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劳动与社会保障法第一章劳动法概述一、劳动法的概念1、劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范的总和。
二、劳动法的调整对象（一）劳动关系：劳动关系是劳动法调整的最基本的社会关系1、劳动关系的含义劳动关系是指劳动力所有者与劳动力使用者之间在实现劳动过程中发生的关系。
2、劳动关系的特征（1）劳动关系的主体具有特定性。
（2）劳动关系产生于劳动过程之中。
（3）劳动关系兼有人身关系和财产关系的双重属性。
（4）劳动关系既具有平等性，又具有隶属性。
（5）劳动关系以劳动给付为主要内容（6）劳动关系是国家公权力干预下的私法关系。
（7）兼具对抗性与非对抗性3.我国劳动法调整的对象（1）各类企业的劳动关系和个体经济组织中形成的劳动关系（2）国家机关、企事业单位、社会团体通过与劳动者签订劳动合同建立的劳动关系（3）将事业单位的劳动关系有条件的纳入劳动法调整的对象：（4）将社会团体的劳动关系基本上纳入劳动法调整的对象。
（5）将民办非企业单位与其劳动者的劳动关系纳入劳动法调整的对象。
（6）将劳动力派遣、非全日制用工形成的部分类型的非标准劳动关系纳入劳动法调整的对象。
（7）用人单位不合格的劳动关系、劳动者不合格的劳动关系（8）将退休人员重新受聘的劳动关系有条件的纳入劳动法的调整对象。
（9）将个人承包经营中的劳动关系有条件的纳入劳动法调整的对象。
劳动法未纳入调整的劳动关系（1）农村集体经济组织中的农民（2）自然人用工（3）现役军人（4）公务员以及参照公务员管理的人员（二）与劳动关系密切联系的某些关系：劳动行政关系、劳动服务关系、劳动团体关系4、劳动关系与劳务关系劳务关系是指单位之间、自然人之间、以及单位与自然人之间就一方向对方提供活劳动服务而形成的社会关系。
劳动关系与劳务关系的区别（1）当事人不同：劳动关系的当事人一方是劳动者，另一方是用人单位。
劳务关系的当事人一方或双方可以是法人，也可以是自然人（2）当事人之间的关系：劳动关系中双方存在支配与被支配的关系，劳动者作为用人单位的劳动组织成员而与用人单位有组织的从属关系。
社会保障制度的国际比较与借鉴经验社会保障制度是一个国家或地区为了保障其公民的基本生活需求和提供社会保险服务而建立的一套制度框架。
在全球化时代，各国社会保障制度的设计与实施不断面临挑战和改革。
本文将通过国际比较，探讨不同国家社会保障制度的特点、优势及其借鉴经验。
一、社会保障制度的概念和目标社会保障制度是国家为实现公民基本权益和社会公平，通过法律和行政手段创造和提供保障，以提高社会福利水平的一系列安排。
其主要目标包括保障公民的基本生活需求、提供社会保险与救助、促进社会公平与民生改善。
二、有代表性的国际社会保障制度2.1 北欧福利模式北欧国家以丹麦、挪威、瑞典等为代表，其福利模式以高福利和高税收为特征。
这些国家注重公民在教育、医疗、退休金等方面的享受，提供丰富的社会保险和社会服务，实现了社会公平和福利的较高水平。
2.2 英美福利模式英美国家（英国、美国等）的社会保障制度则以私人保险和个人责任为基础，政府的角色相对较小。
英国有较为完善的国家医疗保险体系，而美国则更强调个人责任，个人自愿参加保险计划。
2.3 德国模式德国的社会保障制度以社会保险为基础，注重实现工人与雇主的协同。
德国劳动市场分为公共领域与私营领域，公共部门员工与私营部门员工的社会保险权益存在差异。
三、国际比较及借鉴经验3.1 综合比较国家经验通过对不同国家社会保障制度的横向比较，可以发现各国制度设计中存在共同的启示和借鉴经验。
例如，关注公民基本权益、提高社会经济水平的制度目标是各国共同关注的焦点。
同时，积极探索和应用科技手段，提升服务效率和透明度也是各国共同面临的问题。
3.2 学习国际先进经验在社会保障制度的构建中，各国可以学习借鉴其他国家的经验。
例如，北欧国家在保障公民基本生活需求上取得显著成效，这源于其高福利与高税收的模式。
英国的国家医疗保险体系在解决医疗服务普惠性方面有一定的借鉴价值。
3.3 适应本国国情进行创新社会保障制度的建设需要根据本国国情进行创新和改革。
(《劳动和社会保障法》复习资料一、劳动法的概念是调整劳动关系以及与劳动关系密切相联系的某些其他关系的法律规范的总称。
二、劳动法的基本原则劳动法的基本原则包括：①依照宪法规定保护劳动者权益原则；②规定统一的基本标准和规范原则；③建立完善的劳动合同制度，劳动合同的自由与政府适度的干预相结合原则。
④保护公平竞争与保护弱者权益相结合原则。
劳动就业的特征是：①主体必须是具有劳动权利能力和劳动行为能力的公民。
我国公民的劳动权利能力和劳动行为能力是从年满16周岁开始的，还要求劳动者具有劳动的实际行为能力。
②劳动就业的主体有从事一定的社会劳动的愿望。
③取得相应的劳动报酬或经营收入。
第二章劳动者的权利和义务一、各项劳动权利的内容二、劳动者的义务第三章促进就业一、劳动就业的特征劳动就业的特征是：①主体必须是具有劳动权利能力和劳动行为能力的公民。
我国公民的劳动权利能力和劳动行为能力是从年满16周岁开始的，还要求劳动者具有劳动的实际行为能力。
②劳动就业的主体有从事一定的社会劳动的愿望。
③取得相应的劳动报酬或经营收入。
二、劳动就业的基本原则劳动就业的基本原则是：①国家促进就业的原则。
②竞争就业原则；③平等就业和自主择业原则。
④特殊就业群体就业保障原则。
⑤禁止16岁以下的未成年人就业原则。
第四章劳动合同劳动合同是指劳动者和用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
一、劳动合同的法律特征劳动合同的法律特征为：①劳动合同的主体是劳动者和用人单位。
②劳动合同的内容是劳动者与用人单位双方的权利和义务。
③劳动合同的标的是劳动者的劳动行为。
④劳动合同的目的在于确立劳动关系，使劳动过程得以实现。
二、劳动合同与民事合同的区别劳动合同与民事合同的区别表现在：1、两者的性质不同。
劳动合同的当事人双方存在着特殊的从属关系；民事合同的当事人双方不存在从属关系。
2、合同的主体不同。
劳动合同的主体，一方是用人单位，一方是劳动者。
3、法律救济的方式不同。
国内外劳动保护法规对比研究及启示一、引言在当今全球化的背景下，各国劳动保护法规扮演着至关重要的角色。
本文旨在对比分析国内外劳动保护法规的异同，探讨各国的劳动保护政策，并从中提炼出对国内劳动保护法规的启示。
二、国内劳动保护法规概况我国劳动保护法规主要包括《劳动法》、《劳动合同法》等一系列法规。
这些法规涵盖了劳动者权益保障、劳动合同签订、工资支付、劳动时间等方面的内容，为维护劳动者权益提供了法律支持。
三、国外劳动保护法规对比分析1. 美国美国的劳动保护法规体系较为完善，主要包括《劳工标准法》、《平等工资法》等法律。
在工资保障、工时规定、职业健康安全等方面，美国的法规较为严格。
2. 欧洲欧洲各国的劳动保护法规多受《欧洲社会宪章》等法律法规的约束，保障劳动者的权益以及社会福利。
在休假制度、家庭支持等方面，欧洲国家较为注重。
3. 日本日本的劳动保护法规注重劳资双方的公平与平衡，法律规定严格但灵活，着重于劳动关系的协调与稳定。
四、启示与建议通过对比分析国内外劳动保护法规的差异，可以得出以下启示：•加强劳动者权益保障。
尤其是在工资支付、工时规定等方面，我国应进一步完善法规，确保劳动者的权益得到有效保护。
•完善劳动合同制度。
建立健全的劳动合同签订机制，明确劳动双方权责，有利于维护劳动关系稳定。
•注重职业健康安全。
加强职业健康安全管理，确保劳动者工作环境的安全与健康。
五、结论国内外劳动保护法规存在差异，但都体现了对劳动者权益的重视。
我们可以借鉴国外经验，进一步完善我国的劳动保护法规，推动劳动关系的和谐发展。
以上是对《国内外劳动保护法规对比研究及启示》的分析，希望对读者有所启发。
劳动社会保障法考串笔记————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：劳动和社会保障法自考串讲笔记第一章公民的基本权利第一节公民、劳动和社会保障公民对国家的第一需要是基本生活的安全保障，公民的最基本权利是劳动权和基本生活保障权。
劳动权和保障权属于社会法范畴。
一、公民与劳动(一)公民公民是指具有一个国家的国籍，根据该国法律享有权利和承担义务的人。
《中华人民共和国宪法》规定：凡具有中华人民共和国国籍的人部是中华人民共和国公民。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
国家尊重和保障人权。
任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
(二)劳动劳动产生劳动力，劳动力即人的劳动能力。
它具有如下明显特征并引起相应的社会问题：(1)劳动力与劳动者不可分割。
(2)劳动力是生产要素。
具有商品属性；劳动力是特殊商品。
(三)劳动者1．劳动者的定义劳动法意义的劳动者指具有劳动能力和就业愿望的公民。
2．劳动者的权利和义务国家的相应义务，具体内容包括：(1)国家的义务和责任。
国家负有保障公民劳动权的义务和责任，其具体内容包括：国家通过各种途径，创造劳动就业条件；加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上．提高劳动报酬和福利待遇；对就业前的公民进行必要的劳动就业训练；发展劳动者休息和休养的设施；规定职工的工作时间和休假制度。
(2)公民的劳动义务和责任。
劳动是一切有劳动能力公民的光荣职责，劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动，国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者；国家提倡公民从事义务劳动。
(四)劳动权1．公民劳动权的定义劳动权是公民权利的基石。
公民劳动权即公民劳动义务和劳动权利的统一。
具体内容如下：就业权，即获得职、业培训、工作岗位、劳动报酬和社会福利的权利；结社权，即建立、加入和退出劳动者组织的权利；参与权，即参与企业管理和分享企业利润的权利。
仇雨临社会保障国际比较思考题摘要：一、引言1.社会保障体系的概述2.仇雨临对社会保障国际比较的思考二、社会保障国际比较的意义1.了解各国社会保障制度的差异2.借鉴国际先进经验，优化我国社会保障体系三、仇雨临提出的国际比较维度1.社会保障水平的综合评估2.社会保障制度的公平性与效率性3.社会保障资金的筹集与运营方式4.社会保障政策的实施与监管四、我国社会保障体系的现状与问题1.社会保障水平的提高2.社会保障制度的不足3.资金筹集与运营的困境4.政策实施与监管的挑战五、借鉴国际经验，改进我国社会保障体系1.完善社会保障法律法规体系2.增强社会保障制度的公平性与包容性3.创新社会保障资金筹集与运营方式4.提高社会保障政策的实施与监管能力六、结论1.仇雨临社会保障国际比较的思考的重要性2.我国社会保障体系改革的方向与任务正文：仇雨临社会保障国际比较思考题随着全球化的不断深入，各国社会保障体系的发展与改革成为人们关注的焦点。
仇雨临，作为我国社会保障领域的专家，对社会保障国际比较有着深入的研究和独到的见解。
本文将围绕仇雨临的思考，分析社会保障国际比较的意义，以及如何借鉴国际经验优化我国社会保障体系。
首先，我们要了解社会保障体系的概述。
社会保障体系是一个国家为了保障人民基本生活需求、缓解社会矛盾、促进社会和谐稳定而建立的一套制度安排。
仇雨临认为，对社会保障国际比较的研究有助于我们更好地认识各国社会保障制度的差异，为我国社会保障体系改革提供有益的借鉴。
其次，社会保障国际比较具有重要意义。
仇雨临指出，通过社会保障国际比较，我们可以了解各国社会保障制度的特色，分析其优缺点，从而为我国社会保障体系的改革与发展提供理论依据。
同时，借鉴国际先进经验，优化我国社会保障体系，使其更加公平、有效率，更好地满足人民的基本生活需求。
仇雨临认为，在进行社会保障国际比较时，应关注以下几个维度：1.社会保障水平的综合评估。
仇雨临认为，社会保障水平是衡量一个国家社会保障体系优劣的重要指标。
国际比较第一部分社会保障基本范畴比较去年第一章社会保障概念比较第一节各国对对社会保障概念的解说“社会保障”一词由英语“social security”来，直译为安全。
1944年在美国召开的第二十六届国际劳工大会上通过《费城宣言》第6条，使用“社会保障”来代替“社会保险”一、国际上对社会保障概念的解释1德国是世界上最早建立社会保障的国家、它按照市场经济运行的要求和强制自助性原则建立了社会保障制度，并把社会保障理解为社会公平与安全。
2、英国的社会保障以实现全民福利为目的，受历史济贫事业的影响，把社会保障理解为一种国家的经济保障。
3、美国把社会保障视为安全网4、日本：在国民生活中出现收入中断或永久丧失时，国家为保障其最低生活水平的收入而制定的综合性的措施和制度。
二、中国学者对社会保障概念的解释三、各国社会保障概念的异同（一）相同点：1、社会保障的责任主体：是国家和政府2、社会保障是一种经常化的经济安全制度或收入安定的保障计划，以保障任何公民在收入中断或不能工作时，都能得到维持最基本生活的费用3、社会保障的对象是全体社会成员4、社会保障的目的是要使生存发生困难的社会成员通过保障能够生存下去（二）不同点：社会保障包括社会保险，而社会保险是社会保障的核心内容，但社会保险与社会救济、社会福利在对象、范围、资金筹集方式等方面都有很大胡差别；社会保障不等于福利国家，社会保障是有福利特性，但福利概念比起社会保障，其内涵更为丰富，但又有更大的区别。
第二节社会保障内涵探究一、社会保障的概念：（答1）答：综合各种观点认为社会保障指国家和社会依据法律规定，通过各种方式，在公民暂时或者永久丧失劳动能力以及由于遭遇各种风险致使生活发生困难时给予物质补助和非物质援助，保障其基本生活的制度。
二、谈谈对社会保障内涵的理解（答2）1、社会保障是国家主导的、共担风险的社会制度2、社会保障是社会文明进步的产物3、社会保障是市场经济的安全网4、社会保障是具有福利性的再分配机制5、社会保障是现代政府的重要职能（1、政府的职能范围取决于市场和社会的需要；2、政府承担社会保障立法执法等责任）6、社会保障是公民的基本权利7、社会保障是关乎国运、惠及民生的伟大事业第二章社会保障起源比较包括；思想起源、行为起源和制度起源第一节社会保障思想起源比较一、中国古代的社会保障思想先秦诸子社会保障思想火花的内容包括哪几方面？（答3）答：1、提倡富民济贫；2、提倡男女老少；3、提倡对残缺型家庭成员及残疾者的救济；4、提倡对灾民进行赈济二、国外在社会保障思想（一）简述早期空想共产主义对社会保障制度建立的影响（答4）答：1、托马斯.莫尔(1478—1535)是文艺复兴时期英国空想主义奠基人。
1516年出版了《乌托邦》一书，意为“乌有之乡”。
莫尔的社会理想集中体现在他虚构的乌邦托岛上，那里废除了私有制，消灭了三大差别，商品和货币按需分配。
没剥削、没压迫、没穷人、财产公有、分配公平，人民安居乐业、丰衣足食的共产主义社会。
理性使人“以人道主义的名义”尽量减轻别人的贫困和困苦，照顾到时别人的康乐和幸福。
这些是近代保障制度重要的思想来源之一2、闵采尔（1490—1525）是16世纪德国出现的早期共产主义思想家之一，恩格斯称他无产阶级萌芽的代表人物，他的思想作为一种空想共产主义，却充满了一种社会福利的意识。
3、托马索.康帕内拉（1568—1639）是意大利文艺复兴后期空想共产主义者。
著有《太阳城》一书。
他的空想共产主义思想在近代思想史上具有崇高的历史地位，也是19世纪科学社会主义的重要理论来源。
总之，三位空想共产主义的思想宝库中，较为全面、系统、深刻地显示了社会保障之光，他们的某些主张和建议对后来唤起人民为争取自由和民主而斗争，推动社会改革，建立健全社会保障制度的影响具有极其深刻的意义，对后来社会保障理论的形成起到了积极的作用（二）简述19世纪空想社会主义对社会保障制度建立的影响（答5）代表人物：法国—圣西门、傅立叶；英国—欧文答：1、圣西门（1760—1825）是法国空想社会主义者，对资本主义制度进行了尖锐、无情的批判，认为竞争和无政府状态是一切灾难中最严重的灾难。
实行“实业制度”。
他的思想概括起来：“满足人民的需要”“促进无产者福利的提高”“保证社会的安宁”等三个方面，并把它作为社会制度的“唯一的和固定的目的”2、傅立叶（1772—1837）法国空想社会主义者，他深刻批判了资本主义社会，认为它是“温和的监狱”和“贫困的温床”。
在他臆想的“和谐社会”中，基层组织是“法郎吉”，意为“具有共同目标的集体”，在这里人们投股集资，人人参加劳动，总收入的分配原则是按劳动、资本、才能三方面进行分配，实行以农业为主，农工结合，儿童实行免费教育。
描绘一个幸福、公正、和谐的社会3、欧文（1771—1858）是英国空想社会主义者，“劳动公社”是他构思中的理想社会制度。
总之，三位思想都充满了社会福利思想，对后来社会保障制度的建立带来了积极的影响。
（三）简述讲坛社会主义者及费边社会主义理论对社会保障制度建立发展的影响（答6）答：19世纪70年代末，西方出现了福利国家论思想，代表人物—德国新历史学派“讲坛社会主义者”施穆勒（1838—1917）和布伦坦诺（1844—1931）等人。
在这一时期，对“福利国家”理论形成有突出影响的是英国费边社会主义。
其代表人物—悉尼.韦伯夫妇和乔治.萧伯纳。
由上不难看出，社会保障理论具有较高的综合性，它对西方社会保障体制的建立和发展起到了普遍指导意义。
这些理论主张涉及社会保障的一系列范畴，其中也包含了关于社会保障的原则、方法和政策主张等，对社会保障制度的建立和发展产生了深度影响。
（四）马克思主义社会保障理论对社会保障制度建立和发展的影响简述马克思主义社会保障思想的基本内容（答7）答：1、满足人的需要是人类社会生产活动的基本内在动因与目的2、社会保障与两种再生产理论3、国民收入再分配理论，社会保障基金的建立及通过再分配调节社会成员的收入4、工人最好的保障是国家社会保障5、社会保障是社会改革的配套机制、动力机制及社会稳定的重要因素第二节社会保障现象起源比较一、原始社会的社会保障现象二、奴隶社会的社会保障现象三、中国封建社会的社会保障现象四、欧洲中世纪的社会保障现象谈谈你对社会保障现象的认识（答8）第三节社会保障制度起源比较一、简述社会保障制度产生的原因（答9）答：1、产业革命是社会保障得以产生的前提条件（18世纪60年代始于纺织业）2、无产阶级的成长壮大和不懈斗争是催促社会保障诞生的动力3、各种进步的社会学说是社会保障制度产生的理论先导（人文主义思想和自然权利学说；空想社会主思想和科学社会主义学说）二、简述国外社会保障制度的发展阶段（答10）答：1、社会保障制度的形成时期（1883—1934）：特点：与职业相关的单项社会保险项目的出台，从保障的对象上看尚未实现普遍性，从保障项目看也不具全面性，全国性的整体制度尚未形成，发端标志：德国的社会保障立法2、社会保障制度的发展和繁荣时期（1935—1979）；表现为已有社会保障立法的不断丰富，1936年法国颁布《社会保障法议案》；1935年瑞典实行《失业保险法》；1935年美国通过了历史上第一部《社会保障法》3、社会保障制度制度的改革时期（20世纪70年代）；西方经济出现“滞胀”现象，在这种背景下，新自由主义开始批评和攻击社会保障制度，主张对其进行改革。
三、简述中国社会保障制度的发展阶段（答11）答：新中国的社会保障制度是在1951年建立发展起来的1、创始阶段（20世纪50年代初期）。
1951年颁布了《中华人民共和国劳动保险条例（草案）》2、调整恢复阶段（20世纪80年代初期），中国基本没用和部分改进以往的社会保障制度，社会保障体系包含劳动保险、民政救济、优抚三个层次3、较全面的社会保障体系初步建立和继续深化改革阶段（20世纪90年代以来），中国社会保障改革的步伐明显加快，已经初步形成了社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄保障的多层次社会保障体系第三章社会保障理论比第一节社会保障理论的形成一、德国历史学派胡萝卜社会改良思想19世纪年代至第一次世界大战前后，新历史学派成为当时德国境内主导的“意识形态”，它非常强调伦理道德因素在经济生活中的地位和作用。
两个支撑点：一是从理论道德出发；二是国家至上。
1885年德国推出了世界上第一部《疾病保险法》。
二、庇古的“经济福利”思想1、以马歇尔的均衡均衡价格作为依据。
在他看来，只有以货币计量的那部分社会福利，才可能称为经济福利。
2、其影响思想因素：一是国民收入的大小；二是国民收入在社会成员中的分配情况。
3、两个命题：一是对于一个人的实际收入的任何增加会使满足增大；二是转移富人的货币收入予穷人会使满足增大。
4、增进社会福利的两个努力：一是为增进社会福利就必须增加国民收入量，而增加国民收入量，就必须使生产资源在各个生产部门中的配置能够达到最优状态；二是政府通过税收机制把富人收入的一部分转移给穷人，社会福利就会增大。
5、他的“收入均等化”主张的基本依据是边际效用递减规律。
简述庇古提出的一系列实施社会保障计划的准则与措施（答12）答：1、福利措施应当不以损害资本增值和资本积累为宗旨，否则就会减少国民收入和社会福利。
2、不论实行直接转移收入还是间接转移收入措施，都要防止懒惰和浪费，以便做到投资于福利事业的收益大于投资于机器的收益。
3、反对实行无条件的补贴，认为最好的补贴是那种“能够激励工作和储蓄”的补贴，在实行补贴时应附有以下条件，即先确定受补贴者自已挣得生活费用的能力，再给予补贴。
否则，那就会使某些有工作能力的人完全依靠救济。
三、凯恩斯的有效需求不足与国家干预理论1936年，他在《就业、利息与货币通论》中，彻底摒弃了“供给会自动创造需求”的传统经济学信条。
其观点包括：1、非自愿失业的成因是有效需求不足2、通过国干预实现充分就业3、社会保障是经济波动的“减震器”4、国家干预经济和提供社会福利是拯救资本主义制度的必然选择第二节社会保障理论流派一、简述民主社会主义的福利国家论的主要理论依据（答13）答：强调平等与民主化，认为福利国家的发展是工业文明和政治民主发展的必然结果；认为福利国家能够不通过暴力革命的方式达到消除贫困和实现平等的社会目标，能够培养利他主义、互助精神和社会一体化思想；认为福利也是一个以国家的经济繁荣为目的的投资，可以刺激消费和生产，从而促进经济的发展。
主张实行全面的社会保障计划。
其主要观点：主张由国家实行全面的社会保障计划，为失业、疾病、工伤和年老者提供经济援助（社会福利）二、简述新自由主义的福利市场化的主要观点（答14）答：福利服务市场化是最好的选择，应当减少国家在社会保障方面的责任，让市场发挥主导作用，由社会成员自已为自已谋取福利三、简述中间道路论者的共同参与论的主要观点（答15）答：在社会保障领域，国家负责应当与个人负责并重，社会保障体系应当是国、非政府组织和个人共同参与的体系。
