港口国PSC检查
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港口国控制(PSC)检查依据一、相关公约的控制条款1. 1974年海上人命安全公约1) 1974年海上人命安全公约第I章第19条:控制;2) 1974年海上人命安全公约第IX章第6条:验证与控制;3) 1974年海上人命安全公约第XI-1章第4条:关于操作要求的港口国控制;4) 1974年海上人命安全公约第XI-2章第9条:控制和符合措施。
2. 1966年国际载重线公约第21条:监督。
3. 73/78防污公约1) 73/78防污染公约第5条:证书和检查船舶的特殊规定;2) 73/78防污染公约第6条:违章时间的侦察和本公约的实施;3) 73/78防污染公约附则I第8A条:关于操作要求的港口国控制;4) 73/78防污染公约附则II第15条:关于操作要求的港口国控制;5) 73/78防污染公约附则III第8条:关于操作要求的港口国控制;6) 73/78防污染公约附则V第8条:关于操作要求的港口国控制。
4. 1978年海员培训、发证和值班标准国际公约1) 1978年海员培训、发证和值班标准国际公约第X条:监督;2) 1978年海员培训、发证和值班标准国际公约规则I/4:控制程序。
5. 1969年国际船舶吨位丈量公约第12条:检查。
6. ILO Control Procedures1) 国际劳工组织第147号公约第4条2) Inspection of Labor Conditions on board ship:a) Annex I: Substantive provisions of the merchant shipping (Minimum standards) convention, 1976 (No.147);b) Appendix to Annex I: List of Conventions;c) Annex II: Substantive Provisions of the Labor inspection (seaman) recommendation, 1926(No.28).二、IMO 决议1. IMO A.787(19)决议:港口国检查程序。
港口国监督港口国监督(PORT STATE CONTROL,PSC)也称港口国管理或检查。
港口国当局对抵港的外国船舶依法实施的以船舶技术状况,操作性要求,船舶配员,船员的生活和工作条件为检查对象的,以确保船舶和人命财产安全,防止海洋污染为宗旨的一种监督和控制,实践证明,PSC对限制低于IMO海上公约标准的船舶(抵标准船)是行之有效的。
对于船舶来讲,掌握PSC的程序和要点,有利于避免船舶滞留。
国际航运界中存在的不正当竞争和低标准管理,使得正规化管理的船东的正当利益受到冲击,难以更新船舶和正规地维护船舶,难以聘用高素质的船员,导致老龄船,低素质船员和管理差的船舶充斥国际市场。
以致使海上人命财产安全和海洋环境面临严峻挑战。
IMO 与1993年11月通过了A,741(18)号决议:“国际安全管理规则“,促使船旗国加强对船公司和船舶的安全管理,主动控制“人为因素”对在港外国籍船舶的操作性要求进行监控,此后,IMO 又通过A 787号决议(港口国监督程序),由港口国监督在港的外国籍船舶的安全管理状况,使得低标准船及相关的公司,船级社和船期国成为改善海上安全的重点等。
为了限制并继续消除低标准船舶航行,刚开始欧洲14个国家于1982年签署了“港口国检查巴黎谅解备忘录”简称“巴黎备忘录”并于1982年7月1日生效。
目前备忘录成员有18个以上。
目前,地区性PSC 组织除了“巴黎备忘录”外,还有:拉美PSC协定(1992.1110),亚太地区PSC谅解备忘录(1993.12.2).加勒比海地区谅解备忘录(1996.2.9). 和地中海地区PSC 谅解备忘录(1997.7.11)。
为了形成一个覆盖全球的既各自独立有彼此衔接的区域性港口国监督网络,IMO 也建立了印度洋地区,波斯湾地区,西非和中非地区的港口国监督体系。
滞留船舶的主要标准:已发现的船舶缺陷是否严重到可能导致滞留时,PSC检查官应判断是否:1,船舶具有相关的有效证书文件:2,船舶具有“最低安全配员文件”要求的船员。
浅谈船舶PSC检查与对策PSC 是英文“Port state control”的缩写,表示港口国控制或港口国监督的意思,是专指世界各地的港口当局对抵港的外国籍船舶实施的以确保船舶和人身安全,防止海洋污染为目的,以船员及船舶技术状况为对象的专门检查,实际上也是港口国go-vern-ment对船旗国go-vern-ment、船级社、船东在执行国际公约,维护海上人身和财产安全、保护海洋环境方面工作质量的检查与监督,所以被认为是海上安全的最后防线。
最初,PSC检查只是在欧洲、美国、澳大利亚等发达国家严格执行,但近几年随着国际上对低标准船舶退出市场的呼声日益高涨,PSC检查已逐步形成了全球网络,其检查标准越来越高,程序越来越严,范围越来越广,频率越来越大。
这本来对船舶和船员的安全是件好事,但由于滞留产生的不良后果,所以也给船舶管理增加了不少难度,尤其是老龄船,更是面临着“生死存亡”的严峻考验。
笔者曾分别经历过欧检、美检、澳检和韩检。
现将个人的粗浅体会提出来与同行探讨。
一、原因分析船舶被滞留既有主观的原因,也有客观的原因,归纳起来主要有如下几个方面:一是人为因素,领导不力,责任不明;思想不重视,责任心不强;精神面貌差,业务水平低;自查自纠不力,岸上支持不够。
二是船舶机械问题,船体构件老化,安全设备隐患;关键设备故障,船舶管理落后;公共卫生差,机舱污水多;船体锈蚀严重,船员保护简陋。
三是资料不全,没有迎检程序,没有自查清单;没有台帐记录,航海图书欠缺;船舶证书无效,体系文件不全;没有公约文体,船员证件漏船。
四是环境不熟,对港口国情况不了解,对验船师招待不周;不能和PSCO有效交流,对公约规则不熟悉;船员着装不规范,受检场所没有明显标志。
五是方法不当,没有做开航前检查,法定记录不正确;维修保养不规范,设备隐患瞒而不报;没有遵守迎检程序,救生、消防演习不及格;ISM、GMDSS、Y2K等没有执行。
要防止船舶被滞留,必须从以上五个方面下功夫。
PSC检查介绍及重点一、港口国监督的定义港口国监督(PORT STA TE CONTROL,简称PSC)也称港口国控制、港口国管理、港口国检查。
它是指世界各地的港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的以确保船舶和人命安全,防止海洋污染为目的,以船舶技术状况、操作性要求、船舶配员、船员的生活和工作条件为对象的专门检查。
二、世界主要PSC组织为了杜绝有缺陷、低标准船舶的航行,1982年巴黎备忘录各成员国率先开展了PSC。
目前,开展PSC的国家和地区很多,已形成对抵港外国籍船舶进行安全检查的世界范围的网络。
主要的PSC组织还有:拉美PSC协议(1992.11)、亚太地区PSC谅解备忘录(TOKYO MOU,1993.12)、加勒比海地区PSC谅解备忘录(1996.2)和地中海地区PSC谅解备忘录(1997.7)。
我国是亚太地区谅解备忘录(TOKYO MOU)的成员国。
除区域性PSC组织外,国家性PSC组织也在不断发展和普及。
发达国家利用其经济和科技上的优势,对PSC的程序越来越严,标准越来越高,范围越来越大。
美国的PSC机构是美国的海岸警卫队(USCG),依照美国法律实施PSC检查,其总部设在华盛顿。
澳大利亚的PSC机构是“AUSTRALIAN MARITIME SAFETY AUTHORITY”(简称AMSA)。
该机构在澳15个港口设有验船师办公室,负责对抵港外国船舶进行监督检查。
AMSA执行PSC 条款较严格,当发现较大缺陷后,将滞留船舶在澳强制修理直至缺陷消除。
三、港口国监督的内容和权限1、港口国监督依据(公约要求对港口国检查的规定)在现行的国际公约中分别赋予港口国当局对船舶进行监督检查的职权,明确规定,船舶抵达外国港口后,港口当局有权(但不是必须)对船舶进行监督检查:1974年国际海上人命安全公约附则第一章19条;经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成海洋污染公约第5条;1966年国际载重线公约第21条;1978年国际船员培训、发证和值班标准公约第X条;1976年商船最低配员标准公约。
船舶港口国psc检查项目(轮机部)及注意事项
船舶港口国 PSC 检查项目(轮机部)主要包括以下几个方面:
1. 船舶证书:检查船舶证书是否齐全、有效,是否符合相关规定。
2. 船员配备:检查船员的数量和资质是否符合最低配员要求,值班船员是否达到 STCW 的标准。
3. 船舶设备:检查船舶的机舱设备、甲板机械、通讯设备等是否完好、有效,是否符合相关规定。
4. 船舶维护:检查船舶的船体、甲板、舱室等是否有破损、腐蚀、漏油等情况,船舶的卫生状况是否良好。
5. 船舶操作:检查船舶的航行、停泊、装卸等操作是否符合相关规定,是否存在安全隐患。
注意事项:
1. 保持船舶证书的有效性:及时更新和更换证书,确保证书的真实性和有效性。
2. 完善船员配备和管理:保证船员的数量和资质符合最低配员要求,建立完善的船员档案和培训制度。
3. 保持船舶设备的良好状态:定期对船舶设备进行维护和保养,及时修理和更换损坏的设备。
4. 严格执行船舶维护和卫生制度:建立完善的船舶维护和卫生制度,严格执行各项制度,保持船舶的整洁和卫生。
5. 规范船舶操作:严格按照相关规定进行航行、停泊、装卸等操作,确保船舶的安全和稳定。
6. 加强与港口国的沟通与合作:尊重港口国的法律法规和文化习惯,加强与港口国的沟通和合作,保持良好的工作关系。
港口国检查无缺陷通过经验——(澳大利亚PSC)我船最近在澳大利亚DAMPIER港接受了澳大利亚海事安全局(AMSA)的PSC检查并无缺陷通过,现将本次检查的经验与大家一起分享。
一、做好迎接PSC检查的各项准备工作1.对证书的检查要求船舶证书齐全有效并经签注,各类设备的型式认可证书在船,应急设备的检验证书有效,船员证书有效并有本人签字.要求船长整理证书夹,剔除过期证书,按实际情况编制目录,使之一目了然,随手可取.2,对操作规程、手册的检查要求各种操作规程适当张贴,训练手册按规定放置,并与本船实际相符。
补齐短少的操作规程。
3,对各种记录的检查甲板/轮机/船旗国日志记录规范,不得随意涂改。
各类检查记录齐全,相关责任人签字确认。
演习及训练、培训记录规范并按计划完成,相关责任人签字确认。
特别注意消防演习,3个月内机舱失火演习至少要有一次(要不同部位轮换)。
根据救生艇的类型,要一定周期内降落下水并进行水面操纵。
4,按保养计划完成保养对设备尤其是应急设备的检查按保养计划完成并留有记录,并由相关责任人签字确认,保证随时可用。
甲板及机舱锈蚀部位的除锈油漆保养到位,活动部位加油活络,尤其注意救生艇架的加油活络。
5,熟悉个人应变职责具体任务落实到人,时间允许的情况下要多进行几次演习以达到完全熟悉。
6,必要的准备提前准备船员名单、船舶细节、上次PSC检查报告,保持船舶整体卫生状况良好。
礼貌待人、积极配合也是不可或缺的。
船长最好由大副、轮机长陪同对全船进行一次预检。
二、本次检查过程1港口国监督员(PSCO)登船前检查对船体外观,包括船体锈蚀情况、载重线标志、系泊情况、舷梯及安全网安放等进行检查,得到船舶保养情况的初步印象。
PSCO登船后要热情接待,认真登记,保持登记记录完整,PSCO可能会顺便检查记录。
由专人接送PSCO,船长、轮机长如有时间应尽量到梯口迎接以示尊重。
2证书文件检查PSCO到船长办公室,出示证件,宣布将进行PSC检查。
【船机帮】港口国监督(PSC)介绍船机故障心莫慌,遇事不决船机帮PSC检查由来任何国际公约和法规的由来都是发生了惨痛的事故,经验都是惨痛代价换来的,PSC检查也不例外。
1978年3月16日赖籍油轮Amoco Cadiz在法国Brittany海岸搁浅造成223000吨原油及4000吨燃油外泄之严重污染事件污染事故发生之后,1980年12月,法国海洋部长邀请西、北欧13国相关部长研讨,会后由工作组起草PSC备忘录。
1982年1月,13国部长再次聚会,在巴黎签署备忘录。
1982年7月1日,欧洲首先签订巴黎备忘录,制定港口国(Port State)监督程序和原则。
1983年,IMO通过Res.A466(12)决议案,参考巴黎备忘录,制定PSC之规则与程序。
1995年,IMO整合所有PSC决议案,提供港口国监督检查之指导准则。
1998年,IMO建立通用规则如何检查在船上实施ISM(the International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention”,中文全称是《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》)(MEPC 354通告)。
1999年,IMO Res.A787(19)采纳港口国监督程序修正决议案A882(21)。
2011年11月30日,发布A.1052(27) 港口国监督检查程序(procedures for port state control)是港口国开展港口国监督检查的规范,IMO下的各成员国以此决议为依据,规范港口国监督检查。
2017年11月27日12月6日在英国伦敦召开了IMO第30次大会。
通过港口国监督程序A.1119(30) ,原A.1052(27)决议作废。
END。
港口国P S C检查1 检查注意事项:三副主管的救生消防工作可以说是各类检查包括PSC检查的重点,其检查项目有时占到全船检查项目的一半左右,并经常在港口国检查中出现问题,以下简要介绍一些PSC迎检具体注意事项。
①SOLAS公约、《国际救生设备规则》(LSA)、《国际消防安全系统规则》(FSS)这一个公约和两个规则是PSC检查人员对三副所主管的救生、消防设备的基本检查依据,因此也可以说是对三副工作的最基本要求。
中散海监室编写的《海务汇编》(其救生、消防设备方面的要求已收录入本书的第一章)是专门针对救生、消防设备的具体细化,其中还包括了中国船级社和中远集团对救生、消防设备的具体规定,对其中内容应详细了解,对照本船救生、消防设备进行检查。
②抵港前应对照自查表(CHECK LIST)对所辖设备进行自查,而这种抵港前的自查不应拘泥于规定的检查周期,尤其是一些易出现问题的设备和平时检查不注意的死角。
如存放在室外的救生圈自亮灯浮,干电池有时会接触不良,而有的海水电池型如水密不良在下雨或大风浪后易损坏,消防员装备的低压报警易出现故障,消防员装备的防爆手电磁控开关易接触不良而不亮,救生艇的登乘梯因用防雨布盖住,有的三副检查时怕麻烦而不注意检查,其根部易受潮腐蚀,连接绳根的匣克有的已锈住。
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总的来说,美国较注意对重点硬件设备的检查,如消防栓、应急泵、救生艇等;欧洲国家的检查更加细致和具体,包括各种设备的附件等;澳大利亚除对硬件进行检查外还重视对维护保养记录等软件的检查。
现在船上救生消防设备等硬件的配备越来越完善,而软件缺陷越来越频繁的出现问题,PSC检查人员的检查重点也向这方面侧重,如九十年代期间每次检查救生艇属具都是必检项目,而现在发达国家通常只启动艇机很少详细检查救生艇属具,其原因就是因为在这些方面很少有船舶再出现不符合项,因此我们现在的工作除救生消防设备等硬件应满足要求外,还应重视救生消防演习、各种维护保养记录、体系文件、证书的保管等软件。
④在PSC迎检中最忌讳是就是存在侥幸心理,进行自查时应到现场对照实物进行逐项检查,如发现自己没有能力解决的问题,应及时上报大副、船长帮助解决处理,不要怕给领导“找麻烦”,因为这种情况既是对自己的负责,也是对船舶领导负责,这也是作为一名称职的三副所应该做的。
⑤英语能力的训练,流利的英语在PSC迎检中将起到很大的作用,也会给检查人员留下良好的第一印象,虽然英语水平在短时间内不容易大幅度的提高,但可以进行一些有针对性的训练,如阅读和背诵SOLAS公约有关救生、消防方面的英文版,对体系文件的一些专用词汇的学习等,如果在检查过程中能流利的回答检查人员所提出的问题,检察官通常就不会进行深入的扩大范围检查,反之如果听不懂他的问题,或答非所问,检察官往往会停止语言交流,而亲自行动扩大检查。
⑥在迎检前还可查阅以往的本船的缺陷记录,以免发生类似的错误,以下列举了一些我公司和其它公司历年来在PSC和船旗国检查中关于三副工作方面发现的缺陷项,希望能对做好PSC迎检起到借鉴作用。
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救生衣:船用救生衣与船舶所配穿着示意图不符;救生衣灯浮电池用尽;艏楼未设置救生衣;保温衣无船名及船籍港;个别救生衣无船名和船籍港标识;多种救生衣,但只有一种穿着示意图。
救生圈:配置标志不全;一个自亮灯浮不太亮;救生圈绳和灯无标识;驾驶台两侧救生灯浮位置不对;绳索立即换新;救生圈绳与灯同线;救生圈海水电池失效;需正确安装驾驶台处的救生圈和烟雾信号;驾驶台两侧的救生圈烟雾及自亮灯支架安装错误(应改为面向舷外);灯浮架锈蚀严重;救生圈贴各标志吹落;救生圈灯光信号坏;红光降落伞火箭信号体上未注失效期只有生产日期;驾驶台两侧救生圈上落水烟雾信号标记不清;个别救生圈的绳索陈旧或已霉烂或长度不足30米;个别救生圈船名不清,个别救生圈灯的接触不好或未按期更换新电池,烟雾或灯支架损坏。
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消防管:主消防管(特别是膨胀接头处)漏水;消防栓滴漏;消防皮龙不在位置;机舱内消防栓需配备扳手;消防栓密封令(接头处的胶垫)老化、无弹性、掉渣等,必须更新;机舱一个消防栓不活络;皮龙喉箍锈蚀(应换新,并油红漆,防锈蚀);消防皮龙箱内缺少扳手;七条消防皮龙要求换新;修理或换新所有焊补过的消防总管;消防皮龙及喷嘴泄漏。
大型灭火系统:液体检测阀不活络;二氧化碳钢瓶间隔热材料掀开一块;大型灭火器过期;CO2称重试验过期;大型CO2瓶的固定卡子与瓶之间少垫;CO2操作指南不符SOLAS 742-2/8要求;两个CO2控制站的钥匙应分别放在两个盒子内;CO2瓶头软管连接有个别松动;CO2间吹通管及外接口无标志;二氧化碳房缺少手电筒或手电筒不亮,CO2管路阀门不活络,甲板上CO2管路锈蚀严重。