容的检查和监督，维护宗教活动的安全有序进行。

河北省民族宗教事务厅关于印发《机关公文处理工作规则》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省民族宗教事务厅关于印发《机关公文处理工作规则》的通知（冀民宗〔2014〕91号）各设区市民族宗教局，定州、辛集市民族宗教局，机关各处室：现将我厅《机关公文处理工作规则》印发你们，请认真贯彻执行。

河北省民族宗教事务厅2014年6月11日机关公文处理工作规则为提高我厅公文处理工作水平，推进公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）、《河北省党政机关公文处理工作实施细则》（冀发〔2013〕13号）及有关规定，结合工作实际，制定本规则。

一、公文性质和作用我厅公文是贯彻执行党和国家有关方针政策、履行职能、处理公务的规范体式的文书，是公布规范性文件，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报、交流情况的重要工具，在管理全省民族宗教事务中具有特定效力。

二、公文种类我厅公文种类主要有：（一）请示。

用于向国家民委、国家宗教局和省委、省政府等上级机关请求指示、批准。

（二）报告。

用于向国家民委、国家宗教局和省委、省政府等上级机关汇报工作、反映情况、回复询问。

（三）通知。

用于向机关各处室，各设区市、省直管县（市）、各自治县（民族县）民族宗教局，各全省性宗教团体，发布、传达要求执行或周知的事项。

（四）批复。

用于答复各设区市、省直管县（市）、各自治县（民族县）民族宗教局和各全省性宗教团体等下级机关或单位请示事项。

（五）通报。

用于向各设区市、省直管县（市）、各自治县（民族县）民族宗教局和各全省性宗教团体发布表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

区民族宗教事务办公室主要职责内设机构和人员编制规定XX市XX区民族宗教事务办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据《XX市机构编制委员会关于同意调整XX区政府机构设置的批复》和《XX区机构编制委员会关于调整XX区政府机构设置的通知》精神，设立XX市XX区民族宗教事务办公室。

区民族宗教办是负责本区民族宗教工作的区政府工作部门。

一、职责调整(一)划出的职责将侨务工作职责划给区政府外事侨务办。

(二)加强的职责1.加强协调推动有关部门履行民族工作相关的职责，共同建立民族事务服务体系。

2.加强对民族、宗教法律法规和政策贯彻执行情况督促检查的职责。

二、主要职责贯彻执行国家关于民族、宗教工作方面的方针、政策和法律、法规、规章；落实XX市民族、宗教工作的有关政策；监督检查本区民族、宗教政策执行情况；负责本区民族、宗教法律法规和政策的宣传教育工作。

负责调查研究本区民族、宗教情况，及时为区委、区政府和市民委提供有关信息；制定本区民族、宗教工作发展规划并组织实施；协助市民委研究起草有关地方性法规草案、规章草案和政策建议。

协调推动本区有关部门履行民族工作相关职责，建立民族事务服务体系；依法保护本区少数民族公民的合法权益，协调民族关系；协助有关部门做好少数民族干部培养、选拔和使用工作；负责开展民族团结进步创建和表彰活动，联系少数民族人士；负责办理恢复、变更少数民族成份手续。

参与拟订少数民族经济、文化、教育、体育等专项规划并推动少数民族事业发展。

负责审批清真饮、副食网点，核发清真食品经营证，核准清真食品生产、加工、经营企业使用清真专用标志；会同有关部门做好对清真饮、副食网点的服务、监督工作。

依法管理本区宗教事务，保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益；依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动。

指导本区宗教团体依法依章开展活动，支持宗教团体加强自身建设；负责培训民族、宗教工作干部；办理宗教团体需由政府协助或协调的有关事宜。

配合有关部门处理涉及民族、宗教方面的突发事件。

民族宗教事务局行政权力清单（共41项）
工和管理干部。

清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器和加工、出售场地应当保证专用。

清真饮食服务企业和食品生产、加工企业实行承包、租赁时，一般应当由有关少数民族人员承包或者租赁。

清真饮食服务企业和食品生产、加工企业兼并或者被兼并时，不得随意改变其服务方向，确实需要改变服务方向的，必须征得当地城市人民政府民族事务工作部门同意。

《乌兰**市清真食品市场管理暂行办法》
第六条凡是以清真名义从事食品生产、加工、经营销售和饮食服务的企业、单位和个体工商户均须申领《清真食品经营许可证》和清真标志牌。

《清真食品经营许可证》和清真标志牌由市民族事务主管部门统一制作。

第七条生产、经营清真食品的企业、单位和个体工商户应当在领取营业执照后的15日内，到市民族事务行政主管部门申领《清真食品经营许可证》和清真标志牌。

申领《清真食品经营许可证》和清真标志牌，必须提交下列材料：
(一)经营清真食品申请登记表；
(二)卫生许可证副本；
(三)工商行政管理部门核发的营业执照副本；
(四)当地清真寺教务管理组织或市伊斯兰教协会出具的证明材料；
(五)企业法人代表(或业主)和主管(分管)清真食品生产经营的负责人以及经营岗位上有保持清真饮食习惯的少数民族人员名单和身份证复印件；
(六)其它应提供的有关材料。

民族宗教局对宗教活动及场所的监督管理制度对民族成分变更和核发清真标识的监督管理制度为了加强对宗教活动及场所的监督管理，依法打击违法宗教活动和非法宗教活动场所，促进宗教活动的和谐开展和场所的有序发展，保障全市群众的信教和不信教权利，贯彻好宗教工作促和谐的工作方针，特制定如下监管制度：一、监督检查对象全市宗教活动及场所。

二、监督检查内容已登记宗教活动及场所是否符合相关法律、法规、规章的规定。

主要检查下列事项：1、是否存在未依法申报登记宗教活动场所的行为；2、是否存在未依法在宗教活动场所内改建新建建筑物的行为；3、是否存在未依法举办宗教教职人员和义工培训班的行为；4、是否存在未依法举办宗教活动的行为；5、其他法律、法规、规章规定的监督检查事项。

三、监督检查方式（一）属地监督管理：由各乡（镇）人民政府、街道办事处对所辖区域内进行宗教活动场所的日常巡查；（二）局对乡镇（街道）上报情况进行评查；（三）局对受理的行政许可投诉、举报案件依法进行调查处理；（四）法律、法规规定的其他监督方式。

四、监督检查程序开展宗教活动及场所法制监督和相关行政许可事项事后监督检查，按照下列程序进行：（一）局指派二名以上工作人员开展宗教活动及场所法制监督，并将相关情况通报宗教活动场所所属乡镇（街道）；（二）工作人员向宗教活动或场所负责人出示工作证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务；（三）听取宗教活动或场所相关情况的汇报；（四）监督检查人员对被许可人履行行政许可法定义务是否符合行政许可条件等情况实施核查并制作行政许可现场检查笔录，交当事人确认签字；（五）查阅相关文件资料；（六）向宗教活动或场所负责人下发《整改意见书》。

五、监督检查措施在实施监督检查中发现宗教活动或场所有违法情形的，应当根据情况依法做出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或者依法撤销的纠错措施。

六、监督检查处理宗教活动或场所有以下情形之一的，局根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：1、擅自举行大型宗教活动且造成严重后果的；2、未按规定办理变更登记或者备案手续、违背宗教独立自主自办原则、违规接受境内外捐赠以及对宗教活动场所拒不接受登记管理机关监督管理、未建立管理制度或管理制度不符合要求的；3、擅自修建、制作大型露天宗教景观的；4、违规修建大型露天宗教造像的；5、擅自举行大型宗教活动且造成严重后果的；6、擅自举办非通常宗教活动的；7、在宗教活动场所外或未经宗教事务部门认可的场合主持、组织宗教活动、在宗教活动场所外传教、未经批准举办宗教培训活动、未经认定并备案的人员主持宗教活动、宗教教职人员未经批准擅自跨地区主持宗教活动；8、依法可以撤销行政许可的其他情形。

石家庄市人民政府办公室关于印发石家庄市民族事务委员会委员单位名单职责的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市人民政府办公室关于印发石家庄市民族事务委员会委员单位名单职责的通知各县（市、区）人民政府，高新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府各部门：为进一步健全和完善民委委员制度，切实发挥好民委委员单位作用，全面推进我市民族团结进步事业创新发展，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，对市民委委员单位相关职责进一步明确。

一、市民委委员单位名单市民族宗教事务局、市发展改革委员会、市教育局、市科学技术局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市林业局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委员会、市退役军人事务局、市应急管理局、市国有资产监督管理委员会、市市场监督管理局、市体育局、市统计局、市扶贫开发办公室、市地方金融监督管理局、市医疗保障局、市税务局、人行石家庄中心支行。

二、民委委员单位的主要职责全面贯彻党和国家的民族政策，促进各民族交流交往交融，铸牢中华民族共同体意识，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，根据本部门的职能，在拟定政策法规时，充分考虑少数民族和民族地方的实际，深入调查研究，采取有效措施，解决民族工作面临的突出问题和特殊困难，促进少数民族和民族地方加快发展。

（一）市民族宗教事务局：贯彻执行党和国家民族工作的基本方针政策和法律法规；掌握全市民族工作情况和动态，协调涉及民族因素的重大事宜，努力维护民族团结和社会稳定；组织开展民族理论、政策等重要课题的调查研究；拟定全市少数民族经济社会发展的特殊政策和措施；开展民族政策、法规的宣传教育并监督检查贯彻执行情况。

市民族宗教事务局关于开展通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的实施意见通过法定途径分类处理信访投诉请求，是贯彻全面依法治国战略部署、把信访纳入法治化轨道的重要举措，是依法规范信访工作、解决合理合法诉求的具体体现。

为推进以法治为核心的信访工作制度改革落地，营造良好的信访生态环境，根据《在信访工作中落实“法定途径优先”要求协调会议纪要》(x信领办[x]3号)文件和5月29日全国信访工作推进会精神，进一步厘清信访与其他法定途径以及相关职能部门之间的受理范围，确保信访诉求能够通过相关法律法规规定的“法定途径”和法定程序依法受理、处理，结合我局实际，现就开展通过法定途径分类处理信访投诉请求工作提出如下实施意见：一、总体目标认真贯彻落实国务院《信访条例》，开展通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，进一步明确信访与诉讼、行政复议、仲裁等法定途径的受理界限，研究制定具体详细、相互衔接、操作性强的分流规则。

按照“先行试点、逐步推开”原则，依法梳理各部门法定途径分类处理清单，健全和完善相关配套措施和工作机制，引导信访人按照法定受理范围和规定程序，优先选择法定途径解决问题，逐步实现让法治正文，信访归位。

二、工作措施（一）完善分流程序1、实行案件诊断分流制度。

要做好群众信访件的接待处理工作，加强信访工作力量配置，明确法定途径分类处理信访投诉请求工作流程图。

严把受理关，从诉求内容和性质、职能管辖和地域管辖三个方面审查甄别群众诉求的分类。

对属于《信访条例》受理范固的信访事项，应在信访渠道内予以办理；对属于涉法涉诉的事项，引导信访人向政法机关提出；对属于其他法定途径的事项，按照具体行政行为分类转送职能部门处理。

2、规范移交案件办理程序。

对于涉法涉诉案件，出具不予受理告知书和涉法涉诉移交函，同时做好群众引导工作。

对进入法律程序的案件，要严格按照法定时限办理，及时回复当事人，做好释法说理工作，促进息诉罢访，坚决防止因渠道不畅、部门间推诿扯皮而导致越级访、重复访和非正常访。

石家庄市人民政府办公厅关于调整石家庄市民族事务委员会组成人员和单位的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市人民政府办公厅关于调整石家庄市民族事务委员会组成人员和单位的通知（石政办函〔2008〕27号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：机构改革后，政府职能部门、人员进行了相应调整，市民族事务委员会部分委员单位、职能、人员等发生了较大的变化。

同时，新时期民族工作形势越来越复杂，我市的民族工作任务越来越艰巨。

为适应形势发展的需要，整合社会力量，全面做好我市的民族工作，市政府决定对石家庄市民族事务委员会进行调整，委员单位由原来的34个调整为27个。

调整后的市民族事务委员会人员组成、主要职责如下。

一、人员组成主任委员：蒋洪江市委常委、市政府副市长副主任委员：杨智勇市政府副秘书长刘书军市民宗局局长委员：张联军市民宗局副局长唐朔初市发改委调研员马力市教育局副局长张英才市科技局副局长刘瑞山市民政局副局长赵志卿市财政局副局长武瑞琪市公安局副局长刘建强市统计局副局长罗志卿市环保局纪检组长范振鹏市国土资源局副局长王增喜市建设局副局长底增勇市交通局直单位党委书记李建军市农业局副局长韩文波市农业综合开发办公室副主任贾彬市林业局副局长田振堂市水利局副局长何文昌市畜牧水产局副局长康顺京市商务局副局长尹和群市文化局副局长甄继革市卫生局副局长李进忠市体育局副局长葛金平市广播电视局副局长胡志国市新闻出版局副局长刘烨市工商行政管理局副局长杜瑞行市食品药品监督管理局副局长辛绍春农行河北省分行营业部副总经理赵合庆市农村信用联社主任委员会下设办公室，办公室设在市民宗局，主任由张联军同志兼任。