安全管理体系与措施

安全管理体系与措施

安全为了生产，生产必须安全。项目部全体施工人员必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

一、安全管理体系与措施

安全生产保证体系

安全活动经费 安全奖罚条例 安全管理措施 系统安全教育 三工教育

说明：1、三无：无因工伤伤亡、无交通伤亡、无火灾及水灾事故

2、一控：控制年负伤频率在2‰以下

3、三消灭：

消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故

防塌方 防淹亡 定期检查 防触电 防火灾 防交通事故 防高空坠落 不定期检查

提高预防、预测能力 消除事故隐患 奖罚

兑现 提高安全意识 项目部各职能部门

各队正、副队长

各队安全员、正、副班长

现场安全生产

确保施工全过程

安全目标实现 安全方针：

安全第一

预防为主 安全领导小组

组长：项目经理

副组长：技术负责人 安全目标：

“三无”、“一控”

“三消灭”

安全责任制 安全教育 安全工作体系 安全控制 安全检查 （一）安全生产目标

1、不发生因工重伤、死亡事故。

2、不发生一般责任及以上交通事故。

3、不发生一般责任及以上机电设备事故。

4、不发生重大火灾事故。

5、不发生集体食物中毒和传染病流行事件。

6、不发生重大环境污染事件。

7、不发生治安保卫事件。

（二）安全生产责任制

在本标段工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。

项目经理（项目安全第一责任人）安全职责：

1、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。

2、督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。

3、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。

4、在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

5、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。

6、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

7、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。

8、不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。

9、每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待。

10、定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。

11、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

项目总工安全职责：

1、对项目工程生产中的安全生产负技术责任。 2、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施度监督执行，及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

安全员的职责：

1、认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。

2、督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。

3、每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

4、参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。

5、配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。

6、对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。

7、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。

8、提出安全事故处理意见，并报主管部门。

施工员的安全职责：

1、认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。

2、向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。

3、每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止生产并向上级报告。 4、接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。

5、定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。

6、领取和发放使用好班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料等。

7、参加项目组织的安全生产检查，对检查中发现的问题及时进行整改。

8、发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报，并配合事故的调查。

（三）安全生产保证措施

1、施工现场安全管理

（1）项目经理为安全生产的第一责任者，对本工程施工安全生产负全面责任。各生产班组长对本班组的安全生产负直接领导责任。各生产工人对本岗位的安全生产负责。

（2）建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。

（3）项目部建立健全各类人员的安全责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。

（4）所有施工人员上岗前必须经过安全教育，接受安全技术交底方能上岗。

（5）从事特种作业的人员，须按国家有关规定经有关部门进行专门的安全知识和操作技能培训，并经考核合格，取得作业资格证后方能上岗工作。实习期间的特种作业人员，不能进行独立操作，必须由持证人员带领。

（6）施工现场须配备急救药箱及必备药品。

（四）现场安全作业管理制度及措施

1、制定安全管理措施

安全措施包括（但不限于）：用电、防火、防洪、救护、警报、治安管理等。对于不符合国家法律、法令、安全规程和施工中的一切事故隐患。

2、劳动保护

现场施工和工作人员，必须根据作业种类和特点，并按照国家的《劳动法》发给相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手灯、防尘面具、安全带等。必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并支付保险费。

3、照明安全

在各施工区、生活区设置照明系统。

4、用电安全

临时设施及变压器等外电设施，应按有关规定采取防护措施，包括增设屏障，遮拦、围栏或保护网等。

5、安全会议和安全防护教育 （1）在工程开工前组织有关人员学习，并进行安全作业的考试，考试合格的职工才准进入工作面作业。

（2）各作业班组在班前班后对该班的安全作业情况进行检查和总结，并及时处理安全作业中存在的问题。

（3）全体参与施工作业的人员经三级安全教育、劳动安全卫生教育、持教育考核合格证上岗。

6、现场施工安全措施

（1）贯彻国家和省、市安全生产法律、法规和安全生产要求，加强施工现场管理，做好安全防范，遏制特、重大事故的发生。

（2）执行安全管理规章和奖惩规定，建立安全岗位责任制，明确各级人员安全生产岗位职责，层层落实安全生产责任制，要有定期检查制度和安全活动记录。

（3）针对生产的不同情况，施工前做好对施工现场的勘察工作，按规定编制施工方案，并经有关部门审批后方可进入现场施工。

（4）进入施工现场的所有人员必须遵守各项安全规定及现场纪律。

（五）消防、安全保卫措施

1、施工现场设立消防安全保卫小组。在施工现场出入口设门卫，白天严禁外来人员进入工地，对来往车辆和运送物资进行登记，晚间负责巡场，消除火灾隐患。

2、在合同履行期内，配备消防人员和足够的消防设备器材。除应与当地消防部门取得联系，必要时请予协助外，还应在施工现场的油库、器材库、车间、生活住房区及施工机械、车辆上配备适当的有效灭火器，并承担一切费用。

二、应急事故处理措施

针对本工程施工现场可能遇到的突发事件，制定了现场突发事件应急措施。

（一）应急指挥及救援组织机构

（二）应急指挥及救援组织职责

1、安全领导小组职责

（1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施。

（2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作。

（3）负责所需材料、人员的落实。

（4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报。

（5）负责与相邻可依托力量的联络求救。

（6）负责工作项目生产的恢复工作。

2、项目部应急专业组职责

（1）事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

（2）事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救援工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

（3）事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

（4）事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

（三）应急救援工作要求

1、各相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

3、各应急小组成员必须落实到人，各负其职，熟练掌握防护救援技能。

4、必备的资料与设施

（1）抢救工具：一般工地常备工具。

（2）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具。

（3）现场人员个人防护用品使用情况。

（4）通讯器材：电话、手机、报警器。

（5）各专业小组人员联络方式、现场员工名单登记表。

（6）交通工具：工地常备一辆车。

（7）灭火器具：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

（四）紧急情况的处理程序