关于进一步加强和改进城市社区居民委员会1
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2022年-2023年社会工作者之中级社会工作法规与政策基础试题库和答案要点单选题(共30题)1、某市拟通过政府购买方式为失独老人开展社会工作服务,在当地只有一家社会工作服务机构符合条件。
根据《民政部、财务部关于政府购买社会工作服务的指导意见》,若该市民政部门采取单一来源采购方式组织采购,则应事先向社会公示并经过同级()部门批准。
A.财政B.审计C.基建D.发展改革【答案】 A2、根据《基金会名称管理规定》,经本人同意后,下列基金会拟使用自然人姓名作为基金会字号的情形,正确的是( )。
A.甲非公募基金会使用当红影星何某的姓名作为字号B.乙非公募基金会使用曾因犯罪被判处剥夺政治权利的王某的姓名作为字号C.丙公募基金会使用“全国五一劳动奖章”获得者陈某的姓名作为字号D.丁公募基金会使用著名企业家李某的姓名作为字号【答案】 A3、(2021年真题)某公司员工田某发生工伤后,与公司就工伤医疗费支付金额发生争议。
根据《劳动争议调解仲裁法》,关于田某和公司双方处理劳动争议的说法,正确的是()。
A.双方应进行协商,如协商不成,公司可直接向人民法院提起诉讼B.双方可向劳动争议调解组织申请调解,如调解不成,田某可向人民法院提起诉讼C.双方可向劳动争议调解组织申请调解,如调解不成,公司可直接向人民法院提起诉讼D.双方可向劳动争议仲裁机构申请仲裁,如对裁决不服,田某可直接向人民法院提起诉讼【答案】 D4、获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人,其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上,由县级人民政府退役军人事务部门按照比例增发一次性抚恤金,下列说法有误的是( )。
A.获得中央军事委员会授予荣誉称号的,增发35%B.获得军队军区级单位授予荣誉称号的,增发30%C.立一等功的增发30%D.立二等功的增发15%【答案】 C5、某集团为救助患自闭症的儿童,拟出资建立地方性非公募基金会,企业捐款140万元,但被告知不符合登记的最低资金限额,则该集团还需要增加()万元才能达到登记标准。
中共山西省委、山西省人民政府印发《关于进一步加强城市社区居民委员会建设工作的实施意见》的通知来源:基层政权和社区建设司时间: 2013-01-29晋发〔2012〕15号各市、县委,各市、县人民政府,省委各部委,省直各委、办、厅、局,各人民团体:省委、省政府同意《关于进一步加强城市社区居民委员会建设工作的实施意见》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共山西省委山西省人民政府 2012年12月17日关于进一步加强城市社区居民委员会建设工作的实施意见为认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发〔2010〕27号)精神, 进一步加强城市社区居民委员会建设工作,完善基层群众自治制度,加快推进基层社会管理创新,巩固党在基层的执政基础,结合我省实际,提出如下实施意见。
一、充分认识加强城市社区居民委员会建设工作的重要意义城市社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
当前,城市基层正在发生新的深刻变革,社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重,维护社会稳定的功能更加突出,居民群众对社区居民委员会的服务需求更加迫切。
进一步加强城市社区居民委员会建设, 是建成小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加强和创新社会管理,健全社区管理和服务体制的重要途径,是关注和改善民生的着力点,对推动转型跨越发展具有十分重要的意义。
进入新世纪以来,我省城市社区建设工作在发展群众自治组织、提升社区服务功能、推进城市建设和管理、促进社会和谐发展等方面发挥了不可替代的作用,社区建设水平有了一定的提升。
但从我省社区居民委员会建设情况看,还存在着组织不健全、工作关系不顺、社区工作人员总体素质不高、办公和服务设施薄弱、工作经费偏少和工作人员待遇偏低等问题,制约和影响了社区各项建设的整体推进和管理服务工作的有效开展。
各地各部门要站在全局和战略的高度,充分认识新时期加强城市社区居民委员会建设工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把加强城市社区居民委员会建设工作摆在更加突出的位置,采取有力措施,切实抓紧抓好。
南京市民政局关于加强全市社区居委会和村委会规范化建设的意见来源:基层政权和社区建设司时间:2007-01-18宁民政(2007)10号关于加强全市社区居委会和村委会规范化建设的意见各区、县民政局:为进一步夯实工作基础,充分发挥基层群众性自治组织作用,推动城乡和谐社区建设,构建和谐南京,根据《居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》(中办发[2000]23号)、国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发[2006]14号)和市委市政府有关加强和谐南京建设工作的精神,现就全市社区居委会、村委会(以下简称“两委会”)规范化建设提出以下意见:一、“两委会”规范化建设的指导思想和目标任务(一)“两委会”规范化建设的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导,以提升社区居委会、村委会自治职能和服务功能为目标,以“五个规范”为主要内容,以建立长效工作机制为保证,通过开展规范化建设,整体提高全市社区居委会、村委会的工作水平,进一步打造社区居委会、村委会的良好形象,为南京和谐社区建设奠定扎实的工作基础。
2、“两委会”规范化建设的目标任务是:通过3-5年的努力,至“十一五”末,全市90%以上社区居委会、村委会实现“五个规范”,即阵地建设规范,做到面积达标、地点合适、环境优美、布局合理;职能事务规范,做到职能定位准确、权利义务清楚、角色关系协调;规章制度规范,做到基本制度健全、程序流程清楚、公布形式多样;队伍管理规范,做到社区居委会干部依法产生、社区工作者职业化管理、社区工作经费落实、福利待遇基本统一、管理机制综合完备;保障措施规范,做到政策措施明白、投入主体明确、考核办法明细。
真正通过规范化建设,把我市城乡社区建设成为民主自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化社区。
中办国办印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》 (2)2010年11月10日08:37 来源:人民网-《人民日报》四、努力壮大城市社区居民委员会工作队伍(十)扩大社区居民委员会工作人员来源渠道。
社区居民委员会一般配置5至9人,辖区人口较多、社区管理和服务任务较重的社区居民委员会可适当增加若干社区专职工作人员。
社区专职工作人员面向社会公开招聘,优先安排符合岗位要求的就业困难人员,其配备比例、招聘办法及专业服务机构的设置标准由市(地)级人民政府或各省、自治区、直辖市人民政府确定。
提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职,社区居民委员会下属的委员会和居民小组的负责人可以由社区居民推选产生,也可以由社区居民委员会成员或社区专职工作人员经过民主程序兼任。
鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区居民委员会成员。
研究建立新录用公务员到社区锻炼制度。
鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到社区居民委员会帮助工作或建立经常性联系制度,鼓励高校毕业生、复转军人等社会优秀人才到社区担任专职工作人员,鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居民委员会选举,经过民主选举担任社区居民委员会成员。
(十一)加强对社区居民委员会工作人员的教育培训。
根据经济社会发展和社区工作的需要,制定培训规划,丰富培训内容,改进培训方式,提高培训效果。
城市基层人民政府或者它的派出机关每年至少对社区居民委员会主任培训一次,其他成员每2年至少接受培训一次。
要组织社区居民委员会成员和社区专职工作人员深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习社会工作知识,增强他们坚持党的领导的信念,牢固树立爱岗敬业、乐于奉献、一心为民的精神,努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领,不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。
鼓励社区居民委员会成员和社区专职工作人员立足岗位,自学成才,支持他们参加社会工作等各种职业资格考试和学历教育考试,不断提高综合素质。
山东省人民政府关于加强和改进社区工作的意见篇一:省委省政府关于加强城市社区居委会工作的意见中共山东省委办公厅文件鲁办发?20XX?22号省委办公厅省政府办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会工作的意见(20XX年7月30日)为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发?20XX?27号),经省委、省政府同意,现结合我省实际提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施《城市居民委员会组织法》,以服务居民群众为宗旨,着力加强社区居民委员会组织体系、基础设施建设,努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织,健全完善以社区党组织为核心的城市社区组织体系,促进城市社区管理有序、服务完善、文明祥和。
(二)基本原则。
坚持党的领导,把握正确方向;坚持政府主导,社会共同参与;坚持以人为本,服务居民群众;坚持因地制宜,注重工作实效。
(三)目标任务。
到“十二五”末,全省实现城市社区党组织、居民委员会、专业服务机构、社会组织全覆盖。
社区公共服务设施达到《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)规定标准,社区居民委员会用房面积一般应达到300平方米以上,建有“一站式”服务大厅,设立社区综合信息平台,普遍开展社区矛盾纠纷调处工作;社区居民委员会直接选举率达到80%以上;每个社区至少有1名社会工作专业人员,社区居民委员会工作人员50%以上达到大专以上文化程度;每个社区拥有5个以上的社会组织;社区志愿者注册率达到10%以上。
到2020年,努力使全省城市社区居民委员会组织体系更加健全,社区居民组织化程度明显提高;社区民主管理制度更加完善;社区管理和服务能力显著增强;政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立;社区功能得到有效发挥。
二、主要措施(一)加强城市社区居民委员会建设1.组织体系建设。
中办国办印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》办公格式:差点的邻里关系中办国办印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》一、背景介绍近年来,我国城市社区居民委员会(以下简称居委会)的建设工作逐渐成为社会关注的热点。
为了进一步加强和改进居委会的工作,中办国办于日前印发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(以下简称《意见》),该文件明确了对居委会建设的要求和相关政策措施。
二、加强居委会组织建设《意见》提出,要加强居委会的组织建设,推进居委会主任、副主任的选任工作。
居委会主任和副主任要担负起社区管理的责任,提升服务群众的水平。
此外,居委会还应建立健全党组织及其工作机构,不仅要做好居民服务工作,还要开展各类文化、体育、科技等活动,增强社区凝聚力。
三、推动社区互助机制《意见》强调,要积极推动社区互助机制的发展,支持社区建立自助、帮助、互助、共享的社会组织。
居委会要发挥媒体平台的作用,为居民提供便利、及时的信息交流渠道,引导居民间相互帮助,共同营造和谐的社区氛围。
四、提升居委会服务能力《意见》明确提出,要提升居委会的服务能力,加大对居委会工作人员的培训力度。
居委会工作人员应具备较高的服务意识和业务水平,要注重提升自身素质,不断提高工作效率,为居民提供更优质的服务。
同时,居委会要积极与有关部门合作,共同推进社区服务设施的建设和改造,提升居民的生活品质。
五、完善居委会管理制度《意见》明确要求,要完善居委会的管理制度,建立健全内部管理机制,加强居委会的监督和考核。
居委会应制定详细的工作规范和流程,并建立健全信息管理系统,提高工作的透明度和规范性。
此外,居委会还要积极借鉴和推广其他地区的好经验,不断提高管理水平。
六、加强居民参与意识《意见》提出,要加强居民参与意识的培养,鼓励居民积极参与社区事务的投入。
通过开展各类活动,组织居民参与居委会的决策和管理,增加居民对居委会工作的信任和参与度,形成居民自治的格局。
关于进一步加强社区建设的实施意见近些年来,在县委、县政府的领导和重视下,我县社区建设稳步推进,组织建设不断加强,服务功能日趋完善。
新的形势对社区建设提出了新的任务和新的要求。
为全面落实社会管理创新工程建设任务,着力提升社区建设科学化水平,充分发挥社区在基层社会服务管理中的重要作用,为全县科学发展、跨越发展、和谐发展营造良好社会环境,根据中央《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发【2010】27号),省委、省政府《关于加强新形势下城乡社区建设的意见》(苏发【2011】15号)等文件精神,结合我县实际,现就进一步加强我县社区建设提出如下实施意见:一、充分认识新形势下加强社区建设的重要性和紧迫性社区是社会管理的基本单元、社会和谐稳定的基础。
加强社会管理重心在社区、改善民生依托在社区、维护稳定根基在社区。
特别是在城乡基层社会结构发生深刻变化的新形势下,社区在社会建设和党的组织建设中的基础性作用更加显著,承担的社会服务和管理任务更加繁重,维护社会和谐稳定的功能更加突出。
进一步加强社区建设,有利于保障和改善民生、提高居民生活质量;有利于密切党群干群关系、扩大党的群众基础;有利于发展基层民主、巩固基层政权;有利于加强社会管理,维护社会稳定。
因此,各级党政组织必须深刻认识新形势下加强社区建设的重要性和紧迫性,把社区建设摆上更加突出的位臵,切实加强领导,统筹协调推进,强化服务功能,创新管理机制,推动社区建设再上新台阶。
二、准确把握加强社区建设的指导思想和基本原则加强社区建设的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会、省市委全会以及县第九次党代会精神,牢固树立科学发展观,紧紧围绕“推进科学发展新跨越、谱写美好响水新篇章”目标,以服务居民、造福群众为根本目的,以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为基本目标,以推进社区建设理念、体制机制和方法创新为根本动力,以加强社区组织体系和社区工作者队伍建设为基础保证,以建立健全党组织为核心、居民自治组织为主体、管理服务站和综治办为依托的“一委一居一站一办”新型管理服务体系为着力点,不断提升社区建设规范化、科学化水平,为构建和谐响水奠定坚实的组织保障和工作基础。
一、单项选择题1.按照现行的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的相关规定,居民委员会(主任、副主任和委员既可以由居民直接选举产生,也可以通过间接选举产生)答案来源:第33页第8条2.某社区居民委员会换届选举时,有人建议邀请辖区内的共建单位参加选举活动并且行使投票表决权利。
对此,您依据现行的《中华人民共和国城市民委员会组织法》做出的正确回答是(可以邀请共建单位参加观摩,但不能行使投票表决权利)。
答案来源:第34页第19条3.依据现行的《中华人民共和国城市民委员会组织法》的相关规定(每届任期三年,其成员可以连选连任)答案来源:第33页第8条4.依据现行的《中华人民共和国城市民委员会组织法》的相关规定,由(居民委员会)召集和主持居民会议。
答案来源:第33页第10条5.依据现行的《中华人民共和国城市民委员会组织法》的相关规定,有(五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议),应当召集居民会议。
答案来源:第33页第10条6.依据现行的《中华人民共和国城市民委员会组织法》,居民委员会由(主任、副主任和委员)共五至九人组成。
答案来源:第33页第8条7.依据现行的《中华人民共和国城市民委员会组织法》,召开居民会议必须具备的条件之一是(全体十八周岁以上的居民过半数出席)。
答案来源:第33页第9条?8.依据现行的《中华人民共和国城市民委员会组织法》,召开居民会议必须具备的条件之一是(二分之一以上的户的代表出席)答案来源:第33页第9条?9.依据现行的《中华人民共和国城市民委员会组织法》,居民会议作出的决定由(出席人的过半数)通过。
答案来源:第33页第9条10.根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发(2010)27号)的要求,应该健全社会居民委员会下属的委员会包括(人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会)答案来源:第141页11.?根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发(2010)27号)的要求,社区居民委员会(既要指导和监督社区内业主委员会、业主大会开展工作,又要指导和监督社区内物业服务企业开展工作)答案来源:第141、147页12.根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发(2010)27号)的要求,社区服务站或称社区工作站等社区专业服务机构(在社区党组织和社区居民委员会统一领导和管理下开展工作)。
2023年社会工作者之中级社会工作法规与政策能力提升试卷A卷附答案单选题(共60题)1、根据《继承法》的规定,继承人丧失继承权的情形不包括()。
A.故意杀害被继承人的B.遗弃被继承人的C.虐待被继承人情节严重的D.因过失导致其他继承人死亡的【答案】 D2、王某原籍是甲市,其妻子原籍是乙市,两人婚后在丙市购房,后在丁市落户,现夫妻两人一起在戊市打工并居住在戊市。
现王某夫妇需办理第一个子女生育服务登记。
根据《流动人口计划生育工作条例》的规定,王某夫妇办理服务登记的地点可以是( )。
A.甲市B.乙市C.丙市D.戊市【答案】 D3、赵某,生育三胞胎,正处于哺乳期。
根据《女职工劳动保护特别规定》,赵某所在工作单位应当在每天的劳动时间内为赵某安排()小时哺乳时间。
A.1B.2C.3D.4【答案】 C4、(2020年真题)某协会是依法设立的具有公开募捐资格的慈善组织,正在为一项为期三年的教育慈善项目开展公开募捐活动。
根据《慈善法》,该项目自启动之日起至项目结束之日止,该协会应当至少()次公开项目实施情况。
A.3B.6C.9D.12【答案】 D5、慈善活动,是指自然人、法人和其他组织以()等方式,自愿开展的公益活动。
A.生产经营B.捐赠财产或者提供服务C.科学研究D.筹集善款【答案】 B6、某社区卫生服务站自建立以来都有比较稳定和持久的资金来源,从而保障了其服务的正常开展。
以下关于该社区服务站筹资与补偿的说法,错误的是()。
A.该社区卫生服务站可享受政府给予的投入或财政补贴B.该社区卫生服务站自身的医疗服务收入是其一项重要经济来源C.该社区卫生服务中心实行营利性的有偿服务,按服务收费D.该社区卫生服务中心可申请专项资金支持,作为社区卫生服务费用的补充【答案】 C7、以下不属于突发事件应对的过程与方法的是()。
A.预防与应急准备B.监测与预警C.应急处置与救援D.评估与善后工作【答案】 D8、流动人口计划生育工作以()为主,进行负责。
中办国办印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》新华社北京11月9日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》。
全文如下:我国城市社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
自2000年11月《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》下发以来,城市社区居民委员会在服务居民群众、搞好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史起点,城市基层正在发生新的深刻变革,社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出,居民群众对社区居民委员会的服务需求更加迫切,但不少社区居民委员会还存在着组织不健全、工作关系不顺、工作人员素质偏低、服务设施薄弱、工作经费难以落实等问题,影响了社区居民委员会功能作用的发挥,影响了城市社区建设的整体推进。
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,适应新形势新任务需要,进一步完善基层群众自治制度,健全城市基层管理和服务体制,经党中央、国务院同意,现就加强和改进城市社区居民委员会建设工作提出以下意见。
一、正确把握加强和改进城市社区居民委员会建设工作的指导思想、基本原则和目标任务(一)加强和改进城市社区居民委员会建设的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,以服务居民群众为宗旨,以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社区和谐为目标,着力加强和改进社区居民委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设,努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织,进一步健全完善以社区党组织为核心的城市社区组织体系,为构建社会主义和谐社会奠定组织基础。
深圳市人民政府关于进一步加强城市居委会建设的若干意见文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】1998.11.30•【字号】深府[1998]262号•【施行日期】1998.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基层政权和社区建设正文深圳市人民政府关于进一步加强城市居委会建设的若干意见(经深圳市政府二届117次常务会议讨论通过1998年11月30日深府〔1998〕262号)城市居民委员会(以下简称居委会)是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带。
近几年来,在市委、市政府的高度重视下,我市在加强居委会建设方面做了大量工作,取得了较好的成效。
为了全面贯彻党的十五大精神,充分发挥居委会在基层政权建设、推进民主政治和创建文明城市中的重要作用,解决目前我市居委会建设与我市政治、经济、社会发展的形势要求不相适应的问题,现就如何进一步加强我市居委会建设提出以下意见:一、明确居委会的地位和任务居委会是依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》而建立的城市基层群众性自治组织,其主要任务是:(一)向居民群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,维护居民的合法权益,教育居民群众遵纪守法,爱护公共财物,履行法定义务。
(二)召集和主持居民大会或代表会议,向居民会议负责并报告工作,执行居民会议的决定、决议,主持制定并监督执行居民公约。
(三)加强本居住地区精神文明建设,配合搞好安全文明小区创建工作,开展各种形式的精神文明建设活动,使居民群众养成文明高尚的生活方式。
(四)抓好计划生育、婚姻管理和青少年教育等项工作,配合有关部门做好常住、暂住人口的登记管理工作。
(五)调解民间纠纷,做好人民调解、思想疏导工作,防止矛盾激化,促进居民家庭和邻里团结。
(六)配合有关部门做好优抚救济、敬老爱幼、扶困助残、征兵、拥军优属、移风易俗、殡葬改革和殡葬管理工作。
(七)发动居民开展爱国卫生运动,搞好环境卫生综合治理,保持本居住地环境的整洁和美化。
关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发〔2010〕27号)和《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》(甘办发〔2012〕19号)文件精神,切实解决影响和制约我区城市社区建设发展中存在的问题,推进城市社区建设健全有序发展,提高城市基层社会管理和服务水平,现就加强和改进我区城市社区居民委员会建设工作,提出如下实施意见。
一、充分认识加强和改进城市社区居民委员会建设工作的重要意义城市社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是党和政府联系社区居民群众的桥梁和纽带,是加强社会建设、创新社会管理的重要平台。
随着我区城镇化建设步伐的不断加快,城市基层正在发生新的深刻变革,越来越多的“单位人”转变为社会人,大量退休人员、下岗失业人员和社会流动人口进入社区,社区群众的物质精神文化需求日益呈现多层次、多样化的特点,社区居民委员会在服务居民群众、搞好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面的任务更加繁重、责任更加重大。
近年来,随着我区经济社会的快速发展,城市社区居民委员会建设工作取得长足进步,社区基础设施建设明显改善,社区组织建设显著加强,社区管理服务功能不断增强,已进入深入发展阶段。
但也要看到,一些社区居民委员会还存在组织不健全、工作关系不顺、工作人员素质偏低、服务设施薄弱、工作经费难以落实等问题,影响了社区居民委员会功能作用的发挥,影响了社区建设的整体推进。
我们要站在经济社会转型跨越发展全局和巩固党的执政地位的战略高度,从加强社会建设、创新社会管理的实际需要出发,充分认识加强和改进城市社区居民委员会建设工作的重要意义,切实增强工作的责任感和紧迫感,积极推进我区城市社区居民委员会建设工作再上新台阶。
二、正确把握加强和改进城市社区居民委员会建设工作的指导思想、基本原则和目标任务1.指导思想。
关于加强城市社区居民委员会规范化建设的实施意见为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于加强社会建设的决定》(粤发〔2011〕17号)精神,加强城市社区居民委员会(以下简称社区居委会)建设,提高社区居委会参与社会建设的能力,特制定本实施意见。
一、规范社区居委会职能定位(一)规范社区居委会设置。
按照地域性、认同感等构成要素和便于居民自治、便于管理服务的原则,科学合理设置城市社区,社区人口规模一般为2000—3000户常住居民。
相对独立、设施完善的住宅小区可单独设为社区。
一个社区原则上设立一个社区居委会。
加强城乡结合部、工矿企业所在地、新建住宅区和流动人口聚居地等重点区域的社区居委会组建工作。
(二)明确社区居委会性质和职责。
社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是开展城市社会管理服务的基础,是社区居民自治的组织者、推动者、实践者。
社区居委会依法组织社区居民开展自治活动,协助基层政府及其派出机关做好基层社会管理和公共服务工作,依法依规组织开展监督活动,维护居民合法权益。
(三)健全社区居委会组织体系。
建立健全社区居委会下属的人民调解、治安保卫、公共卫生、公共福利、计划生育、群众文体等各类专业委员会。
推行居民代表与业主代表、社区居委会成员与业主委员会成员交叉任职。
选齐配强居民小组长、楼(栋)长,积极开展楼院居民自治。
(四)理顺社区居委会与相关组织的工作关系。
街道(镇)对社区居委会工作给予指导、支持和帮助,社区居委会依法协助街道(镇)开展工作。
社区党组织支持保障社区居委会依法行使职权,社区居委会主动接受社区党组织领导监督。
社区居委会对社区内业主委员会、物业服务企业及社区社会组织进行指导监督,引导其参与社区建设;业主委员会、物业服务企业及社区社会组织积极配合社区居委会依法履行自治管理职能。
(五)建立社区公共服务站。
有条件的社区居委会要按照“一居一站”标准建立社区公共服务站,作为基层政府延伸到社区的公共服务平台,协助社区居委会开展相关管理工作。
2022年-2023年社会工作者之中级社会工作法规与政策高分通关题型题库附解析答案单选题(共50题)1、张某原是部队的师级干部,退休后选择回到家乡养老。
根据规定,张某的交接工作,应由()派人到安置地区的人民政府退役军人事务部门办理。
A.中国人民解放军总政治部B.军队军以上单位C.军队师以上单位D.军队团以上单位【答案】 B2、社会工作组织和人员在其职业活动中不仅仅要遵守法规与政策,还应该以积极的行动参与到法规与政策的完善和发展过程之中。
社会工作者具有“专家”和( )的双重角色,他们在相关法规和政策的制定、完善和发展过程中可以发挥重要作用。
A.“倡导者”B.“基层实践者”C.“合作者”D.“创新者”【答案】 B3、根据《基金会管理条例》,基金会设理事会。
理事会成员任届期满()。
A.可以连选连任B.不可以连选连任C.可以连选连任,但不能超过2届D.可以连选连任,但不能超过4届【答案】 A4、现役军人死亡,可以认定为烈士的情形不包括()。
A.对敌作战牺牲的B.执行运输战勤任务牺牲的C.因意外交通事故死亡的D.看管刑事犯罪分子而被刑事犯罪分子杀害【答案】 C5、(2017年)根据《劳动法》,下列企业延长工作时间的做法中,正确的是()A.甲企业,为完成新增订单,安排工人每日工作10小时B.乙企业,为抢修公共交通运输线路,安排工人每日工作12小时C.丙企业,为让全厂职工提前回家过年,安排工人当月加班40小时D.丁企业,为与合作企业衔接,压缩施工工期,安排工人当月加班48小时【答案】 B6、(2018年)张某是企业职工,收入不高;其妻身体不好,无工作;其母年事已高,多年来一直与其共同居住;其子,24周岁,在读研究生;其女,19周岁,大学一年级在校生。
张某拟申请低保,根据《最低生活保障审核审批办法(试行)》,应当认定为与张某共同生活的家庭成员是张某的()。
A.妻子、儿子、女儿、母亲B.妻子、儿子、母亲C.妻子、女儿、母亲D.妻子、儿子、女儿【答案】 C7、(2015年)根据《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,乡镇(街道)领导干部每()至少1天到信访接待场所接待群众来访。
尊敬的社区党委:您好!根据《中国共产党基层组织选举工作条例》和《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》精神,结合我社区实际情况,现就社区班子调整申请事宜,向贵党委提出如下报告:一、调整背景近年来,我社区在党的领导下,在全体社区居民的共同努力下,社区各项工作取得了显著成效。
社区班子在带领居民建设美好家园的过程中,充分发挥了核心作用。
然而,随着社会的发展和居民需求的变化,社区班子在年龄结构、知识结构、专业能力等方面存在一定程度的不足,为更好地适应新形势、新任务的要求,现申请对社区班子进行适当调整。
二、调整原则1. 党性原则:坚持党的领导,确保社区班子调整符合党的方针政策和决策部署。
2. 公平公正原则:坚持公开、公平、公正的原则,确保社区班子调整工作顺利进行。
3. 能力优先原则:注重选拔具有较强领导能力、组织协调能力和服务能力的优秀人才。
4. 结构优化原则:优化社区班子年龄结构、知识结构和专业能力,提高班子整体素质。
三、调整方案1. 班子成员调整:拟对社区班子成员进行部分调整,增加年轻干部比例,优化班子结构。
2. 新增班子成员:在广泛征求意见的基础上,选拔具备以下条件的优秀人才进入社区班子:(1)政治素质过硬,坚决拥护党的领导,具有良好的党性修养。
(2)具有较强的工作能力和组织协调能力,熟悉社区工作。
(3)热爱社区工作,关心居民生活,具有为民服务意识。
(4)年龄在40岁以下,具有一定的学历背景。
3. 调整程序:按照《中国共产党基层组织选举工作条例》和相关法律法规,严格按照民主推荐、民主评议、组织考察、党委审批的程序进行。
四、调整意义1. 提高社区班子整体素质:通过调整,优化社区班子结构,提高班子整体素质,为社区工作提供有力保障。
2. 增强社区凝聚力:选拔优秀人才进入社区班子,激发居民参与社区建设的热情,增强社区凝聚力。
3. 促进社区发展:优化社区班子结构,提高班子工作效率,推动社区各项工作取得新突破。
关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见(2012年3月6日)为深入贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(普办发…2012‟4号)精神,切实解决影响和制约全县社区居委会建设中的突出问题,进一步推进和谐社区建设,现就加强和改进城市社区居民委员会建设工作提出如下意见。
一、深刻认识加强和改进城市社区居民委员会建设工作的重要意义城市社区居民委员会是党和政府联系社区居民群众的桥梁和纽带,为推动社会和谐稳定,促进经济社会平稳较快发展,起着非常重要的作用。
当前,城市社区日益成为管理社会的中心、改善民生的依托、维护稳定的根基.加强和改进城市社区居民委员会建设工作,有利于保障和改善民生、提高居民生活质量,有利于密切党群干群关系、扩大党的群众基础,有利于发展基层民主、巩固基层政权,有利于加强社会管理、维护社会稳定。
全县上下都要从全局和战略的高度,充分认识加强和改进城市社区居民委员会建设工作的重要意义,着实把加强和改进城市社区居民委员会建设工作摆上更加重要的位置,加强领导、统筹推进、强化服务、创新管理,着力研究解决城市居委会建设中出现的突出的困难和问题,切实把我县社区居民委员会建设工作提高到一个新水平。
二、总体要求和目标任务(一)总体要求。
认真贯彻落实中央和省有关文件精神和市委、市政府关于加强和推进和谐社区建设的决策部署,坚持党的领导、把握正确方向,坚持以人为本、服务居民群众,坚持政府主导、社会共同参与,坚持因地制宜、注重工作实效,进一步加强和改进社区居民委员会建设工作,努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。
(二)目标任务。
2012年4月20日前完成第四届社区居民委员会换届选举工作;2012年6月前,全面完成城市社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设任务。
到2015年,全市城市社区居民委员会的组织体系更加健全,社区居民的组织化程度明显提高;社区居民群众享有更多更切实的民主权利,社区居民自治范围进一步扩大,社区民主管理制度进一步完善;干部队伍结构进一步优化,作风建设进一步加强,社区管理和服务能力显著增强;政府投入与社区投入相结合的经费保障机制基本建立;内外关系更加协调,全社会关心、支持社区居民委员会工作的良好氛围进一步形成。
三、加强和改进城市社区居民委员会工作的重点内容(一)做好换届选举。
要认真做好我县第四届社区居民委员会换届选举工作,统一部署,精心组织,加强检查指导,建立和完善各项制度,积极扩大直接选举的覆盖面,确保社区居民委员会直选率达50%以上;要重点关注城乡结合部、外来人口聚集、新建住宅区等“难点”社区的选举,采取鼓励流动人口参选、社区干部交叉任职、候选人竞争演讲等措施,对于居民分散居住难于集中的,可以分设投票点设立流动票箱进行选举,对于居民外出人员较多难于集中的,可以以户代表形式进行选举,并确保参选率不得少70%;要努力降低非本地户籍社区居民参加居民委员会选举门槛,鼓励所有居民参与社区居民自治,确保选举产生新一届社区居民委员会成员得票率不低于50%,努力实现高票当选。
(二)健全组织体系。
科学合理设置社区,实现社区居民委员会组织全覆盖.根据城市建设规划,按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治、便于社区功能发挥的原则,由县人民政府负责社区居民委员会的设置并考虑地域性、认同感等社会构成因素,合理设置社区。
要对现有规模过大或过小、管理人口过多或过少的社区,进行重新合理地调整划分,原则上每个城市社区管辖范围一般不超过3000户。
新建住宅区居民入住率达到50%的,成立社区居民委员会,在此之前应成立居民小组或由相邻社区居民委员会代管,实现对社区居民的全员管理和无缝燎管理。
选齐配强居民小组长、楼院门栋长、居民代表,开展楼院门栋居民自治,努力形成社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社会管理和服务合力。
辖区人口较多、社区管理服务任务较重的社区居民委员会,可视情况建立社区服务站等专业服务机构,在社区党组织和社区居民委员会统一领导和管理下开展工作。
(三)壮大工作队伍。
严格按照《城市居民委员会组织法》配备居民委员会成员,一般配置5至9人。
辖区人口较多、社区管理服务任务较重的社区居民委员会可适当增加若干社区专职工作人员;社区专职工作人员配备比例、招聘办法及专业服务机构的设置标准由乡(镇)人民政府报请县人民政府审核,报市人民政府确定。
由县委组织部牵头加强居民委员会工作人员的教育培训,定期组织开展社区居民委员会成员、社区专职工作者等工作人员的理论和岗位技能培训,保证居民委员会主任每年培训1次,居民委员会成员每2年培训1次。
鼓励和支持社区居民委员会成员和社区专职工作人员参加社会工作等各种职业资格考试和学历教育考试,对按规定取得社会工作者职业水平证书并被聘用相应专业技术职务的,由县人民政府给予一定的职称津贴和学费补贴,津贴和补贴标准参照相关政策规定执行,费用列入财政预算。
注重从优秀社区工作者中培养发展党员,推选符合条件的优秀社区党组织、居民委员会成员担任各级党代会代表、人大代表、政协委员,加大从优秀社区党组织、居民委员会成员和社区专职工作者中,考录公务员和选任乡(镇)机关、事业单住领导干部的力度。
并随着我县的经济社会发展水平适当提高居民委员会工作人员的报酬待遇,并适时建立自然增长机制。
要建立健全激励保障机制和离任补偿机制,离任补偿经费由县财政承担。
(四)完善工作制度。
坚持和完善社区党组织领导下的社区居民自治制度。
积极推广社区党组织班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合、党员民主选举产生的“两推一选”制度,逐步扩大社区党组织领导班子直接选举范围。
推广社区党员或党员代表议事制度,深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践,推进社区居民自治制度化、规范化、程序化。
建立和完善社区党组织和居民委员会成员定期走访入户制度、党员和居民代表联系户制度、社区党组织书记和居民委员会主任公开承诺制度、重大事项报审制度和各级党代表、人大代表、政协委员社区“接待日”制度,畅通民意反映渠道。
积极探索网上论坛、民情恳谈、社区对话等有效形式,切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权、监督权。
社区居民委员会要改进工作重点,根据服务对象要求,以方便群众办事为准则,建立弹性作息制度。
改进工作方式和工作作风,普遍推行社区公共服务事项准入制度,凡属于基层政府及其职能部门、乡(镇)政府职责范围内的事项,一律不得转嫁给社区;凡依法应由社区协助办理的事项,要事先与本级社区建设工作领导小组办公室充分协商,明确延伸到社区的工作任务、工作质量、工作标准、工作期限,并为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件;凡未经同级社区建设工作领导小组审核批准进入社区的服务事项,社区一律不予承担。
(五)提高服务水平。
将社区工作用房和服务设施纳入城乡建设规划、土地利用规划和社区发展专项规划,加大建设工作力度,健全完善服务功能.民政部门和乡(镇)要全程参与社区用房的规划、建设和验收。
商品房销售前,必须将社区工作用房和居民公益性服务设施配套到位,并经社区属地的县规划、住建、民政等部门和乡(镇)签章同意后方可进行销售;经验收合格后,建设单位要根据规定将社区办公用房和居民公益性服务设施交给所在地乡(镇)管理,归社区使用,任何单位和个人不得侵占、挪用、出租或改作他用。
尚未全部解决社区办公用房和服务设施建设的地区,当地党委、政府要继续给予重视支持并尽认快解决。
城乡社区服务设施的水电、煤气、电信等费用,按照当地居民使用价格标准收取。
社区居民委员会要在社区党组织的领导下,逐步理顺与社区社会组织的工作关系,依法履行好自身职责,积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,对不具备登记条件的社区社会组织,要主动帮助办理备案手续,并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助;通过多种途径,积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务,鼓励和支持社区居民开展互助服务,积极推进社区信息化建设,力争到2015年底县政府所在地城市社区全部实现信息化管理全覆盖。
(六)理顺工作关系。
乡(镇)政府与社区居民委员会是“指导与支持、协调与监督”的关系。
乡(镇)政府不能视社区居民委员会为乡(镇)政府派出机构,不得干涉属于社区居民自治的权力。
乡(镇)政府对辖区内社区建设负有规声划和指导、协调的职责.冬社区居民委员会应当在乡(镇)政府的指导与支持下,根据本社区居民愿望和要求,开展社区服务和社区管理,组织发动社区群众和驻区单位参与社区建设,同时做好政府交给的相关工作。
要积极探索社区居民委员会对驻区单位的评价体系,把驻区单位参与和支持社区工作、活动等情况纳入和谐社区示范单位创建内容,纳入驻区单位年度工作目标考核内容,定期对共建、联建、帮建情况不进行检查考核,对驻区单位的考核评比要征求所在社区居民委员会意见。
乡(镇)政府要支持社区居民委员会依法开展自治工作,赋予社区居民委员会决策权、财务自主权。
要逐步健全以社区党组织为核心、社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理模式,推行联系群众、服务群众的网格化管理,实行分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户。
四、加强和改进城市社区居民委员会工作的保障措施(一)认真落实领导责任。
各级党委、政府要把加强和改进社区居民委员会工作纳入重要议事日程,纳入政府履行社会管理和公共服务的重要内容,作为解决民生、维护民利、落实民权的一件大事抓好、抓实。
各级党委主要领导要认真履行第一责任人或直接责任人的职责,经常深入社区调查研究,提出指导意见;分管一领导要抓好落实,经常督促检查,提出决策建议;领导班子成员要落实“一岗双责”和社区居民委员会工作联系点制度,明确责任,密切配合做好相关工作。
要将社区居民委员会建设工作成效作为乡(镇)党委、政府工作目标管理、年度目标考核以及和谐社区创建的重要内容。
(二)加强部门协调配合。
健全完善党委政府统一领导、民政部门组织协调、有关部门齐抓共管、全社会积极参与的领导体制和工作机制,构建全社会共同推进社区居民委员会建设的工作格局。
各级民政部门要搞好协调,健全机制,强化措施,加强对社区居民委员会工作的指导,为政府部门和社会各界支持社区居民委员会建设搭建平台。
各级社区建设工作领导小组成员单位要积极主动配合领导小组办公室工作,要向本级社区建设工作领导小组办公室报告年度工作。
(三)建立督导落实机制。
加强调查研究,及时总结推广基层实践经验,认真分析社区居民委员会建设中出现的新情况、新问题,提出有针对性的对策措施,每年着力解决几个重点难点问题,力争取得突破性进展。