行政事业单位预算编制论文

行政事业单位论文全面预算论文加强控制论文行政事业单位论文全面预算论文加强控制论文加强行政事业单位全面预算管理摘要：随着我国財政部门预算管理体制改革的不断深入，行政事业单位的预算管理工作也在不断完善。

但目前仍然存在预算管理粗放、随意性强、预算执行不彻底等现象。

只有建立全面预算管理制度，对预算管理的全过程明确责任、落实奖惩、实施有效的审计监督，才能推动预算管理体制改革的健康发展。

关键词：行政事业单位；全面预算；加强控制行政事业单位的全面预算管理就是从行政事业单位收入、支出、资金的运作以及公共产品和服务数量等方面，以行政事业单位的財务管理目标为基础，对行政事业单位的各项活动所做出的全面財务计划。

它具有全面反映、全额控制、全员参与的特征，是把所有部门、所有人员、所有环节都纳入预算的一种管理模式，也是一种整合单位整体资源统筹安排的指标体系。

一、行政事业单位全面预算管理面临的主要问题（一）对全面预算管理思想认识不到位，传统观念没有转变长期以来,有些部门对全面预算工作认识不足，参与积极性不高，认为这仅是財务部门的事情。

这种观念致使財务部门预算工作所需信息不足，预算编制合理性较差，影响全面预算的执行，影响全局考核。

全面预算是一项系统工作，涉及单位的各个方面、各个部门，工作内容十分复杂繁锁，如果工作都由財务部门承担，会造成信息掌握不全面，偏差性大，要做好全面预算工作需要各部门参与配合；財务部门并不是直接产生预算信息部门，各部门根据全年工作计划来统筹安排预算。

一些单位领导对预算管理存在认识上的偏差。

实行全面预算管理是单位建立自我控制、自我约束、自我发展良好机制的有效办法，能优化资源合理配置，强化单位全面质量管理，规范单位財经纪律。

但有相当一部分人员，其中不乏一些领导人员认为全面预算编制就是走走过场，主管部门也不会按照单位编制的预算全额批复，所以在实际执行过程中打埋伏，虚夸支出，瞒报收入。

出现上述现象的原因是由于怕自己单位利益受损，没有大局观念。

加强行政事业单位财务预算工作摘要本文在论述了预算管理的涵义及主要功能之后，针对行政事业单位预算管理中存在的主要问题进行了分析，并在此基础上，提出了行政事业单位加强预算管理的主要措施。

关键词行政事业单位预算管理问题和对策中图分类号： f810 文献标识码：a一、预算管理的涵义及功能对于行政事业单位而言，预算管理是一种量化的、有助于管理者协调、贯彻计划的一种重要的管理工具。

是财务人员通过各项相关预算及其有机组合来优化企业的资源配置，将单位内部的管理灵活运用于预算管理的全过程。

行政单位预算管理主要存在如下功能：其一，预算管理是行为计划的量化，有助于管理者通过计划具体的行为来确定可行的目标。

其二，行政部门的总预算是由各分预算汇编而成，从各个部门预算编制到预算执行，各相关部门必须协商沟通、相互配合，有利于管理层工作协商一致，导致出更好的计划和执行效果，这也是预算管理的基本目的。

能促进内部的合作与交流，是一个有效的沟通手段。

其三，预算管理是考核工作效率、工作质量的标准有助于业绩评价，并对相关涉及人员产生很好的激励作用。

其四，由于预算编制必须有诸如人员、物料消耗定额等各项相关的定额，这就要求定额合理并随定额条件变化而修正，继而要求预算编制与预算控制对信息要求面广量大，信息传递及时准确，因此，有利于完善行政部门的基础管理。

二、行政事业单位预算管理中存在的主要问题（一）事前预算支出编制过于粗放。

总体来看，行政事业单位在编制预算时，习惯按照传统的方法，其一，有些业务部门为了小集体的私利，往往随意编制计划项目，从而多套取经费；其二，以经费收缴数作为下年度预算支出计划额，即所谓的“倒剥皮”；其三，由于编制财务预算的财务人员较少参与单位业务项目的讨论、和决策，因此仅依据上年数据编制预算，导致预算的编制结果与单位的实际情况脱轨，无法得到用款单位的配合执行，上述种种情况都体现出预算编制过于粗放，缺乏科学性。

（二）事中预算支出变动较多。

完善行政事业单位预算编制及管理研究行政事业单位预算编制及管理是实现预算管理制度的一项重要内容，它是财政预算管理的重要环节，对于实现全面科学决策、合理配置资源、提高行政事业单位绩效具有重要意义。

本文针对行政事业单位预算编制及管理的问题进行研究，提出了相应的完善方案。

一、预算编制1.明确预算编制的编制依据：行政事业单位预算编制应以党和政府的方针政策为依据，确保预算编制的合法性和科学性。

同时，还应结合行政事业单位自身的发展规划、经济运行情况、资金需求等因素，确定预算编制的具体要求和目标。

2.健全预算编制的工作流程：预算编制应明确各部门之间的协作关系和责任分工，并建立相应的工作流程，确保各环节的有序进行。

在具体操作过程中，可以采用分层次、分步骤的方式，逐级细化预算编制目标和指标，确保预算编制的全面性和精确性。

3.完善预算编制的参与机制：预算编制应广泛听取各方面的意见和建议，形成多方参与的局面。

可以通过召开专题座谈会、征求意见、听取专家和相关人员的建议等方式，提高预算编制的科学性和统筹性。

二、预算管理1.加强预算执行监督：行政事业单位预算执行的监督应更加严格，加强预算执行的全过程监控和分析。

可以利用信息技术手段，建立预算执行的实时监测系统，及时发现和解决问题。

同时，还应加强对预算执行结果的评估和分析，形成科学的预算执行评价机制。

2.优化预算执行机制：行政事业单位预算执行机制应更加灵活和有效。

可以采取绩效目标管理、项目预算管理等方式，明确责任主体，完善预算执行的管理流程和工作程序，提高预算执行效率和效果。

3.规范预算管理制度：行政事业单位预算管理制度应进一步规范，明确预算编制、执行、监督的具体要求和程序。

可以通过制定预算管理办法、编制预算管理手册等方式，加强对预算管理的规范性和科学性。

三、加强预算信息公开1.提高预算信息公开的透明度：行政事业单位应主动将预算信息公开，定期向社会公布预算编制、执行和绩效评价等相关信息，确保公众对预算管理的制度性和程序性有所了解。

行政事业单位预算管理论文1行政事业单位加强预算管理的必要性预算管理对行政事业单位的发展就起着至关重要的作用。

预算管理是指在行政事业单位内部，对各部门的经济活动有一个大体的掌握，同时对所有资产和非直接财产资源进行合理的预算和管理，并进行有效的分配和控制，最终对事业单位整体的收支情况及投资方向等制定出的一个具体的计划和方案。

预算管理不仅有助于完善行政事业内部管理结构、提升整体经济效益，还能给事业单位指明前进的方向，帮助决策者做出正确的决策。

可是就目前我国行政事业单位的整体情况而言，预算管理制度虽然已经实现了基本建立和运用，但是在具体的运作中，尤其是预算编制、执行和预算评价上还存在着不少的问题，从而对行政事业单位的进一步发展造成了一定的阻碍。

2行政事业单位预算管理存在的问题2.1预算编制人员水平普遍偏低，预算编制质量达不到标准、缺少可行度。

预算编制人员在行政事业单位中得到的重视度是远远不够的，这也就导致在招聘时对预算人员的要求较低，使得预算编制人员水平普遍偏低，难以制定出质量高的预算方案。

加上行政事业单位之后又没有对他们进行系统的培训和能力提升，最终使其综合能力难以胜任具体的预算编制工作。

并且，大多数行政事业单位在进行预算编制时，习惯将时间延后，没有及时拟定计划，使得之后时间明显不足，无法完成一个高质量、可行的预算编制，不仅降低了效率，还难以真正发挥出预算管理的作用。

2.2预算执行时太过随意，执行效率偏低。

预算的执行往往决定着预算管理作用的发挥，而我国大多数行政事业单位在预算执行上都太过随意。

很多时候是由于预算与实际情况不符合所造成的。

行政事业单位在进行预算编制时没有过多的考虑自身的发展情况，仅仅依照片面的数据和相关信息来进行制定，在实行时难免就会出现与实际不符合的情况，而这时又没有调整措施，自然就会对之前的预算进行更改，如此随意性便大大增加，之前的预算也便失去了原本的意义。

加之行政事业单位在预算执行上通常效率较低，更加难以将预算管理的作用充分发挥出来。

行政事业单位预算管理分析（5篇）第一篇：行政事业单位政府采购预算管理分析摘要：行政事业单位政府采购预算管理对我国行政事业单位管理与发展具有重要意义。

本文从行政事业单位政府采购预算管理重要性、发展现状以及优化对策等方面对行政事业单位政府采购的预算管理进行了分析与阐述，以期为我国行政事业单位政府采购的预算管理优化与完善提供有益参考。

关键词：行政事业单位；政府采购；运算管理一、引言在社会经济一体化与“新常态”转型发展的推动下，政府采购制度已成为我国行政事业单位财政管理与政府采购规划管理中的重要组成部分，对促进经济效益最大化、提升行政事业单位政府采购预算管理质量具有重要意义。

虽然，我国政府采购制度在持续发展中取得了一定成效，但在实际预算管理中仍存有诸多问题。

因此，对行政事业单位政府采购的预算管理开展研究，对提升政府采购预算管理质量、完善政府采购制度具有重要的现实意义。

二、行政事业单位政府采购预算管理的重要性政府采购主要是指国家行政机关以及事业单位结合自身实际活动需求，利用国家财政或政府资金，在遵循一定原则与规范的基础上，以既定的方式与程序，从经济市场中购买工程、物品以及服务的消费行为。

政府采购是时代发展的必然结果，对提升我国社会经济效益、推动经济行业发展具有重要意义。

而预算管理作为国家行政机关以及事业单位财政支出、收入以及规划管理的重要形式，与行政事业单位政府采购的优化发展具有密切的关联性，对促进政府采购政策的优化执行以及行政事业单位的建设与发展意义重大。

政府采购预算管理作为行政事业单位管理工作中的重要组成部分，其优化性的提升以及功能作用的有效发挥，对行政事业单位财政资源优化配置、财务管理水平的强化、政府采购预算编制与执行质量的提升以及行政事业单位政府采购规划科学性、完整性、秩序性、实效性的发展，具有重要的促进作用。

由此可见，对我国行政事业单位政府采购的预算管理进行分析与研究，具有重要的现实意义。

三、行政事业单位政府采购预算管理现状（一）政府采购预算管理意识缺乏现阶段，随着我国政府采购制定的持续发展，各行政事业单位对政府采购的预算管理进行了内部组织结构改革，但是仍有部分行政事业单位并未真正意识到政府采购预算管理对自身发展的重要性，在经济利益的驱动下，受传统思想的影响，其行为与管理观念上存有偏差，加之缺乏一定的法律管理意识，从而导致政府采购预算在编制与执行中存有诸多问题，其系统系、规范性、严谨性严重缺失。

行政事业单位部门预算与会计核算分析摘要：现如今我国行政事业单位部门预算制度与国家实际规定的预算制度还存在一定的差异，这导致部门预算与会计核算之间产生了极大的不协调。

本文首先对行政事业单位部门预算与会计核算的协调现状进行了分析，其次对行政事业单位部门预算与会计核算统一协调的方法进行了介绍，仅供参考借鉴。

关键词：行政事业单位部门预算会计核算往来结算协调行政事业单位部门预算与会计核算是否统一协调，会对资金使用的真实性造成影响，同时也关系到资金应用的透明性。

由于我国行政事业单位部门预算与会计核算无法做到协调统一，因此会计核算常常会出现误差，这对我国行政事业单位部门的未来发展十分不利。

一、行政事业单位部门预算与会计核算的协调现状1.行政事业单位部门预算过程中，所应用的会计核算方法并不明确。

我国针对行政事业单位部门的情况，对预算过程中涉及到的会计核算作出了相应的规定。

第一，会计科目事业支出应该分为两个部分，一个是项目支出，另一个是基本支出；第二，基本支出包括两部分，分别为与保障经营相关的支出、具体项目的各项支出。

但是通过大量的调查表明。

行政事业单位现实所实行的会计核算与此种科目设置方式与有诸多不符之处。

有绝大多数行政事业单位部门为了方便会计核算，并没有依照国家的有关规定进行设置，而是单纯的将预算支出分为行政事业类、建设类等。

这样划分的直接后果就是行政事业单位部门预算与会计核算出现了诸多不协调之处，而由于两者不协调，不仅影响了行政事业单位的工作效率，也影响了工作质量。

2.行政事业单位部门所应用的预算制度与现在执行的会计制度有诸多不协调之处。

按照我国财政部门的相关规定，行政事业单位财务预算中所设置的事业支出项科目，下面包含的项目支出主要是用来进行专门项目开发，而不能用于其他方面。

但是现阶段我国很多行政事业单位并没有按照此要求进行设置。

行政事业单位所使用的预算制度中规定的项目支出，尽管看似与国家规定的项目支出相同，但是如果要具体化，两者还是存在着比较大的区别，尤其是在会计核算过程中，会计人员很容易会选择不合适的会计核算方法，这使得预算与会计核算之间又发生了不协调，大大影响了行政事业单位预算效果与财务部门的会计核算效率。

实务园地试论行政事业单位预算编制与执行的改进◎文/牟泽红摘 要：行政事业单位预算编制的科学与否决定了预算管理流程执行的顺畅与否，因此不少行政事业单位持续探讨预算编制和执行环节中存在的问题。

行政事业单位需要科学探讨预算执行的考核尺度、优化预算编制认识，从单位整体视角配置预算准备资源、提升预算绩效的导向性影响，以提升单位预算编制水平。

关键词：预算编制；执行；建议0 引言行政事业单位具有社会公共服务职能和公益性质，单位财务管理对各项经济事件的资金使用过程提出了更高的要求。

预算管理绩效在很大程度上决定了单位财务管理水平的稳定健康，使财务人员不得不持续地发现并改进预算管理中存在的问题，尤其是财务人员需要以预算编制和预算执行问题为研究重点，发现和改善预算流程中的弱化环节，以寻求后期预算绩效的乐观表现。

要提升行政事业单位的预算绩效，财务人员需要从单位事业发展、行政职能及财务管理目标出发，深入探讨预算编制问题，充分研究预算执行力的影响因素。

进而提出帮助行政事业单位改善预算编制流程、优化预算执行效率的可行性建议［1］。

1 行政事业单位预算编制和预算执行环节现状分析1.1 预算编制整体思路有待提升部分行政事业单位的基层人员和部门负责人未充分认识到预算编制对单位的积极影响，参与单位预算编制的基层人员及财务人员存在“预算就是财务的职责、预算对个人无影响”等认识误区，使单位的预算编制认识存在欠缺。

具体表现为：（1）财务层面的编制认识存在不足。

单位财务人员对单位行政职能和业务工作的认识不全面，单位预算编制未充分体现出日常经济活动的特殊需求，使预算编制的执行存在一定困难。

例如，事业性质的预算编制项目存在自负盈亏的性质，预算编制仅仅以控制成本为目标，没有使预算收入目标和成本目标同时成为单位预算编制的目标，导致预算编制的执行效果不佳；（2）内部治理层面的编制氛围不佳。

单位全员对预算编制活动的角色认识不够深入，单位内各部门、相关工作人员之间对预算编制的信息沟通频次和效率不高，使单位最终编制出的预算欠缺科学性；（3）预算编制对单位职能影响认识不全。

行政事业单位部门预算会计核算论文-会计核算论文-会计论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——一、目前行政事业单位部门预算与会计核算协调中存在的问题行政事业单位部门预算与会计核算工作人员素质有待进一步提高。

由于目前我国行政事业单位部门预算改革与会计核算工作尚处于起步阶段，普遍重视程度不足，工作流于形式，相关工作人员态度随意，进行部门预算编制或会计核算也多为应付上级要求和检查，这在很大程度上阻碍了部门预算与会计核算协调性的提高。

此外，部门预算与会计核算的协调要求相关工作人员具备预算编制、会计、财务、法律等多方面的知识，对工作人员的素质提出了更高的要求。

二、关于部门预算与会计核算不协调问题的相关建议（1）明确行政事业单位部门会计核算方法推进行政事业单位部门会计集中核算，根据行政事业单位部门预算改革与会计核算协调的要求加快修订《预算法》制定关于行政部门会计核算的政策规定或通知，并注意与事业单位会计核算的协调性，结合新会计准则细化、统一、规范会计科目，将预算外资金、拨款等纳入会计核算范围，扩大会计科目涵盖范围，尽量做到会计预算的全面性。

明确界定基本支出和项目支出及其分设的三级明细科目范围，制定统一的经费开支标准，强化会计审核监督，规范财政专款专户管理，调整项目支出会计核算方法，统一划分口径，将基本建设收支纳入行政事业单位经费会计账统一核算，取消项目支出科目，以与会计核算中事业支出和经费支出划分口径相协调为基准，根据实际情况调整行政事业单位部门预算支出项目，构建预算体系与会计核算相结合的科学预算机制。

（2）科学编制预算，提高预算会计信息的精确度首先在预算编制方法上，细化预算编制工作，权责明晰，延长预算编制准备工作时间，尤其是预算编制、审批时间，采用先进的预算编制方法进行分析、预测，后期结合部门实际情况对预算编制进行测算矫正和反馈。

提高行政事业单位部门预算执行力度，构建系统化的财务报表制度，一旦需要改动或者核实，及时进行调整，做好预算反馈工作，定期总结经验教训并进行信息共享。

事业单位部门预算编制说明范文行政事业单位部门预算如何编制行政事业单位部门预算编制说明范文一、引言预算是一种财务计划和管理工具，对事业单位的发展和运作至关重要。

本文将讨论行政事业单位部门预算的编制。

二、预算编制的目的和原则三、预算编制的步骤（一）确定预算编制范围和对象：行政事业单位的部门预算是整个单位预算的重要组成部分，需要明确编制范围和对象。

根据部门职能和任务，确定预算编制的具体内容。

（二）收集预算编制依据：预算编制依据包括工作计划、业务统计资料、人员编制情况、设备状况和资金执行情况等方面的信息。

收集和整理这些信息，为预算编制提供可靠的依据。

（三）预算编制指导思想和方针：根据事业单位的发展目标和需求，确定预算编制的指导思想和方针。

要坚持量入为出、谨慎用钱的原则，合理确定预算数额，确保资源的合理配置和使用。

（四）编制预算计划：根据预算编制指导思想和方针，制定预算计划。

预算计划要具体、明确，包括各项支出和收入的金额、时间和用途等方面的内容。

同时，要合理设置各项预算指标，确保预算计划的实施和控制。

（五）预算编制的评审和审批：预算编制完成后，需要进行评审和审批。

评审和审批的主要内容包括预算数额的合理性、可操作性和可控性等方面的要求。

经过评审和审批，确定预算计划的执行和监督。

（六）预算执行和监督：预算计划经过审批后，需要按照计划进行执行和监督。

执行过程中要注意控制支出，确保预算的经济效益和财务可持续性。

同时，要进行预算执行情况的监督和评估，及时调整和完善预算计划。

四、预算编制的主要内容（二）支出预算：根据部门的职能和任务，编制支出预算。

支出预算主要包括人员支出、物资支出、设备支出、维修支出、行政费用和其他支出等方面的内容。

（三）资金使用计划：根据事业单位的经营和发展需要，编制资金使用计划。

资金使用计划主要包括投资计划、资金计划和项目计划等方面的内容。

五、预算编制的注意事项（一）精确预算数额：预算数额应该准确反映事业单位的实际需要和财务状况。