唐山市总体规划
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唐山市矿产资源总体规划唐山市矿产资源总体规划(2001—2010)唐山市人民政府二OO二年一月目录一、总则1二、规划背景1三、规划目标16四、矿产资源调查评判与勘查 19五、矿产资源开发利用与爱护 22六、矿山生态环境爱护与复原治理37七、规划实施的保证措施40八、附则43附表 (65)附图名目1.唐山市要紧矿产分布图2.唐山市矿产资源勘查开发规划示意图3.唐山市矿产资源开发利用现状图4.唐山市矿产资源勘查开发规划图5.唐山市矿山生态环境现状图6.迁安西部铁矿勘查开发规划图7.开平一带矿产资源勘查开发规划图附录:一、河北省国土资源厅关于唐山市矿产资源总体规划专家评审意见和省厅规划会审会议纪要一、总则矿产资源是人类生存与进展的重要物质基础,矿产开发业是我市国民经济与社会进展的基础产业。
有效爱护与合理利用矿产资源是我国的差不多国策,是关系到经济社会可连续进展的全局性、战略性咨询题。
按照唐山市经济社会进展对矿产资源合理开发利用与有效爱护的客观形势要求,按照国家和河北省有关矿产资源方面的法律法规和《河北省矿产资源总体规划》、《唐山市国民经济和社会进展第十个五年打算》以及有关行业部门的“十五”及中长期进展规划,编制《唐山市矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。
《规划》坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,认真分析研究国内外、省内外资源形势,紧密结合我市实际,认真贯彻落实中央“人口、资源、环境”的总体方针,坚持矿业经济与国民经济和谐进展,坚持眼前服从长远,坚持资源效益与经济效益、社会效益、环境效益相结合,坚持开发、开放和可操作性的原则,坚持市级规划服从服务于省级规划的原则,认真地进行编制。
《规划》以2000年为基准年,分2001-2005年(“十五”)和2006-201 0年(“十一五”)两个时期,重点是“十五”。
对本市2001-2010年的矿产资源勘查、开发利用与爱护以及矿山生态环境爱护等方面进行了全面、系统规划。
唐山市规划背景与经济社会发展战略1.1规划背景唐山是震后崛起的新型城市,城市功能分区明确,市政设施配套,环境清新优美,现代化水平较高。
城市自来水普及率、燃气普及率、污水集中处理率、供热普及率分别达到 100% 、99.8% 、99.7% 和100% ,均居全国同等城市领先水平。
1990 年唐山在全国第一个荣获联合国“人居荣誉奖”, 2004 年获得联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。
唐山交通四通八达。
与北京联合建设的唐山港京唐港区,已与国内外130 多个港口实现通航,跻身全国港口10 强;唐山港曹妃甸港区深水码头已全面开工建设,进展很快,已经到达年吞吐能力3亿吨以上,京哈、京秦、大秦三条干线铁路和京榆、唐秦、京唐三条国道穿境而过,京沈(唐山段)、唐津、唐港、唐曹,承唐,沿海,迁曹等多在建高速公路交织成网,环城立体互交,构成了非常便捷的现代化交通网络。
现在唐山国际机场也正在建设之中,唐山现在的交通更加便捷,更加人性化。
唐山2008年起,以“四大功能区”建设(曹妃甸国际生态城、凤凰新城、南湖生态城、空港城)为重点的现代化大规模基础设施建设格局已经形成。
唐山曹妃甸国际生态城(唐山与瑞典意大利荷兰新加坡等合作,全国只有上海浦东中英生态城,天津滨海新区中新生态城可以与之相媲美)到2020年,将累计投资一万亿元,建成一座120万人的世界一流的生态城市、港口城市、示范性城市、国际性城市和环渤海中心大都市。
这座由智慧的唐山人民建设起来的国际生态大都市,回答了未来100年甚至200年后世界城市发展的方向。
2008年已经开始实施路、水、电、讯等配套设施工程,2009年完成新城造地15平方公里,完成投资207亿元,2010年将投资300亿元进行建设,滨海大道、曹妃甸行政中心、高档住宅区、各种星级酒店和高规格的体育场馆等大批重点项目约50多个(3000亿元)已经加紧启动和开工;凤凰新城规划面积23平方公里,是具有商务中心、文化中心、金融中心、总部基地等功能的现代化标志性新城区。
唐山十三五规划方案一、引言唐山是河北省的一个重要城市,也是中国北方的重要经济中心之一。
为了推动唐山市的可持续发展,提高城市居民的生活质量,唐山市政府制定了唐山市“十三五”规划方案。
本文档将对该规划方案进行详细介绍。
二、总体目标与发展定位1.总体目标:通过“十三五”规划,实现唐山市经济社会发展的良性循环,提高城市竞争力,使唐山成为现代化、开放型的宜居之都。
2.发展定位:坚持生态优先、绿色发展的原则,积极推进转型升级,加强城市功能,推动经济结构优化,提升城市品质,加强社会事业建设。
三、重点任务及项目1.城市发展重点任务–提升城市基础设施水平,加快建设交通、水、气、电、热等公共设施。
–发展现代服务业,支持金融、文化、旅游等产业发展,培育新兴业态。
–优化产业布局,加大对高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业的支持力度。
–发展数字经济,提升信息化水平,推广云计算、大数据等新技术应用。
–加强生态环境治理,提高生态文明水平,实现经济发展与环境保护的良性互动。
2.基础设施建设项目–建设唐山地铁,完善城市轨道交通网络。
–修建新的水库和水厂,提升城市供水能力。
–扩大天然气供应网络,提高居民用气的便利性。
–升级电网,提高供电质量和供电能力。
–实施城市综合管廊工程,优化城市地下空间利用。
3.经济发展项目–建设唐山产业园区,吸引国内外高端制造企业入驻。
–打造唐山文化旅游示范区,发展旅游业。
–兴建科技创新中心和企业孵化器,促进创新创业。
–支持农业现代化,提高农业产业化水平。
–发展新能源产业,降低能源消耗和污染。
四、政策措施和支持政策1.政策措施–建立健全产业支撑体系,支持优势产业发展,培育新兴产业。
–深化改革开放,优化营商环境,吸引外资和国内投资。
–加强人才培养和引进,打造人才高地。
–推进生态文明建设,加强环境保护。
–加强城市规划管理,提高城市规划质量。
2.支持政策–给予税收优惠政策,减轻企业负担。
–提供土地和劳动力资源支持。
唐山市曹妃甸新城总体规划(2008-2020年)文本唐山市人民政府2009年9月目录第一章总则 (2)第二章总体发展目标及战略 (4)第三章新区城镇发展与布局 (8)第一节新区生态保护 (8)第二节总人口与城镇化水平预测 (11)第三节新区城乡统筹发展战略 (11)第四节新区城镇结构 (12)第五节新区城乡建设标准 (14)第六节新区综合交通规划 (15)第七节重大市政基础设施发展规划 (17)第八节新区旅游发展布局规划 (21)第九节新区岸线利用规划 (23)第四章城市性质与职能 (25)第五章城市空间发展规划 (26)第一部分新城空间发展规划 (26)第一节新城用地布局 (26)第二节新城综合交通规划 (48)第三节新城资源节约、保护与利用 (53)第四节新城市政工程规划 (55)第五节新城环境保护 (65)第六节新城综合防灾规划 (67)第七节近期建设规划及发展时序 (77)第二部分其它片区指引 (83)第一节曹妃甸工业区 (83)第二节唐海片区 (85)第三节南堡片区 (86)第六章规划实施措施 (87)第一节区域协调 (87)第二节分期建设 (88)第三节保障措施 (89)第七章附则 (91)附表一:城市发展目标体系表 (92)附表二:曹妃甸新区自然与历史文化保护区名录 (93)附表三:新区建设限制分区表 (93)附表四:新区城镇等级结构规划表(2020年) (94)附表五:新区城镇职能结构规划表(2020年) (94)附表六:新区城镇规模结构规划表(2020年) (95)附表七:新城建设用地平衡表(2020年).............................. 错误!未定义书签。
附表八:新城近期建设用地平衡表(2010年) (97)第一章总则第1条编制动因开发建设曹妃甸,把曹妃甸建成科学发展示范区是党中央、国务院和河北省委、省政府的重大战略决策。
本次总体规划编制,是国家总体战略的需要,是落实国家能源、交通和产业战略布局的需要;也是环渤海地区开发开放的需要,是不断推进京津唐区域合作的需要;是河北建设沿海经济社会强省和促进冀东区域经济一体化的需要,是在更高的平台上参与东北亚和环渤海地区合作发展、赢得竞争主动权地位的战略需要;还是实现唐山生产力布局向沿海推进、构筑市域“双核”空间结构的战略要求,是牵动唐山经济结构调整、促进产业结构优化升级的客观要求;更是促进曹妃甸港口、港区、港城协调发展、构筑区域发展大平台的需要。
唐山市城市规划管理规定第一条为了加强和规范唐山城市规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》(2003-2020)确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。
凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的,均按本规定执行。
其他各区可参照执行。
(四)沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米,地下建(构)筑物退让道路规划红线不得小于3米。
(五)不同建筑高度组成的连续建筑,最小退让距离按最高建筑的标准执行。
(六)新建影剧院、游乐场、体育场馆、大型商场、宾馆、饭店等有大量人流、车流集散的多、低层建筑(含高层建筑中作为大型商场的裙房),其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离,除经批准的详细规划另有规定外,不得小于15米,并应留出临时停车或回车场地,且与城市道路相连。
建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。
新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等主体建筑距规划道路红线20米以上。
第三十五条拟开发地块与未开发用地或规划拟改造用地相邻,其与该地块退让距离按以下掌握:(一)拟开发地块或者相邻地块已编制详细规划,按照详细规划掌握。
(二)两地块均未编制详细规划,按以下掌握:1、在拟开发地块东、西两侧存在未开发地块,退让该侧地块边界,高层不小于10米,多层不小于6.5米。
2、在用地北侧存在未开发地块,住宅建筑退让该边界日照间距一半。
3、在用地南侧存在未开发地块,若拟建为多层住宅建筑,则退让多层住宅建筑日照间距一半。
第三十六条在村镇、城镇范围以外的公路规划红线两侧应划定隔离带,隔离带宽度的具体规定如下:(一)国道、快速公路两侧各50米。
(二)主要公路两侧各20米。
唐山市人民政府关于印发《唐山市养老服务体系建设“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2022.07.01•【字号】唐政字〔2022〕60号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文唐山市人民政府关于印发《唐山市养老服务体系建设“十四五”规划》的通知唐政字〔2022〕60号各县(市、区)人民政府、各开发区(管理区)管委会,市政府有关部门,市直有关单位:《唐山市养老服务体系建设“十四五”规划》已经市政府16届第15次常务会议审议通过,现印发给你们,请按照要求,认真贯彻执行。
唐山市人民政府2022年7月1日唐山市养老服务体系建设“十四五”规划为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略,根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《河北省民政事业发展“十四五”规划》《河北省养老服务体系建设“十四五”规划》《唐山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《唐山市民政事业发展“十四五”规划》等,结合我市实际,制定本规划,规划期为2021至2025年。
一、规划背景(一)“十三五”时期的主要成就“十三五”以来,深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“三个努力建成”的目标要求,持续优化养老方式和服务模式,构建起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合”的养老服务体系,形成了多样化、多元化、多业态的养老服务业发展格局,养老服务体系建设取得长足进步。
养老服务政策体系不断完善。
市政府及相关部门先后制发《唐山市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于支持居家和社区养老服务的意见》等系列文件,基本构建起养老服务发展政策体系。
养老服务保障水平持续提高。
完善最低生活保障和特困人员救助供养制度,建立农村留守老年人定期探访制度,改造提升特困人员供养服务设施(敬老院),提高特困人员供养服务水平。
唐山市城市规划管理规定第一条为了加强和规范唐山城市规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》(2003-2020)确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。
凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的,均按本规定执行。
其他各区可参照执行。
(四)沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米,地下建(构)筑物退让道路规划红线不得小于3米。
(五)不同建筑高度组成的连续建筑,最小退让距离按最高建筑的标准执行。
(六)新建影剧院、游乐场、体育场馆、大型商场、宾馆、饭店等有大量人流、车流集散的多、低层建筑(含高层建筑中作为大型商场的裙房),其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离,除经批准的详细规划另有规定外,不得小于15米,并应留出临时停车或回车场地,且与城市道路相连。
建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。
新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等主体建筑距规划道路红线20米以上。
第三十五条拟开发地块与未开发用地或规划拟改造用地相邻,其与该地块退让距离按以下掌握:(一)拟开发地块或者相邻地块已编制详细规划,按照详细规划掌握。
(二)两地块均未编制详细规划,按以下掌握:1、在拟开发地块东、西两侧存在未开发地块,退让该侧地块边界,高层不小于10米,多层不小于6.5米。
2、在用地北侧存在未开发地块,住宅建筑退让该边界日照间距一半。
3、在用地南侧存在未开发地块,若拟建为多层住宅建筑,则退让多层住宅建筑日照间距一半。
第三十六条在村镇、城镇范围以外的公路规划红线两侧应划定隔离带,隔离带宽度的具体规定如下:(一)国道、快速公路两侧各50米。
(二)主要公路两侧各20米。
《唐山海港经济开发区总体规划(2010-2020)》一、编制动因新世纪以来,唐山市迎来了前所未有的大好发展机遇,尤其是唐山南部地区在曹妃甸的带动下得到快速崛起。
全市提出生产力布局向沿海转移的重大发展战略;新一轮的唐山总规明确提出市域发展重心向沿海转移,构建“两核两带”的市域空间发展新格局。
在新的区域发展背景下,海港经济开发区进入了新一轮的快速发展阶段,同时河北省人民政府于2009年批复海港开发区扩大规划区域范围,迫切需要结合新的发展形势,在新的范围内统筹各项开发建设,解决发展中面临的各种矛盾和问题,并推动开发区与周边区域的一体化建设,特编制《唐山海港经济开发区总体规划(2010-2020)》。
二、规划编制重点(一)立足区域。
在区域整体发展格局下,确定海港开发区的发展方向;充分考虑与周边区域(包括乐亭临港产业聚集区、唐山湾国际旅游岛、乐亭县城等)的协调发展,(二)立足长远。
以生态、环境、资源等条件为基础,确定可持续的发展框架;把握港、区、城的发展趋势,以一体化发展为目标,预留充足的发展空间。
三、发展目标与战略(一)总体发展目标:河北省重要的现代化工贸港口新城。
(二)总体发展战略:(1)加速港城区一体化进程。
加强开发区与港口的功能联动、优势互补、共同发展,促进开发区和港口在地域、功能和运作等方面的有机结合。
(2)发展临港产业,培育新兴产业集群。
在现有的煤化工、电力、钢铁加工等产业基础上,加快发展以集装箱码头为带动的一般加工制造业,提供更多的就业机会。
(3)大力拓展现代物流业,促使物流业成为海港经济开发区新的经济增长点。
继续加快港口码头支持保障系统建设和港口现代物流的载体建设,健全港口设施,完善港口功能;构筑以现代综合交通体系为主的物流运输平台,以通信及网络技术为主的物流信息平台。
(4)大力发展现代服务业、运用高新技术,推动产业升级。
依靠现代化服务,大力发展包括金融、保险、信息、咨询、商务、订货、外汇结算和电子无纸报关等现代高端服务业内容,带动其他服务业发展。
唐山市总体规划一、背景介绍唐山市是河北省的一个重要城市,位于中国北方的河北省东部。
作为河北省的经济、政治和文化中心,唐山市具有重要的地位和影响力。
为了促进唐山市的可持续发展,提高城市的整体规划水平,制定一份总体规划是至关重要的。
二、规划目的1. 促进经济发展:唐山市总体规划的首要目标是促进经济的可持续发展。
通过合理规划城市的产业布局、交通网络和公共设施,提高唐山市的经济竞争力,吸引更多的投资和人材。
2. 改善居住环境:唐山市总体规划还致力于改善居民的生活质量。
通过规划合理的住宅区、公园和绿地,提供良好的居住环境,增加居民的幸福感和满意度。
3. 保护生态环境:唐山市总体规划还要求保护和改善城市的生态环境。
通过合理规划城市的绿化带、湿地保护区和水源地,保护城市的生态系统,减少环境污染和生态破坏。
三、规划内容1. 城市空间布局:唐山市总体规划包括城市的空间布局,确定了城市的发展方向和重点发展区域。
规划中提出了发展城市中心区、经济开辟区和新兴产业园区的措施,以推动城市的均衡发展。
2. 交通规划:唐山市总体规划还包括城市的交通规划,旨在提高城市的交通效率和便利性。
规划中提出了发展公共交通、改善道路网络和建设交通枢纽的措施,以满足日益增长的交通需求。
3. 公共设施规划:唐山市总体规划还规划了城市的公共设施建设。
规划中提出了发展教育、医疗、文化和体育设施的措施,以提高居民的生活质量和城市的文化软实力。
4. 生态环境规划:唐山市总体规划还注重保护和改善城市的生态环境。
规划中提出了保护生态系统、提高环境质量和推动可持续发展的措施,以实现经济发展和生态环境的良性循环。
四、实施步骤1. 制定规划方案:根据唐山市的实际情况和发展需求,组织专家和相关部门制定总体规划方案。
方案需要考虑城市的发展目标、空间布局、交通规划、公共设施规划和生态环境规划等方面的内容。
2. 公开征求意见:制定好的总体规划方案需要在社会上公开征求意见。
唐山市城市总体规划
唐山市城市总体规划是非常重要的,了解正常规划才能制定更符合实际的未来计划,每个细节都非常关键。
下面就唐山市城市总体规划和大家介绍一下。
1、规划期限:
本次规划期限确定为2010~2020年。
其中:近期至2015年,远期为2016~2020年。
远景为2020年以后。
2、规划层次
市域:面积13472平方公里。
规划区:面积6918平方公里。
中心城区:中心区、开平区和丰南区的城区部分。
3、规划区范围
规划区范围包括:市区、曹妃甸工业区、唐海县、乐亭县、遵化市的一个镇、迁西县的三个镇,以及滦南县的两个镇,总面积为6918
平方公里。
4、城市性质
环渤海地区中心城市之一,国家新型工业化基地和港口城市。
5、城市职能
中心城区:京津冀重要的产业服务和生活居住中心;全市的政治、经济、科技、教育、文化中心。
曹妃甸新城:京津冀沿海地区重要的产业服务中心;冀东区域高
教科研及产业转化基地;国家级滨海生态创新发展中心。
6、市域人口规模
2015年,唐山市域城镇化水平为62%,常住总人口为900万人,常住城镇人口为560万人。
2020年,唐山市域城镇化水平为73%,常住总人口为990万人,常住城镇人口为720万人。
7、中心城区发展规模
2015年,中心城区人口达到185万人左右,建设用地面积约185平方公里。
2020年,中心城区人口达到220万人左右,建设用地面积约210平方公里。
以上是下面为建筑人士收集整理的关于“唐山市城市总体规划”等建筑相关的知识可以登入建设通进行查询。
唐山市城市总体规划(2003-2020)简介2010年07月05日 10:33一、编制过程为适应京津唐地区新的发展形势和唐山城市长远发展需要,优化资源配置,协调城乡建设,实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展,根据《中华人民共和国城市规划法》,报经河北省人民政府同意,市政府决定对《唐山市城市总体规划(1994年—2010年)》进行修编。
本次修编由中国城市规划设计研究院、唐山市规划建筑设计研究院、唐山市城市总体规划修编领导小组共同进行编制。
规划编制期间,唐山市委、市政府主要领导及建设部、河北省建设厅、唐山市有关专家对唐山市城市总体规划初步方案提出了指导性意见。
规划编制单位进行现场踏勘、资料收集和调研等工作,走访唐山市各县(市)、区,广泛听取了各级政府以及相关专业部门、各大企业、驻军各单位对本次规划的意见和建议。
2004年4月,建设部组织了总体规划纲要专家审查会,原则同意城市总体规划纲要。
2005年8月,城市总体规划编制成果已经基本完成。
二、规划方案作简要介绍(一)城市规划区及有关称谓1、市域:唐山市行政辖区,面积13472平方公里。
2、本次规划确定城市市区和滨海新区(海港开发区和曹妃甸工业区)为城市规划区,面积3958平方公里。
3、主城区:包括中心城区、丰润城区和古冶城区。
4、中心城区:包括路南区和路北区的城市建成区部分、丰南城区、开平城区。
即由京沈高速、津唐高速、唐港高速和西外环高速共同构成的“O”型环城高速公路区域内的城市建成区。
(二)规划期限本次规划期限确定为2003年~2020年。
其中:近期2003年~2010年;远期2011年~2020年;远景2020年以后。
(三)经济社会发展总体目标到2020年,唐山全市国内生产总值将比2000年翻三番,主要经济指标进入全省前列,建成产业结构合理、综合实力雄厚、城市功能完善、人居环境优美、人民生活富裕的经济强市。
城市性质:“河北省经济中心城市,环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。
(四)市域城镇发展战略1、创建区域开放的发展格局抓住机遇,依托京津,面向国内、国际两个市场。
2、实施向沿海推进的战略产业向沿海推进,建立由海港区(王滩)、曹妃甸工业区、南堡开发区组成的产业金三角。
3、实施点轴开发的发展模式唐山市的城镇地域结构就形成了一个城镇密集区、两条一级城镇发展轴和四条二级城镇发展轴的局面。
(1)一个城镇密集区:以唐山市中心区25公里为半径的地域,包括中心区、古冶区、丰润区、丰南区和一批小城镇。
是唐山市经济最发达、人口最稠密的地区。
(2)两条一级城镇发展轴:102国道和京沈高速公路城镇发展轴,预计是未来唐山市发展较快的地区。
沿海公路发展轴,经过唐山市南部四个县区(乐亭、滦南、唐海、丰南)和一些重点镇,是唐山市实施向沿海推进战略的核心地区和未来唐山市发展的重点。
(3)四条二级城镇发展轴:唐港高速公路和唐港公路城镇发展轴,是唐山市实施向沿海推进战略的最基本的条件和保证。
平青大公路城镇发展轴,是京唐港与北部腹地乐亭、滦县、迁安、乃至承德市的平泉县等城镇联系的通道。
112国道至唐南公路城镇发展轴,是南堡开发区与北部一些县、市联系的通道。
三抚—帮宽城镇发展轴,是北部地区东西向的主要干线公路,将成为北部地区城镇经济社会发展的重要轴线。
(五)市域总人口规划唐山市域总人口2005年为710万人、2010年为723万人、2020年为750万人。
(六)市域城镇化水平根据测算,唐山市2020年市域规划人口为750万人,城镇人口为510万人,城市化水平为68%。
(七)市域城镇等级结构规划将市域城镇划分为四个等级:市域中心城市、县域中心城市(县城)、中心镇、一般镇。
具体为:1、市域中心城市1个:由中心区、古冶区、丰润区组成,2、县域中心城市8个:遵化市城区、迁安市城区、迁西(兴城)镇、玉田镇、滦州镇、滦南(奔城)镇、乐亭镇、唐海镇。
3、中心镇20个:丰润区的沙流河镇、新军屯镇;丰南区的黄各庄镇、黑沿子镇;滦县的榛子镇、响堂镇;乐亭县的汀流河镇、姜各庄镇;滦南县的柏各庄镇、胡各庄镇;玉田县的鸦鸿桥镇、窝洛沽镇;遵化市的马兰峪镇、党峪镇;迁西县的洒河桥镇、三屯营镇、迁安市的建昌营镇、杨店子镇;唐海县的十一分场、五分场。
4、一般镇80-90个。
(八)市域综合交通规划 1、公路(1)规划市域形成“四纵四横”的干线公路网格局。
四纵干线:玉田镇—鸦鸿桥—新军屯干线;112国道(规划建高速公路,可通承德)—丰润—中心区—丰南—南堡开发区干线;洒河桥—迁西—榛子镇—古冶—唐海镇—曹妃甸干线;平青乐(平泉至青龙至乐亭)干线。
四横干线:三抚(三河至抚宁)干线;102国道;唐通(唐山至通州)线—中心区以东205国道;沿海公路。
(2)建设高速公路建成由唐山经遵化至承德的高速公路;建设沿海高速公路;建设自曹妃甸至迁安、至北京方向的高速公路或高等级公路。
(3)建设曹妃甸工业区对外干线公路网在规划期内,曹妃甸工业区建成两条对外公路通道——青林公路(一级公路)、唐曹高速,并与区域干线公路网络保持顺畅连接。
远景再建三条对外公路通道:曹妃甸与唐海间的第二条高等级公路(含唐柏线-乐胡线的顺直连接)、由西北方向通往北京的第二条高速公路、东部高速公路。
2、铁路:(1)规划期内铁路形成“四横二纵”的格局。
四横:大秦线、京秦线、京山线和沿海铁路。
二纵:唐遵线、卑水—坨港铁路。
(2)新修建的铁路修建沿海铁路;修建大秦线迁安北站直达曹妃甸港的煤炭运输专用铁路,并修建至唐山钢铁公司的铁路支线;利用开滦矿区铁路范古线,建设范各庄-滦南铁路专用线,接轨于滦港铁路的滦南站,承担古冶矿区发往王滩地区及曹妃甸工业区的煤炭运量;配合三女河机场建设,修建机场铁路专用线;修建南堡开发区至京山线的铁路线;卑水线向北延伸,与京通线相接,形成一条南北纵向铁路,加强唐山市与承德市的联系;唐遵线向北延伸,与承德市相连;扩建滦县西站、滦南站、迁安北站、汉沽站相关设施,新建曹妃甸港前站(为地区编组站)、客货站、工业站、港区车场及通往各产业区的专用线。
在曹妃甸工业区形成一个以大运量工业和港口为服务对象的铁路终端式枢纽。
3、轻轨利用城市废旧铁路路基发展成为城市轻轨交通线路,可节约用地、节省投资、使修建轻轨交通减少地区动迁量。
唐山市现有京山线和唐遵线均在城市腹地通过,在此基础上修建轻轨。
具体线路走向为:旧京山线部分:中心区——丰南区18公里;中心区——古冶区25公里;唐遵线:中心区——丰润25公里;同时考虑唐遵线和旧京山线交汇处引支线至唐山新火车站为7km。
将来曹妃甸发展后,远景可建轻轨。
4、机场唐山市中心区西北部军用机场搬迁至新址三女河机场;规划中考虑修建中心区至机场的高速公路专用道路及铁路等专用线。
5、港口要处理好京唐港和曹妃甸港两港之间的关系和近期建设与远期发展的关系。
京唐港以运输综合性散、杂货为主,通过大型工业项目的带动,在港区附近逐步建设成为一个环境优美的滨海城市。
曹妃甸建成为以进口铁矿石、石油为主的北方大港,并发展相关的临港工业,如钢铁、石油化工、盐化工、焦化、电力等工业,逐步建设成为一个重工业型的滨海城市。
6、管道自曹妃甸工业区向外建设两个方向的运输管道:天津、北京方向,形成曹妃甸港-天津石化-北京燕山石化的输油管;天津、沧州、石家庄方向,建设曹妃甸至石家庄的输油管道,形成曹妃甸港—天津石化-沧州炼油厂—石家庄炼油厂的输油管线。
(九)城市性质本规划确定唐山市的城市性质为“河北省经济中心城市,环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。
(十)城市职能1、中心城区:全市的政治、经济、科技、教育、文化中心。
2、古冶城区:一般性综合工业区。
3、丰润城区:以机械和新兴工业为主的现代制造业基地。
4、海港开发区:河北省的对外开放窗口。
以出口加工工业为主,商贸、旅游综合发展的港口城市。
5、南堡开发区:综合性海洋产业基地。
6、曹妃甸工业区:重型临港工业基地。
(十一)城市规模 1、人口近期(2010年):规划城市人口为193万人;远期(2020年):规划城市人口为250-260万人。
2.城市建设用地规模控制近期(2010年):城市规划区内建设用地为226平方公里,人均城市建设用地117.10平方米;不含曹妃甸时(即上版总体规划规模核定范围),建设用地208.57平方公里,人均建设用地109.77平方米。
远期(2020年):城市规划区内建设用地为308.23平方公里,人均城市建设用地118.55平方米;不含曹妃甸时(即上版总体规划规模核定范围),建设用地275.99平方公里,人均建设用地109.52平方米。
(十二)城乡发展控制为了合理利用各种资源,保护生态环境,对唐山市域空间划分为三种发展类型区:严格保护区、控制发展区和重点发展区。
1.严格保护区(1)基本原则和要求包括基本农田保护区、具有特殊生态价值的自然保护区、水源保护地、地下矿产资源分布地区、历史文物古迹保护区、具有鲜明地方特色的自然景观和人文景观区域、重要的防护绿地以及高速公路、国道、省道、铁路两侧划定的不准建设控制区等在发展建设上必须加以严格控制的地区。
严格控制发展区可基本视之为是不准建设区,该区内用地必须整体上永久保持土地的原有用途,原则上禁止在区内进行任何与保护功能无关的开发建设活动。
凡涉及区域在国家相关法规、条例中有明确规定与要求的,必须服从国家相关法规、条例的规定与要求。
(2)严格保护区①潘家口水库、大黑汀水库和陡河水库等地面水及各城镇的地下水水源保护区范围内不允许搞任何开发建设活动,不准倾倒垃圾和堆存工业废渣、生活垃圾等废物,不准使用剧毒和高残留农药,不准利用渗坑、渗井排放污水。
②滦河口湿地为省级自然保护区,主要保护对象为原生性湿地野生生物,特别是鸟类。
在其范围内不得从事建设活动。
③石臼坨、月坨野生生物自然保护区,属海洋及海岸生态,主要保护对象为野生生物。
注意在发展旅游的过程中不要使石臼坨、月坨野生生物遭到破坏。
④在清东陵保护区内不得搞任何与历史文物无关的建设活动。
在其周围进行绿化,植树造林,争取建成清东陵国家级森林公园。
⑤对景忠山、御带山、青龙山等也要加以绿化和保护。
2、控制发展区(1)基本原则和要求严格保护区和重点区以外的地域为控制发展区,主要为除基本农田保护区以外的农业用地和农村居民点用地。
控制发展区内的任何具有非农业性质的开发建设活动均必须经过法定程序审慎进行,不得在控制发展区内变更土地使用性质、进行非农业建设项目的开发。
(2)控制发展区:①新机场周围的开发建设需要进行控制,要满足其净空要求,不能影响飞机的起飞和降落。
②市中心区京山铁路线以西应控制发展,没有特殊的理由和特别大的发展机遇,城市建设不应跨越铁路。