附件：
2019年度河南省科技财政资金绩效评价工作方案建议书
建议单位：（盖章）
年月日
单位基本情况表
参考提纲：
一、工作方案建议
围绕《中共河南省委河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（豫发〔2019〕10号）和《河南省省级预算绩效评价管理办法》（豫财预〔2019〕176号）《河南省财政厅关于开展2019年度省级预算绩效自评工作的通知》（豫财预〔2020〕1号）要求，结合2019年度科技财政资金绩效评价工作内容，提出本机构关于本次绩效评价的工作方案建议。
二、人员保障情况
围绕本次绩效评价工作，本机构可提供的人员分组、保障情况，中、高级职称人员和具有绩效评价经验人员投入情况等。
三、本次绩效评价报价预算
根据2019年度科技财政资金绩效评价工作内容，测算本次
绩效评价服务预算报价，列出测算明细。
四、既往绩效评价业务开展情况
本机构往年绩效评价业务，尤其是针对财政资金绩效评价开展情况（列明资金预算年度、财政资金级别（中央级、省级或市县级）、涉及资金金额、涉及项目数量等），委托单位对本机构业务开展评价情况和绩效评价结果应用情况。
五、相关证明材料附件
6.3绩效评价服务单位的服务整体方案 （包括但不局限于以下内容） 1、绩效评价服务的总体概况和特点概述 绩效评价服务的总体概况：根据市级关于财政支出绩效评价的管理办法和基本的指标框架，并结合不同预算主管部门和不同评价项目的特点设计符合项目本身的实施方案和指标框架体系。在此基础上通过和项目利益相关方沟通了解项目实际情况，并开展独立的项目调研活动后，撰写完成绩效评价报告。 绩效评价服务的特点包括统一性和专业性两个方面： 统一性：严格按照市级关于财政支出绩效评价的管理办法中关于项目绩效评价所必须评价考核的方面，对项目的决策、管理、绩效等指标进行评价考核。 专业性：针对单个评价项目的特点，组建项目评价小组，包括具有工程类、财会类等专业背景的人员参与其中。同时根据每个项目绩效结果的特点，设计专属于评价项目的个性化指标来考核项目的绩效结果。 2、绩效评价服务范围、计划、内容 绩效评价服务的范围和内容包括以下方面 项目资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处理及其收益管理情况。 为加强管理所制订的相关制度、措施及其执行情况。
绩效目标的确定及实现程度，包括是否达到预计产出和效果等。 项目受益群体的满意度调查 项目利益相关方对项目的反馈情况 需要评价的其他内容。 绩效评价服务计划主要包括以下几个阶段： 评价机构分析绩效评价项目实际情况，并组建绩效评价小组 绩效评价小组进一步分析评价项目，并和项目的利益相关者沟通了解项目实施情况 绩效评价小组设计完成项目实施方案和绩效评价框架体系 参与委托方组织的项目绩效评价实施方案的评审会议，并根据相关专家的意见进一步完善实施方案和绩效评价框架体系 绩效评价小组根据完善后的实施方案开展项目调研活动（包括社会调查、项目实地考察、与项目利益相关者座谈等） 绩效评价小组分析调研数据和资料，并撰写绩效评价报告 参与委托方组织的项目绩效评价报告评审会，并根据相关专家的意见进一步完善报告，并形成绩效评价报告终稿。 根据评价项目的实际效果，并结合评价小组专业知识，向委托方提供合理化建议，供以后类似项目借鉴参考。
财政绩效评价工作方案 一、人员安排 二、项目实施阶段 1、接受委托阶段 与委托方、被评价单位就绩效评价的有关事宜进行洽谈，明确评价目的，确定评价对象、范围及工作内容。此后根据绩效管理规范的要求和本次评价的实际情况，拟订绩效评价工作方案，组成本次评价工作组。接受委托后工作组结合财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》、省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》等文件，结合被评价单位的实际情况，参照财政部、湖北省省级财政预算资金绩效评价指标框架，制定针对此项目的评价程序和针对调查对象的调查问卷。 2、绩效评价核实阶段 按照绩效评价规范要求，绩效评价工作组在本阶段主要是搜集准备有关资料，并对所有资料进行核实、验证。通过案卷研究、问卷调查、当面交流座谈、随机抽样等方式对被评价项目的相关资料信息进行收集、经过整理、分析，以评
价对象在部门预算、部门管理上是否依法依规；在项目绩效方面是否高效并获得服务对象的满意。 3、绩效评价初步阶段 在绩效评价指标框架内，我们根据被评价单位预算资金和履职的实际情况，选择相应的评价指标，根据收集到的资料及数据进行具体分析，初步确定被评价单位绩效的评价结果。 4、绩效评价汇总阶段 本阶段我们对初步确定被评价单位绩效的评价结果进行逐级复核、汇总、分析，核查评价工作中是否存在重复和遗漏的情况，在此基础上撰写项目绩效评价报告初稿，经项目经理复核后再由部门经理和法定代表人复核。 5、提交报告阶段 向委托方提交被评价单位绩效评价初稿，并同时出具绩效目标评审论证意见书，在同委托方、被评价单位充分交换意见并作必要的修改后，向委托方提交正式的绩效评价报告。 评价任务分解、分工和时间安排
××××公司 效绩评价工作方案 一、评价对象 ××××公司 二、评价目的 探索运用企业效绩评价方法，加强国有企业领导班子的考核管理，服务于国有企业改革，推动企业转换经营机制，建立政府部门与国有企业之间的新型关系。 三、评价年度 2000年1月1日—2002年12月31日 四、评价依据 1、法规政策依据 （1）《关于对中国对外贸易运输（集团）公司等3户中央直管企业（集团）开展效绩评价工作的方案》（2001年）； （2）《国有资本金效绩评价规则》； （3）《国有资本金效绩评价操作细则》；
（4）《国有资本金效绩评价指标解释》； （5）《国有资本金效绩评价计分方法》； （6）《国有资本金效绩评价标准值》； （7）《国有资本金效绩评价评议指标参考标准》； （8）《社会中介机构参与企业效绩评价工作规范》（讨论稿）； （9）《2001年中央直管企业（集团）效绩评价工作程序》（讨论稿）； （10）《关于企业效绩评价工作有关问题的处理意见》（讨论稿）； 2、被评价公司按照本次效绩评价的要求提供的资料； 3、评价工作人员通过现场调查、核实、寻访等方式获取的资料。 五、评价工作程序与时间进度 （一）评价工作前期准备 1、时间：大约10个工作日 2、工作内容：委派工作人员，制定具体工作计划，拟订企业应提供资料清单。 （二）资料与数据的现场采集 1、时间：根据企业规模和评价工作量确定。 2、工作内容：将资料清单下达评价企业，其他内容见第
六条。 （三）综合评价与报告初稿（送审稿） 1、时间：约10个工作日。 2、工作内容：见第七条。 （四）交换意见、定稿与总结 1、时间：约10个工作日。 2、工作内容：将综合评价结果、评价报告和评价分析报告呈效绩评价委托方，并征求专家组与企业意见，修改定稿并进行总结。 六、现场资料采集阶段工作内容 （一）现场工作抽查范围 与委托方商定抽查范围。 （二）基本评价工作现场工作内容 1、关于财务基础数据的完整和真实性 若评价单位已经过年度审计，并且审计意见为清洁无保留意见，本次基础数据核实工作将主要采取抽查的方式进行。重点抽查可能影响企业经营效绩的以下几个方面：（1）有否提前或滞后确认收入的情况：包括但不限于收入挂帐、未达帐项、截止日变动、帐外收入等； （2）有否多进或少进成本的情况：包括但不限于折旧、摊销和计提情况，存货成本核算等。
内蒙古自治区农村牧区危房 改造绩效评价工作方案 一、危房改造检查工作的总体要求 （一）检查目的 通过组织检查组赴各盟市开展现场检查，获取农村危房改造绩效评价所需相关数据并做出判断。 （二）检查对象 各盟市落实2015年农村危房改造政策和自治区下达任务以及资金使用情况。检查的层级是地市级，入户现场抽查的对象主要是2015年自治区下达任务。 （三）检查依据 《关于开展农村危房改造绩效评价的通知》（内建村函〔2016〕138号）、《转发住建部关于做好2015年农村危房改造工作的通知》（内建村〔2015〕189号）、《关于印发〈农村危房改造抗震安全基本要求（试行）〉的通知》（建村〔2011〕115号）及《关于印发〈中央农村危房改造补助资金管理暂行办法〉的通知》（财社〔2011〕88号）等。 （四）检查内容 检查包括总体情况检查和入户现场抽查两部分。总体情况检查主要是通过现场查阅有关文件及材料，获取绩效评价表中监督管理、资金管理、问题整改等有关情况并作出判断。
入户现场抽查主要是按照指定的农户名单，依据入户现场抽查登记表有关要求现场逐户、逐项核实农户档案信息真实性并检查危房改造实施情况。现场检查的具体评价指标和评价方式见自治区年度绩效评价表。 （五）检查结果 检查结果包括盟市汇报材料、按要求填报的所检查市（盟）年度绩效评价表（附有关文件及材料复印件，第8、9、25、26项由自治区住建厅核查）以及全部入户现场抽查登记表。其中，汇报材料重点反映被检查盟市的主要做法、工作经验、现实困难、存在问题和下一步建议等以及未在绩效评价结果中得到充分反映的其他情况。 二、检查的主要内容及评分标准 （一）监督管理（15分） 1.是否召开农村牧区危房改造工作会议或下发了相关工作部署文件，查看全面部署危房改造工作任务的有关文件或会议记录；（两项中有其中一项即可，由盟市提供。总分2分，“是”得满分，否“得”0分） 2.是否制定了2015年农村牧区危房改造工作实施方案，查看文件；（由盟市或旗县提供，总分2分，“是”得满分，否“得”0分） 3.是否对各旗县区实施了绩效评价，查看文件（由盟市提供，总分2分，“是”得满分，否“得”0分）
绩效评价实施方案 一、绩效评价对象 绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可以分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府转移支付资金。 二、绩效评价工作目标 1、预期提供的公共产品和服务：即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。 2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源 3、支出的预期效果：即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等 4、了解财政资金使用情况和取得的效果，总结项目管理经验，发现项目管理存在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，完善资金管理办法，指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。 根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。 三、绩效评价应当遵循的基本原则 1、坚持真实、科学、公正的原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法；绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。 2、坚持综合绩效评价的原则。
3、坚持定量分析与定性分析的原则。 4、坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则。 5、分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各级预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。 6、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 四、绩效评价的基本内容 1、绩效目标的设定情况； 2、资金投入和使用情况，财务管理状况，资产配置、使用、处置及其收益管理情况； 3、为实现绩效目标制定的制度、采取的措施； 4、绩效目标的实现程度以及影响目标实现的因素，包括是否达到预定产出和效果，提供的产品和服务在数量、质量、效率方面与绩效目标实现程度，项目产生的经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度等； 5、绩效评价的其他内容。 五、绩效评价实施方案 （一）获取绩效评价的主要依据 绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容 1、国家相关法律、法规和相关制度； 2、相关行业政策、行业标准及专业技术规范；预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；
********** 绩效管理实施细则 第一章总则 第一条目的 （一）战略实施目的 通过绩效管理将员工行为、工作业绩与公司战略目标紧密结合起来，逐级传递压力，确保公司战略目标实现，实现企业和员工共同发展的双赢。 （二）文化导向目的 在绩效管理中促进管理者与员工之间的交流与沟通，凝心聚力，形成良好的沟通机制和统一的价值观，提高工作效能，形成争先创优的文化氛围。 （三）管理优化目的 通过绩效管理提高公司的管理水平、提升员工的工作绩效，激发员工的主观能动性和创造性，促进公司向智慧型发展。 （四）人才开发目的 通过工作绩效进行客观评价，为员工薪资调整、职位变动、培训与发展等人力资源管理工作提供有效的依据；促使员工不断提高执行力和工作效率，不断开发自我潜能，提升自我素质。 第二条原则 （一）量化考评原则 考评指标用财务性指标量化，反映员工工作业绩；行为方面准确描述每种绩效表现和对应的奖惩幅度，从而使考评者能够准确把握绩效标准，公正的对被考评者做出评价。 （二）公开公正原则 考评标准的制定是各中心讨论完成的，考评的标准是客观的，考评过程是公
开透明的，考评结果对员工公开，反映工作实际情况。 （三）客观原则 对被考核者的任何评价都应有明确的评价标准与客观事实依据，考核要客观的反映实际情况，坚决避免由于趋中倾向、印象偏差、亲近性、以偏概全、对比排序等现象带来的误差。 （四）反馈原则 考核结果要及时反馈给被考核本人，肯定成绩，指出不足，并提出今后努力改进的方向。 （五）时效性原则 为准确反映员工的工作业绩，不应将本考评期之前的行为强加于本次的考评结果中，也不能取近期的业绩或比较突出的一两个成果来代替整个考评期的业绩。 第二章组织机构及职责 第三条组织机构 （一）绩效管理委员会成员构成： 组长：总经理 副组长：高级顾问、副总 组员：副总监、部长、主任（科长） （二）绩效管理办公室成员构成： 成员：高级顾问、综合办公室主任、人力资源人员、各部门绩效考核专员 （三）运行方式： 1、绩效管理委员会每月10号召开一次绩效考评会议。 2、各部门应指定绩效考核专员，负责本部门绩效数据收集及日常事务工作。 第四条机构及成员职责 （一）绩效管理委员会职责 1、公司绩效管理方案的设计、完善、考核、评估和执行；
公司员工绩效考核实施方案 1. 总则 1.1 目的 1.1. 1 加强和提升员工的工作绩效和公司绩效，保证公司经营目标的实 现。 1.1.2 检查员工对工作岗位的适应性和胜任性，公开评价工作效果及其价 值，为改进工作和调整工作提供依据。 1.1.3 建立工作信息的反馈通道和与员工的沟通渠道。 1.1. 4 为激励员工的工作绩效，发掘优秀人才，以此作为奖惩、提升的 依据， 促进员工的升迁、赏罚的公平合理。。 1.2 原则 1.2.1 一致性——在一段连续时间之内，考核内容和标准不能有大的变化， 至少应保持一年内考核的方法具有一致性。 1.2. 2 客观性——考核要客观地反映员工的实际情况。 1.3. 3 公平性——对于同一岗位的员工使用相同的考核标准。 1.2. 4 公开性——员工应知道自己的详细考核结果。 2. 考核工作的实施 2.1 考核内容 2.1.1 考核内容分为三部分——工作态度、工作能力、工作表现。 工作态度包括思想素质、事业心、工作责任感、服务精神等； 工作能力包括业务知识水平、表达能力、分析能力、组织协调能力，
工作经验等； 工作表现包括工作数量、工作质量、工作效率、工作效益等。 2.1.2 考核内容的比例分配——汇总如下： 2.2 考核表 2.2.1 考核表的种类及适用对象——A表：适用于中、高层管理人员 B表：适用于一般管理人员（建议：最好各部门根据考核内容建立有针对性的考核表） 2.3 考核关系和考核对象 2.3.1 考核关系与工作中的管理关系保持一致。具体为：
2.3.2 下列人员不参加考核：（1）试用期未满者； （2）连续工作年限不满半年者； （3）考核期间出勤天数小于缺勤天数； （4）因特殊情况不能参加考核或无法进行考核。 2.3.3 除2.3.2条款外，所有员工均作为考核对象。 2.3.4 在考核期间，被考核者如果因人事变动而调离原部门，或调入新部门 后考核期不满一个月，由原部门进行考核。 2.3.5 在考核期间，考核者如果因人事调动，而被调离现职务，则考核者担 当的考核工作进行到被调离时止，由后任者担当考核者，把考核工作继 续进行下去。 2.4 考核形式 2.4.1 考核时，要按部门、按职务、按职责分类进行考核，以达到良好的考核目的。 2.4.2 每位员工都要有一本工作日志，记录每天工作的主要事件及数量，并 以此作为考核的依据，清晰明了地反映工作表现。 2.4.3 考核时，考核者与被考核者要进行面对面的沟通。面谈时，考核者要 总结被考核者在考核期内的工作表现，被考核者要清楚他的总结与评 价。面谈结束时，双方要制定改进的方法和发展规划等。 2.4.4 中层管理以下人员的考核，采取上级考核综合评定的方法，并以此为 基础给出综合评定。 2.4.5 高层管理人员的考核，采取自我述职报告和上级考核综合评定的方 法，并以此为基础给出综合评定。 3. 考核时间
精品文档2012 年*** 新改扩建公办幼儿园专项资金绩效评价工作计划 根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预 [2011] 285 号）、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》（鄂财绩发 [2012]5 号）、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》和*** 财政局 2013 年度绩效评价工作安排， **** 资产评估有限责任公司接受 *** 财政局的委托，对 2012 年度 *** 新改扩建的两所公办幼儿园（ *** 珞珈山街幼儿园分园、七彩明珠幼儿园）财政专项 资金进行绩效评价，为有计划、有步骤地开展财政支出绩效评价工作，特制定本 方案。 一、评价对象和范围 ***教育局 2012 年度新改扩建两所公办幼儿园（ *** 珞珈山街幼儿园分园、 ***七彩明珠幼儿园）专项资金 1710 万元、涉及的项目管理部门和承担单位。 二、评价目的 一是了解*** 教育局2012 年新改扩建的两所公办幼儿园专项资金使用情况 以及取得的绩效情况，为2013 年度该项资金及同类专项资金绩效目标审核、预 算编制提供决策依据。 二是探索建立规范的财政支出绩效评价程序和科学的评价指标体系，推动 ***绩效评价工作的规范化、制度化。 三是有利于项目单位总结经验，发现问题，加强管理，保证项目资金使用管 理的规范性、安全性和有效性。 三、项目概况 为充分贯彻党中央国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神，落实《区人民政府办公室关于印发*** 学前教育三年行动计划的通知》（岸政办[2011] 59 号）， 2012 年，新改扩建两所公办幼儿园—— *** 珞珈山街幼儿园分园和 *** 七彩明珠幼儿园，新增了公办幼儿园学位 450 个，继续扩大了 *** 优质学前教育资源，有效缓解该地区入园难等问题。 1、学前教育规模进一步扩大。 *** 珞珈山街幼儿园分园为百步亭花园文卉苑 经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为 3300 平方米，房产面积约为 3120.99平方米，规划规模为9 个班； *** 七彩明珠幼儿园为谌家矶长江明珠经济适用房 小区配建幼儿园，土地面积约为938.63 平方米，房产面积约为1784.54 平方米，规划规模为 6 个班。这两个幼儿园的改建进一步扩大了*** 学前教育的规模。 2、政府部门的大力支持。 *** 珞珈山街幼儿园分园通过协议购买方式，由政府出资 680 万元移交 *** 教育局，并投入 280 万元进行园舍装修和设施设备添置，交由公办幼儿园 *** 珞珈山街幼儿园开办分园，新增公办幼儿园学位 270 个；***七彩明珠幼儿园通过协议购买方式，由政府出资 480 万元移交 *** 教育局，并投 入 270 万元进行园舍装修和设施设备添置，新开办为*** 七彩明珠幼儿园，新增
绩效评价工作方案 绩效评价工作方案 为进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念，加强部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔XX〕285号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔XX〕33号)、《湖南省财政厅关于开展XX年度省级财政资金绩效自评工作的通知》(湘财绩〔XX〕2号)精神，湖南省商务厅委托湖南新星会计师事务所有限公司对XX年度开放型经济发展专项与流通产业促进专项共两块专项资金实施绩效评价。为确保绩效评价工作顺利开展，特制定本方案。 客观公正地评价XX年度开放型经济发展专项资金与流通产业促进专项资金的绩效目标实现程度、资金使用效率和社会经济效益，为该两项资金预算安排提供重要依据;及时总结经验，分析存在问题及原因，采取切实措施进一步改进和加强财政专项资金管理，不断提高财政专项资金管理水平和使用效益。 1.项目立项论证的充分性、规范性; 2.绩效目标设置的完整性、科学性; 3.保障措施的充分性，包括组织架构、制度措施等。 1.项目资金管理，包括资金的落实情况、使用情况以及
财务管理的规范性; 2.项目组织实施，包括项目单位实施管理的规范性和项目主管部门监督管理职责的履行情况。 1.项目实施的进度和质量水平; 2.项目预定绩效目标的完成数量和质量; 3.项目实施产生的经济社会效益。 按照《财政支出绩效评价管理暂行办法》的要求，XX年度开放型经济发展专项资金与流通产业促进专项资金绩效评价工作实行"整体委托、统一实施，分工负责、合力推进"的管理模式，由湖南省商务厅将绩效评价工作整体委托湖南新星会计师事务所有限公司具体实施，湖南省商务厅、各市州商务主管部门、各资金使用单位、湖南新星会计师事务所合力推进绩效评价工作。具体职责分工明确如下：负责按要求向湖南新星会计师事务所有限公司提供绩效评价有关政策文件、资料，组织做好绩效自评工作。具体包括： 1、省商务厅财务处主要职责：布置、指导和督促市级资金主管部门、省商务厅各专项资金主管业务处室按规定开展项目资金使用绩效评价工作、按时按质报送评价资料;收集整理、审查核实、汇总分析专项资金使用绩效评价基础信息和其它有关资料，一并提交湖南新星会计师事务所有限公司;根据湖南新星会计师事务所评价结果，提出加强开放型
财政支出绩效评价工作方案 湖南广源工程咨询有限公司 年月日 目录 为加强财政支出管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用
效益，根据财政部关于《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）和湖南省关于《湖南省财政支出绩效评价指标体系》的通知（湘财绩〔2012〕30号）对财政支出进行绩效评价，为保证评价工作顺利开展，特制定本方案。 一、项目概况 1、项目名称。 2、项目单位基本情况。 3、项目立项及实施依据包括确定立项的政府部门、相关文件依据文件名称及文号。 4、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 5、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 6、项目资金流向及用途情况分析。 二、评价目的 1、预期提供的公共产品和服务：即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。 2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源 3、支出的预期效果：即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等 4、了解财政资金使用情况和取得的效果，总结项目管理经验，发现项目管理存在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，完善资金管理办法，指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。 三、评价对象及范围 财政资金所服务的对象和所服务的范围。
四、评价依据 绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容 1、项目绩效目标 2、申报论证材料和预算批复文件 3、政府采购招投标文件及合同 4、项目验收报告审计部门的审计报告 5、项目执行有关的财务会计资料 6、统一制定的绩效评价工作规范 7、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料，包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等； 8、评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。 9、其他相关资料等。 五、评价原则 1．坚持真实、科学、公正的原则； 2．坚持综合绩效评价的原则； 3．坚持定量分析与定性分析的原则； 4．坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则； 5．坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则。 六、评价方法 绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组抽查评价相结合，运用比较法、专家评议和公众评议等方法进行评价。 七、评价内容 1．项目任务完成情况。主要包括项目任务完成数量情况、项
绩效评价工作方案 根据《海南省财政厅关于开展2018年预算绩效管理工作的通知》（琼财绩〔2018〕218号）要求，制定省审计厅审计业务项目绩效评价工作方案。 一、成立项目绩效评价工作小组 省审计厅成立审计业务项目绩效评价工作小组，由厅办公室组织开展厅2017年预算绩效评价工作，并按时将自评材料报送省财政厅。工作小组成员名单如下： 组长：贺庆华； 成员：刘志清、张雨薇、赵一嘉。 二、制定评价指标 2017年绩效自评项目为“审计业务”，相应评价指标如下：一级指标分值二级指标分值三级指标分值 项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 决策过程8 决策依据 3 决策程序 5 资金分配8 分配办法 2 分配结果 6 项目管理25 资金到位 5 到位率 3 到位时效 2 资金管理10 资金使用7 财务管理 3 组织实施10 组织机构 1 管理制度9 项目绩效55 项目产出15 产出数量 5 —1—
产出质量 4 产出时效 3 产出成本 3 项目效果40 经济效益8 社会效益8 环境效益8 可持续影响8 服务对象满意度8 三、收集评价资料 2018年5月8日前收集汇总如下评价资料： （一）审计项目实施方案、报告； （二）厅党组会议、厅长会议纪要及相关的法规政策依据； （三）财政资金分配方案、支付管理情况； （四）其他相关证明材料。 四、开展分析评价 2018年5月8-11日，将收集汇总之后的资料，对照评价指标进行详细的分析评价，逐项打分。 五、撰写并报送评价报告 2018年5月11日起撰写评价报告，5月18日前将非涉密项目绩效自评报告通过项目库绩效管理模块上报，同时在5月底前将非涉密项目绩效自评报告在海南省政府网站或本单位外网公开，接受社会监督，并将公开网址在项目库绩效管理模块中录入以备核实。 —2—
财政支出项目绩效评价工作方案 ***财政支出项目绩效评价工作方案项目: 城市建设贷款贴息项目评价年度:2008年*** 财政局***咨询有限责任公司2009年5月10 日根据***财政局《关于开展城市建设贷款贴息项目绩效评价的通知》的相关要求，对“2008年城市建设贷款贴息项目”开展绩效评价，为完成好该项工作，特制定本工作方案。一、工作目标根据《***人民政府办公室关于印发***市级财政支出绩效评价暂行办法的通知》及其他相关要求，结合评价项目的情况和特点，制定2008年城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系;运用科学、规范的绩效评价方法，科学、客观、公正的对2008年城市建设贷款贴息项目进行整体综合性评价，反映其经济效益和社会
效益。通过绩效评价，为加强基本建设贷款财政贴息资金管理，在贴息资金管理中引入绩效管理理念和方式，更好地发挥其政策扶持、引导作用，促进理财观念和方式的转变，加强财政资金管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益探索经验。二、评价对象和内容本次绩效评价的对象：***市级2008年度城市建设贷款贴息项目承担单位和主管部门。内容：***市级2008年城市建设贷款贴息项目。三、评价活动的依据法规、政策依据1．《***人民政府办公室关于印发***市级财政支出绩效评价暂行办法的通知》；2．《***财政局关于开展城市建设贷款贴息项目绩效评价的通知》；3．《***财政局财政支出绩效评价工作方案》；4．《财政支出绩效评价管理暂行办法》；5．《中华人民共和国预算法》；6．《中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法》；7．《基本建设财务管理规定》；8．《基本
2、项目实施方案、服务团队、保障方案 第一部分项目实施方案 为加强财政支出管理、优化财政支出结构、优化绩效管理工作、规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，遵照财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《湖南省预算绩效管理工作规程（试行）》（湘财绩〔2013〕28号）、《益阳市财政局关于认真做好委托中介机构参与预算绩效管理工作的通知》（益财绩〔2015〕155号）的有关要求，特制定本工作方案。 一、绩效评价对象 绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可以分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府转移支付资金。 二、绩效评价工作目标 1、预期提供的公共产品和服务：即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。 2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源 3、支出的预期效果：即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等 4、了解财政资金使用情况和取得的效果，总结项目管理经验，发现项目管理存在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，完善资金管理办法，指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供
决策参考和依据。 根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。 三、绩效评价应当遵循的基本原则 1、坚持真实、科学、公正的原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法；绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。 2、坚持综合绩效评价的原则。 3、坚持定量分析与定性分析的原则。 4、坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则。 5、分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各级预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。 6、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 四、绩效评价的基本内容 1、绩效目标的设定情况； 2、资金投入和使用情况，财务管理状况，资产配置、使用、处置及其收益管理情况； 3、为实现绩效目标制定的制度、采取的措施； 4、绩效目标的实现程度以及影响目标实现的因素，包括是否达到预定产出和效果，提供的产品和服务在数量、质量、效率方面与绩效目标实现程度，项目产生的经济效益、社会效益、生态效益、可持
某生产企业绩效考核实施方案[1]1 某生产企业绩效考核实施方案 （2005年度） 一、目的 对员工业绩进行有效评价，逐步完善企业用人机制和薪酬分配机制，确保公司年度目标的顺利完成，持续不断的提升企业核心竞争力。 二、原则 有利于实现2005年TDI公司生产经营和项目建设的目标，在2004年绩效考核方案和考核标准的基础上持续完善、改进和提高。 三、适用范围 TDI公司内部各二级单位及全体员工 四、考核期限 2005年1月1日—2005年12月31日 五、考核标准的制定 根据集团公司对我公司2005年的《资产经营合同》所确定的考核指标，结合2005年公司生产经营和项目建设的实际情况，将2005年的绩效考核分为四个阶段，即：
●停车改造前正常生产经营阶段。 ●项目建设阶段。 ●试生产阶段。 ●生产稳定阶段（开车后达到生产稳定，主装置运转率≥90%）与达标达产以后正常生产经营 阶段。 四个阶段采用不同的考核标准，本方案适用于停车改造前正常生产经营阶段和生产稳定阶段（开车后达到生产稳定，主装置运转率≥90%）与达标达产以后正常生产经营阶段，该方案可根据实际情况进行适当的修改。 5.1停车改造前和生产稳定阶段与达标达产后正常生产经营阶段考核标准的制定 根据我公司确定的总目标，按照各二级单位的职能分配对目标进行分解，建立起以利润为中心的公司目标体系（见2005年TDI公司目标分解体系图），形成各二级单位的目标。在以2004年度目标的完成情况和考核数据为依据的基础上，本着立足现实、着眼需要、瞄准标杆、实事求是、绩效超越的原则，制订2005年的绩效目标考核标准。同时进一步完善工作考核标准，加强对日常工作过程的管理和考核，以全面反映员工绩效。 按照公司目标的分解，各二级单位制定本单位的关键绩效目标与公司进行沟通，最终形成3—6个关键绩效目标，同时确定应达到的基准值（一般以2004年所实现目标值的平均值为依据
龙源坝镇农村信息服务站绩效考核实施办法（试行） 为进一步深化干部人事制度改革，探索建立个人绩效考核评价体系，充分发挥考核的激励导向作用，调动工作人员积极性和主动性，努力形成奖优罚劣、优胜劣汰的工作机制。根据县会议精神，结合我镇实际，制定本实施办法： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展创先争优活动，探索建立健全机关事业单位工作人员绩效指标体系、绩效考评体系、绩效运用体系，努力规范公务行为、优化服务环境、提高工作效能，为我镇村跨越发展、科学发展以及建设现代乡镇提供有力的人才保障和智力支持。 二、基本原则 （一）分级考核为主、分类考核为辅的原则。考核对象划分为科级干部和科级以下工作人员两个层级，分层次进行考核。工作岗位划分为三个类型，第一类是内勤管理岗位；第二类是驻点下村岗位；第三类是指定项目岗位。 （二）定量考核为主、定性考核为辅的原则。在设置考核指标时，除少数不能量化的指标外，尽量把考核内容具体化、数量化，努力减少模糊不清的定性指标，切实增强考核指标的针对性和可比性。 （三）平时考核为主、年度考核为辅的原则。在采取年度考核时，注意把绩效考核的时间关口前移，做到平时跟踪管理、定时检查评估、及时兑现结果，切实增强绩效考核的时效性。
（四）组织评价为主、社会评价为辅的原则。在组织民主测评或公众测评时，坚持“谁主管、谁负责、谁评价”，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。 （五）精神激励为主、物质激励为辅的原则。在运用绩效结果时，除了使用绩效考核奖金等物质激励外，注重把绩效考核结果与精神激励和政治激励挂钩，不断拓宽绩效结果的运用范围和领域。 三、实施范围和对象 龙源坝镇农村信息服务站在编在岗工作人员。绩效考核打破身份管理，实行岗位管理，同一单位不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。新考录和新调入人员绩效考核从正式录用或调入的下一个月开始实施。 四、绩效考核内容 绩效考核内容主要指工作实绩，即考核工作目标的完成情况，包括工作数量、工作质量、工作进度和工作成效。建立绩效考核指标体系一般按照以下四个步骤进行： （一）梳理岗位工作职权。根据各科室职能配置、机构设置和人员编制的相关规定，科学设置工作岗位，合理分配人员编制数额。在人员定编定岗的基础上，科学界定个人的工作范围、工作权利和工作职责，形成具体的岗位说明书，及时报绩效办汇总审定。 （二）明确职能工作目标。根据上级分解的工作任务和各科室职能目标，制定职能工作目标，再分解为个人工作目标。工作目标包括重点工作目标、常规工作目标、自选工作目标和动态工
2010年XXX财政项目绩效审计工作方案 起草人：审核人： 批准人：编号： 被审计单位： 被审计项目名称： 审计方式： 审计时间： 一、审计目的 审核项目的完成情况；规范项目质量管理监控程序；对项目预算执行、会计核算、项目绩效的合规性等做出评价。 二、审计范围 涉及该项目的所有资料、文件、以及有关经济活动的情况。 三、重点审计事项 重点审计监督内容如下： (一) 真实性、合规性。 1、项目预算、任务书、设计书下达情况 2、资金拨付情况。资金是否逐级及时、足额拨付到位，有无截留、挤占、挪用、滞拨问题；
3、项目实施情况。项目是否按批准的设计实施，有无擅自改变项目设计或不按上级批准的任务书执行的问题； 4、项目资金预算执行情况。实际发生数与预算数对比，是按预算控制使用资金，有无擅自改变预算内容问题；资金是否随意外借； 5、项目成本核算情况。各项支出是否合理、合规，有无挤占、挪用、虚列支出、虚报冒领、损失浪费等问题；有无中饱私囊、侵占财政资金和国有资产的问题； 6、项目预决算情况。项目预决算是否真实、准确、合规，有无故意多付工程款套取资金私设“小金库”问题；结余资金是否按规定反映； 7、项目完工验收情况。是否遵守规定的验收程序，验收相关资料是否齐全、有无“半截子”项目和故意扩大工作量、超预算问题； 8、项目质量情况。是否达到设计书规定的质量标准； 9、结余款项解缴。结余款项是否及时足额解缴，有无随意动用的问题； 10、项目管理情况。财务管理制度是否健全有效；对外签订的合同、协议价格是否合理，条款是否符合法律规定；需要招标、政府采购的项目是否真正履行了规定的程序；设备仪器物资管理是否合规；地质工作记录资料是否齐全、是否遵守有关质量管理控制规范； (二) 经济性和效率性。 1、重点审计是否以最低费用取得一定质量的资源，支出是否节约。是否存在因决策失误造成财政资金和国有资产损失问题。
2017年度专项资金绩效评价工作实施方案 （供主管部门参考） 根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、湖南省人民政府《关于全面推进预算绩效管的意见》（湘政发〔2012〕33号）和岳阳县人民政府办公室《关于贯彻落实省政府全面推进预算绩效管理意见的通知》（岳政发〔2014〕6号）文件精神，为高标准地完成本部门财政支出项目绩效自评工作，特制定本方案。 一、成立绩效自评工作领导小组 组长：（1名，一般由财务分管局领导担任）副组长：（2名，一般由财务机构负责人、项目实施管理科室负责人担任） 组员：（多名，一般由财务人员、项目实施管理科室人员担任） 评价小组下设办公室，办公室设在……（可选择设在项目实施管理科室，也可设在财务机构，由部门单位自行协商确定）。 二、绩效自评内容及步骤 （一）根据自评范围确定财政支出项目实施单位及相关责任人，设计绩效评价指标体系（可参考自评通知附件《岳
阳县项目支出绩效评价指标体系（参考样表）》，并在其基础上根据项目实际进行具体细化、量化）。 （二）向项目实施单位转发通知并部署工作。 （三）指导项目实施单位开展绩效自评工作： 1、组成绩效评价工作组； 2、收集整理项目基础数据和相关资料； 3、参照步骤（一）中确定的评价指标体系对项目绩效进行自评打分，填写《岳阳县财政支出项目绩效评价自评表》，自评表中应在各评价指标的“备注”栏对该项考评情况进行简要的文字性描述并相应给分; 4、根据项目实际和填报说明，规范撰写《岳阳县财政支出项目绩效评价自评报告》,自评报告第五部分可作为单独的报告附后。 （四）对项目实施单位报送情况进行核查并开展现场评价工作，在核查无误的基础上对项目资金拨付、管理、使用情况进行汇总分析，最后综合形成绩效评价报告，并连同相关佐证材料报送县财政局 三、时间安排 （一）工作准备（月日——月日） （二）工作部署（月日——月日） 对相关科室的人员进行工作部署或组织一次培训。 （三）项目自评（月日——月日） （四）抽评核查（月日——月日） 由领导小组组织对自评情况进行抽评核查。
财政项目绩效评价工作方案编写要求 一、项目概况 （一）项目立项的背景和目的 背景是指立项前的环境和条件，目的是通过项目实施要达到目的和意义。描述项目立项背景要简明扼要，描述项目立项目的要详细、明确、充分。 （二）项目立项依据 描述项目立项依据，要逐条列示，注明出处和来源。 （三）项目预算及资金来源 要全面完整地描述整个项目的预算情况、预算变更情况及变更原因。描述项目资金计划安排情况，包括资金来源、资金安排的起始时间、投入量等内容。 （四）项目计划实施内容 重点包括项目立项时间、批复单位、项目具体内容（或政策受益条件及受益范围）、项目所在区域、具体资金投向、项目计划完成时间等要素。若项目在实施期内，要素发生变更的，则需说明变更的内容、依据及变更审批程序。 （五）项目的组织及管理 重点包括项目主管部门和具体实施部门的名称及各自职责、项目管理组织架构、项目具体实施流程，以及项目业务管理和财务管理的核心管理制度。 （六）利益相关方
确定项目的利益相关方，分析利益相关方参与项目设计、实施、运行、受益的路径。项目的相关利益方一般包括：项目相关的政府部门、项目单位、项目受益者（直接受益者、间接受益者）、公众等；描述利益相关方在项目不同阶段中的职责和作用。 （七）项目绩效目标 明确项目绩效目标与立项目的的匹配性与可适性、以及项目绩效目标设立依据；反映项目绩效目标的实际设定情况，对绩效评价目标需要补充完善的，应提供相应依据。 （八）其他 其他可能对项目绩效产生重要影响的情况。 二、评价思路 （一）评价目的和依据 评价目的是通过评价所要实现的目标，体现评价的最终价值，是整个评价工作的基本导向，解决为什么评价的问题。 评价依据是要回答依据什么评价的问题，即要阐明法律、政策、技术等支撑条件，包括行业的、财政的和管理方面的。 （二）评价对象和范围 评价对象和范围要完整、准确表述。 （三）评价时段的确定 根据项目实际情况，确定本次评价的时段，避免评价资源的耗费。 三、绩效评价指标体系
【最新整理，下载后即可编辑】 *****项目 绩效评价实施方案 受**省财政厅委托，我们对**省安监局实施的*****项目进行绩效评价。 为加强财政支出绩效管理，建立科学、规范的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益，做好*****项目的绩效评价工作，根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2009]76号文件）及《**省财政支出绩效评价实施办法》（*财绩效字[2009]5号文件）精神，结合项目实际情况，特制订本绩效评价实施方案。 一、绩效评价目的 （一）通过对*****项目的绩效评价，了解和掌握项目实施的具体情况，评价其项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和资金的使用效益。 （二）促使项目承担单位根据绩效评价中发现的问题，认真加以整改，及时调整和完善单位的工作计划和绩效目标并加强项目管理，提高管理水平，同时为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。 二、绩效评价依据 （一）《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财政部财预[2009]76号）； （二）《**省财政支出绩效评价实施办法》（**省财政厅浙财绩效字[2009]5号）； （三）《**省中介机构参与绩效评价工作规程（试行）》（**省财政厅浙财绩效字[2008]9号）； （四）《**省中介机构参与绩效评价暂行办法》（**省财政厅浙财绩效字[2005]6号）；
（五）《**省财政支出绩效评价档案管理暂行办法》（浙财绩效字[2010]12号）； （六）**省委、省政府办公厅《关于切实加强电子文件管理的实施意见（暂行）》（浙委办[2011]26号）、《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》（浙委办[2009]140号）和《**省机关数字档案室建设规范（试行）》（浙档[2009]55号）； （七）国务院《安全生产“十二五”规划》、国家安监总局《安全生产教育培训“十二五规划”》和《**省安全生产信息化“十二五”专项规划》； （八）《中共**省委**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委[2009]88号文件）； （九）《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、原国家经贸委《危险化学品登记管理办法》、国家安全生产监督管理局《关于<危险化学品登记管理办法>的实施意见》； （十）《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发[2002]17号）、《关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[2006]11号）、《国家电子政务总体框架》（国信[2006]2号）。 三、绩效评价的对象及范围 （一）绩效评价的对象：*****项目，其中包含6个子项： 1、全省安监公文传输系统与数字档案室项目; 2、安全生产信息系统等级保护备案和测评项目； 3、安全生产培训考核信息管理系统及相关服务项目； 4、基于企业基础数据库的全省企业安全诚信信息管理系统项目； 5、全省危险化学品登记信息管理系统项目； 6、基于地理信息应用的安全生产基础数据库平台项目。 （二）绩效评价的范围： 1、项目范围：*****项目的完成情况、专项资金投入的运行情况、项