探析新形势下行政事业单位工资发放的模式
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事业单位收入分配制度改革随着我国经济的不断发展和社会进步,事业单位收入分配制度也面临着改革的迫切需求。
既要确保公平合理,又要符合市场经济的要求,这是一个不容忽视的问题。
本文将从事业单位收入分配的现状出发,分析其存在的问题,并探讨相应的改革方向。
一、事业单位收入分配现状事业单位收入分配制度是指对事业单位职工的工资、福利、奖金等待遇进行安排和分配的制度安排。
在我国,事业单位收入分配长期以来都以均等主义为基础,即按照岗位、职级等因素来确定收入。
然而,这种均等主义的分配方式已经无法满足当前社会发展的需要。
首先,均等主义分配方式容易导致收入差距扩大。
由于事业单位人员种类众多,职务层次复杂,如果一味地以岗位、职级等因素来确定收入,就容易出现同一岗位收入相差悬殊的情况,这将进一步加大收入差距。
其次,均等主义分配方式缺乏激励机制。
事业单位人员的收入主要与职级、工作年限等因素相关,与个人的工作绩效和贡献关系不大。
这就容易导致人们工作积极性不高,缺乏竞争性,进而影响了事业单位的绩效和发展。
最后,均等主义分配方式存在着不公平的问题。
由于事业单位内部人员的工资待遇没有很大的差别,这就容易导致工作热情不高,工作动力不足,给单位带来一定的管理困难。
二、事业单位收入分配改革方向为了解决事业单位收入分配存在的问题,需要进行相应的改革。
以下是一些可能的改革方向供参考:1. 引入多元化的收入分配机制。
可以考虑按照职务、绩效、工作贡献等因素,来确定事业单位人员的收入水平。
这样既可以激发人们的工作积极性,又可以鼓励人们多做贡献,提高单位整体的绩效。
2. 优化福利待遇体系。
除了基本工资外,可以适当增加绩效奖金、津贴补贴等激励性待遇。
同时,加强对事业单位人员的培训和职业发展支持,提供更多的晋升机会,让人们看到明确的晋升渠道和发展前景。
3. 完善考核评价机制。
建立科学、公正、透明的考核评价机制,将个人的工作绩效、能力素质等因素纳入考核范畴,以此来确定收入水平。
体制内外薪资发放模式一、体制内薪资发放模式体制内薪资发放模式通常由国家或地方政府规定,具有一定的稳定性和规律性。
在体制内工作的人员,其薪资一般由基本工资、津贴、福利等组成。
其中,基本工资是主要的收入来源,通常与职务等级、职称等级等因素相关。
津贴和福利则是根据国家和地方政策以及单位实际情况而定,具有一定的保障作用。
在体制内,薪资发放的时间和方式一般都有明确的规定。
一般来说,每月的固定时间会进行工资发放,而且会通过银行转账等方式直接打入员工个人账户。
这种发放方式可以保证员工及时、准确地收到工资,同时也能保障单位的资金安全。
二、体制外薪资发放模式相比之下,体制外的薪资发放模式就较为多样化了。
在私营企业或个体户中,薪资的发放通常与企业的经营状况和员工的业绩表现等因素相关。
一般来说,员工的薪资由基本工资、绩效工资、奖金等组成。
其中,基本工资是员工主要的收入来源,绩效工资和奖金则根据员工的业绩表现和企业政策而定。
在体制外,薪资发放的时间和方式较为灵活。
企业可以根据自身的经营状况和员工需求来制定薪资发放计划,可以每月、每季度或每年发放工资。
同时,企业也可以采用不同的方式进行薪资发放,如现金、银行转账、支票等。
这种灵活性可以更好地满足企业和员工的需求,但同时也存在一定的风险和不确定性。
三、对比分析从稳定性和规律性方面来看,体制内薪资发放模式较为稳定和规律,而体制外薪资发放模式则较为灵活和多样化。
从保障性方面来看,体制内薪资发放模式可以提供一定的保障作用,而体制外薪资发放模式则可能存在一定的风险和不确定性。
四、建议对于想要进入体制内工作的人员来说,了解体制内薪资发放模式是非常重要的。
在选择工作时,应该考虑到薪资的发放方式和稳定性等因素,并根据自身需求进行选择。
同时,对于体制外工作的人员来说,也需要了解相关的政策和规定,以便更好地保障自己的权益。
2024年事业单位工资发放制度随着社会的发展和经济的变化,事业单位工资发放制度逐渐成为社会关注的焦点。
2024年,事业单位工资发放制度将面临一系列的变革和调整。
本文将从以下几个方面对2024年事业单位工资发放制度进行梳理和分析。
一、绩效考核与工资挂钩2024年,事业单位工资发放制度将更加注重绩效考核。
传统的按级别、职位划分的工资制度逐渐被弱化,而绩效考核和工资挂钩将逐渐成为事业单位工资发放的核心机制。
事业单位将建立起科学、公正、客观的绩效考核体系,通过考核结果确定员工的绩效工资。
这将激励员工提高工作效率和质量,增强工作动力,推动事业单位的发展。
二、薪酬分配更加公平合理2024年,事业单位工资发放制度将更加注重薪酬的公平合理。
不再以职位等级划分工资,而是根据个人的工作贡献、能力和职责等因素进行薪酬分配。
事业单位将建立起公平的薪酬标准,充分考虑不同岗位和工作内容的特点,确保相同工作量、同等质量的员工获得相同的报酬,逐步缩小薪酬差距,建立起员工薪酬公平合理的制度。
三、灵活的福利待遇2024年,事业单位工资发放制度将更加注重员工的福利待遇。
除工资外,事业单位将提供更加丰富多样的福利和待遇,包括但不限于五险一金、补充医疗保险、职工住房、带薪年假、节假日福利等。
事业单位将根据员工的需求和岗位特点,提供个性化的福利待遇,提高员工的工作满意度和生活幸福感。
四、培训与晋升机制2024年,事业单位工资发放制度将更加注重员工的发展晋升。
事业单位将建立起完善的培训和晋升机制,为员工提供广阔的发展空间和机会。
通过培训,提升员工的专业技能和综合素质,帮助员工实现职业发展和晋升,同时,通过晋升提高员工的工资水平,增强员工的工作动力和激情。
五、多元化激励机制2024年,事业单位工资发放制度将更加注重激励员工的多元化机制。
事业单位将通过多种激励手段,如奖金、提成、岗位津贴等,激励员工积极参与工作、创新工作、提高工作业绩。
事业单位将根据不同岗位和工作内容的特点,设计相应的激励机制,使员工充分发挥潜能,实现共赢。
行政事业单位统发工资调查报告行政事业单位干部职工的工资支出,是财政支出的主要项目之一。
长期以来,工资发放的方式是由财政部门根据编制和预算将工资拨付到预算单位,然后由预算单位造表分发给个人。
这种方式从计划经济时期一直延续到上世纪末。
促使工资管理方式的转变首先是计算机运用的普及,另一个重要原因是进入本世纪后机关事业单位的人员工资常常不能按时足额发放。
于是,XX年财政部、人事部和中央编办联合制定了《行政单位财政统一发放工资暂行办法》,要求全国各地行政单位推行财政统一发放工资管理办法。
我市随之也开始实行财政统发工资新的管理方式。
所谓财政统发工资,是指用财政性资金安排的工资资金,由财政部门委托代发工资银行直接拨付到个人工资账户上的管理方式。
这种统发工资的管理方式实行十多年来,有过哪些调整变化;目前还存在哪些问题和不足,需要作哪些改进和完善?在群众路线教育实践活动中,市财政集中收付中心抽组专人对此进行了研究,形成报告如下:一、财政统发工资方式的演进及其成效我市市本级财政统发工资方式大体经历了试点起步、全面推进、完善升级三个阶段。
要充分认识新形势下保密工作的重要性,进一步落实领导干部的保密工作责任制,成立保密工作领导小组,由局长任组长,对保密工作负总责,由办公室负责日常工作,把保密工作纳入单位目标考核内容。
全局干部职工的保密意识要有新的提高,能够自觉遵守《保密法》的各项规定,把保密工作同我局工作有机地结合起来,用保密知识指导业务工作,从而推动各项工作的有序开展,开创保密工作的新局面。
第一阶段:从XX年开始至XX年,我市首先对64户行政单位试行工资统一发放,统发人数约4000人,月统发工资额480多万元,代扣款项包括住房公积金、医疗保险、个人所得税三种约30万元。
当时还尚未采用工资统发软件,由人工录入工资项目和代扣款项,然后提交给银行再由银行划入个人账户(存折)。
虽然那时工作量大且繁琐,但基本上可保证工资及时发放,达到了试点的主要目的。
新形势下行政事业单位财务管理存在问题及建议探析随着我国社会主义市场经济体制的不断发展,行政事业单位的数量不断增加,其财务管理也日益复杂化。
近年来,随着国家财政法规的完善和行政事业单位财务管理制度的逐步健全,一些行政事业单位的财务管理工作已经有所改善,但仍存在诸多问题。
一、问题分析(一)会计制度不健全。
一些行政事业单位的会计制度尚不完善,未能建立健全科学的会计制度和会计核算制度,没有建立预算、核算、财务管理相分离的制度。
(二)内部控制不规范。
一些行政事业单位内部控制机制不够严密,工作流程不够规范,人员配备不够合理,存在一些重要岗位由同一人员兼任的情况,容易引发管理风险。
(三)财务人员素质不高。
一些行政事业单位的财务人员的专业素质不够高,不能及时准确地掌握会计核算、预算编制、项目审计等基础知识,难以满足日常工作需求和管理要求。
(四)财务监督不足。
一些行政事业单位对财务监督的重视程度不够高,存在一定程度上的管理漏洞,未能及时发现和纠正问题,容易导致财务风险。
二、建议探析(二)规范内部控制。
行政事业单位应该加强内部控制制度建设,完善各项规章制度,规范业务流程,不断提升管理水平,加强人员配备,减少管理风险。
(四)强化财务监督。
行政事业单位应该强化财务监督,建立健全财务监督责任体系,对各个业务环节进行全面监督,及时发现和纠正问题,避免财务风险的出现。
总之,随着我国经济社会的发展,行政事业单位在财务管理方面所面临的挑战日益繁重,只有不断探索和改进财务管理机制,加强人力资源培养和管理,完善内部控制,才能提高行政事业单位财务管理的水平和效益。
事业单位工资发放制度1. 什么是事业单位?事业单位属于我国公共部门的一种,通常包括政府机关、公立医院、公立学校以及科研机构等。
与企业不同的是,事业单位不以盈利为目的,而是以为公众服务为宗旨,为公众供给各种公共服务。
2. 事业单位工资发放制度的基本情况为了保障事业单位员工的收入稳定和生活水平,国家对事业单位工资发放制度做出了一系列规定。
2.1 工资的构成事业单位员工的工资由基本工资、津贴补贴和奖金等构成。
•基本工资:依据事业单位员工的职位、级别和工作年限等因素来确定,是员工的最基本工资。
•津贴补贴:包括生活补贴、岗位津贴、通讯补贴等,是基本工资以外的一些福利待遇。
•奖金:包括绩效奖金、年终奖金等,是依据员工的绩效和年度绩效考核结果来确定的。
2.2 工资的发放时间事业单位的工资发放时间由国家规定,通常为每月的底薪日,即每月25日或26日。
当月工资一般会在底薪日之前的2-3天上账。
2.3 津贴补贴的发放方式事业单位的津贴补贴发放方式也是由国家规定的。
例如,生活补贴和岗位津贴通常由事业单位直接发放给员工,而通讯费用则需要通过报销的形式来领取。
2.4 工资的调整事业单位的工资调整需要依据国家规定,一般是每1-2年进行一次。
假如员工的工作表现特别突出,也可以在年度绩效考核的时候获得肯定的工资调整。
3. 事业单位工资发放制度的变革虽然事业单位的工资发放制度已经有了肯定的保障和规定,但随着时代的进展和社会的进步,置业单位的工资制度也在悄然发生变化。
3.1 工资待遇更加优厚随着经济的进展和社会的进步,事业单位的工资待遇也渐渐提高。
比如一些高校老师和一些紧要科研机构的专家,其工资待遇已经渐渐接近或者甚至高于企业一线员工的工资水平。
3.2 工资调配更加公开透亮现在的事业单位工资调配已经不再像过去那样封闭和不透亮。
一些事业单位已经开始向公众披露工资管理、工资调配等信息,让更多的人了解事业单位的工资发放情况。
3.3 全员绩效考核制度的推广一些事业单位已经开始推广全员绩效考核制度,让员工的工资不再仅仅倚靠于职称、职位、等级等因素,同时也要考核员工的工作表现和绩效。
事业单位工资发放制度
是指事业单位根据国家有关规定和管理权限,按照一定的程序和规则,将员工的工资支付给员工的一种制度。
事业单位工资发放制度一般包括以下几个方面的内容:
1. 薪资政策:事业单位根据国家和地方的相关规定,确定薪资的标准和政策,如基本工资、津贴、奖金、绩效工资等。
2. 薪资核算:事业单位按照规定的程序,对员工的工资进行核算,包括考勤、加班、请假、调休、福利等相关因素的计算。
3. 工资发放时间:事业单位一般每月固定日期发放员工工资,如每月的25日发放上个月的工资。
4. 工资发放方式:事业单位一般采用电汇或现金方式发放工资,也有部分单位采用银行代发形式。
5. 工资福利:事业单位对员工的工资福利也会进行相应的安排,如社会保险、福利补贴、住房公积金等。
6. 工资保密:事业单位对员工的工资信息进行保密,保护员工的隐私权。
7. 工资核准与审核:事业单位工资发放前需要进行核准与审核,确保数据的准确性和合法性。
需要注意的是,具体的事业单位工资发放制度可能会有一定的差异,需要根据所在单位的具体规定来执行。
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事业单位工资发放实施方案为了规范和保障事业单位工资的发放工作,提高工资管理水平,确保工资发放的公平、公正、及时,制定本实施方案。
一、工资发放时间1. 月度工资发放:工资将于每月25日前发放至员工工资账户,确保员工在月底前收到工资。
2. 年度终期奖金发放:年度终期奖金将于每年12月20日前发放至员工工资账户。
二、工资发放方式1. 银行代发:工资将通过银行代发的方式发放至员工指定的工资账户,确保工资的安全和及时性。
2. 现金发放:对于部分特殊岗位或特殊情况下无法通过银行代发的员工,可采取现金发放方式,但需确保发放过程的安全和合规。
三、工资发放流程1. 工资核算:财务部门按照员工的实际出勤情况、绩效考核结果等因素进行工资核算。
2. 工资审核:财务部门负责对工资核算结果进行审核,确保工资计算的准确性和合规性。
3. 工资发放:财务部门将审核通过的工资发放名单发送至银行或进行现金发放,确保工资的及时发放。
四、工资发放监督1. 内部监督:财务部门负责对工资发放流程进行内部监督,确保工资发放的合规性和公正性。
2. 外部监督:工资发放过程将接受公司内部审计部门、财务监管部门等外部监督机构的监督,确保工资发放的合规性和透明度。
五、工资发放异常处理1. 工资发放异常处理流程:对于工资发放过程中出现的异常情况,财务部门将建立异常处理流程,及时处理并告知相关员工。
2. 异常情况记录和分析:财务部门将对工资发放过程中出现的异常情况进行记录和分析,找出异常的原因并采取相应措施加以改进。
六、工资发放宣传和培训1. 工资发放政策宣传:公司将定期对员工进行工资发放政策的宣传,让员工了解工资发放的相关政策和流程。
2. 工资发放培训:公司将对财务部门和相关人员进行工资发放流程的培训,提高工资发放流程的专业化和规范化水平。
七、工资发放效果评估1. 工资发放效果评估指标:公司将建立工资发放效果评估指标体系,对工资发放的及时性、准确性、公正性等方面进行评估。
事业单位工资发放制度
事业单位工资发放制度是由国家事业单位管理部门依据国家相关法律法规制定的,是保障事业单位工作人员合法权益的重要制度。
该制度的主要内容包括工资发放时间、计算方式、发放对象和发放标准等。
首先,事业单位的工资发放时间一般是每月的固定日期,一般是每月的最后一天或次月的前几天。
这样可以确保工资按时发放,方便员工规划生活和支出。
其次,事业单位的工资计算方式一般是按照工作量、工作岗位等因素进行综合评定,确保工资的公平合理性。
例如,高风险岗位、高强度岗位、高技能岗位工资相对较高;而一般岗位或实习岗位的工资相对较低。
再次,事业单位的工资发放对象主要是该单位的在职职工。
对于固定岗位的人员,一般会签订长期劳动合同,享有相对稳定的工资待遇;而对于临时工或短期合同工,根据合同期限和工作表现等因素,工资待遇可能有所不同。
最后,事业单位的工资发放标准一般由单位内部进行评定,符合国家相关法律法规的同时,还会根据单位的经济实力、市场行情和员工综合素质等因素进行调整。
通常来说,事业单位的工资待遇相对较高,相对稳定。
此外,事业单位的工资发放制度还包括一些特殊情况下的补贴和奖励,例如加班费、绩效奖金、节日奖金等。
这些额外的待
遇可以激励员工的工作积极性和创造性,提高单位的整体工作效率。
总的来说,事业单位的工资发放制度是一个重要的保障制度,可以确保员工的合法权益得到保护,同时也能提高员工的工作积极性和幸福感。
当然,制度的完善与落实也是需要相关管理部门和单位领导的共同努力的。
只有健全的工资发放制度才能为事业单位的长远发展提供有力保障。
浅析财政国库统发工资问题研究黄凯怡发布时间:2021-12-04T03:20:21.269Z 来源:基层建设2021年第26期作者:黄凯怡[导读] 就目前我国行政事业单位工作人员的工资发放形式是由财政部门统一发放陆军勤务学院摘要:就目前我国行政事业单位工作人员的工资发放形式是由财政部门统一发放,这种统一发放工资的模式已经在我国存续许多年,始于上世纪90年代末,一直存续到现在还在沿用。
随着社会的发展进步,统发工资的模式已经成为行政事业单位发放工资的主要方式并不断完善发展成熟。
在科技日益发展的当今时代,这项发放模式的便捷、快速等特点也日益明显,但是这种统发工资存在的问题也不可否认,本文就统发工资存在的问题以及对策进行分析探究,结合行政事业单位薪酬制度改革实践,为行政事业单位薪酬分配机制实现科学化、自动化、透明化发展提供一定的理论依据。
关键词:财政;统发工资;问题;探究一、财政统发工资的模式及积极意义(一)财政部门工资的发放模式以及职责体现财政部门在统发工资方面主要负责的工作有以下几方面:1.根据国家宏观调控方针研究制定财政工资统发政策、制度;2.负责财政供养人员工资的对接交付以及个人住房公积金、社会保障费用和个人所得税的申报缴纳3.负责与代发银行和企事业单位签订工资代发协议;4.负责财政工资网络统发系统的开发、升级和维护;5.负责总体协调,与编办部门、人事部门、地部门等通力合作,共同做好财政工资网络统发工作。
当下,我国行政事业单位人员工资的发放模式有两种形式,一种财政拨款单位和财政补助单位由财政部门的统一发放,另一种就是单位经费自理和受上级部门垂直管理的单位,这些单位的工资发放形式是通过自行发放的。
这两种工资发放模式的主体不同,一个是财政部门,一个是单位自身。
除了主体方面存在差异以外,这两种发放形式存在相似之处。
一是发放方式,两种工资发放模式都是向代发银行提供相关人员的信息与工资条,通过委托银行将工资下发到工作人员工资卡上。
ACCOUNTING LEARNING181探析新形势下行政事业单位工资发放的模式文/刘萍摘要:随着我国社会不断进步和发展,目前在新形式下的行政事业单位关于工资的开放方面也有着一些改进和变化。
在过去这些年我国在工资开放方面一直沿袭过去的传统做法和模式,这样存在的缺点就很容易暴露出来,因此本篇文章对于新形势下行政事业单位的工资发放进行了具体分析和讨论。
关键词:新形势;行政事业;工资发放;模式分析在过去,我国的行政事业单位的工资都是通过沿袭传统模式的方式来进行发放的,方式主要是通过相关财政部门根据每年的预算来将工资拨付单位开户银行,然后由单位进行提现或者转账,随后发放到职工个人手中。
这样的方式在越来越发达的科技社会已经逐渐变得落后,不能符合社会发展的根本要求,下文将对行政事业单位工资发放的新旧模式进行相关分析。
一、传统工资发放模式缺点传统的工资发放模式在目前我国这样信息化发展的社会条件和社会背景下已经逐渐变得越来越落后,在网络逐渐普及的当今,社会财政支出在逐渐增加,传统的方式也已经显示出了它的缺点,对财政资金来讲也有着很大的浪费。
首先表现在工资发放时间不统一。
以前我区行政事业单位工资发放时间为每月10号,但是有的单位办公或者业务经费紧张,挪用了基本经费,导致时常有拖欠职工工资现象的发生。
其次表现在工资计算的标准不一致,缺乏公平和公正性。
有部分经费较为充裕或者有收费收入的单位擅自提高津贴补贴标准,比如工资收入构成中,住房补贴、住房增量补贴、住房公积金分别为工资总额的2%、20%、12%,但是由于对工资总额的构成没有明确的规定,有的单位甚至将年终一次性奖金也平均到每个月当中作为计算基数,导致各个单位之间计算的标准差距很大,分配不公的现象越来越突出。
三是部分津贴补贴有违规发放的问题。
在传统工资发放模式下,单位对部分特殊岗位津贴如信访补贴、纪检补贴有较大的自主决定权,因此就存在着超范围超标准发放的现象。
四是工作效率难以提高。
我区绝大多数单位的劳动工资工作均由单位财务人员兼职,工资调标或晋级晋档的工作大都安排在年初和年末,且一旦基本工资调整,相应的津贴补贴及五险一金均要调整,即便是应用软件操作,很多数据也要手工录入,本身这个时间段就是财务工作量相当大的时间,加上繁复的劳资工作,更难保证数据的准确性。
因此为了加强管理,需要对财政方面支出进行改革。
在20世纪初期,已经有部分省市在财政管理行政事业单位工资发放方面实行了统一经由银行委托的方式来进行,后来又经过不断的改进和完善,已经有了新的进展。
以我区为例,在2014年的时候全部公共预算拨款单位和财政补助单位已经实现了财政统发工资。
通过近几年的运行,可以看出进行工资统发在一定程度上起到了积极的作用,并且也已经取得了非常明显的理想和效果。
对于改革效果背景来讲,在进行改革过程中主要面对的问题包括以下几个方面。
首先是财政部门在进行财政单位工资发放过程中预算拨款额度不能满足总额度。
一方面要根据国家有关规定,通过统一发放来进行工资发放;另外一个方面就是在资金回收方面,通过集中管理的方式来进行对单位工资整体预算和发放的全程监控。
这样才能保持在总体资金体制不变的条件下,通过会计主体来承担相关法律责任,才能建立更加安全有效的集中组织管理体制,形成更加统一的管理模式。
并且在关于工资方面的工作也需要进行统一,需要制定相关的法律条例,同时在国库集中管理机制中对此项管理实行专门人员的负责。
要通过这样的方式才能保证会计单位在进行账户设置的过程中,对国库中集中收付行为和相关计算程序一致统一,而且在具体操作时可以有法可依,对形成的账户进行规范,可以根据目前政治体制下的相关规章制度来保障进行财政资金收付工作的顺利进行,并且与此同时也可以通过行政事业单位在进行财政统一发放工资方面和政府采购相结合,按照合理科学和更加完善的方式来进行资金发放。
另外还需要通过法律的角度,将国库纳税以及需要代发代扣的五险一金等工资项目进行规范支付,通过这样的模式可以在标准规定的条件下,逐步完成对资金合理使用和准确发放的任务。
二、工资统发模式分析自2014年我区实行行政事业单位工资统发以来,取得了较好的效果,避免了传统模式出现的许多缺点。
具体表现在,首先明确了每月的工资发放时间,职工可以在每月的20号按时足额从委托代发银行取得个人工资收入,与工资相关的养老保险、医疗保险金和住房公积金等也由财政直接拨付到相关单位账户,杜绝了拖欠、少发或者漏发工资的现象。
其次是统一了工资和各项津贴补贴的计算标准,在确定了每个人的基本工资无误的条件下,所有统发人员采取的是同样的津补贴计算标准,杜绝了财政资金分配不公的现象。
三是对特殊岗位的津贴补贴实行了严格的审核制度。
凡是享受特殊岗位津贴的,需要由相关部门审批备案方可发放。
四是提高了工作效率和操作性,减轻了单位劳资和财务人员的工作量。
但不可否认的是,在几年的运行过程中,新的工资统发模式也暴露出了一定的缺陷。
一是统发工资中存在着“吃空饷”的现象。
在实行工资由财政统发后,财政发放工资都是按人员编制来的,财政部门对人员是否在岗工作并不掌握,因此对于一些内控制度不完善或者办公地点较为分散的用人单位,吃空饷的现象不可避免。
有的单位,工作人员长期不来上班,工资奖金照拿,单位劳资人员或是出于不想得罪人,或是出于事不关己的心理,没有按国务院或人事部门的相关规定相应调整其工资待遇。
另外有的单位有职工辞职、死亡或调离等情况出现后,单位也不及时向人事或者财政部门申报,不及时办理停发工资手续,造成“吃空饷”现象的发生。
由于财政统发工资的资金与单位的经费不挂钩,出现上述现象并非个例。
二是工资数据不够透明化的问题。
工资统发是利用软件实现的,但在录入时还是需要手工输入,如在初始阶段存在错误,后台缺乏必要的监督和审核程下转(第194页)金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC194竞争力,以更大的收益获取市场份额,同时要做好营运资本管理,避免盲目生产,为以后产能过剩埋下隐患;在经济下行期我国汽车行业市场主要表现为产能过剩,需求不足,汽车制造业企业在保留必要营运资本以防范风险的情况下,应该降低营运资本,凭借国家对其他行业利好的产业政策将资金用于投资,获取更大的收益。
此外,企业还应通过研发支出增强自身成长力,不断创新,迎合消费者需求,增强企业未来发展潜力,避免过度依靠国家产业政策扶持;并且在众多汽车行业公司中制定合适的产能,提升自身竞争力,而当务之急则是合理运用国家推出的产业政策以及做好企业内部营运资本管理。
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其次,各部室要弄清楚自身实际的固定资产占有情况,并编写相应的账目明细,同时上报给财务部门进行资产实物状况总账的编制,尽可能清楚的对事业单位占有的固定资产进行反应。
其次,在实际的管理过程中,对各部室占有的固定资产要进行编号、名称、规格和型号的归口管理,将管理工作责任落实到人,明确固定资产的管辖范围内职责,为后期的盘点和核算工作打下良好的管理基础。
(三)加强事业单位固定资产核算与监督制度为了保障事业单位固定资产管理的顺利进行,财务部门应定期组织对固定资产的使用、分配、维护、保养、处置和报废等工作进行核算与监督审计工作。
在工作中,按照相关制度要求,对事业单位的固定资产进行进行统一扫码入库管理,并对固定资产的核算结果进行全程的监督与审计。
尤其是在固定资产的日常管理环节,财务部门要组织定期和不定期的固定资产基本情况普查及抽查工作,对固定资产条形码是否齐全、使用是否符合制度规范、报废处置手续是否齐全等进行逐一审核,并及时向领导进行汇报后公开审计结果,保证固定资产管理的公正、公平及公开。
(四)推进固定资产报废处理监督管理工作在固定资产报废处理问题上,事业单位应改变原有的报废单位经主管部门签章后交表财政局的资产管理部门,由资产管理部门统一回收的管理制度;根据上级固定资产管理文件要求,落实由报主管部门后进行处置的管理办法。
在固定资产报废管理工作中,事业单位财务部门首先应完善自身的固定资产报废处置管理制度,并组建专业的固定资产报废管理小组,进行固定资产的报废监督与管理工作。
在实施固定资产报废处置环节中,要严格审查各部室上报的固定资产报废手续、审核固定资产残值及变价收入的入账情况,杜绝固定资产报废环节中营私舞弊现将及工作疏漏导致的国有资产安全及完整性受损的事件出现。
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另外,在工资统发后,财政直接将工资支付到各单位的委托代发银行,然后由银行打到个人工资账户中,实际发放的工资只有职工个人知道,不利于财政资金的公开化和透明化。
三是工资统发软件的设计不够完善。
比如离退休人员的工资表只能看到当月发放金额,之前年度和月份的数据无法查询。
另外软件中的数据不够完整,在遇到工作人员死亡后,需办理领取一次性抚恤金和丧葬费时,数据库中的资料不能证明本人是行政人员还是事业人员,需要找出能证明本人身份的资料,但是在实际操作中,由于各种原因,部分资料已无法找到,这样就给所在单位造成了一定的困扰。
另外软件中的计算公式和计算方法没有透明化,因为养老保险政策变化、公积金基数调理、工资调整等原因,曾经有连续五个月的工资实发数据和代扣税金额都不相同,造成诸多工作人员的疑问和不解。
针对以上存在的实际问题,提出以下几项解决措施:首先是将统发工资工作透明化、公开化,每年度初将本单位工作人员在岗、休假情况和领取工资、津贴补贴发放情况进行公示公开,并对单位离退休人员、领取遗属补助人员进行摸底统计,并实行举报奖励制度,彻底杜绝吃空饷的现象。