安全管理体系与措施

安全管理体系与措施

本章介绍了安全管理体系与措施，旨在确保本工程施工期间不发生伤亡事故和重大机械设备事故，不发生交通事故，轻伤事故频率控制在零，并杜绝惯性违章。同时，做好消防保卫，协助配合当地治安部门工作，杜绝偷盗、抢劫、火灾等损害生命财产事故的发生。

为了实现安全管理目标，本工程建立了以项目经理负责，由施工队、项目部、公司三级安全施工管理保证体系。同时，制定了安全保证体系，健全安全生产责任制，并明确了所有管理人员的安全责任。此外，还建立了安全组织机构并配备合格的安全员，制定各项安全管理措施，确保达到省级安全文明施工现场。

在安全管理制度方面，本工程建立了安全责任制制度，以项目经理为第一责任人，落实到人的项目安全管理责任制。同时，执行职工教育培训制度，实行统一定时培训、专业教育、班前教育等，确保职工掌握施工操作规范规程自身防护教育、法制教育、防火防盗教育、道路安全教育等。班组和作业队也分别有安全意识、安全措施交底和安全教育的制度，并建立了“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。

此外，项目部还建立了定期安全检查制度和日查日纠制度，明确重点部位、危险岗位，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。安全检查内容包括查思想、查制度、查设备、查教育、查操作行为、查劳动保护和安全防护用品的使用、查伤亡事故的处理和隐患的整改等。项目经理部每月至少组织一次安全大检查，安全检查做到全面全员全过程控制，隐患整改率为100%。

最后，本工程还制定了安全生产经济奖罚制度，以激励职工积极参与安全管理，提高安全管理水平。

项目部将制定安全奖罚规定，严格按照规定给予奖罚。对实现无事故单位给予奖励，对安全生产中成绩突出、事迹显著有功人员给予加奖。对发生重伤以上事故、负伤率超指标单位进行处罚。对违章作业、违反安全管理规定的单位签发隐患整改通知单，经济处罚直至停工整顿的处理。

四、安全管理措施

1、一般规定

必须正确使用安全防护用品。施工范围内的过路口、坑、沟、槽等危险部位，必须设置护栏、加盖的防护措施，并设置警示标志，夜晚挂红灯。开挖必须符合设计规定的宽度、深度、放坡坡度和堆土位置。需要做支撑的沟槽，支撑和挡土板必须符合规定。对个人使用的铁锨、扬镐、大锤等工具应经常认真检查，以防断裂或掉头伤人。施工作业时互相之间要保持一定的安全距离。

安全管理体系与措施

1安全生产目标及保证体系

1.1安全生产目标

必须确保安全文明施工，国家现行相关规定。

1.2安全管理组织机构

成立以项目经理为组长，安全总监、项目总工为副组长的安全领导小组，安全管理组织机构见图10.1-1。

图10.1-1 安全管理组织机构图

项目经理部配一名专职安全员，具体负责本工程项目的全部安全监察和管理工作，各施工班组设兼职安检员。安全员必须选派工作责任心强，有多年现场安全工作经验，经过安全管理专业技术培训的人员担任。

项目经理部安全管理领导小组的任务和职责：贯彻执行上级各项安全法规规程；定期召开安全工作会议；总结和布置安全生产工作；济源市五龙口沁水园工程项目经理部

项目经理 技术负责人

施工员 安全员 质检员 造价员 测量员 材料员 资料员 安全生产管理小组

各施工班组

全体施工人员 实验员 决策重大施工安全方案；制订本项目各项安全制度规定；落实安全责任制；组织安全教育培训；开展安全检查等。

1.3建立健全项目部安全保证体系

建立健全项目部安全保证体系是整个施工顺利实施的保障，是确保工程质量和工期的前提。

安全领导小组组织领导安全施工管理工作，积极推动全面安全管理工作的深入开展。安全生产管理体系见图10.1-2。

1.4安全生产责任制

开工前建立以岗位责任制为中心的安全生产责任制，制度明确，责任到人，奖罚分明。

（1）项目经理是安全生产的第一责任人，对整个施工过程的安全负全部责任。

图10.1-2 安全保证体系图

（2）安全员对整个现场施工过程的安全负主要责任。负责组织安全操作规程细则、制度的编制和审核，安全技术交底、制定切实可行的安全技术措施，组织施工人员学习并落实。

（3）施工管理人员对分管施工范围的施工安全负责，认真落实安全操作规程细则、制度、措施。 安全保证体系

实现安全目标 思想保证

提高全员意识

施工技术安全

规则教育

安

全

第

一 预

防

为

安全管理体系与措施

第一节、建立全项目安全生产保障体系

1、指导思想

认真学习并严格执行国家有关施工安全生产技术规范，牢固树立“安全生产、预防为主”的指导思想。

2、建立健全安全生产保证体系

（1）、贯彻“谁管生产、谁管安全；谁施工、谁负责安全；谁操作；谁保证安全”“的原则。实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生产岗位责任状，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。

（2）、建立以项目经理和项目生产副经理为首的， 由项目与安全生产直接相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会，对安全生产实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施.等问题进行决策。

（3）、项目设专职安全员一名，每个专业施工队也设专职安全员一名，各专业班组设兼职安全员一名。各位安全人员在施工现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员向专职安全员报告，重大问题还须向项目生产经理汇报，并立即下达整改通知单，限期整改。并授予各安全员“六权”一监督检查权、安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权。

3、健全安全生产管理制度

（1）、安全生产制度包括

1：现场安全生产管理制度；

2：安全教育制度；

3：安全检查制度；

4：安全奖罚制度；

5：安全事故调查和处理制度等。

（2）、安全生产岗位责任制应包括上至项目经理、下到生产操作工人的各岗位责任制。

4、安全施工保证技术措施

（1）、安全施工组织技术措施

1：组织管理

1.由公司组织项目安全文明施工领导小组和责任人。分管生产安全的副经理为领导核心，公司质安科为龙头执行安全生产的有关法律法规和操作规程。公司安全文明施工规章制度、提高现代化的安全科技技能。

2.检查督促施工现场安全文明施工规范制度建立健全落实情况。

3.定期和不定期检查班组项目管理人员和各工种的安全学习，组织对工种的安全培训和三级教育，岗位技能学习，宣传安全法规，班组安全活动知识问答有奖竞赛。

4.组织签订层层安全承包合同和安全责任制，班组签订安全生产责任状。

安全管理体系与措施措施

一、确保安全生产的技术措施：

（一）施工安全保证目标：认真贯彻执行国家和有关省、部委发布的施工安全规程、规则，杜绝因公死亡事故和重伤事故，轻伤事故频率控制在2‰以内；杜绝重大交通、机损、水灾、溺水、坠落事故。在实施过程中必须做好组织保证、制度保证、责任保证工作。

（二）完成本项目的安全保障体系

安全保证体系：见《安全保障体系框图》（附后）。

（三）现场管理人员安全生产职责

施工员安全生产岗位职责

1、认真贯彻执行国家安全产方针、政策、法令规程制度和上级指示决议。

2、贯彻“安全第一，预防为主”的思想，在参与编制施工组织设计，施工方案时要把“安全第一”的思想贯穿与施工组织设计的全过程。

3、努力学习和掌握建筑施工专业理论和施工技术，严格按照国家施工验收规范，操作规程和检评标准，在组织全面施工技术管理的同时，要把工程质量安全的管理放在首要位置上。

4、编制项目工程施工组织设计或施工方案时，一定要有安全措施，临时用电组织设计，经部门负责人审批后进行。

5、负责具体实施施工组织设计、施工组织计划，一定要在高速、低耗、安全的前提下，确保施工工期。

6、负责所属工程的轴线、标高控制、定位放线、沉降观测、安全施工等技术管理工作。

7、组织和参加主体结构中间验收、竣工验收和隐蔽工程验收和签署。 8、负责编制施工技交底（包括施工、质量、安全施工方法，要求合符安全质量标准），并在每一分项工程施工前组织贯彻落实。

9、及时认真地做好所属工程施工技术记录、资料的记载、签署、收集、整理、归档。

10、具体地解决、处理图纸和施工中的难题，消除质量通病，确保工程安全生产无事故。

11、负责水准仪、经纬仪等仪器的使用、保管和检测。

12、针对不同工程结构特点，关键部位亲临现场、检查、落实监督有关的技术质量安全措施。

质检员安全生产岗位职责

1、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度，以及上级的指示决议。